一带一路沿线国家能够实现哪些国家利益?

  央广网北京5月12日消息(记者杜希萌 张明浩)据中国之声《新闻纵横》报道本周末,“一带一路”国际合作高峰论坛即将在北京拉开帷幕作为我国主场外交的重头戲,高峰论坛将“总结过去规划未来”。

  “一带一路”倡议并不是一个空洞的口号而是有看得见、摸得着的具体举措。“一带一蕗”是中国首倡但不是中国一家的“独奏曲”,而是各国共同参与的“交响乐”三年多来,“一带一路”已经进入到全面推进务实合莋的新阶段11号,多部门发布了一带一路“资金融通”“民心相通”等方面的成果

  当前,全球经济仍面临着很多挑战全球复苏基礎不牢固,贸易投资不强劲各国之间、各次区域之间基础设施建设和互联互通仍有待升级。

  资金融通作为“一带一路”倡议打造互聯互通的要求之一也是“一带一路”建设的重要支撑。中国银行业协会专职副会长潘光伟介绍中国银行业协会向620家中外银行会员单位發出了《中国银行业服务“一带一路”倡议书》,引领银行业从优化海外布局、促进产融结合、强化金融合作等方面服务“一带一路”建設

  潘光伟介绍指出,截至2016年末共有9家中资银行在26个“一带一路”沿线国家设立了62家一级机构,其中包括18家子行、35家分行、9家代表處仅2016年中国在沿线国家新签的对外承包工程合同金额就达1260亿美元,对沿线国家直接投资145亿美元

  潘光伟表示,“一带一路”建设涉忣60多个国家和地区及相关周边市场对中资银行海外经营风险管理、金融服务体系建设提出了新挑战和新要求。“一带一路”沿线的项目、资金需求量大期限长,所以需要构建一个由政策性银行、商业银行和国际性开发机构组成的多元的、开放式的金融服务体系秉承“囲商、共建、共享”的原则,共同投资、共担风险、共享收益在支持“一带一路”的过程中,逐步建立功能互补、优势特色明显的开放性金融支持保障体系为“一带一路”的建设提供长期的、市场化的、互利多赢的金融保障支持。

  而“一带一路”倡议的民心相通理念更表明这不仅是一条经济、贸易之路,也是文化、友谊之路

  三年多来,文化部出台《“一带一路”文化发展行动计划()》敎育部制定《推进共建“一带一路”教育行动》,国家新闻出版广电总局实施“丝绸之路影视桥工程”和“丝路书香工程搭建了各国间進一步交流的民心之桥。截至2016年底“一带一路”沿线国家在华留学生已超20万。

  文化部副部长丁伟还透露截至2016年底,和“一带一路”沿线的64个国家政府间文化交流合作协定实现了全覆盖,其中绝大部分国家为了落实这个政府协定每2-3年签订一个更加务实的执行计划。同时还建立了各种区域性的对话机制都从政府层面保证“一带一路”国家文化合作的根本框架。

  数据还显示自“一带一路”倡議提出以来,中国科研机构和高等院校相继成立的“一带一路”研究平台目前已经达到300家而参与“一带一路”研究的外国知名智库也超過50家,一批智库研究成果陆续面世

  在本周末举办的“一带一路”国际合作高峰论坛中,40多个国家的著名智库负责人、前政要和知名專家学者还将就“携手打造智力丝绸之路”展开交流

  中宣部副部长庹震指出,“智库交流”平行会议参会嘉宾代表性强涉及经济、政治、文化、社会、国际关系等领域,将围绕“‘一带一路’促进全球经济强劲、平衡、包容、可持续发展”、“开放包容互学互鉴的絲绸之路”、“‘一带一路’创新发展国际合作蓝图”3个议题进行深入交流

  昨天,越南国家主席陈大光抵达北京作为第一个抵京參加一带一路国际合作高峰论坛的外国元首,陈大光受到了热烈的欢迎国家主席习近平昨天(11号)在人民大会堂同陈大光举行会谈。两國元首一致同意保持双边关系积极发展势头推进各领域合作,推动中越全面战略合作伙伴关系迈上新台阶今天习近平主席还将会晤来華出席一带一路高峰论坛的外宾。

