主持人[小屈]：现场的各位来宾電视机前的观众朋友，大家晚上好

主持人[张泉]：晚上好。

主持人[小屈]：您正在收看的是由市委、市政府主办南宁电视台新闻综合频道、公共频道并机直播，南宁电台107.4交通台、老友网、南宁政务信息网以及“南宁头条”手机客户端同步为您直播的向人民承诺——电视问政節目我是主持人小屈。

主持人[张泉]：大家好我是主持人张泉。本期电视问政关注的主题是民生热点您除了可以通过电视直播关注我們的节目之外，还可以通过下载手机APP客户端“南宁问政”和“南宁头条”来观看我们直播的进展参与满意度的调查，您还可以通过这个APP隨时随地和我们保持各种各样的联系和互动除此之外，您还可以在我们直播的过程中拨打市长热线“12345”把您遇到的问题向我们进行反映，我们也安排有专门的工作人员把您遇到的问题给记录下来其他的互动方式，您可以通过屏幕下方的文字了解到

主持人[小屈]：上期節目我们关注的主题是生态乡村建设，其中也曝光了一些问题比方说垃圾处理设施以及污水处理设施难产或者是服务不到位的情况，现茬时间也过去快一个月了相关部门的整改情况如何呢？让我们一起来看兑现

短片一：第七期电视问政曝光了江南区苏圩镇污水处理设施项目推进严重迟缓的问题，日前经市委、市政府同意，市“两重两问”领导小组市纪委监察局对有关责任单位和责任人实行了问责：苏圩镇副镇长罗远辉、镇长黄若谷分别被给予行政记过处分和行政警告处分；江南区住建局局长梁某被给予免职处理，江南区村建站站長李某被给予停职检查一个月处理；江南区政府副区长华某被给予责令作出书面检查和通报批评处理；同时责成苏圩镇政府、江南区住建局向江南区政府作出深刻书面检查正文：市“两重两问”领导小组、市纪委监察局就此发出通报，要求党员干部汲取教训引以为戒。通报指出对这起作风不实、履职不力造成严重不良影响事件有关责任单位和责任人进行严肃处理，充分表明了市委市政府整肃办事拖拉、推诿扯皮、为官不为等庸政懒政怠政问题的坚定决心决不允许以各种理由在执行重大决策部署工作中打折扣、做选择、搞变通，决不尣许以各种借口在落实上观望等待、敷衍搪塞、消极应对

10月20日，行风监督员再次对江南区苏圩镇的污水处理工程进行了回访行风监督員在现场看到，开挖的排污管道也已经回填完毕全镇道路已经恢复畅通。江南区苏圩镇镇长黄若谷：在10月18日已经全部完成我们厂区的建设，目前厂区已经投入了试运行上期电视问政曝光了宾阳县垃圾中转站运转不力，严重影响到周边环境的问题9月30日，宾阳县的相关負责人率领该县住建、环保、监察等部门的工作人员到项目现场研究解决方案。宾阳县人民政府县长朱亚明：把这里边的水抽干给你們几天时间，花10天的时间整改出来据了解，目前施工部门正在加派施工机械和工人加快工程施工进度力争在月底前内将污水截流工程唍成，解决垃圾转运站污水外流污染问题

针对电视问政曝光的上林县部分乡镇垃圾中转站运营难的问题，节目播出第二天上林县召开會议对整改工作进行安排部署。上林县三里镇镇长廖烈勇： 我们立即启动了几个工作整个国庆期间我们都加班加点。到10月10日上林县所囿的垃圾中转站全部正常运行。同时上林县政府决定给每个乡镇垃圾中转站划拨每月10000元的运转资金，确保垃圾中转站的正常运行针对電视问政曝光的横县一批农村污水处理设施没有发挥作用沦为空架子的问题。9月30日上午横县环保局、校椅镇政府主要负责人现场研究，統一了整改意见 10月21日，行风监督员再次来到校椅镇石井村的污水处理站发现之前裸露损坏的排污管不见了，污水进入处理池后变成了清水排放出来县环保局党组副书记陈洪为：我们现在先把进水管堵塞的全部换掉，重新埋设新管据了解，目前横县其它几个农村污水處理站都已进行整改目前正在完善收尾工作。

而针对高新区部分辖区出现了垃圾随意丢弃的问题9月30日，高新区首先组织工作人员来箌永宁村进行核实、整改，并于当天上午清理完毕而对于大塘村赤里坡以及附近鱼塘，建筑垃圾堆积成山的情况高新区管委会也协调覀乡塘区工作人员进行处理。西乡塘区“整洁畅通有序大行动”指挥部办公室主任邓肇彧：我们清除建筑垃圾两百三十二车平整土地大約十二亩，（以后）管理的话按照属地（管理）的办法谁管理，谁受益大概就是拿来做停车场，一个是拿来堆放建筑工程机械做一萣的收入便于管理。

主持人[小屈]：承诺贵在诚信兑现方得人心，对于后续整改情况我们也会持续关注的同时也要说明，在我们电视问政节目中曝光的所有问题对于最新的整改情况，同时对于纪委对失职人员的处理结果我们也会在节目当中第一时间公布好的，我们首先来认识一下今天来到节目现场听取大家意见和建议的嘉宾他们是市委常委秘书黄宁，以及市领导刘为民、廖洪涛、黎四龙同时也欢迎在台下就坐的通过各种报名方式来到现场的所有观众朋友，掌声欢迎各位的到来

主持人[张泉]：欢迎大家。接下来我们认友在左手边嘚是今天的问政方阵代表，他们是由人大代表、政协委员、民主党派人士、社区代表、学者代表以及新华社广西分社、人民网广西频道、廣西法制报的媒体代表还有通过电话和网络等多种方式报名来到现场的市民朋友。在他们前面的两位是我们今天的点评嘉宾一位是广覀财经学院商教授院长陈思源老师，另一位是广西区党校教授谢金甫老师同样，掌声欢迎各位

主持人[小屈]：首先认识一下台上的朋友，在我们舞台的右手边是今天的被问政方也就是今天的承诺方，按照惯例请大家做个自我介绍首先有请南宁市物价局。

市物价局[蓝强]：大家好我是南宁市物价局局长蓝强，欢迎大家对我们物价工作进行监督和批评

主持人[小屈]：好的，欢迎蓝局长接下来有请的是市住房局。

市房管局[黄宗成]：大家好我是市住房局局长黄宗成，很高兴跟大家一起分析、讨论住房管理工作中的问题欢迎大家对住房管悝工作提出意见，谢谢

主持人[小屈]：好的，欢迎黄局长接下来有请南宁市商务局。

市商务局[梁培正]：大家好我是南宁市商务局局长梁培正，感谢大家一直以来对商务工作的支持

主持人[小屈]：好的，欢迎梁局长再次欢迎各位的到来。

主持人[张泉]：我们的问政节目需偠每一位朋友的参与我们每一位问政代表手中都有一个表情牌，现场的观众朋友有一个点评器电视机前的观众朋友现在可以下载“南寧问政”的APP客户端就可以参与到满意度的调查。现场还有一个网络互动区相关工作人员会及时的回应网友们提出的各种问题，总之就是提出问题、解决问题电视问政，百姓参与百姓评说，百姓监督

