阳光智园平台能否让校服真正充满“阳光”_新浪城市_新浪网
阳光智园平台能否让校服真正充满“阳光”
　　――本文转自《中国纤检》，作者：桩子
　　问题校服危害学生们的身心健康，但召回整改并不是解决问题的最终办法。如何避免相关单位和个人在学生校服上的利益瓜分，让校服采购充满阳光？这才是解决问题的关键。于是，紧随“互联网+”步伐，北京某互联网科技公司以预防校服滋生腐败为目标，推出了“阳光智园”校服采购平台。
　　该平台一经推出，媒体一边倒地对其给予充分肯定。但是，“阳光智园”平台能否杜绝腐败，让校服真正充满“阳光”？记者对此充满疑问，并对其进行了深入的调查采访。
　　念念不忘的校服召回事件
　　日，《长沙晚报》以“全国首例长沙召回缺陷校服3900套”为题，对校服召回事件进行了报道。报道称：“湖南长沙市质监局督促指导浏阳市同升服装厂和宁乡县美旺服装厂召回缺陷学生校服共计3900套，在全国尚属首例，开创了缺陷学生校服召回的先河。”另有报道，在今年六一儿童节前夕，重庆市质监局开展校服质量专项执法行动，对多所中小学校的校服进行质量监督抽查。结果，重庆市北碚区一所中学校服被检出不合格，被责令召回4072件。
　　毋庸置疑，问题校服危及学生们的身心健康，一旦发现召回整改是弥补过失应该采取的最基本的措施。但是，俗话说：“拔出萝卜带出泥。”问题校服的处理并不能仅仅终止于“召回”。我们知道，校服进校园，应该有一套完整的制度体系和操作流程，相关部门面向社会公开招标、对招标成功的企业进行实地考察、对其生产的校服还要进行抽检、出具质检报告等等。可谓层层审核，严格把关，只有质检报告合格且性价比较高的校服才能进入校园。
　　然而，现实并非如此。部分校服生产企业抛弃社会责任，违背商业道德，有些部门或个人贪婪成性， 让利益架空制度，让流程流于形式，从而使一些问题
校服走进校园危害学生。那么，质检报告不合格，
甚至没有质检报告的问题校服是怎样进入校园的？学校、教育部门又怎样自证清白？问题出现以后怎样才能治标又治本，从根源上把问题解决？……可以说，
诸多疑问从校服召回事件发生时至今日，一直萦绕在记者心头，挥之不去，并由此与时下正在推行的“阳光智园”校服采购平台联系到一起。
　　“阳光智园”平台的理论设想与应用现状
　　近年来，中小学生校服因“毒校服”“丑校 服”“腐败校服”等问题广受诟病，已经引起社会各
界的关注和讨论。日，国家标准委批准发布了国家标准GB/T
3《中小学校服》，并于发布之日起实施。该标准对中小学生校服质量安全做出了明确的规定，从国家规范层面有效解决了“毒校服”的问题。随着各地“校服研究中心”“校服博物馆”等相继成立，校服款式设计及相关工艺也得到了前所未有的提高，“丑校服”问题也随之得到很好的改善。然而，在教育领域开展党风廉政建设和反腐败行动虽取得一定成效，但校服采购腐败事件时有发生，学生校服的订购主要看校服生产企业与教育主管部门，以及学校的关系如何，这样一来校服质量就难以保证。
　　伴随着经济的飞速发展和科学技术的快速进步，运用现代信息技术预防腐败已经在反腐领域取得了重大探索。比如，运用大数据分析、“互联网+”技术、科技平台等来预防重大资金的使用，以及重大项目实施中的腐败问题等。于是，紧随时代步伐，北京某互联网科技公司以预防校服滋生腐败为由，推出了“阳光智园”校服采购平台。据了解，“阳光智园”是一个专门为全国中小学生打造的，提供从设计到购买全过程整体解决方案的“互联网+”校服平台。通过该平台，学校对厂家选购流程进行公示，学生与家长在平台上挑选尺寸、支付费用、发起售后服务等，并结合现代“互联网+”信息技术，实现校服选购和支付过程的阳光、透明。
　　据《中国教育报》报道，截至今年4月中旬，全国已有300多个区县教育局、10000多所学校使用“阳光智园”平台完善校服管理。
　　“阳光智园”平台能否让校服真正充满阳光？