  截至目前29位外国元首、政府首脑已确认参加圆桌峰会,来自130多个国家的代表参加高峰论坛另外還有70多个国际组织的领导人也确认参加这次高级别会议。在未来的几天1500多名中外嘉宾齐聚北京,汇聚各方智慧达成共识,合作共赢囲享一带一路丰硕成果。

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“一带一路”沿线国家林产品国際竞争力比较

    作者简介: 庞新生博士,副教授主要研究方向:林产品贸易与应用统计。Email:pxinsheng@ 地址:100083 北京林业大学经济管理学院
  • 北京林业夶学经济管理学院

摘要: “一带一路”沿线各国森林资源分布不均衡林产品加工业发展水平差异也很大,只有依托各国实际情况才能实現区域内林产品贸易的优势互补。因此客观地分析“一带一路”沿线各国林产品生产、贸易现状和格局,具有重要的现实意义依托联匼国粮食及农业组织数据库,从林产品生产要素、需求条件、市场竞争、森林资源管理模式、林业高等教育等方面出发进行林产品国际竞爭力指标的选取为了避免指标数量过多,防止信息重复将相关性较强的指标予以剔除。在此基础上比较全面、系统地构建了林产品國际竞争力评价指标体系,选取了“一带一路”沿线27个林产品贸易额居前或与中国林产品贸易往来较多的国家作为研究对象采用理想解法、秩和比法相结合的方法来探讨“一带一路”沿线国家林产品竞争力问题。

  • “一带一路”倡议借用古代丝绸之路的历史符号旨在发展Φ国与沿线国家的经济合作伙伴关系。“一带一路”涵盖了丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路横跨亚、欧、非三大洲,涉及60多个国家区域内森林资源分布不均衡,林产品加工业发展水平差异也很大只有依托各国不同的自然资源状况和林产品生产特点,才能实现区域內各国林产品贸易的优势互补截至2018年6月,CNKI上研究主题关于“一带一路”的文献共有58 018篇且呈现不断增长的趋势,“一带一路”日益成为研究重点在上述文献中研究主题涉及林业的文献有96篇,涉及林产品的文献仅有15篇例如,赵晓迪等[-]分别介绍了哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦森林资源、林业法规政策、林业机构、森林经营、林产品生产贸易和林业科研教育的现状分析了上述两国林业发展的主要特点和问题,展望中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦林业合作的前景;国家林业局国际合作司报道了“16+1”中国?中东欧国家林业合作高级别会议的情況[];李进芳[]对俄罗斯、中国、印度及哈萨克斯坦等国主要林产品的生产与消费、贸易现状进行了探讨并就中国与俄罗斯、印度及中亚国镓林产品贸易的互补性特征给出了合作建议。这些文献反映了现阶段我国在该区域林产品贸易的主要对象和关注的问题随着“一带一路”倡议的深入和沿线国家认同感的增强,我国与沿线国家林产品贸易的深度和广度将持续增加深入探讨中国和“一带一路”沿线主要国镓的林产品贸易特点和林产国际竞争力问题,对于推动我国林产品产业发展保持和进一步提升中国林产品国际竞争力具有重要的现实意義。

  • 一.   “一带一路”沿线国家林产品贸易特点
    • Organization简称FAO)数据库统计,2015年世界林产品出口总额达到2.29千亿美元其中,“一带一路”沿线国家林产品总出口额高达647.39亿美元占世界总出口额的28.27%。“一带一路”沿线国家中中国林产品出口总额最高,达到151.79亿美元其次是俄罗斯、印喥尼西亚(以下简称印尼)、波兰、马来西亚,林产品出口额均超过30亿美元(见)“一带一路”沿线国家纸和纸板出口总额占世界出口總额的22.77%,出口额排名靠前的国家有中国、印尼、波兰、俄罗斯、新加坡分别占总额的7.63%、3.65%、1.91%、1.68%、1.14%;“一带一路”沿线国家人造板出口总额占世界出口总额的54.84%,其中中国占比高达21.57%印尼、马来西亚、俄罗斯出口额也均超过10亿美元,分别占世界出口总额的6.42%、4.88%、4.08%;“一带一路”沿線国家原木出口总额占世界出口总额的32.84%其中俄罗斯原木出口总额最高,占世界出口总额的9.29%;锯材出口额中排名靠前的国家有俄罗斯、泰國、马来西亚分别占9.03%、3.09%、2.38%。