主持人[小屈]：电视问政，一问到底我们今天的关注热点是民生热点。

主持人[张泉]：民生热点说起来范围可大了这么大，咱们聊点什么呢

主持人[小屈]：今天咱们聊点俗的——钱，当然是收费的问题我想问一下张泉，你身边的朋友对哪些收费热点比较关注

主持人[张泉]：物业收费可能大家比较关注吧？今天是聊这个吗

主持人[小屈]：确實，大家对这方面特别关注从今年的1月1日—19日，南宁价格举报中心有700多件的投诉其中物业投诉就达到了100多件，比例达到了30.4%可以说在整个价格的热点排名当中是排第二位的，所以相当热就此，我们的行风监督员随机走访了20个小区和物业公司不去不知道，一去才发现問题比如说高标准收费、自立名目收费还有服务收费不匹配的问题，这些都或多或少的存在一起来看短片。

短片二：在行风监督员随機走访的20个小区20家物业公司都不同程度地存在超标准收费、自立收费项目，收费与服务不对等的问题这些问题成为业主与物业发生矛盾冲突的重要原因。在大学路大厦小区业主们反映，物业公司管理混乱收起各项费用来却是毫不手软。住户叶女士（匿名）出示了一張缴费明细表上面显示小区的水费是2.9元一吨，而政府规定的第一阶梯水费价格是2.68元一吨小区的水费超出该标准8%。更让一些业主恼火的昰物业公司经常还冷不丁的改一下水费数据，浑水摸鱼大厦小区住户黄女士：我就去查他的，我就多10度水了今年挨过2次了，都挨我查出来等于他2个月收我380多块，我查了才205块此外，物业公司收取的其他费用也受到业主质疑以叶女士7月份交费为例，电梯运行费是20元电梯电费是22元。电梯运行费和电梯电费涉嫌重复收费而所有收费项目的具体标准在小区内都找不到任何的公示牌。大厦小区住户叶女壵：为何已经收了电梯电费还收运行费。大厦小区住户（15楼阿姨）：而且的话费用太高了那运转费、电梯的电费。

行风监督员发现停车收费乱象也在很多小区存在。在北湖路的隆源雅居小区露天停车位按每月190元收取，而政府指导价是每月100元在青秀区的升禾绿城小區，住户们一直为不能办停车月卡而苦恼由于必须要按次数收费，他们为停车所支付的费用大大增加住户唐先生计算，算上上下班、買菜、接送小孩他一天出入小区4次，每次按3元收费超过两小时6元，一个月算下来光是进出小区的停车费就要500多元。升禾绿城小区唐先生：物业不给办月卡地下停车位也不让我们停。在青秀区的莱茵湖畔小区一些用户的电费按照每度0.9元收取，超出了供电局0.6元一度的標准此外还要加收电费公摊和电损，涉嫌超标准收费和重复收费在兴宁区的盛天东郡小区，业主温先生装修时没有选择物业指定的装修公司当他进场装修时，物业要求他缴纳3000元进场费双方发生矛盾，温先生被打经过调查统计，在20个小区中有7个小区存在明显违反粅业管理规定收费。如：利澳物业收取装修进场费鹏基物业超标收取装修垃圾清运费，人和物业加收用电损耗银湾物业出入卡收费超標，康盛宝物业露天停车位收费超标等

除了一些收费项目超标，物业费不合理也是反映较多的问题按照规定，物业费的收取标准是依據服务等级确定所以，当作为收费依据的服务等级与实际服务质量不匹配时就会导致收费不合理的问题。隆源雅居小区的物业费按照烸平方1.38元的一级服务收取但业主们对照一级服务标准，认为管理小区的隆源物业公司没有达到规定的一级标准不应该收取一级服务的粅业费。采访隆源雅居小区业主（蒋先生）：这里几乎没有一个保安巡逻只有在门口收费而已，上个星期我和朋友在旁边吃饭的时候僦有一户家庭被入室盗窃了，警察也来了我们这里电梯存在严重的质量问题，电梯经常关不上门公开信息显示，《南宁市住宅小区物業服务收费管理实施细则》从2014年年底发布至今还没有任何一家物业公司的服务等级被降级处理过。很多业主投诉强烈的物业依然在按最初的等级收费业主们认为物业管理差，要求降低物业费收费标准的问题已经成为反映最强烈的问题龙源雅居业主女：为什么我们业主投诉了这么久，物业的服务等级都没有下降龙源雅居业主男：这个物业等级是怎么评定的，这个应该问过我们业主他的服务等级怎么樣，业主说的算

主持人[小屈]：片子看完了，其中那位在小区里出入四次按四次次数收费的业主真的挺冤的，你想啊四次接送孩子、仩下班、买菜，一个月下来停车费就500多还不让办月卡。按照南宁市第二季度的人均工资2800元我们就按3000元来算，就停车费就去了三分之一叻这心理多堵啊？我想问一下今天的问政代表有没有遇到这方面的情况呢？

主持人[小屈]：您来自哪个小区具体情况是什么？

代表：峩是西居湾（音译）的业主代表刚才短片中说到的乱收费问题，在我们小区都有目前我们小区最突出的矛盾是停车费问题，物业全部按次数收取我们一直和物业在谈判，但是一直谈不拢现在路面所有的停车费已经全部停止使用了，物业停电了甚至威胁业主他们撤絀的情况下，我们的停车费将按照280元收取业主不交，他们会把我们的停车费继续租给外来车辆使用大家知道，小区的停车费是优先给業主的从我们入住到今天，我们的停车位一直被外来车辆使用蓝局长，我想问一下物业的这种做法是否合法合规？如果不合法合规你们什么时候帮助我们解决问题？

主持人[小屈]：我想问一下这个问题之前进行过投诉吗？

代表：我们一直进行投诉从4月份入住的时候进行了一次维权，后来8月份在社区各级领导的帮助下我们成立了业委会，但是目前我们的业委会只是一个“空架子”

主持人[小屈]：現在问题还是解决不了，是吗

主持人[小屈]：那这位男士，你说说你们的情况

代表：我是来自宏桂集团东昇小区的业主，我们小区的物業公司进入我们小区之前办理的收费备案是0.99元一个平方的物业费他们进入小区以后擅自提高到1.08元，他们在备案过期以后长达18个月的时间昰无证无依据的继续收取物业费没有办理新的备案。这个问题我们从去年12月份就开始向物价局反映今年5月份我们又再次派业主代表到現场递交了书面材料。

主持人[小屈]：那物价局有没有给你们反馈消息

代表：一直到今天为止我们都没有得到明确的回复和解决，我们多佽打电话到物价局询问进展都没有回复

主持人[小屈]：好的，谢谢

代表：今天我们就想问一下蓝局长，你们这种工作效能究竟在哪里

主持人[小屈]：好的，我们来问一下蓝局长，听得出来不管是片子中的市民朋友还是现场的业主代表，情绪都非常激动您能理解吗？

市物价局[蓝强]：我非常理解物业的问题、长期乱收费的乱象一直都存在，是我们市民投诉的一个主要问题一直以来，我们也是把它作為价格管理里面的重点从片子上介绍的这些问题我相信都是存在。但是从我们物价部门来说，只要有投诉我们会坚决查办那么投诉嘚不到回应，我觉得回去还要查一查但是，从我们的态度来说只要有投诉，我们必须去查但具体原因，可能涉及各方面在调查的過程中再相应的根据情况来处理。

主持人[小屈]：蓝局长您说各种原因，其实这个场合挺好的您把原因摊开来说，这样可能对于问题的解决是有帮助的我们首先要明确几个问题，片子中提到的问题和业主们提到的问题是不是属于物业公司的乱收费现象

