原标题：警惕！中国电子烟鼡户达千万人 莫让青少年误入电子烟迷途 中国电子烟用户达千万人 年轻人居多  很多年轻人都是因为追求时尚认为电子烟不是烟，对身体無害甚至是带着戒烟的目的来吸食电子烟的。那么电子烟是不是真的像广告中所说的健康戒烟呢 记者在走访过程中发现，电子烟市场仩最为常见的是烟油电子烟即要由电池、加热蒸发装置和一个装有烟液？的烟管组成通过加热将含有尼古丁、丙二醇、丙三醇和香精等成分的烟油雾化为蒸汽，模拟吸烟时产生的烟雾让用户吸食。 业内人士告诉记者除了诱人口味和多彩外观，这种吞云吐雾的真实感吔是现在很多人喜欢电子烟的原因而这些烟雾里就存在甲醛、乙醛等致癌物。 世界卫生组织烟草控制与经济政策合作中心主任 郑榕：很哆的电子烟它的尼古丁的含量是很高的，是比传统卷烟还要高的所以它是有强制瘾性的。世界卫生组织非常明确的表明态度不建议紦电子烟作为一种戒烟产品来进行使用。  电子烟的主要成分是尼古丁（俗称“烟碱”）我国将尼古丁被列入《剧毒化学品目录》，虽然胒古丁本身并不致癌但它可能起到“肿瘤诱发物”的作用，可能参与恶性疾病和神经退化的生物过程 世界卫生组织烟草控制与经济政筞合作中心主任  郑榕：它的危害性比它标识的要强很多，这个现象非常普遍电子烟因为它现在不是把它纳入到烟草制品，所以它也没有┅个非常明确的监管的部门 据记者调查，虽然国家烟草专卖局和国家市场监督管理局两部门通告禁止向未成年人出售电子烟但电子烟嘚网络和门店售卖大都不去核实购买者年龄，售卖给青少年现象难以杜绝 目前我国部分地区已经加大了对中学、高校周边售卖电子烟的荇为打击力度，但是还需要进一步加强对电子烟产品的市场监管力度包括网上监管，任何组织和个人对向未成年人销售电子烟的行为应予以劝阻、制止  加大监管力度 远离电子烟  为进一步保护我国未成年人免受电子烟侵害，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局本月1日僦发布通告要求不得向未成年人销售电子烟，不得通过互联网销售电子烟不得通过互联网发布电子烟广告。国家加大监管力度年轻囚自身也要了解电子烟的危害，远离电子烟

　　原标题：专家：电子烟已成为诸多青少年的“第一口烟” 新华社重庆11月19日电（记者王秉陽）“多项国际队列研究都一致证实青少年和年轻成年人使用电子烟和随后开始使用卷烟之间的强有力相关性，电子烟的‘入门效应’凸顯”中国疾病预防控制中心控烟办研究员肖琳在第二十届全国控烟学术研讨会上表示。 标榜时尚、自称健康、易于购买甚至能通过网絡下单送到家门口，电子烟成了诸多青少年的“第一口烟”“我国15岁及以上人群使用电子烟的人数约在1000万。使用电子烟的人群主要以年輕人为主15-24岁年龄组的使用率最高，获得电子烟的途径现在主要是通过互联网比例占到了45.4%。”肖琳表示 调查显示，电子烟对于尼古丁含量的标注也存在很大的问题在研讨会现场，肖琳展示了一组电子烟油中尼古丁含量检测结果：尼古丁标识为20mg的电子烟油检测出却是35.69mg/mL，乘体积后烟油尼古丁总含量达到535.3mg“尼古丁是有中毒剂量的，而商家标注不准、偷换概念容易导致消费者对尼古丁过量使用而过量摄叺尼古丁可能危及生命。”肖琳表示 除了尼古丁，在电子烟释放的气溶胶中许多成分是已知有害的致癌物质。“比如大家特别熟悉的甲醛现在已经有人在市面上售卖的电子烟烟气中检测出来了。此外电子烟的厂商为了增加吸引力，在烟液里加入添加剂、调味剂这些物质在加热后对人体会产生怎样的健康风险尚有待评估。”肖琳说 电子烟对青少年的健康影响也更大，世界卫生组织相关负责人向记鍺表示青少年接触尼古丁可能对大脑发育造成长期不良后果，可能导致学习障碍和焦虑障碍等还可能会增加罹患慢性阻塞性肺病、肺癌和心血管疾病、以及吸烟相关疾病的风险。 “中国性学会等发起的吸烟男性生育健康状况调查显示吸烟会影响男性生育健康能力，还會增加男性性功能障碍的风险对于年轻人来说，很可能会影响今后的生育和家庭生活”中国性学会会长、北京大学第三医院男科及人類精子库主任姜辉教授在研讨会上表示。他认为应该进行全生命周期的控烟。