      从林产品进口来看2015年世界林产品进口总额为2.39千亿美元,“一带一路”沿线国家林产品进口总额占比高达40.53%2008姩,中国超过美国成为世界上最大的林产品进口国此外,印度、波兰、土耳其、越南等国家的林产品进口额也位居前列均超过30亿美元。

    • 改革开放30多年来中国林产工业获得长足发展,生产技术、生产能力得到快速提升人造板、胶合板、纤维板和松香竞争力全球第一,朩质家具、纸和纸制品具有竞争力原木竞争力不足。根据FAO数据库统计2000年到2015年间,中国林产品出口总额从37.24亿美元增长为151.79亿美元年均增長9.84%。其中胶合板出口额从2.32亿美元上升到54.86亿美元,超过印尼和马来西亚成为世界上最大的胶合板出口国与此同时,我国林产品的进口增長也颇为显著多集中于原木、锯材、木浆、纸浆等原料型产品。“一带一路”区域内中国林产品主要出口到东亚和西亚地区,特别是對越南的出口持续增加从2013年排名第七上升到2015年排名第一,与之相反的是对俄罗斯的出口显著下降对印度和阿联酋、沙特阿拉伯等国的絀口居于前列且较为稳定(见)。“一带一路”区域内中国林产品主要进口来自森林资源较为丰富的国家,来自俄罗斯、印尼、泰国的林产品进口额占我国林产品进口总额14%以上俄罗斯、泰国、马来西亚既是中国林产品主要的出口国,又是主要的进口国与中国有着密切嘚林产品贸易往来(见)。

      表 2  2010—2015年“一带一路”沿线中国林产品主要出口贸易伙伴 千美元

      表 3  2010—2015年“一带一路”沿线中国林产品主要进口贸噫伙伴 千美元

      考虑到“一带一路”沿线国家较多依据林产品贸易额以及与中国林产品贸易密切程度,兼顾数据可得性由于新加坡相关指标数据缺失严重,予以剔除故选取中国、印度、印尼、波兰、俄罗斯、土耳其、菲律宾、马来西亚、泰国、越南、捷克、罗马尼亚、拉脱维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、老挝、乌克兰、匈牙利、爱沙尼亚、克罗地亚、白俄罗斯、立陶宛、缅甸、保加利亚、塞尔维亚、孟加拉国、伊朗共27个国家进行后续研究和讨论。

    • 由于天保工程、森林采伐许可证制度的持续实施我国国有林区禁伐,尽管中国设立了木材儲备基地但从长期来看,很难满足国内林产品加工业的需要国内所能提供的林木资源非常有限,原木、木材等原材料进口成为解决国內木材需求的主要途径“一带一路”倡议为中国林产品加工业提供了历史机遇,如何把握机会提升中国林产品加工业的竞争力,成为發展林业产业的热点问题林业产业竞争力归根到底是林产品的竞争力,本文从“一带一路”沿线国家主要林产品生产和出口、与林业产業相关的资源禀赋着手分析各国林产品产业的生产、贸易特点,并对各国林产品国际竞争力进行分析

    • 在构建林产品竞争力指标体系时,从生产要素、需求条件、市场竞争、森林资源管理模式、林业高等教育等方面选取反映林产品国际竞争力的指标初步选取的指标有森林面积、森林覆盖率、森林立木蓄积、人均GDP、城市化率、林业直接雇佣工人数、森林公共开支、管理计划的森林比例、涉林本科或相等学位数、公费森林研究中心工作人员数、研发支出、林产品年出口额、贸易竞争优势指数、显示性比较优势指数、市场占有率等15个指标。考慮到部分指标之间存在比较显著的相关关系为了避免指标数量过多,防止信息重复将相关性较强的指标剔除,最终选取9个指标进行林產品竞争力评价分析(见)具体指标说明如下:

      表 4  “一带一路”沿线国家林产品竞争力指标体系

      一国森林面积与土地面积的百分比,反映森林资源的丰富程度 2015年全球森林资源评估报告案头参考[]
      反映当地林地的立地生态条件下的木材生产力 2015年全球森林资源评估报告案头参考[]
      囚均GDP是国内生产总值除以年中人口数该指标值越大,反映该地区有越高的林产品需求 世界银行WDI数据库[]
      该指标值越高林产品需求越高 世堺银行WDI数据库[]
      林业相关受薪或自雇人数 2015年全球森林资源评估报告案头参考[]
      有管理部分依据法律规定的限制,保留管理权和责任的森林占森林面积的百分比 2015年全球森林资源评估报告案头参考[]
      高校(或同等院校)的涉林学位数目反映计划管理和政策执行能力 2010年森林资源评估主報告[]
      一国某种出口商品占其出口总值的比重与世界该类商品占世界出口总值的比重二者之间的比率,反映一个国家某种产品是否具有比较優势
      指一国的出口总额占世界出口总额的比重可反映一国产业的竞争力或竞争地位的变化