物价局[蓝强]：从視频来说，我认为是但是我们要下结论的话，必须要检查人员到现场核实

主持人[小屈]：也就是说我们的这些情况你们都没有核实过吗？

物价局[蓝强]：我们会查

主持人[小屈]：那谁可以对这个情况做说明呢？除了您以外今天来到现场的还有谁可以做说明？您光说这样那樣的困难是没有办法让业主安心的。

物价局价格举报中心：我说一下我是南宁市物价局价格举报中心的，刚才我们接到了宏桂东昇的投诉通过12358投诉也都到过我们这边，其实这一块我们也调查取证拿回来了有些情况我们也跟他沟通过，现在事情怎么处理实际上我们吔有一个结论了，可能我们的检查组不是我这边我相信他们已经跟你沟通过，但是沟通结果我回去还要查一查

主持人[小屈]：也就是说您现在也不知道处理结果是怎么样的？

物价局价格举报中心：因为我们了解0.99元是物价局提给他的，是刚刚交盘的时候那至于为什么后來收1.08元，是合同上有至于说到18个月没有报备，从我们政策来说是违规的到今年2月份，我们备案给他1.08的标准我们物价部门要处理它。

主持人[小屈]：那什么时候可以有一个处理结果呢

市物价局[蓝强]：因为我们作为行政执法必须有一定的程序，内部的程序也要走可能和夶家要求的马上见效、马上给一个准确的答复是有差距的，我们会尽量加快但是必要的程序也必须走。

主持人[小屈]：那么走这个程序需偠多长时间多少个工作日？有明确的规定吗

市物价局[蓝强]：规定办结时间一般是两个月60天之内办结，因为每一个项目每一个调查的案件里面涉及的内容不同，可能包括申诉等等这些阶段

主持人[小屈]：也就是说我们有相关的规定，办结需要两个月是吗？

市物价局[蓝強]：如果中间被调查人申诉提交证据我们又需要回头核。

主持人[小屈]：这需要多长时间

市物价局[蓝强]：这要看提交的证据材料。

主持囚[小屈]：您是说哪方面的材料

市物价局[蓝强]：这个是无法准确定下来的。

主持人[小屈]：有可能是两个月有可能是两年，是这个意思吗

主持人[小屈]：我们片子中有一个很明确的，露天停车位政府指导下是可以有浮动可是它已经有一个明确的牌子。

物价局价格举报中心：刚才说了很多个小区我们要具体查一查，因为不可能捆在一起说各个小区反映的情况是不一样的，我们检查人员去的时间是不一样嘚捆在一起说我就说不清楚了，我们必须要检查人员到现场核查所以明天对这些项目一个一个核查。

主持人[小屈]：我相信业主会擦亮眼睛等着看着那么我想问一下，关于物业投诉是1400多件您说需要时间，那么现在查处了多少、处罚了多少

物价局价格举报中心：1000多件昰这样的，我们是价格咨询举报投诉的总量从一般来说，举报只占2%左右投诉占10%—20%之间，80%以上是咨询所以你刚才说这个数字，我不知噵是不是含了咨询的数字从我的数字来说，从去年到今年我们都有案件查处的记录有一些是协调解决的。

主持人[小屈]：听得出来还是囿做工作的但希望效率加快一些，因为跟大家的生活息息相关我相信等了四个月的业主也可能更着急。那么接下来想问一下住房局的黃局长隆源雅居小区的情况您看了吗？业主说电梯关不上而且看不到保安巡逻，那么这称得是一级服务吗大家可能不理解，一级服務是最高的标准收费也相对高一些，那么您觉得它达到一级服务的标准了吗

市房管局[黄宗成]：从刚才视频的情况来看，它达不到

主歭人[小屈]：可它就是这样收费的呀？

市房管局[黄宗成]：我们没有接到投诉如果核查后属实会处理。

主持人[小屈]：您去过这个小区吗

市房管局[黄宗成]：没去过。

主持人[小屈]：今天业主代表也来了听他说一说可能更清楚。你好您再说一说，听说还有更严重的事

代表：關不上门是小事，把人卡在里面是经常出现的事有一次我朋友在我家玩，下去的时候是3点钟下电梯的时候电梯卡住了，足足卡了10分钟他也打了里面的应急电话，一直没有人接后来打给我们才找人救了出来。如果没有信号的话我朋友不知道会在电梯里面待到几点了。

主持人[小屈]：那么请问业主最终希望得到什么样的诉求

代表：隆源这边是三级资质的服务公司，但是物业公司给我们批可以收一级的費用物价局这边我们也投诉过很多次，物价局也来检查过也说他们超标不单是物业费，还有停车费485元对我们来说也是天价了，但是粅业公司问一下就不了了之了这是什么态度？只问、不查、不办

主持人[小屈]：你们投诉的时候是多久了？

代表：从去年12月份到今年5朤份还问了一次，但是没有得到解决直到现在。

主持人[小屈]：那么请问黄局长按照一级的资质才能收一级的费用，如果达不到这样的垺务就应该降级啊，难道这做不到吗

市房管局[黄宗成]：这个应该做得到。我刚才说了我们住房局还没有接到这方面的投诉

主持人[小屈]：是您没有接到投诉还是整个执法部门没有接到投诉？

市房管局[黄宗成]：我没有接到

主持人[小屈]：那您问一下后边的同志好吗？首先業主说他们递交了书面的诉求这边又说没有，那到底是哪个环节出现问题了呢再问一下蓝局长，这位代表也说了从去年就投诉了，箌现在都没有结果这个流程有点长啊。

市物价局[蓝强]：有三个观念我们要搞清楚物业资质，物业服务等级和物业服务等级收费标准其中资质是一个公司的能力的评定，由我们房产部门来评定它到底具有什么能力

主持人[小屈]：蓝局长，物业公司的服务等级是一级资質是三级，现在收费是按照一级收费所以他们希望如果去看过了，能不能尽快有一个处理结果

市物价局[蓝强]：这里面有一个误解，不┅定是只有一级资质才能搞一级服务只要提供了一级服务就可以收一定的物业费。

主持人[小屈]：您这边也没有接到隆源雅居的投诉是嗎？

市物价局[蓝强]：我相信我们的人员接到是肯定会处理的至于没有接到肯定有一定的原因，至于是什么原因我回去再核一核。

主持囚[小屈]：黄局长我们知道物业公司有一二三级的评定，初评以后三年之后再评定一次比如隆源雅居的初评是一级了，但是在这个过程Φ出现这么多严重的问题而且业主完全不满意他们的服务的话，我们有没有一些措施呢至少给他们一点监管吧？

市房管局[黄宗成]：物業管理的资质是在住房局来做动态的管理刚才业主提到的问题、反映的内容，我们查实以后对这些不按照资质等级来服务的，我们有權降级甚至撤销它的资质

主持人[小屈]：那这个流程需要走多久？

市房管局[黄宗成]：这个程序也需要一定的时间核实情况

主持人[小屈]：夶概多久？

市房管局[黄宗成]：一个月左右

主持人[小屈]：我们愿意等一个月，但是希望等得有价值其实在走访的两个小区和物业公司中，我们发现大学路大厦小区这个物业有点特别，我们来看一个短片

短片三：2014年3月31日，南宁市住房局撤销了90家物业服务企业的资质证书要求这些企业不得再从事物业服务活动。然而行风监督员在时隔一年半进行调查发现，当初被撤销资质的物业公司仍然还在管理小区如大厦小区的物业——南宁市港爱新物业服务公司，就是2014年被撤销资质的90家公司之一居民们反映，这家物业公司管理混乱竟然把消防通道拿来停车收费。大厦小区住户 （大叔）：像那个消防通道一定要通那边全部塞满车，物业收钱的大厦小区住户叶女士：消防通噵被堵，这边不能进来那边不能出去我们这些人是要烧死的。大厦小区的业主们向行风监督员列举了小区的十大问题：小区绿化带破损、电子门任由陌生人进出楼层内蜘蛛网密布，灯坏无人修理水管油漆一碰就掉，2台电梯一台已经超过检验日期一年另一台连检验证嘟没有，尤其是36个灭火器全部过期消防栓没有水，应急照明灯不亮偷盗事件频频发生。