　　从理论层面上讲，“阳光智园”建立校服采购廉政风险的防御机制，学校将所选择厂家的方式、价格、校服、质量标准等在平台上阳光公示，充分接受主管部门、家长和社会的广泛监督。与此同时，家长与厂家直接联系，学校不再担当中间商角色，也不再经手校服费用，家长和厂商直接建立购买关系，似乎让校服的采购真正做到阳光透明。但是，在现实实践中“阳光智园”平台真的能够让学生校服的采购充满阳光吗？记者在采访调查过程中发现如下几点问题：
　　1.能否真正预防教育腐败问题。不可否认，‘阳光智园’平台成立的初衷和愿景是好的。但是其真的能预防教育腐败吗？谈及“阳光智园”平台的现实实践，山东地区一位不愿透露姓名的校服生产者接受记者电话采访时指出，任何一个学校学生服装的统一，如果校领导不同意、不支持是做不成的。虽然目前全国各地各个学校都有“家长委员会”，但是在校服选购上，“家长委员会”最大的作用就是对校服款式的选择和质量的监督上，至于选择哪家生产企业，最后确定用哪个款式、哪种面料还是由校领导说了算。即便是所有的学校和企业都统一使用“阳光智园”平台，校服企业能否进入平台参与竞争，还是要有学校等相关部门决定。从现实来看，目前校服的采购都不可能撇开学校和家长直接对接，这也就不可能从根本上杜绝教育腐败。
　　2.来自家长方面的问题。“阳光智园”平台是第三方APP，如果统一使用需要家长首先购买一部智能手机，然后还要联网使用下载第三方APP。可以说，二者缺一不可，少了一样就无法为孩子正常选购校服。在经济发达、物质繁荣的今天，对大多数家庭来说拥有一部智能手机已经不是什么大事儿。但对在APP上选购校服有家长提出了疑问。“以前选校服是企业带样品进学校，或者我们家长去本地企业的校服展厅里选，那些款式和面料都可以看得见、摸得着。而通过手机选校服和在淘宝网上买衣服我觉得没啥差别，没法直接感受校服的品质，如果图片和实物不符怎么办？这是我所担心的问题。”刘女士坦言，她了解手机买校服后最关心的问题就是校服品质怎么保证？
　　3.平台安全性问题。“作为一个企业的经营和管理者，我最关心的是信息安全和资金安全问题。‘阳光智园’平台单独开发不久的APP产品，防黑客攻击以及系统漏洞是大问题，存在用户数据泄露、交易数据不安全的潜在风险，一旦发生问题将造成灾难性的后果，无法弥补。”谈及“阳光智园”校服采购平台的推广和使用，浙江一位不愿透露姓名的企业管理者接受记者采访时分析指出，目前，“阳光智园”
平台还没有大规模、高频度在校服订购较为集中时间段使用的案例和数据，第三方APP很难保证多个用户访问和交易时不出现瘫痪。比如，淘宝天猫第一次搞“双十一”活动时，就曾出现过平台瘫痪，很多用户无法正常交易。另
外，“阳光智园”平台为APP产品，再次开发和升级都需要适用不同的系统(安卓、iOS、其他)和版本，会让服务及时性、后期扩展性存在严重滞后。
　　4.售后服务性问题。据记者半年多的走访调查发现，全国各地在校服招标时都会强调企业须在学校所在地设有售后服务处，以便于学生校服的增补、调换，以及处理一些质量问题。而家长通过“阳光智园”互联网平台购买校服的售后问题怎么处理，企业的服务性会不会降低？记者调查发现，这样的问题确实存在。
　　日，网名“双子座虫虫妈”就以“阳光智园真不是玩意儿”为题，在百度贴吧望都吧上发帖投诉“阳光智园”的售后问题。该发帖人指出，今年2月份在“阳光智园”上订的校服，几个月过后(截至发帖日期)还没有收到校服，而别的孩子都收到了，唯独漏发了他家的。给平台客服打电话，每次都说帮忙催催，但一直无果。找学校解决问题，学校却说统购期马上结束，不能退换了。由此可见，已经推广使用的“阳光智园”平台售后的服务性确实存在问题。
　　5.企业负担过重问题。“本以为使用‘阳光智园’平台更有利于校服的推广和销售，没想到使用以后严重增加了企业的经济负担。4%~6%的服务费实在是让企业吃不消，还有其他的一些附加条件，现在有一种被绑架的感觉，进退两难，