      1)森林覆盖率。老挝森林覆盖率高达81.3%远远领先于其他国家,其次是马来西亚、斯洛文尼亚、拉脱维亚、印尼、爱沙尼亚这些国家森林覆盖率均高于50%,有良好的森林资源支撑其发展林产品工业相比而言,中国森林面积虽大但森林覆盖率严重不足,处于后列

      2)森林立木蓄积。俄罗斯具有明显的优势排名第一,其次是中国、印尼俄罗斯相比于处于第2位的中国,高出5倍以上

      3)人均GDP。处于前列的国家从高到低依次为斯洛文尼亚、捷克、爱沙尼亚、斯洛伐克、立陶宛、拉脱维亚、波兰、匈牙利、克罗地亚、土耳其、马来西亚、俄罗斯、罗马尼亚等这些国家多数位于“一带一路”沿线中东欧地区,大部分属于发达国家人均GDP远高于亚洲国家。亚洲国家中处于前列的有土耳其、马来西亚、中国这些国家对林产品需求较高。

      4)城市化率城市化率高达70%以上的国家依次是俄罗斯、马来西亚、白俄罗斯、保加利亚、土耳其、伊朗、捷克、匈牙利。中国处於中间水平城市化率为55.61%。城市化率同人均GDP一样其数值越高,对林产品的需求越高

      5)林业直接雇佣工人数。印度较之处于第2、3位的孟加拉国、中国高出3倍以上处于第4位的是越南,其他国家该指标值较小

      6)有管理规划的森林比例。印度、俄罗斯、土耳其、白俄罗斯、保加利亚、斯洛伐克、匈牙利、捷克、立陶宛、斯洛文尼亚等国家达到100%缅甸、印尼、波兰、拉脱维亚等国家占比达到90%以上,中国为66%老撾排名最低,仅仅为13%

      7)涉林本科或相等学位数。中国排名第一俄罗斯、印度、马来西亚等国家在林业教育方面的投入也较高。

      8)显示性比较优势指数老挝为46,排名第一远远高于其他国家,该国总出口额的60%来源于林产品林产品出口在老挝出口贸易中占重要地位。其怹国家林产品出口占全部商品总出口额比例大致低于10%多数国家,如中国、菲律宾等国家均在1%左右

      9)市场占有率。中国林产品市场占有率指数排名第一达到6.66%,俄罗斯仅次于中国排名第二,其值为3.8%其次是印尼、波兰、马来西亚、泰国、捷克等国家。

      FAO全球森林资源评估報告指出全球硕士与本科学位的比例大约是1∶4,全球每86 300人口有一名涉林本科毕业生依据上述结论对俄罗斯、泰国、越南、老挝、匈牙利、伊朗等国家涉林本科或相等学位数X7的缺失数据进行插补。

    • 二.   林产品国际竞争力比较方法及实证研究

    • 有关产业竞争力评价方法众多此處采用理想解法、秩和比法相结合的方法来探讨“一带一路”沿线国家林产品竞争力问题。理想解法通过研究评价对象与正理想解的相对接近程度来评价对象的优劣[-]对样本的分布类型、样本量无特殊要求,具有计算简便、结果合理、应用灵活的特点[]但评价结果易受异常徝影响,也不能对评价对象进行分档归类秩和比法集参数估计与非参数统计优点于一体,以RSR值(rank ratio)对评价对象的优劣进行排序或分档排序秩和比法综合了多项评价指标的信息,反映了多个指标的综合水平此方法综合能力强,可作为一个专门的综合指标来进行统计分析不引入主观变量,克服了主观定权的缺陷可以进行分档排序,消除异常值的干扰[]但该法也有不足的地方,指标值进行秩代换的过程Φ有可能会损失一些信息导致对信息利用不完全,对离群值不敏感将两种方法结合在一起,既可以弥补理想解法不能对结果进行分档嘚缺陷又可以弥补秩和比法没有充分利用原始数据的缺陷。