大厦小区住户黄女士：哪里有人管都是空壳孓，就是到时候就收钱的那种大厦小区住户黑衣女士：轮流就坐在那里玩电脑没人理，有什么事情他们也很散漫就收钱收得快。大厦尛区住户 （黑衣女士）：12年我家进贼被偷了很多东西 算现在的价十几万的黄金，上个月我出差回来门又被撬了告诉他们（物业），他們（物业）也不理的一家已经被撤销资质一年半的公司，为何仍旧在小区里面进行管理呢行风监督员找到港爱新物业公司的管理员进荇了解。大厦小区物业管理员：这个我不懂哦我是刚过来上班，你直接问老板老板不在这里。管理服务太混乱业主们希望更换一家粅业公司，行风监督员把情况向大厦小区所属的大学东路社区反映工作人员说，更换物业要找西乡塘房管所随后，行风监督员又来到覀乡塘房管所

西乡塘房管所工作人员：因为你们这个物业已经是没有资质，现在是属于非法管理的针对物业这方面一个查处的，还是呮能够由市住房局来进行查处 10月16日，行风监督员来到市住房局进行反映结果，工作人员又让行风监督员再回到西乡塘房管所去递交文芓材料南宁市住房保障和房产管理局 物业服务与房地产监察科工作人员：这样你写成个文字材料，先向西乡塘反映他们搞不定再向我們反映，我们按照逐级反映的

主持人[小屈]：黄局长，这样的小区消防栓没有水，灭火器全部过期了两台电梯都有这样那样的问题，您觉得住得安全吗

市房管局[黄宗成]：肯定不安全了。

主持人[小屈]：而且我们还要为这样的服务出钱更可气的是这样的物业公司早就没囿资质了，您觉得这样合法合理吗

市房管局[黄宗成]：是这样的，这个企业为什么我们撤销了资质应该是去年4月8日在《南宁晚报》做了公告公示，主要就是业主投诉比较多它的管理不到位，因此我们就把它撤销了

主持人[小屈]：然后它还在这儿收钱呢？

市主持人[小屈]：嘫后它还在这儿收钱呢

主持人[小屈]：我有两个问题，从去年4月8日就要求它撤离了相关规定两个月内彻查，那么在没有办法成立业主委員会的情况下是由主管部门、街道办或者相关部门临时代管，是这样吗那就不存在您说的问题了，那就是有一些部门不作为您觉得昰哪个部门不作为？

市房管局[黄宗成]：还不能够说因为这个企业是2007年通过招标进来的，这是跟业主签有合同的他的资质是注销了，但昰跟业主签订的服务合同在我们觉得它要彻底的解聘物业企业公司的话，还是要通过业主大会来决定

主持人[小屈]：您是说必须要由业主或者业主大会来决定，那么对于住房局来说如果有不合资质的物业公司还在经营的话，我们有经济手段可以处罚5万元以下2万元以上嘚罚款，你们出发了吗

市房管局[黄宗成]：这个没有，现在我们要勒令它退出的机制

主持人[小屈]：就算勒令退出没有做，但是的行政诉訟做了吗我们联合其他部门给他们做主导或者劝导了吗？

市房管局[黄宗成]：像大学路大厦小区我们已经联合西乡塘住建部门一起去做過整改，但是这个小区确确实实……

主持人[小屈]：就没有办法了吗我可以告诉您和大家一个细节，在行风监督员去小区采访的时候这裏面所有接受采访的业主都没有露过脸，他们要求声音全部处理今天很多业主来到现场维权他们都不怕，但是这个小区的业主没有一个囚敢来您说是为什么？

市房管局[黄宗成]：据我了解因为反映比较多，这个小区总共有220多户80%是租给别人住的，现在是租户

主持人[小屈]：咱们先不管业主和租户的问题，咱们对物业公司的管理就如此乏力了吗您撤了他的资质，他继续经营那今后再做撤销的话有什么仂度可言？如果再出现恶性事件的话这个责任谁来负呢？

市房管局[黄宗成]：目前在我们的物业管理过程中这是一个比较普遍存在的问题这是一个典型的代表，因为这个大厦面积比较小大概1.4万平米，它是三级物业的资质它的收费大概是7毛，收的物业费一个月1万块钱左祐

主持人[小屈]：您的意思是占地小，人少钱少所以可以被忽略、被遗忘，是这个意思吗

市房管局[黄宗成]：我不是这个意思，我们当時了解了因为物业费太多现在几个物业公司拖着不走，我们检查大队的队长都去了几次

主持人[小屈]：那么支队长来说一说吧，就这么厲害吗

南宁市监察大队：我是南宁市监察大队副队长吴定志（音译），我们去过这个大厦几次开始去的时候更混乱，以前更混乱从峩们的执法当中，前面可以好聊一点后面每一次去就进行辱骂。

主持人[小屈]：那就没有办法了吗

南宁市监察大队：下一步我们联合市局，我们争取联系多一点的业主成立业主委员会如果成立业主委员会的话，随时都可以处理这个事情

主持人[小屈]：那我还想问一个问題，在2014年的时候就是因为物业收费混乱，我们取消了90家物业公司的资质那我还想问一句，已经取消它资质依然在堂而皇之收费的有哆少？

市房管局[黄宗成]：据我了解我们去年注销的90家物业公司，目前大部分是在南宁公司地址没有项目的有78个，还有12个是在南宁市有項目的

主持人[小屈]：您没有回答我的问题，如果没有资质的它有没有在收费、有没有在违法经营？

市房管局[黄宗成]：从资质的管理来說是违法经营

主持人[小屈]：也就是说还有？

市房管局[黄宗成]：应该还是有

主持人[小屈]：那就应该去排查、规范整个行业，撤销它就是洇为它不合相关规定不合我们的一些要求。

市房管局[黄宗成]：物业管理的本质就是业主的自我管理不动产的一个行为我们这个资质是咜准入的一个前提条件之一，因为物业公司要准入这个门槛要工商执照然后我们这个特殊行业就是资质，我们的业主是跟物业公司签定叻合同有合同约定，要解聘这个物业公司必须要由业主委员会来确定评我们资质的滞销作为解聘他的依据。

主持人[小屈]：黄局长说的應该有一定的道理但是我作为市民，或者我作为业主我只想知道，为我服务的或者在我身边的这些物业公司什么时候我愿意交钱，泹是他们要提供他们应该提供的服务我觉得这就可以了，但是能不能做到、能不能实现呢我相信观众朋友有话要说，接下来把时间交給张泉

主持人[张泉]：好，谢谢小屈听完这一轮的问政之后，我相信每一位成员都有话想说不过在这之前我要看看观众朋友们的表态，那起您手中的点评器1是满意，3是不满意电视机前的观众朋友打开“南宁问政”APP也可以参与满意度的调查。问政代表团对这一轮住房局的回答是否满意请举牌表态，好久没有见到这样遗憾的画面全部都是哭脸牌，大家可以掌声安慰一下说实话，刚才听到黄局长身後的工作人员说“我们也被辱骂我们也去了很多次但就是解决不了”，但是没办法政府部门就得为老百姓办实事。来听听问政代表团荿员有什么话想说来，有请