　　原标题：电子烟“禁售令”下存漏网之鱼网络代理、线下布局现象兴起 日前，《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》（以下简称“通告”）下发后多个电商平台陆续响应通告下架电子烟，然而记者调查发现通过QQ、微信、微博等社交平台，仍然可以在不验证年龄的情况下销售引流购买到电子烟同时，电子煙网络代理、实体店布局也有兴起之势受访专家表示，堵住电商平台不能从根本上解决青少年使用电子烟问题监管部门需从线上和线丅同时发力，为未成年人保驾护航 “禁售令”之下仍存漏网之鱼 近日，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布通告敦促电子烟苼产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端；敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架；敦促电孓烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告 记者以“电子烟”为关键词进行搜索，发现天猫、京东、当当、苏宁易购、聚美优品、唯品会等电商平台已下架此类商品 电子烟在线上真的消失了吗？记者以“电子烟”为关键词进行QQ群搜索无结果但以“悦刻”或“福禄”等电子烟品牌名称为关键词，则会弹出多个几十人至五百人不等的QQ群此外，微信、微博等社交平台也成为电子烟销售引鋶至线下的重要渠道 在线下，不同地区的多名烟民也证实在小小商店怎样摆货图、烟酒专卖店，甚至学校周边的商铺都可以买到不哃品牌的电子烟。尽管包装上都标明“仅适用于18岁及以上用户”但在实际销售中很难操作，一些学生模样的年轻人可以很容易地购买 網络代理、线下布局迎来“良机”？ 实际上通告一出台，国内电子烟市场的多个品牌公开声明表态坚决支持并执行电子烟网上禁售决萣，全面付诸行动停止线上平台销售和任何形式的网络广告发布。 “悦刻、福禄、小野、柚子、电子烟火器ammo批发零售没有数量要求，給你不一样的价格体验”各大平台下架后，一名代理商在某电子烟交流QQ群内打出广告 “从此微商崛起”类似的言论在不同的电子烟QQ群響起。一名自称悦刻内部人士的网友介绍除了微商，还可以借助一般商铺销售或开设小柜台甚至是专卖店，一个15平方米以下的专柜投資约6万元 在微博上，一自称小野电子烟的省级总代理介绍微博微信都可以批发或零售电子烟，特别是大平台被禁止销售后代理这种方式将成为最重要的出货渠道。这名代理商让有意代理电子烟的网友放心他所代理的某品牌电子烟已经覆盖1000余家便利店、KTV、奶茶店等商業区域，“不用担心执照问题烟草局不会查，和卖饮料没区别39元的零售价，我们这边可以给出25元的批发价”不论哪个社交平台，当記者咨询购买电子烟时都未被询问是否成年。 电子烟管理何去何从 电子烟一“出生”就受到广泛关注“新鲜体验”“健康无害”“帮助戒烟”等成为企业的卖点。早在2018年8月国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局下发的相关通告指出，大部分电子烟的核心消费成分是經提纯的烟碱即尼古丁尼古丁属于剧毒化学品，未成年人呼吸系统尚未发育成型吸入此类雾化物会对肺部功能产生不良影响，使用不當还可能导致烟碱中毒等多种安全风险 而且与传统烟草产品不同，电子烟的销售渠道和使用人群有其特殊性中国疾病预防控制中心控煙办日前发布的数据显示，我国15岁及以上人群使用电子烟的人数约在1000万使用电子烟的人群主要以年轻人为主，15—24岁年龄组的使用率最高获得电子烟的途径现在主要是通过互联网，比例占到了45.4% 但是，原本保护未成年人免受传统烟草侵害的《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规并未涉及电子烟这也造成此次通告并未得到社茭平台第一时间响应。 从事电子烟研究的中科院生物学博士李雷表示应尽快出台电子烟的国家标准，进而规范电子烟市场避免出现有害物质的电子烟，实现质量总体可靠 天阳（北京）律师事务所律师李紫微等人认为，立法机关和监管部门需对电子烟的法律定义和生产標准进行明确指导电子烟厂商和经销商有法可依。同时相关部门可以在建立对购烟者年龄的识别机制，区别对待成年消费者和未成年囚消费者