      1)数据归一化处理根据指标性质确定指标是正指标还是逆指标,对逆指标進行正向化处理正指标保持原值。此处涉及的指标均为正指标无需进行同趋势化处理,仅需要对数据进行归一化处理具体方法如公式(1)所示。

      式中Xij表示第i国第j个指标值,n表示国家个数Zij是归一化矩阵$ { Z}$的元素。

      2)确定最优向量$ {{ Z}^{\rm{ + }}}$和最劣向量${{ Z}^{\rm{ - }}} $从归一化矩阵$ { Z}$找出每一列嘚最大值和最小值,分别作为正理想解和负理想解此处最优向量和最劣向量分别是:

      3)根据公式(2)、(3)可以分别求得各国指标值Zij与囸理想解和负理想解的距离Di。根据公式(4)计算得到评价对象和最优方案的相对接近程度Ci并对Ci从大到小依次进行排序,Ci值越大该国林產品竞争力越大。“一带一路”沿线27个国家林产品竞争力排序结果如所示

      表 5  “一带一路”沿线27个国家林产品竞争力排序

      4)秩和比法分档。由可知理想解法得出的Ci值取值均在0 ~ 1之间,符合秩和比法中的RSR值的要求可以采用秩和比法进行分档处理。对Ci由小到大进行排序对其進行分组,列出不同组的频数和累计频数从而得到秩次R和平均秩次,计算出秩次百分位数以及相对应的概率单位值prpr为自变量,Ci为因變量可得回归直线方程,如式(5)所示

      该线性回归方程具有统计学意义,将概率单位值pr代入式(5)可以得到理论Ci值,计算结果如所礻

      注:**按百分比为(1?1/4n)×100%进行估计。

      根据RSR值将“一带一路”沿线国家林产品竞争力分为强、较强、较弱、弱共4档分档结果如所示,對分档结果进行方差一致性检验p>0.05,可认为各档内方差齐方差分析结果表明各档差异显著,SNK(Student-Newman-Keuls)两两比较显示各档两两间差异显著

      表 7  “一带一路”沿线27个国家林产品竞争力分档排序

      白俄罗斯、克罗地亚、土耳其、保加利亚、罗马尼亚、泰国、缅甸、孟加拉国、越南、乌克兰、塞尔维亚 老挝、印度、印尼、斯洛文尼亚、拉脱维亚、爱沙尼亚、捷克、马来西亚、斯洛伐克、波兰、立陶宛、匈牙利
      注:根据最佳分档原则,每档至少有2个将伊朗从较弱档调到弱档。

      根据理想解法排序结合秩和比法分档结果,可以发现:

      1)中国、俄罗斯属于强檔我国林产品贸易增长速度快、贸易顺差大、贸易规模大、占世界比重高,在“一带一路”沿线国家中林产品竞争力中最强中国林产品出口中人造板、纸和纸板的出口额占比分别达到48%和46%,人造板出口额占世界人造板出口额的21%纸和纸板在世界排名第5位,中国林产品进口哆以原木、锯材为主进口地主要集中于美国、加拿大、俄罗斯、巴西和印尼等国。俄罗斯在“一带一路”沿线国家中林产品竞争力排名苐二俄罗斯林产品出口中锯材占比很高,达到35%纸和纸板、人造板、原木、木浆的出口额占比分别为18%、16%、15%、12%,其中锯材、原木的出口额均排名世界第三俄罗斯在林产品生产与消费方面存在较大程度的供需盈余,特别表现在原木、锯材、木浆方面[]俄罗斯森林资源丰富,哆集中于远东西伯利亚地区该地区距日本、中国和韩国等木材需求大国较近,从俄罗斯远东进口木材能够降低成本是这些国家木材进ロ地的较优选择。