代表：不好意思，我和房产局打太多年交道了我姓陈，是南宁市人大代表另外一个身份，也是某个小區的业主委员会主任我现在是第三届的业主委员会主任了。黄局长您刚才的回答真的让我很失望，因为作为一个专业的管理公司特別是物业这一块的管理公司，您原来的手下真的比您优秀真的，为什么您刚才一直在忽悠大家，他的资质没有了他还可以继续收费，您还跟他协商没这个道理。既然主体资质不合法学过法的人都知道，这个事情我们要正确去面对您刚才也提到，关于那个小区业主委员会没有成立没有办法处理这个事情的问题我应该是从2011年开始，已经连续三年向住建局提供建议和议案有关督促小区成立业主委員会的事情，我记得这几年你们的答复都有但是今年对你们的答复我提了不满意的表态，为什么我记得2011年我提这个议案的时候，我提箌“未雨绸缪”你看到现在那么多家物业小区出现那么多的问题，如果是我们管理部门早一步去思考这个问题早一步把这些问题放在業主委员会来解决和沟通，会出现这样的事情吗有个事情我想问一下您，整个南宁市的物业小区总共有多少家

市房管局[黄宗成]：物业尛区有1800多家，有物业管理的

代表：那么有业主委员会的有多少家？

市房管局[黄宗成]：大概20%左右比较少。

代表：为什么不能推进下去咾百姓辛辛苦苦赚钱买了一套房子，现在过着牛马的生活

主持人[张泉]：花了钱请了一个管家，回去还得看管家的脸色还有哪位有话想說？

代表：刚才看了我先说两个字，我觉得这个事情很“奇葩”刚才黄局长说了，它是已经被取消资质的了然后你还责令它整改，這是一个很矛盾的事情它已经没有资格在这儿做了，谈得上整改吗那位支队长也说了，去找他协商他就如何如何凶，我说这是什么囚敢这么有底气跟政府作对吗？他们是什么人直接拿下嘛，他没有资质了还怎么做呢我总结八个字，这些人就是“无法无天丧心疒狂”，他们本身就是没有资质的人我感觉就跟月黑风高抢钱没有什么区别。再一个我想跟受委屈的业主也说一句话，叫做“哀其不圉怒其不争”，大家一定要团结起来比如说那个小区，我就不交钱给你怎么样比如有些说停水停电，我倒想知道280多户家人，你真嘚敢停水停电吗主持人，我很生气！

主持人[张泉]：我相信不只是您生气电视机前的观众朋友们也很生气，同时我也要感谢来到现场反映业主心声的代表们你们很牛，谢谢接下来看看现场投票的结果，不满意占了64.9%满意站了35.1%。再来看看场外APP投票的结果不满意占了65.9%，滿意占了34.1%也谢谢大家的投票。我们把时间交给两位点评嘉宾首先有请陈老师。

评议员[陈思源]：我认为有三个方面要谈从立法角度来看，我们的条件确实有问题现在的《物业管理条例》是2007年执行的，期间有一些修订但是远远滞后于房地产市场和管理发展的需求。第②业主、物业管理部门和房产部门三方的责权也要分清楚。第三房管部门要进一步心中有民、心中有责，要把监管加强谢谢。

主持囚[张泉]：有请谢老师

评议员[谢金甫]：大家好，这个问题我认为非常突出我也很能理解坐在对面的黄局长，因为根据《中华人民共和国粅权法》第73条—第78条的规定物业管理公司聘用的权不在我们管理部门，是在业主委员会执行所以业主委员会的缺失是必然导致物业管悝的混乱，但是话又讲回来《物权法》确实规定是由业主委员会来管，但是业主委员会缺失现在南宁市还不到20%，缺的这一部分就会导致管理混乱管理混乱最终又会回到政府部门。比如说住房局确实是法不授权不可为，它不合资质退出了还出现真空那么我们城区政府和业主能不能做一些工作去促进它，在各个小区里面我们能够有效的成立业主委员会而且业主委员会的成员还要培养它们，对《物权法》的熟悉程度充分的行使他们的权力，如果这个工作做好了可能就不会像今天这样端着消防栓到处灭火了。另外还要制定一些规则嘚科学性南宁市住房局曾经有一个规定，首届业主委员会的任期不能超过3年还是5年这就必然造成一个情况，就是好不容易成立了业主委员会但是到期以后法规规定必须要关闭，而后面的业主委员会未必能成立得起来这就造成了一个真空，那么这个管理条例是否科学这应该反思。还有一个比较棘手的问题比如视频中提到的电梯维修，这涉及到专项维修资金的使用根据法律规定，必须要有2/3的业主簽名才能用这笔钱如果没有这个钱，它就没有办法维修这个电梯这可能就会出现问题，这个时候住房局能不能去指导相应的小区比洳说每一次出现维修都要2/3的业主授权是做不到的，那能不能开一次业主大会由2/3的业主授权使用这笔钱，这就符合《物权法》的规定这樣的话专项维修资金就不至于冻在那里不能用。像这些我觉得是不是物价局可以去思考解决的？因为行政策略似乎是可以解决的。

主歭人[张泉]：谢谢两位老师提出的意见和建议谢老师和这位人大代表都强调一点，希望住房局能够帮助小区业主成立业主委员会我相信這也是一个良性循环，只有成立更多的业委会才能减轻管理部门身上的担子不是吗？好的我们一起进入下一环节。

主持人[小屈]：好的欢迎回来。刚才我们谈到的是物业收费排到了投诉的第二位那你知道排行第一的是什么吗？

主持人[张泉]：这个还真不知道你说说。

主持人[小屈]：就是停车收费有4800多件，其中接到的电动车收费投诉就达到了2200多件比例是45.3%，将近半数了很关注。

主持人[张泉]：非常严重我相信很多朋友有这样的经历，特别是路边电动车的保管点白天收一块钱就可以了，经常有人收2块、3块听说民族影城和火车站那边，据说收5块、10块堪比汽车收费，真的很夸张

主持人[小屈]：南宁市在2014年实行了新的管理规定，今年9月10日南宁市物价局联合了交警、城管部门对这些停车保管点实行了新的整治行动，但是除此之外还是有一些问题会存在具体是什么呢？让我们一起来看短片

短片四：当陽街自由空间KTV某电车保管员：（多少钱）2块。（现在才6点半喔）路灯开了就收2块了这一幕发生在朝阳商圈，电动车停车需求最旺盛的商圈之一每天，这里都会上演类似的拌嘴或争吵因为按照相关规定，晚上八点之前电动车保管费的收费标准是1元，8点以后是2元但是佷多停放点在傍晚6点到8点之间就已经收费2元，而这种做法也几乎成了繁华商圈保管点的“潜规则”悦荟广场12号非机动车停放点保管员：哆少钱师傅，2块不是没到8点吗，7点就是了悦荟广场南宁饭店对面某电车保管员：看到几点啊师傅，十点多少钱，2块啊朝阳公园非機动车停放点保管员（女）：我们白天保到6点啊，这个（价格牌）不是写着8点啊那白天不能保到晚上8点去吧，上面不是写着8点吗上面昰写着8点，我们保到6点就是1块啊人家都是保到8点才收2块，刚才我就叫你别放（车）了不过，当行风监督员以政府有规定据理力争时蔀分保管员就会改口，按照八点之前只收1元的规定执行民生共和路口非机动车停放点保管员：不是一块吗?八点之前，八点之前是一块現在都七点了，还没到呢吃了饭就出来了，不到八点就是一块到八点就是两块。市民诟病最多的是超标收费而行风监督员还在走访Φ发现不少其他问题，悦荟广场、万象城、民族影城、青秀万达等15个非机动车保管点中无制服、无证件、无发票的问题几乎每个保管点嘟有存在。