我现在真是悔不当初。”已经使用“阳光智园”平台的一位校服企业负责人谈及该平台的使用现状，连连叫苦。该负责人最后强调说，现在社会上很多第三方平台是不收服务费的，如果“阳光智园”不做调整，他们企业也将另寻合作平台。
　　紧随互联网时代的步伐，充分利用现代信息技术惩治教育腐败，或许这是“阳光智园”校服平台研发和推广使用的初衷。但是，正如网络流行语：“理想很丰满，现实很骨感。”在当前市场竞争进入白热化阶段，实体经济的发展可以说如履薄冰，举步维艰。净化市场环境，为实体企业的发展保驾护航，扫除前进道路上的障碍，应该是我们政府相关部门、媒体，以及其他相关社会组织应该做的。希望在不久的将来，学生服装的采购能真正做到阳光、透明。阳光校服，让每一个穿上它的孩子都露出阳光、灿烂的笑脸！
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阳光智园校服平台涉垄断，中青报：到底什么来头实在让人好奇
阳光智园校服平台涉垄断，中青报：到底什么来头实在让人好奇
中央三令五申降低企业制度性成本，为实体经济发展营造更好的市场环境，但全国16个省份的数百家中小学生校服生产企业却遇到新的烦恼：只有进入一个名为“阳光智园”的App，才能参与校服招标和供应服务。同时，该平台向校服生产企业收取货款4%的服务费，瓜分掉校服企业约一半的净利润。这场貌似由教育部门主导的校服采购模式变革，实际操盘者却是一家民营企业，众多校服企业质疑其借机制创新之名，行垄断敛财之实。（《经济参考报》1月22日）校服问题，包括校服本身的质量、价格问题乃至腐败问题，近年来时有曝光。2015年7月，教育部、工商总局等多个部委联合下发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》，规定学生可以自愿购买校服，也允许学生按照所在学校校服款式、颜色，自行选购、制作校服，这被视为是对校服乱象的针对性纠偏。“阳光智园”也在这一背景下“应运而生”，标榜为“校服互联网+”管理应用平台，能让家长与厂家直接建立购买关系，学校不再经手校服费用，有利于廉政风险防控。这听起来似乎不错，但仔细一想，却并非那么回事。一方面，既然校服的购买权交给了家长，那么到哪儿买校服，就当由家长做主。可现在家长只能选择那些与“阳光智园”签订了协议的校服企业，这显然是对改革初衷的某种背离；另一方面，“阳光智园”立足于打造校服订购平台，却向企业收取高达4%的服务费，规定家长和企业都只能在平台交易，吃相是不是太难看了？不仅是校服企业，地方教育部门也有干部提出质疑，可替代阳光智园平台的免费互联网平台不胜枚举，为何单独强推该平台，而不是两家或多家并举，从而推动公平竞争？“阳光智园”到底是什么来头，实在让人好奇。抛开这种采购模式是否真地能够实现廉政风险防控的初衷不谈，如果它真是一家普通的民营企业，那么又是如何被选中的？是否通过了必要的公开和遴选程序？是否征求了公众意见？以“红头文件”发出的倡导建议，多多少少都具备了强制性。事实上，多个地方的教育部门在执行过程中都是将之作为“必须”要求来落实。一纸仅供参考的论证会纪要，到了省级及以下很多教育部门就变成了“必须”。从字面上理解，这确实是执行上出现了加码乃至扭曲。但文件专门为某个互联网平台背书，哪怕只是倡导，提供“参考”，真地合适吗？按理说，这种行政倡议，在地方上所可能引发的“执行走样”其实也是完全可以预估到的。从实际效果看，“阳光智园”的操作模式，也显得疑点重重。比如，早就有人指出，即便是所有学校和企业都统一使用“阳光智园”平台，校服企业能否进入平台参与竞争，还是要有学校等相关部门决定。另外，也有家长表达了对于“阳光智园”平台上校服企业的售后服务与校服质量的质疑。