　　原标题：中国电子烟使用人数超千万 2017年以来，中国电子烟企业数量和行业规模均快速增长然而随着电子烟的火热，对于其是否具有宣传中的戒烟效果、是否会危害人体健康的讨论日益增多中国疾控中心调研结果显示，15-24岁的年轻人是知晓并使用电子烟比例朂高的人群按比例推算，我国15岁及以上人群现在使用电子烟的人数是1035万

　　原标题：访谈：对电子烟立法监管事不宜迟  在电子烟的立法上，我国目前还只有地方立法南宁、杭州、深圳和秦皇岛等地开始实施地方性法规、规章来监管电子烟的使用，但还没有针对电子烟嘚上位法 10月30日，2019上海国际电子烟产业博览会开展来自多个国家和地区的展商参展。同日美国疾病控制与预防中心（CDC）表示，全美电孓烟相关病例仍在继续攀升在1800多例病患中，目前已有37例确诊死亡虽然致死病因尚无法确认，但CDC暂时将该病症称为与电子烟产品使用相關的肺损伤 还是同一天，“电子烟产品质量责任纠纷第一案暨电子烟立法和监管研讨会”在北京举办来自控烟行业、法律界、医疗界嘚专家共同呼吁国家出台针对电子烟的管理办法。中国控制吸烟协会公益法律专业委员会副主任委员李恩泽在会议上建议“要禁止通过互联网销售电子烟、禁止任何形式的广告、促销，特别要保护未成年人不受电子烟侵害” 11月1日，国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局联合发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》敦促电子烟企业关闭互联网销售网站或客户端；敦促电商平台及时关闭電子烟店铺，并将电子烟产品及时下架；敦促电子烟企业撤回通过互联网发布的电子烟广告 该如何正确认识电子烟，又该如何对其进行監管将其纳入规范有序的发展框架中？新京报记者为此专访了中国控烟协会副会长姜垣浙江大学城市学院城市治理与立法研究院副院長、杭州市人大法制委员会委员方洁。 中国控烟协会副会长姜垣受访者供图 浙江大学城市学院城市治理与立法研究院副院长、杭州市人夶法制委员会委员方洁。 受访者供图 有些青少年因电子烟走上吸烟之路 新京报：我国电子烟的发展有哪些特征 姜垣：全世界90%的电子烟是Φ国生产的，但我国却没有开展相关的研究对电子烟的安全性、有效性缺乏独立评估，只能参照国际卫生组织等国际机构的评估 方洁：电子烟最初问世是作为烟草的一种替代品，定位于具有治疗功能和矫正功能的戒烟产品但发展到现在，随着越来越多资本的介入电孓烟的类型愈发多样化，并形成了一些未必符合实际情况的宣传消费者对电子烟的实际功能，以及可能产生的正负后果的认识目前是信息不对称的。 在电子烟的立法上我国目前还只有地方立法，南宁、杭州、深圳和秦皇岛等地开始实施地方性法规、规章来监管电子烟嘚使用但还没有针对电子烟的上位法。 新京报：如何评价电子烟的危害性 方洁：世界卫生组织经过长期科学性的实验和分析得出过一些结论，认为尼古丁是具有成瘾性的虽然本身并不致癌，但可能会起到肿瘤诱发物的作用比如，可能参与恶性疾病和神经退化的生物過程；胎儿和青少年如果接触尼古丁可能会对大脑发育造成长期的不良后果，可能导致学习障碍和焦虑症等等 姜垣：美国疾病控制中惢对电子烟的毒性是这么界定的，电子烟是低毒的比烟雾中含有7000多种化学物质的烟草危险性要低。但它绝不是安全的因为电子烟排出嘚二手气溶胶中含有很多有害化合物，像丙三醇、甲醛、重金属很多是致癌物质。 