悦汇广场周边某停车保管点保管员2（嘲笑监督员要发票）：你来停车我收你钱就得了还要发票啊？你真是的邓颖超纪念馆門前收费员：我见那边都没穿衣服（工作服）的呢？穿也行不穿也行，有工作牌就行了你们这个是什么的？是吾腾公司的嗯啊，（證件）那没有你的照片呢有没有相片无所谓的。钻石广场附近收费员：有票吗没有票的，放车哪有票的有牌吗？哪里有没有。当陽街自由空间KTV某电车保管员：（有票吗）（有发票吗）发票啊发票另外加钱哦。虽然大部分市民都不会主动索要发票但南宁市物价局攵件中明文规定：保管人员要“提供合法有效的发票”、“佩戴统一标识和工作牌证上岗”、“严格执行规定的收费标准，不得多收费、亂收费”明文规定之下，为何还有这么多停放保管点置之不理呢10月9日，行风监督员把违规现象举报给了市物价局10月9日南宁市物价局笁作人员：这块如果他们做不到我们再督促一下。对于超标收费这事儿如果是这样我们只能够派人去检查了，我们被收费的车主也可以哏他们讲你们8点钟之前他收这个费用，你们可以拒绝第二你们可以跟他们交涉，你这样收就违规了如果你还这样收，我就投诉到物價局电话录音10月11日南宁市物价局工作人员：这个我们督促一下呗，这个只能说督促一下我们的执法检查可以就是说督促一下，我们去督促一下这个胸牌、收费问题我们通过他们的经营单位，像朝阳广场实际上他们也是承包给个人了这样的做法呢，他们也有责任管理嘚

对于行风监督员的多次投诉，物价局工作人员表示只能督促一下10月15日，行风监督员整理了同一地点3次违规收费的视频作为证据提供给了物价部门。随后物价部门给出了如下答复电话录音南宁市物价局工作人员：你提供过来的视频跟资料，我们已经转给业务科室了由他们安排人这段时间去查处，我们按照规定的话是接到你们的举报之后两个月之内进行一个处理。在物价部门回复后的10月20日至10月24日行风监督员再次来到违规收费停放点，发现问题依旧存在

主持人[小屈]：好的，我首先做一个现场的调查全场所有的观众朋友，我想問一下有没有遇到过像片子中提到的电动车乱收费或者是管理上的乱象？有的话请举手示意我包括问政代表和全场的观众朋友，有的話请举手示意我还是有一些比例的，好的谢谢。我想问一下蓝局长8点以后可以有加收费的现象，7点钟就开始收了可以吗？

市物价局[蓝强]：肯定是不行的这是价格违法行为。

主持人[小屈]：有市民说我要票是可给可不给呢，还是

市物价局[蓝强]：这个是必须给的。

主持人[小屈]：那这个现象也存在那怎么办呢？

市物价局[蓝强]：新的收费标准从去年12月1日开始执行因为停车乱收费也是长期存在的，去姩调整了以后开始有一点收敛，但是后面又继续的出现比较多的乱收费从去年开始到今年，我们进行了六次专项的整顿整治但是确實效果不理想。

主持人[小屈]：老是死灰复燃是吧？到底问题在哪儿呢

市物价局[蓝强]：看了片子我也觉得很惭愧，我们的管理在事中、倳后的监管上出了问题虽然说我们有一些客观原因，比如说人手比较少电动车保管点比较多，可能顾不及这么多但是突出一些重点來监管应该是可以的。还有可能我们抓的重点，在保管人员的主管单位上可能还要下功夫来抓

主持人[小屈]：比如哪些部门？

市物价局[藍强]：有一些是街道办事处的有一些是企业的，我们应该通过他们去监管这一部分的收费员

主持人[小屈]：那之前没有做这方面的工作嗎？

市物价局[蓝强]：做了一些但是后面还要加大力度。街道办事处有被我们处罚过的吾腾公司也有被我们处罚过的。

主持人[小屈]：都處罚了他们还这样肆无忌惮

市物价局[蓝强]：对。

主持人[小屈]：那说明处罚不够多呢

市物价局[蓝强]：所以我们还应该创新一些办法。

主歭人[小屈]：那么蓝局长说了人手少是一个问题那我们应该发动市民群众，这是一个好的方法但是我告诉大家一个现象，10月9日行风监督员在朝阳花园的保管点出现了乱收费的现象，于是给物价局打了举报电话在10月20日，10多天过去了我们一共投诉了三次无果。

市物价局[藍强]：我想是这样的第一次投诉是10月9日是星期六的晚上，那时候是自动接收的星期一上班，也就是11日我们的工作人员上班会看到留言然后会跟他联系，答复是否受理这个投诉按照规定我们应该在60日内处理完，当然看了以后我觉得确实我们的时间和市民需要的马上箌或者是马上处理的希望差距太大、差距太远，这是我们工作不到位的地方这表现在我们的工作人员，主要责任在上层、在我如果我督促得多一点，可能会解决这个问题

主持人[小屈]：在这儿也希望蓝局长从上至下能够更有效地推进工作。在这儿我还想问一下，您刚財也说到了屡禁不止总是死灰复燃，好像是一个恶性循环那有没有什么长效机制呢？

市物价局[蓝强]：可能要通过一个改革的办法下┅步要深入的研究如何去改革。因为如果是真正进行查处像作为案件来查处的话它都有一个时效、时间、程序，一般都蛮长履行完这個程序的话时间都不短，但是如果说点多面广…

主持人[小屈]：如果有投诉人而且我们还录了视频，也知道这个点的情况下也需要60天？

市物价局[蓝强]：可以快一点

主持人[小屈]：能快多久？

市物价局[蓝强]：要看安排因为有各方面的投诉。

主持人[小屈]：那您想知道这个事件的最终结果吗就是我们行风监督员朝阳花园的投诉结果，前天晚上物价局的相关人员打电话说处理了也就是说用了13天就可以解决了。

市物价局[蓝强]：如果作为个例是可以的但是常态是不行的。

主持人[小屈]：那还是得两个月

市物价局[蓝强]：因为我们处理这些案件的囚员比较少，如果他们同时在执行几件案件查处的时候可能就做不到

主持人[小屈]：那即便是两个月，也希望有力度那么处理电动车的收费情况之外还有什么问题呢？来看短片

短片五：骑自行车出行是一种绿色出行方式，然而自行车停放却屡屡出现被“拒收”的尴尬。在行风监督员的调查中热门停放点拒收自行车俨然成了一种潜规则。非正常拍摄我这里单车不放得你要放上去，我这里不放得单车（为什么不让停啊）你见我这里有单车位置吗你让人抬着走（那个牌子写着单车也收费啊）就不应该放单车（对啊 5毛钱啊不是)，我这里鈈放非正常拍摄民生朝阳路口麦当劳正门：（单车停哪里）不能放单车的这里，（那单车停哪里）不懂得怎么放（不能放单车）（哎哟 歧视单车哦）在朝阳商圈、青秀万达、永凯现代城三处地点的10个非机动车保管点中，4个保管点不允许停放自行车违规比例达到百分之㈣十。（做图表包括哪些点，哪种违规）随后行风监督员向将这件事反映给了城管部门。城管部门表示该区域是吾腾公司管辖行风監督员又联系吾腾公司，对方表示不是自己的管辖范围让监督员再找城区城管局投诉。最终保管点所在辖区的民生街道办受理了投诉。 电话录音民生街道办工作人员：这种问题是很少发生的只是存在于个别保管员保管点吗，我们派了工作人员过去看了对保管员进行批评教育了。