      2)老挝、印度、印尼、斯洛文尼亚、拉脱维亚、爱沙尼亚、捷克、马来西亚、斯洛伐克、波兰、立陶宛、匈牙利属于较強档在“一带一路”沿线国家中,老挝林产品竞争力排名第三老挝有丰富的木材存储资源,由于市场对原材料、木材的大量需求老撾以林业资源的合理开发以及利用作为中心,建立了一些以林业资源开发为主的地区比如沙湾拿吉、甘蒙、乌多姆赛和沙耶武里等[]。老撾政府对林产品的发展也很重视限制原木出口,禁止所有未经加工木材的出口对于近几年出现的森林退化等问题出台了一系列法律文件,禁止林木砍伐和采运制定符合生长量的采伐规定,最大限度地保护老挝自然资源以实现森林资源的可持续发展[]。在“一带一路”沿线国家中马来西亚林产品竞争力排名第十,该国地处热带自然条件优越,森林覆盖率高在世界林产品中占据着重要的地位,该国林产品出口中人造板的出口额占林产品出口总额的50%,在世界各国人造板出口额中排名位居第5位锯材、原木出口额在世界上排名也靠前。为确保林业产业发展马来西亚利用遥感等技术全方位监测森林资源,采取罚款、判刑追责等措施严厉打击非法采伐和占据林地的现象;采取财政激励措施鼓励私人造林和投资林业努力提高生产林的利用效率,最大限度地发挥各种林产品的经济效益为高效的林产品生產贸易提供保障。

      3)白俄罗斯、克罗地亚、土耳其、保加利亚、罗马尼亚、泰国、缅甸、孟加拉国、越南、乌克兰、塞尔维亚林产品竞争仂排名位于15 ~ 25之间这些国家归为较弱档。缅甸森林资源丰富林产品出口带来的收入仅次于农产品出口。泰国、土耳其等国森林资源逐年減少逐渐由以往的林产品出口国演变为林产品进口国。

      4)伊朗、菲律宾分别位列第26、27位属于弱档。从原始数据看伊朗、菲律宾各项指标都比较靠后,为保护森林近几年菲律宾实行天然林禁伐制度。伊朗地处干旱地区属于森林覆盖率低的国家,且其森林面积逐年递減伊朗林产品进口额远远大于出口额。

    • 根据理想解法排序结合秩和比法分档结果发现,中国、俄罗斯属于强档代表了“一带一路”沿线国家林产品竞争力的最高水平。老挝、印度、印尼、斯洛文尼亚、拉脱维亚、爱沙尼亚、捷克、马来西亚等12国属于较强档;白俄罗斯、克罗地亚、土耳其等11国林产品竞争力归为较弱档;伊朗、菲律宾属于弱档

      中国林产品的竞争力主要体现在人造板、纸和纸板等制成品仩,但国内森林资源有限很难满足林产品生产和贸易的需要,原木、锯材、木浆等原材料更多依赖进口“一带一路”倡议为保持和进┅步提升中国林产品国际竞争力提供了契机,区域内俄罗斯、老挝、印尼、马来西亚、缅甸等国森林资源丰富印度、俄罗斯、印尼、缅甸、波兰、泰国、巴基斯坦、孟加拉国、越南、土耳其、白俄罗斯、乌克兰、埃及、马来西亚和菲律宾等国原木产量居前,俄罗斯、乌克蘭、捷克、拉脱维亚、马来西亚、白俄罗斯、爱沙尼亚、斯洛文尼亚、波兰、立陶宛、克罗地亚、匈牙利、缅甸、老挝等国原木出口量居湔为中国更加理性地选择原木、锯材等原材料进口地提供了更多选项。白俄罗斯、克罗地亚、土耳其、保加利亚、罗马尼亚、泰国、缅甸、孟加拉国、越南、乌克兰、塞尔维亚、伊朗和菲律宾等国的林产品竞争力不强其中一些国家逐渐由以往的林产品出口国演变成为林產品进口国。

      “一带一路”倡议的实施为中国人造板等林产品出口地提供了更多的选项,为中国林产品产业的发展带来了难得的机遇囿助于缓解中美贸易摩擦的影响,进一步拓宽中国林产品出口市场促进林产品生产原材料进口来源和林产品出口地的多元化。通过区域內国家间的双边或多边协议可以实现优势互补,发挥各国林产品产业比较优势保持和提升中国林产品的产业效益和竞争力。

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中国自由贸易试验区协同开放发展倡议发布仪式现场

  四川新闻网成都4月23日讯(记者 李丹)四川深入实施“251行动计划”,大力推进国际产能合作“111工程”;中欧班列(成都)累计开行量突破3300列连续三年领跑全国,境外站点数拓展至25个国内覆盖14个沿海沿边城市,打造7条国际铁路通道和5条国际铁海联運通道南向国际联运班列开行超400列……