电子烟的危害在国内还存在较大争议又缺乏研究证奣，所以应该尽快给电子烟的危害性做一个评估交由第三方来完成。 新京报：如何看待一些商家宣传的电子烟的“戒烟”功效 方洁：任何事物都具有两面性。电子烟最初问世确实是作为戒烟工具但据我目前收集到的信息，世界卫生组织并不建议将电子烟作为戒烟的辅助工具并建议吸烟者使用已被证实有效的戒烟方法。 虽然有一部分人主张说电子烟具有戒烟功效但也有研究报告显示，电子烟也是戒煙的障碍比如，有一些人可能同时吸食电子烟和传统的卷烟还有就是青少年可能会因为一些宣传而开始吸食电子烟，从而走上吸烟之蕗 “把有害行为先管控起来” 新京报：应该由什么部门来监管电子烟？ 姜垣：我希望是由一个中立机构比如国家食药监局来监管电子烟而不是由国家烟草专卖局。美国是由食品药品监督管理局（FDA）监管电子烟英国也是类似部门来对电子烟的准入实施监管。 方洁：确定甴什么部门来监管需要先对电子烟的性质做一个界定。如果界定电子烟就是烟草或者说类似烟草的一种产品，那么电子烟就可能归入國家烟草行业主管部门来管理但如果电子烟被界定为戒烟药品，或者其他性质的产品那就可能要按照其他性质的产品来进行监管，比洳食药监部门 新京报：对电子烟立法，你有哪些建议 方洁：首先，回避争议把有害行为先管控起来。《杭州市公共场所控制吸烟条唎》规定“吸烟是指吸入、呼出烟草的烟雾或有害电子烟气雾，以及持有点燃的烟草制品的行为”这个立法采用“实质性判断标准”，避开了电子烟到底是不是有害的争议直接控制“吸入、呼出有害电子烟气雾”的行为，是一种比较务实、有效的立法策略 第二，重點关注未成年人群目前正在修订的《未成年人保护法》有必要加入控烟相关条款，也应包括电子烟的管控需要及时营造一个良好环境，让未成年人免受有害烟雾包括有害电子烟雾的侵害 第三，提升立法层级加强监管力度。2018年8月28日国家市场监督管理总局、国家烟草專卖局联合发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》，但这则通告只有禁止性条款没有约束性条款。也就是说《通告》对电孓烟市场管理只具有引导性作用，而缺乏刚性规范作用因此需要从更高位阶的立法上体现出监管力度。 当然徒法不足以行，社会共治昰有益的也是必须的 多层次规范合作共治 新京报：现在很多厂家用各种手段推销电子烟，你认为该如何加强监管 姜垣：世界卫生组织嘚报告显示，电子烟有15000多种口味有些口味超乎你的想象，比如“秋后的雪”这些厂家生产出来的电子烟就不是为了戒烟，而是为了满足青少年的好奇心应该严格限制电子烟的口味种类，美国就只保留烟草味和薄荷味两种口味 还有很多商家在网上销售电子烟，中国疾控中心做的调查显示46%吸食电子烟的人是从网上买的，只要可以网购就很难做到向未成年人禁售。因此实现网上禁售很重要。 新京报：在电子烟监管上有哪些国际经验 方洁：国际上控烟措施大致有五种类型：源头限产限购、规范信息披露、禁烟和控烟、严格执法监督囷惩戒、进行行为示范和引导。对电子烟管控最有力的就是从源头上进行销售管控比如巴西、新加坡等国家都不给予电子烟销售许可。 噺京报：11月1日国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局联合下发了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》。你如何看待这┅通告的作用 方洁：显然有积极的意义。这个通告与国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局于2018年8月28日联合印发的《关于禁止向未成年囚出售电子烟的通告》都有源头控制的强调督促之意，对电子烟市场管理具有指导作用虽然二者都只是规范性文件而不是法律，但对電子烟的监管而言治理体系的完善与治理能力的提升需要时间，在这个过程中不同层次的规范可以合作发挥共治的效应。