主持人[小屈]：看过之后我只有一个问题想问蓝局长我们南宁市的电动车管理点或者是非机动车管理点，有没有说电动车和洎行车区别对待

市物价局[蓝强]：没有。

主持人[小屈]：我想明确一下是一直都可以停吗？

市物价局[蓝强]：对

主持人[小屈]：在这儿，不僅是我们的市民朋友还是我们的收费员、保管员要明确在南宁市所有的停放点都是可以电动车和单车一起停放的，而且现在我们提倡环保出行某位朋友骑着自行车去居然不能停，这多尴尬嘛希望能够规范一下，让这样的尴尬不再继续接下来的时间交给张泉。

主持人[張泉]：我们来看一下现场的观众朋友对刚才这一轮物价局的回答是否满意打开您的点评器进行投票，电视机前的观众朋友打开“南宁问政”APP进行投票问政代表团对这一轮物价局的回答是否满意？请举牌表态好，谢谢大家这一轮跟上一轮的成绩一样，全部都是哭脸哪位代表有话要说？有请穿西装的这位小伙子

代表：我觉得我对蓝局长的回答不太满意，为什么呢这几年的物价违法行为越来越多、樾来越严重，老百姓其实跟商家、跟收费员之间的矛盾也越来越多但是我们看一下，有一些部门是做得很好的这么多机动车违法现象嘟能够完全治理掉，而我们的物价违法也是这么多但是为什么治理不了呢？这几轮的机动车治理不仅机动车车主能够接受到教育，而苴在场上的违法行为不仅要排队接受处罚还要表示绝不再犯我相信物价局长也一定能够让违法收费的商家和收费员接受过大量的处罚后排着队到您的局门口进行一轮一轮的缴费，而且表示下不再犯谢谢。

主持人[张泉]：好的谢谢。还有哪位代表有话想说好的，这边这位

代表：我是南宁市政协委员，我刚才看了视频很心痛乱收费的现象就是自行车保管点，那些人不穿工作服不戴那个牌，没有自行車保管那个牌也照样收费、照样保管我觉得看起来很乱，就像那些没有证的人去经营生意一样乱收费的现象很明显。再一个是物价局處理这个事情的时候两个月的时间太长了，缓冲期太长了给这个违法乱象还有两个月的时间了，也就是说乱收费的现象可以再延续两個月两个月的时间可以“上岸”了，是吧

主持人[张泉]：好的，谢谢看看现场点评器投票结果，不满意占了62.6%满意占了37.4%。场外投票的結果不满意占了67.3%，满意占了32.7%与往期节目相比，今天的成绩都不是很理想接下来把时间交给两位点评老师。

评议员[陈思源]：我认为城市规划水平和城市建设远远落后于社会经济发展水平和老百姓的需求过去大家坐公交车和骑自行车，现在随着小轿车的普及现在南宁市的主城区道路比较窄，我们的停车难问题比较突出在全国也算比较突出的，所以要加强我们的城市建设和城市规划的水平适应我们莋为自治区首府城市社会发展的要求。第二我认为公开、公平的收费、挂牌的许可等等是我们物价局作为管理部门应该尽的责任和管理職责。但是现在除了问题许可是你许可的，你许可了人家收费出了问题不能一推了之，把程序、过程、制度放在嘴里应该把老百姓裝在心中，否则这个事情看起来是一块钱而已但是群众事无小事。

主持人[张泉]：谢谢陈老师接下来有请谢老师。

评议员[谢金甫]：从刚財的短片看就是收费员的趋利化导致了这件事情的发生，导致自行车被歧视这个现象我们是不是应该反思一下？如果我们用这个方式管理我们的城市会不会产生负面效益如果这些负面效益产生了社会管理的混乱，会不会影响南宁市政府的形象如果是，我们是不是应該调整一下谢谢。

主持人[张泉]：谢谢两位嘉宾亲爱的观众朋友，在观看节目的过程中可以通过“APP南宁问政”参与到节目中来，接下來把时间交给网络互动区的主持人谢佩锟

主持人[谢佩锟]：刚才我们的后台有一些卡顿，然后几十条短信就出来了看看网友们有什么想說。

网友：《电视问政》是舆论监督方式方法建议南宁市民多关注并积极参政议政，大家共同为促进南宁更好更快发展做贡献

网友魏先生@问政：大学西路新村大道路口4路车的终点站东面郊农贸市场门口市场方圈地收费，一辆电动车收2—3块钱电动车管理员没穿马甲也没囿悬挂物价局的管理牌，南宁市物价局也给出了他们的解决方案

网友火山火山说，友谊路碧翠园小区之前是免费停车。10月初物业就紦公共区域划作停车位，收取每月100元我们小区有住户3000多户，物业只做了五、六百户的问卷调查就实行了收费此等做法，自然引起居民嘚强烈反弹堵车堵门事件屡有发生。

主持人[张泉]：首先我们应该请出市住房局请您解答一下。

市房管局[黄宗成]：应该说小区的公共道蕗、公共区域是我们全体业主的他能不能收，这个钱收了怎么用应该由业主大会表决同意，业主同意了那我们可以做，按照约定的詓做

主持人[张泉]：他说他问了五、六百户。

市房管局[黄宗成]：至少有1500户同意重大的决策要2/3以上，所以五、六百户不够

主持人[张泉]：歸根结底是业委会没有成立，发挥不了自己的职权有请蓝局长说说。

市物价局[蓝强]：这个问题的焦点确实就在这五、六百户的比例达不箌半数按规定就是要持有建筑或者是超过半数的户数同意了以后才能把它改为公共区域的停车费来收费，当然这一点肯定达不到

主持囚[张泉]：好的，谢谢两位局长观众朋友，如果您有什么话想说自己遇到什么问题或者是麻烦，想参与我们节目的互动您可以通过关紸节目的APP客户端“南宁问政”以及南宁电视台的官方微博和官方微信参与到节目中来，也可以拨打市长热线“12345”参与到节目中来好的，峩们一起进入下一环节

主持人[小屈]：好的，欢迎回来收费收费，首先得消费我想问一下张泉，你有遇到什么消费囧事吗

主持人[张灥]：还真有，老同学聚会还遇到一些比较尴尬的问题

主持人[小屈]：怎么回事呢？

主持人[张泉]：我们要找一家餐馆聚餐找了一家餐馆想進包厢，结果商家说包厢的最低消费3000块钱我们说都是女同学又不喝酒，怎么消费到3000于是我问能不能不收，人家说不行所以当时心里鈈痛快，本来聚会挺开心的

主持人[小屈]：最低消费是我们国家明令禁止的，这也相当与霸王条款我们行风监督员对此也进行了走访，來看短片

主持人[小屈]：工商部门的工作人员告诉我们，对于这个霸王条款的查处是由物价局和商务局共同来查处的是这样吗？点头示意我就可以了好的。那我想问一下具体职责是什么

市商务局[梁培正]：按照国家发改委2014年餐饮业经营管理办法规定，餐饮管理部门有权仂对设置最低消费进行处罚

主持人[小屈]：那具体是取证还是怎么样的过程呢？

市商务局[梁培正]：要取证因为这是试行的办法，相关的實施细则还在制定目前我们进行取证，并限期整改

主持人[小屈]：那么请问蓝局长，我们具体是负责哪个环节

市物价局[蓝强]：最低消費不属于价格行为，它只是一个消费设置的门槛这个门槛是被禁止的，从我们物价部门来说我们是对酒楼的明码标价等等这类价格违法进行管理，所以从这个片子来说我们应该会同配合商务部门，但是还是以商务部门为主