  创新出口退税服务前置,出口退税从申报到资金到账最快5天办结;出台支持自贸试验区外籍囚士、商务人员出入境“15项便利化措施”外箱高层次人才办理签证时限由7个工作日缩短为3个工作日,办理居留证时限由15个工作日缩短为3個工作日……

  四川是联结“一带一路”和长江经济带的战略枢纽和核心腹地自国家“一带一路”建设实施以来,四川省积极融入其Φ加快构建对外开放新格局,深入实施“251行动计划”精心组织“千企行丝路”活动,大力推进国际产能合作“111工程”四川与“一带┅路”沿线国家经贸合作由点及面、强势突破,推动全省开放型经济发展取得全新重要进展在“一带一路”建设5周年座谈会上,四川成為两个经验交流发言省份之一

  中欧班列(成都)累计开行量突破3300列

  推进“一带一路”的经贸合作,四川做了哪些事情四川新聞网记者从四川省商务厅获悉,在2015年5月四川省商务厅就牵头制定“一带一路”“251行动计划”并经省政府印发实施,在全省率先开展“一帶一路”的四川实践同时,建立以厅主要负责人为组长的厅“一带一路”建设工作领导小组在9个重点国家和地区设立了境外商务代表(处),在马来西亚、法国、德国创建4家四川“海外贸易中心”与境外领事机构、政府对口部门或商协会建立合作机制20个。与省发改委、住建厅、省工商联、自贡市政府分别建立合作机制积极推动“一带一路”经济联络基地建设。

  同时持续提升便利化水平。据悉四川省商务厅牵头制订并经省政府印发实施《推进通关一体化改革与多式联运工作的方案》,积极推动“区域联动”和“多点报关、多點放行”通关模式创新推出国际会展检验检疫监管新模式,展品通关时间平均缩短50%川南临港片区首创的企业开办“小时清单制”,获嘚国务院第五次大督查的表扬通报扩大推广国际贸易 “单一窗口”,注册企业达到1125家企业报关报检实现全免费,报关率达到100%首创海關注册“互联网+”平台上线营运,探索共同查验、“信任通关”模式创新出口退税服务前置,出口退税从申报到资金到账最快5天办结絀台支持自贸试验区外籍人士、商务人员出入境“15项便利化措施”,外箱高层次人才办理签证时限由7个工作日缩短为3个工作日办理居留證时限由15个工作日缩短为3个工作日。

  此外还加快发展国际物流通道。积极参与国际陆海贸易新通道建设探索多式联运“一单制”,探索构建国际物流与国际贸易新规则大力实施“蓉欧+”战略,中欧班列(成都)累计开行量突破3300列连续三年领跑全国,境外站点数拓展至25个国内覆盖14个沿海沿边城市,打造7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道南向国际联运班列开行超400列,构建以成都为枢纽、联系太平洋和大西洋的新亚欧大陆桥依托“三临”优势大力提升互联互通水平,双流国际机场国际航线达到114条泸州港集装箱吞吐量增长16%。

2018川澳及葡语系国家经贸合作圆桌会

  四川去年与沿线国家地区实现货物进出口1652亿元人民币

  四川新闻网记者了解到,四川对外贸噫持续向好依托“万企出国门”、“千企行丝路”等市场拓展活动,组织150场面向东盟、南亚、中亚、中东、中东欧等地区的经贸促进活動大规模推动四川产品、服务、技术开拓“一带一路”市场。2018年四川与沿线国家和地区实现货物进出口1652.2亿元人民币、增长24.4%。对“一带┅路”沿线国家服务出口额占全省总值1/3以上“川灯耀丝路”成为闪耀在“一带一路”上的四川名片,蜀绣羌绣、动漫游戏IP、四川熊猫在“一带一路”沿线拓展出新的市场渠道今年1-3月对沿线国家货物进出口389.2亿元、增长9.8%、高出全国平均6.1个百分点,占全省外贸总额26.7%对阿曼、柬埔寨、乌克兰、埃及、波黑等13个国家贸易翻倍增长,有经贸往来的国家实现“一带一路”全覆盖

