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建设大而美富而强优而雅的新遂宁
原标题:建设大而美富而强优而雅的新遂宁
《 人民日报 》( 日 09 版)
记者:作为西部丘陵城市,遂宁将绿色发展作为全市发展方向,主要有哪些考虑?
杨洪波:遂宁地处长江上游,成渝经济区腹地,是典型的西部丘陵地区。遂宁经济社会发展长期受到人口密度大、资源贫乏等不利因素的制约,但同时也具备生态环境优良、文化资源丰富等有利条件。遂宁历届市委、市政府都立足于发挥好生态、环境等方面的优势,积极探索发展绿色经济、推进产业结构调整和经济发展方式转变的路子。党中央、国务院高度重视绿色发展,党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总布局,把推进绿色发展、循环发展、低碳发展,作为建设美丽中国、实现中华民族永续发展的战略举措,更加坚定了我们走绿色发展道路的信心和决心。2013年1月市委六届五次全会正式将“绿色发展”确立为全市总体取向之一,坚持以绿色发展理念来谋划遂宁发展,形成了以科学发展指导绿色发展、以创新发展推动绿色发展、以绿色发展促进跨越发展的指导思想,并将其贯穿到了经济社会发展的全过程和各方面。
记者:“2012绿色经济遂宁会议”召开后,遂宁推进绿色发展做了哪些探索?
杨洪波:2012年以来,我们科学把握绿色发展内涵,全面落实《2012绿色经济遂宁共识》,确立了产业壮大、城镇优化、枢纽拓展、环境提升、民生改善、文化振兴等“六大兴市计划”的绿色发展路径,积极构建绿色发展体系,探索具有遂宁特色的绿色发展新路子,推动经济社会有质量、有效益、可持续发展。一是建立绿色规划体系。编制《遂宁市城市总体规划()》和绿色产业、城镇、交通、环境等专项规划,制定实施生态文明先行示范区、绿色低碳城市、可再生能源开发利用等一系列行动方案,用规划引领绿色发展。二是完善绿色产业体系。一产主要是依托现代农业园区发展生态农业。二产主要是立足区位、资源、环境、传统优势,大力发展天然气、电子与信息安全等成长型产业。三产主要是加快发展六大现代服务业,建设全省重要的现代服务业集聚区。在统筹协调推进三次产业发展的过程中,我们始终坚持绿色审核标准,从源头上把关重大产业项目,促进了产业结构调整和转型升级。三是优化绿色城镇体系。用好新的城市总规划,全域建设生态田园市和中国西部水都。中心城区用好山、水、寺、岛、镇等载体,实施世界荷花博览园、东西山森林公园等生态项目,建设生态山水城、现代花园城、观音文化城。实施“绿色城镇建设行动”和“幸福美丽新村建设行动”,每年建设20个绿色重点小城镇、100个重点村。四是健全绿色环保体系。从生态保护、节能降耗、环境治理入手,保护和建设好绿水青山。比如,通过划定生态保护红线,强化天然林、湿地保护。通过设备更新和技术改造,淘汰高能耗、高物耗、高污染工业企业。通过开展“多城联创”活动,加强城乡环境综合治理,城乡面貌焕然一新。五是构筑绿色人文体系。实施绿色生活行动计划,引领市民形成低碳、环保、节俭、理性的生活方式。大力倡导“友善、包容、创新、奉献”的城市精神,绿色发展理念逐渐成为社会的主流文化价值观和全体市民的行动自觉。
记者:推进绿色发展,是一项探索性的系统工程,遂宁采取了哪些措施来保障工作的推进?
杨洪波:为使绿色发展真正落地见到成效,我们在定政策、做决策、上项目的过程中,始终坚持绿色发展理念,推动经济效益、社会效益、生态效益同步提升。积极探索绿色GDP测算体系,将绿色经济发展纳入各区县、部门综合绩效考核,确保绿色发展战略不走样、不落空。创新工作推进机制,成立绿色经济发展办公室和绿色经济研究院,建立绿色发展专家顾问团制度,加强对绿色发展相关理论的研究和具体工作的指导。此外,我们坚持办好“绿色经济遂宁会议”,开展理论探讨、搞好实践总结,指导和推动遂宁在绿色发展的道路上不断前行。
记者:遂宁这么多年坚持绿色发展,你感到最大的变化是什么?
杨洪波:经过这么多年的努力,除了产业更加高效、环境更加优美、城市更加宜居以外,我认为最大的变化还是人民群众思想观念和行为方式的变化。现在,绿色理念已经根植于376万遂宁人的心中,绿色发展已经成为遂宁最大的特色和优势。近年来遂宁绿色发展路子得到了有关领导及专家、学者的肯定,认为我市的做法值得推广和借鉴。虽然目前我市经济总量还比较小,但我们成功地把生态优势转化为发展优势,无论是在提升经济社会发展质量上,还是在提高群众生活品质上,都彰显了绿色发展取得的成效,可以说遂宁的绿色发展已经走在了全省乃至全国的前列。
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