在这种现实之下，一些地方教育部门和学校大力推广“阳光智园”，除了受到上级红头文件的鼓励，是否也有不当的利益驱动？校服市场问题时有曝出，恰恰是因为这个市场受制于学校和教育部门的“权力”，在相关改革后，试图以“平台垄断”的模式来“净化”校服市场，只能是一厢情愿，也构成了对改革初衷的架空。一个App一旦获得红头文件背书，在地方教育部门的“配合”下，就可以将不与自己签订合作协议的校服企业排除在市场竞争之外，这再次反映出市场公平的脆弱性。相关部门不仅需要好好查查“阳光智园”的来头，更要对于“红头文件”介入校服市场的行为，给出明确说法。（原题为：《独此一家的校服采购平台真的阳光吗》）
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核心提示：1月22日，记者刊发《假借“红头文件” 瓜分行业半数利润 “阳光智园”校服平台涉嫌垄断》的报道。报道披露，全国16省市的数百家中小学生校服生产企业被教育部门告知，只有进入“阳光智园”平台，才能参与校服招标和供应服务；同时，该平台向校服生产企业收取货款4%的服务费，瓜分掉校服企业约一半的净利润。该报道引起了强烈的社会反响。
1月22日，记者刊发《假借“红头文件” 瓜分行业半数利润 “阳光智园”校服平台涉嫌垄断》的报道。报道披露，全国16省市的数百家中小学生校服生产企业被教育部门告知，只有进入“阳光智园”平台，才能参与校服招标和供应服务；同时，该平台向校服生产企业收取货款4%的服务费，瓜分掉校服企业约一半的净利润。该报道引起了强烈的社会反响。1月24日，教育部装备中心以文件形式，发出“关于中小学校服工作有关事项的说明”（装备中心[2018]3号）。在这份说明中，教育部装备中心称：“‘阳光智园’校服互联网管理服务平台建设方，即阳光智园科技有限公司，是具有独立法人资格的企业；该企业与我中心无任何形式的经济关系；该平台非‘教育部平台’”。说明还要求，“校服选购及引入第三方互联网管理和服务平台，必须遵循市场规律和自愿原则。”至此，被指头顶教育部光环、做校服垄断生意的“阳光智园”平台，被摘去“红顶”，垄断牟利业务被叫停。对于该说明，一些校服企业表示，尽管教育部装备中心回避了此前为“阳光智园”平台“站台”和“背书”的诸多问题，但还是在系统内表态与“阳光智园”进行切割，其表现“可圈可点”。记者注意到，这份说明文件并未出现在教育部装备中心官方网站。江西省教育主管部门的反应更敏锐，纠偏更坚决。1月23日，江西省学校后勤与产业办公室发出《关于进一步规范校服采购工作的紧急通知》（赣勤办字〔2018〕3号）。通知指出，“利用行政力量介入市场经济行为势必会给校服采购带来腐败隐患，也使校服品质难以得到保证。”这份通知明确：“各地不能强制要求校服采购必须通过某一个第三方网络平台”。据记者获得的一份文件，在日，江西省教育厅曾下发《关于转发&“阳光智园中小学学校校服互联网管理平台”论证会会议纪要&的通知》（赣教勤字[2016]4号），要求全省各市教育局“积极推动学校应用阳光智园平台”。日，教育部装备中心曾以函件的形式，向各省区市教育厅局后勤管理部门下发《阳光智园中小学学校校服互联网管理平台论证会会议纪要》，该函被“阳光智园”平台称作“教育部印发阳光智园中小学校服互联网管理平台推广工作指导性文件”。而据记者粗略统计，此前全国已有16个省区市教育部门以红头文件转发教育部装备中心“论证会纪要”，并提出推进和落实要求。“教育部装备中心一纸说明，看起来似乎切断了与‘阳光智园’平台的利益关系，打破了‘阳光智园’平台的身份依附，该回归市场的都将回归市场，但是能否按预想发展，还难说。”多家校服企业负责人对“阳光智园”平台“去垄断”表示谨慎乐观。