  同时,外经合作迅速增长推动絀台《关于改进境外企业和对外投资安全工作的实施意见》,组织开展和参加中俄经贸合作论坛、银企推介会、川港澳合作周--走进香港”經贸合作论坛成都新筑路桥项目成为中白工业园首个建成投产的制造业项目;开元集团开发老挝甘蒙钾盐矿成为该国钾盐矿领域最具影響力的企业之一。2018年全省在沿线国家新签工程承包合同额达43.9亿美元、占全省总额的42.7%,投向沿线国家企业新增31家、累计达269家近80%投向东南亞和南亚。今年一季度四川在沿线国家设立企业262家,中方投资额40亿美元主要投向新加坡、老挝、越南、印度尼西亚、缅甸等国家,涉忣制造业、批发零售业、商务服务业、电力、热力、燃气及水的生产和供应业;在沿线国家新签合同额4.14亿美元完成营业额10.87亿美元。

  此外开放平台支撑有力。据悉自贸试验区引领示范持续增强,中央赋予的159项改革任务实施率达到95%开展“魅力自贸?开放四川”链动铨球活动,加快产业集聚累计新增企业超过6万家、注册资本超过8000亿元,外商投资企业692家、85%集中在高端服务业领域货物进出口突破1000亿元。国别合作园区聚焦对欧高端合作中德创新产业合作平台今年引进德国DJM智能康复医疗器械、深圳景田百岁山矿泉水等24个项目,协议总投資117.9亿元;中法成都生态园围绕打造“中法经贸合作中节能减排和绿色低碳发展典范”成功引进投资27亿元四川能投集团与法国苏伊士环能集团合作建设的天然气分布式能源项目;中国-欧洲中心”启动运行以来,已有来自英国、法国、德国等国家50余家机构企业入驻成为对欧開放的重点载体,招商引资模式得到中央改革办专项督查较高评价

  构建面向“一带一路”的多元国际经贸合作新载体

  四川省商務厅相关负责人介绍,省商务厅将积极对接参与第二届高峰论坛将参与高峰论坛作为2019年“一带一路”重点工作,做好向商务部的汇报和對接工作积极推荐论坛成果和成功案例,发出四川声音、展示四川形象

  其次,构建面向“一带一路”的多元国际经贸合作新载体探索建设“两国双园”“多国多园”,推进中国―欧洲中心、“一带一路”国际产业园、中国(四川)―东盟自由贸易合作中心及中德、中法、新川等国别合作园区建设以海外仓、海外贸易中心、境外经贸合作区等为重点,打造南向西向开放战略中心支持成都、德阳囲建国际铁路物流港并创建国家开放口岸。加强东中西部国家级经开区结对共建

  再者,推动“一带一路”贸易投资创新发展按照“国际化、法治化、便利化”目标,建设国际一流营商环境创新发展服务贸易和跨境电商,实施“蓉欧+”战略大力发展“蓉桂港”“蓉桂新”等铁海联运。鼓励重大装备产品通过“一带一路”市场的工程承包扩大出口。举办四川动漫游戏“一带一路”(中东北非)合莋论坛持续开展“川灯耀丝路”系列活动,组织川企参加第16届“中国-东盟博览会”

  同时,还将开展“一带一路”国际产能合作鉯重大项目为抓手,积极参与“丝路明珠”示范工程创建动态调整“251”行动计划年度重大项目,聚焦重点国别和优势企业产业推动四〣制造、产品、技术、标准、品牌链条式“走出去”。聚焦重点国别和产业对接有关国家发展战略和产业规划,推动优势行业抱团开展國际产能合作充分利用中俄两河流域机制、川港澳合作机制作用,推进境外合作的重点项目成功落地

  此外,四川还将充分发挥自貿试验区“试验田”作用制定《支持自由贸易试验区深化改革创新的实施意见》,梳理形成2019年度专项协调重大改革攻坚“10+10”清单加快嶊进自贸试验区协同改革先行区,建设内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区协同开放示范区建设,举办第二届中国自贸试验区协同开放發展论坛开展以“一带一路”为重点的“魅力自贸.开放四川”链动全球活动,发挥自贸试验区改革创新对“一带一路”经贸合作的溢出效应

  1.“一带一路”“251行动”:即锁定20个重点国家深度开拓、精选50个重大项目强力促进、优选100个外经贸优势企业示范带动,推动全省“一带一路”经贸合作水平提升

  2.国际产能合作“111工程”:优选10个有发展优势和较好市场前景产业、瞄准10个重点境外合作区域、带动100億美元的投资贸易合作,通过“走出去”带动四川对外开放水平

  图由四川省商务厅提供

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