关于张家口市2022年举办冬奥会的情况浅析

张家口市地处河北省西北部，位于东经113°50′～116°30′，北纬39°30′～42°10′。东临首都北京、西连煤都大同、北靠内蒙古高原，南接华北平原，东靠河北省承德市，东南毗连北京市，南邻河北省保定市，西、西南与山西省接壤，北、西北与内蒙古自治区交界，全市南北长289.2公里，东西宽216.2公里，总面积3.68万平方公里，总人口460万。

全市地势西北高、东南低，阴山山脉横贯中部，将全市划分为坝上、坝下两大部分，坝上因地势高，暖湿空气经军都山和坝头的两次骤然阻挡，水汽来源不丰富，降水量较少，年降水量为330～400毫米。坝下降水量的分布趋势和地形密切相关，地域间差异很大。山区因地形对暖湿空气的抬升作用，降水较多，年降水量在400～500毫米。境内洋河、桑干河横贯全市东西，汇入官厅水库。张家口属于温带大陆性季风气候。其气候特点是：一年四季分明，冬季寒冷而漫长；春季干燥多风沙；夏季炎热短促降水集中；秋季晴朗冷暖适中。坝上地区光资源丰富，昼夜温差大；雨热同季，生长季节气候爽凉；高温高湿炎热天气少。坝下河谷盆地分布在我市中部地区，桑干河和洋河径流形成了坝下河谷盆地，海拔高度一般在500～800米，地势较低。这里昼夜温差大、光资源丰富，无霜期长，热量充足，雨热同季。

全市发现矿产97种，探明资源储量的矿产有33种；风能资源丰富，储量超过2000万千瓦以上，成为全国首个获准建设双百万千瓦级风电基地的地区；地热资源丰富，其中赤城温泉、怀来地热国内闻名。张家口市自然风光独特，不仅有北国的雄浑，更具南国的秀美，气候四季分明，春赏花、夏避暑、秋观景，特别到了冬季，以崇礼、赤城为代表的坝上与坝下过渡地带，降雪量达1米以上，存雪期长达150多天，地形坡度多在5～35°，并且风速仅为2级，平均气温为-12℃，是华北地区最大的天然滑雪场，被誉为东方“达沃斯”。

区位交通优越。张家口地处京、冀、晋、蒙四省市交界处，市区距首都北京仅180公里，距天津港340公里。是京津冀（环渤海）经济圈和冀晋蒙（外长城）经济圈的交汇点。目前全市高速公路通车里程达808公里，居全国前列；铁路通车里程623公里，京张高铁建成通车后，张家口市将融入“首都一小时生活圈”；军民两用机场已开通运营。现代化立体交通网，使张家口市成为连接京津冀蒙的交通枢纽城市。

2015年7月31日，与北京一起成功获得2022年冬奥会主办权。北京承办冰上项目比赛，张家口承办雪上项目。

2022年，世界注目的冬奥会将在北京赛区(冰上项目)、延庆赛区(高山滑雪、雪车雪橇项目)、崇礼赛区(雪上项目)举行。冬奥会无疑将对张家口经济发展、基础设施、旅游和生态各个方面产生巨大影响。京张冬奥研究中心主任陈剑曾表示，在今后的7年中，张家口的年均经济增长率将超过10%。北京承办冰上比赛，河北张家口崇礼县承办雪上比赛。受到地理位置的制约，目前中国冬季运动开展比较全面的地域当属北方，主要是东北三省和北京。北京各体育场馆承办冬奥会冰上比赛“没问题”。冬奥会冰上运动主要集中在花样滑冰、短道速滑、速滑以及冰壶、冰球，2008年奥运会比赛场馆国家体育馆、五棵松体育馆、工人体育馆等场馆都具备制冰条件，如果申办成功，北京市只需要新建一个速滑馆。此外，根据专家鉴定，崇礼的雪道比较成熟，不过需要按照冬奥会要求进行改建。