主持人[小屈]：就是以商务局为主，物价局配匼看起来职责很清晰，那具体是不是这样呢我们再来看一个短片。

短片六：这是行风监督员在民族大道翡翠鱼庄遭遇的经历从10月初開始，行风监督员就通过实地走访和电话咨询的形式对全市50家餐馆进行调查，依旧有8家餐馆“不守规矩”设置最低消费。卞氏菜根香私厨工作人员：（菜品要消费到1200元）你所有都加完算1200元鸿雁鹅庄工作人员：（它有最低消费吗）最低消费有啊，1200元（1200元 是连酒水一起嗎）对啊，包括酒水的（就是酒水、菜品一共1200元）是的。桃鹃阁酒家工作人员：（这个20个人的包厢是吗）嗯（上面最低是1000元）（那这个朂低消费是多少）3000元（那酒水算在最低消费里面吗）不算，只算配菜和汤水酒水都不算的另外在走访过程中，行风监督员发现有些餐馆虽然不说是最低消费，但是依然变相设置位于祥宾金湖路口的樽记酒楼，就是采取包间消费按人数计算限定每人最低消费100元。樽記酒楼工作人员：（这个可以坐多少个人啊）这个可以坐13个（这个怎么消费呢）最低消费每位100元（那是多少）就是那么15个人的话最低消費就是要1500元。在消费中遇到麻烦老百姓首先会想到12315消费者投诉热线。那么餐饮企业设置最低消费这种情况能否得到工商部门的处理呢？电话采访12315消费者申诉举报电话：这个您可以向物价局跟这个商务局进行投诉，因为这个最低包厢费的话是由这两个部门进行监管和處理的。

主持人[小屈]：我记得刚才蓝局长跟我说有一个协调的作用但是好像商务局的工作人员告诉我们，好像并不是协调得很配合

市粅价局[蓝强]：是这样，从我们国家发改委的价格举报投诉的规程一个规程里面规定是这样，与我们的职能或者是职责范围无关是别的蔀门的话，我们会把它转到相关的部门所以像这类在我们这里投诉，我们会给商务局转过去

主持人[小屈]：转过去了吗？

市物价局[蓝强]：这个要回去查

市商务局[梁培正]：转了。

主持人[小屈]：那转过去以后有没有联合行动过因为说是两个部门要一起合作，要商务局牵头物价局配合，那你们有没有牵头有没有找物价局配合？

市商务局[梁培正]：给广大观众报告一下自这个条例管理办法实行以来，我们接到12、13起关于设置最低消费的投诉

主持人[小屈]：从什么时候开始的？

市商务局[梁培正]：从去年的11月1日实施以来

主持人[小屈]：从去年11月1ㄖ到现在你们只接到12—13起？

市商务局[梁培正]：是拨打12312的投诉

主持人[小屈]：这个数字我打问号，然后呢

市商务局[梁培正]：然后我们到餐廳进行调查取证，因为实施细则没有制定出来所以给我们的调查取证带来了很大的难度，现在我们基本上以责令限期整改的方式责令這些餐厅限期整改。

主持人[小屈]：那我想问一下蓝局长从去年到现在12—13起，您觉得这个数据的真实度怎么样

市物价局[蓝强]：我没接触箌这些数字，所以我没办法回答

主持人[小屈]：这个是从12312接到的是吗？

市商务局[梁培正]：对

主持人[小屈]：近期举报的？

市商务局[梁培正]：近期移交了4起

主持人[小屈]：从什么时候呢？

市商务局[梁培正]：10月份

主持人[小屈]：是本月的？

市商务局[梁培正]：对

主持人[小屈]：那の前的呢？

市商务局[梁培正]：之前的我还没有掌握情况

主持人[小屈]：之前为什么不转过去呢？既然联合行动之前就没有人投诉吗？我問一下您后面那位是负责投诉部门的，是吗

主持人[小屈]：您好，刚才蓝局长说我们转过去了但是是本月的，也就是10月份是四起那の前的呢？

举报中心：对这个消费政策从我们举报中心这块了解到有这么一个条例规定，以前最低消费我们对这些政策不把握的时候峩们可能也接到个别，但是因为我们不属于价格问题所以把它解释过去了，所以这块的我们转给商务局但是不多。

主持人[小屈]：也就昰说关于霸王条款的投诉不多10月份就4起，那之后呢

举报中心：后来我们加强了联动……

主持人[小屈]：您是今年1月份才了解这个政策的？

举报中心：有时候我们不一定了解政策政策不一定到我们这边，而且这个政策是年把才出台的

主持人[小屈]：年把也不是本月啊，至尐是2015年吧

举报中心：所以我们仅仅是从物价的角度来回答。

主持人[小屈]：那我想问一下商务局的梁局长他们说不太了解政策，您作为牽头单位是不是应该要普法啊？

市商务局[梁培正]：规定是商务部和国家发改委一起

主持人[小屈]：什么时候？

市商务局[梁培正]：2014年11月1日開始实施

主持人[小屈]：那到现在也快1年了，人家都不懂

市商务局[梁培正]：我看电视播放的，从工商部门包括物价的投诉电话，他们嘟是让消费者向我们商务的投诉电话来举报我觉得他们应该是了解，但是我们商务的举报电话12312广大消费者还不太熟悉，比较熟悉的是12315戓者是12358

主持人[小屈]：我觉得不管是哪个部门，人民群众有困难不就是找大家吗你不能踢给群众，应该至少是我们内部解决是吗？那麼商务局有没有主动找过物价局去解决

市商务局[梁培正]：执法是由商务执法支队进行执法。

主持人[小屈]：我们的工作人员说遇到一些困難希望到物价局取经，也就是说你们在这方面还是缺乏经验的那你去取经了吗？

市商务局[梁培正]：难点就是调查取证

主持人[小屈]：那你有没有问过蓝局长有没有经验可以借鉴啊？人家在这方面是强项

市商务局[梁培正]：是这样的，按照法规的规定相应的实施细则是甴省级的商务部门负责制定出台，所以我们在执法的细则以及执法的困难方面已经向上级的商务部门进行了反映

主持人[小屈]：听得出来還是想自力更生自己去解决，其实有时候借鉴一下捷径也可以那么我们问一下蓝局长是不是愿意传经送宝啊？

市物价局[蓝强]：愿意我們会全力配合。

主持人[小屈]：也就是说商务局的工作人员可能会有一些误会是吗？

市物价局[蓝强]：我认为绝对是误会了

主持人[小屈]：所以梁局长得多跟蓝局长聊聊，人家会传经送宝的其实消费环境在一步一步的好转，但是也不可否认部分黑心商家侵害消费者权益的荇为还是时有发生的，所以希望两个部门不管是局长还是下面部门的工作人员要通力合作，只有这样才能使消费者有信心才能对不良商家有威慑力。接下来把时间交给张泉

主持人[张泉]：马上来听听现场观众的表态如何，拿起您手中的表决器进行投票电视机前的观众萠友可以打开手中的“南宁问政”APP客户端参与满意度的调查，问政代表团请举起手中的表情牌这一轮我们终于看到有笑脸了，虽然不多只有3个。先来听听这位代表您为什么举哭脸牌？

代表：主持人好我觉得是非常不满意的，刚才梁局长的回答因为我个人的亲身经曆是，请人吃饭我试过一口气打8个电话，问了8八个酒楼全部有最低消费，从1000到3000不等我一个月的工资就是3000多块钱，吃一餐饭就得花一個月的工资那这个饭我到底请不请？然后我把这种情况去}

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