辽宁一家校服企业负责人说，摘去“阳光智园”平台的“红顶”只是第一步，并不等于一“摘”就灵，如果摘帽后还是由行政部门或工作人员做背后“操盘者”，就难以杜绝权力、人情的干扰和寻租。记者发现，就在教育部装备中心发出说明文件，给“阳光智园”平台摘去红顶帽子的当天，宁夏贺兰县教育体育局网站上还公布了，其转发教育部装备中心于日印发各省区市教育厅局后勤管理部门的《阳光智园中小学学校校服互联网管理平台论证会会议纪要》，要求宣传推广应用“阳光智园”平台。1月26日，记者致电阳光智园科技有限公司，想了解其对被校服行业质疑以及被教育部门取消垄断地位的看法，截至发稿时未获回应。中央财经大学法学院副院长李轩说，畸形垄断服务模式往往具有强大惯性，“阳光智园”平台能否真正回归市场和服务本位，有待观察。
来源：经济参考报编辑：王梓阳光智园美丽校服平台怎么样
　　阳光智园“互联网+校服”模式，推进校服管理工作升级。
　　为改善校服管理工作中存在的弊端，提升教育主管部门工作效率，加强廉政风险防控，全国多地教育主管部门突破传统模式，积极探索“互联网+校服”科技手段在校服管理工作中的运用。
　　“互联网+校服”的相互融合，催生出新业态和新模式，对校服工作的参与者——教育主管部门、学校、学生家长和厂家具有重要意义。既有利于教育主管部门、学校的校服管理工作的转变升级，也为学生家长提供更加优质的定制服务，形成“阳光、公开、透明、安全”的校服订购环境，打造出一个多方通力合作、互利共赢的新模式。
　　据记者调查发现，“阳光美丽校服平台”是由阳光智园打造的在线校服订购平台，应用“互联网+”模式、大数据思维等智能手段，创立校服设计、订购、监管全新机制，旨在让孩子们爱上校服，让监管插上科技的翅膀。阳光美丽校服平台具有“阳光 美丽 便捷 安全”四大功能价值，主要体现为：其移动客户端APP，学生家长可自主登录购买，实现校服购买阳光便捷；专业设计师团队、智能尺码专利系统，保障校服款式美丽合身；信息公示制度，确保校服面料舒适安全。
　　校服与互联网融合代表了“互联网+产业”的改革创新方向，也是校园管理工作升级转变的一次重大历史性机遇，是提升教育主管部门的工作职能，构建优良的校园文化环境，打造美观安全的校服款式和质量，实现解决校服管理工作中存在的问题的重要路径。阳光美丽校服平台的应用不仅是现实选择也是长远举措，既是机遇也是挑战，为更好地建设校园文化、保障学生安全、提升校园形象，创造健康和谐的校园环境具有积极而深远的影响。
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阳光智园怎么样?互联网+校服平台收获学生家长满意
　　新兴“互联网＋校服”平台 收获学生家长满意。　　通过互联网打通了校服厂商、教育局、学校及家长的全环节，实现了网上公开选择、对话沟通、透明监管、及时反馈。阳光智园校服管理平台利用“互联网＋校服”科技手段，促进校服改革，此举不但提升了学生家长对教育局的信任，真正做到了还家长、学生的知情权和话语权，还加强了教育局对校服采购全流程的实时监管，通过反馈机制，促使厂商提升服务水平和产品质量，让家长的每一分钱都消费的明明白白，赢得了家长的一致好评。　　“以前孩子订校服，我只知道价格，把钱给孩子让他带去学校缴款，其它的不清楚。今年，他们学校采用互联网阳光订购平台，只要下载手机APP就可以在线选码支付。家长能够清楚的了解校服的款式、面料和做工，还有厂家的资质信息。我们还可以直接在网上进行评价，表达意见。”一位家长边说边打开手机上的APP向记者展示。不仅仅是家长对校服采购的阳光、透明模式感到满意，作为校服的直接消费者学生们来说，互联网＋校服新兴平台的出现也带来了不一样体验。“今年订的校服是我们通过手机选的，我觉得比以前漂亮，穿着也舒服。我挺喜欢的。”
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