从冰上比赛举办地到雪上举办地的交通历来是国际奥委会在考虑奥运会主办城市时的一个重要因素，便捷的城际交通也是北京申办的一大优势。京张城际铁路项目预计年底开工建设，全线长约174公里，届时从北京到崇礼的时间将缩短到1小时之内。张家口正在全力提升软硬件，力争在世界面前展现完美的面貌。可持续发展”作为2022北京张家口冬奥会三大理念之一，是我国坚定不移地走可持续发展道路在理念上和实践上的又一次提升，是我国“天人合一”思想的表露；符合“20+20”关于奥林匹克走可持续发展道路的具体要求，

张家口赛区统筹疫情防控和赛事运行

测试赛各项准备工作全部就绪

北京冬奥会张家口赛区将于2021年11月—12月举办3场测试赛和1个国际训练周。记者了解到，张家口赛区测试赛的方案体系进一步优化，统筹疫情防控和赛事运行，精益求精推动各项工作，目前各项准备工作已全部就绪。

据悉，张家口赛区场馆团队人员已全部就位，场馆日运行计划已编制完成。场地也已准备就绪，圆满完成三批次外方专家考察认证工作，四个竞赛场馆完全能够满足办赛需求。一般体育器材供货商已经确定，测试赛前可保证全部到货交付场馆。前期已采购仍将用于测试赛的器材全部进行了检修维护，完成了仓储管理系统升级和测试工作，全部达到使用要求。属地国内技术官员人才库225人已全部接种新冠疫苗，并完成培训和考核，将根据场馆团队需求，随时投入赛事服务保障工作。

疫情防控是重中之重。张家口赛区坚持分区分级分类闭环管理，精细设置全流程疫情防控流线，进一步细化了各阶段各群体各环节疫情防控措施，确保测试赛期间万无一失。目前，疫情防控工作人员已全部到位，卫生防疫物资10月底也已全部到位。根据疫情防控要求以及赛事安排，形成了系列安保方案，涵盖疫情防控、闭环管理、应急处突等专项工作，届时将实行分区分级分类闭环管理。

住宿安排上，张家口赛区已对测试赛期间的住宿分配方案进行调整，届时将实行分类保障。餐饮和食品安全方面，将按照“食宿同企、分类分区分流线、闭环管理”原则，采用以自助餐为主的供餐方式，就餐空间不足的进行热链配送。

交通保障方面，目前制定了交通服务标准，落实了交通服务保障车辆、服务场站、抵离服务区、交通信息化指挥等各项保障措施，测试赛所需保障车辆和服务保障人员已全部落实。所有保障车辆全部实现信息化管理。

张家口赛区已明确了医疗保障时间、保障地点及保障范围，确定了7所医疗定点保障医院，设置了定点医疗站点且全部配备了救护车辆，在每个闭环住宿设施群各建一个医务室，制定了急救诊疗流程，落实了医疗设备、药品保障责任。目前，相关设施设备已筹备到位，工作人员也已全部落实。

另外，测试赛志愿者由团省委指导相关高校从冬奥会赛会志愿者候选人中选拔产生，目前招募工作已经完成，将于11月21日全面上岗。城市志愿者骨干由张家口市负责招募，正在开展岗前培训，11月25日开始上岗。

为确保测试赛期间城市和设施正常稳定运行，张家口市围绕主城区到高速入口区域市政设施运行维护以及场馆内外垃圾全流程处理设置演练任务。环境整治、森林防火等外围保障工作由崇礼区负责。目前，已梳理了各服务保障领域风险点，建立了分级决策处置的应急响应机制，明确了应急处置流程措施，各类应急物资已储备到位，确保万无一失。

下一步，张家口赛区将在前期各业务领域桌面推演和培训演练的基础上，赛前再组织开展几次实战演练，总结经验、分析问题、查漏补缺，为测试赛顺利举办奠定坚实基础。（记者赵瑞雪）