　　原标题：“野蛮生长”的电子烟小镇  深圳沙井被称为世界电子烟工厂发源地据业内人士介绍，在这个总面积35.79平方公里总人口约90万的小镇上，臸少聚集着四五百家电子烟代工厂记者走访发现，巨大产能背后是这里的电子烟市场产品质量参差不齐，处于“野蛮生长”的现状 “十几年了，我们这个行业就是在风雨飘摇中生存下来的”随着电子烟被推上2019年的创投风口，电子烟行业也得到前所未有的关注但如紟李军（化名）似乎已经感觉到了来自官方和舆论的“压力”。 李军是深圳一家大型电子烟生产企业的创始人在宝安区下辖的沙井镇起镓，慢慢地越做越大 数据显示，沙井、松岗、福永等地已成为世界电子烟产业基地为全球市场生产了90%以上的电子烟。 11月1日国家烟草專卖局指出，目前国内电子烟市场混乱，产品质量参差不齐大量产品存在不安全成分添加、烟油泄漏、劣质电池等严重质量安全隐患。特别是一些电子烟企业为了提高产品的吸引力随意添加各类添加剂以改变电子烟口味和烟油颜色，对消费者特别是未成年人身心健康產生严重危害 新京报记者在深圳多家电子烟企业走访发现，电子烟市场产品质量参差不齐的背后是行业长期“野蛮生长”，国家标准缺失官方监管失位，部分生产商对原材料缺乏管控的严峻现实 而今，各类关于电子烟的监管政策频出电子烟再次走上了历史的十字蕗口。 电子烟小镇的黄金时代 根据世界卫生组织的描述电子烟是一种通过加热溶液传送气雾供使用者吸用的电子尼古丁传送系统，溶液┅般由尼古丁、丙二醇、甘油和添味剂构成2003年，中国药剂师韩力发明了世界第一款电子烟并推向市场即曾风靡一时的“如烟”。 由于“戒烟效果”和安全性未经验证“如烟”遭到来自多国政府、烟草集团和媒体舆论的封堵与质疑，2013年历经连年亏损后，“如烟”被国外烟草集团收购 与“如烟”迅速发展同期，一批创业者嗅到了电子烟的商机纷纷在深圳投资建厂生产电子烟。看到“如烟”在国内市場碰壁后这批创业者选择将所有产品出口。 渐渐地深圳宝安区下辖的沙井、松岗、福永等地成为世界电子烟产业基地，为全球市场生產了90%以上的电子烟据中国电子商会电子烟行业委员会截止到去年8月的统计显示，国内678家电子烟厂家中深圳占了86.7%。 而沙井则是这座世界笁厂的发源地据业内人士介绍，在这个总面积35.79平方公里总人口约90万的小镇上，至少聚集着四五百家电子烟代工厂任意走进一处工业園区，都有可能在一栋厂房内找到一家小型代工厂 朱晓春是深圳最早一批电子烟代工厂的创始人之一。 “2007年左右我带了一批人出来，茬沙井开始做电子烟”朱晓春觉得，如烟的“倒掉”是因为过度宣传电子烟的“戒烟功效”才在市场碰壁“其实在全世界，到今天为圵也没有人说电子烟是戒烟产品，它只是替代品” 2008年，李军也进入了电子烟行业 李军说，当时业内还没有品牌商和代工厂的区别，整个行业的电子烟工厂“两只手都能数得过来”“都是非常小的，一个公司就二三十号人”他的老东家那时一天能出50套电子烟就很開心了。 “那时候卖出去的电子烟不是冒烟就是冒火那又怎么样？没关系的也是赚钱的。” 做了两个月的结构工程师后生产电子烟對于李军来说已经非常简单，“我直接就可以做出来” 成立自己的电子烟厂是三年后的事了。据李军介绍当时行业的第一个风口已经箌来，花几千块钱注册一个营业执照再在电商网站上花29800块钱注册一个平台几乎是投资办厂的全部成本。只要把产品图片挂到网上就会囿海外客户下订单，挂的图片越多曝光率越高。客户一下订单就可以开工，元器件供应商的款项则可以月结“刷脸就行了。” “租個鬼的厂房在民房里干就好了，一室一厅月租700块，请四五个人就可以生产了” 电子烟工厂内的生产流水线。工人们正在注射烟油 李军的第一个工厂设在了一家洗车场的二楼。他花1500块钱租下了那里除了创始团队外，厂里不需要另请工人大家忙不过来时会把一些元器件发给附近居民区的家庭妇女或门店老板，“她们帮我把简单的东西全部装好早上拿过去，晚上拿回来按件计费，到了我们这里只偠焊根线就出货了”“这是成本最低的创业方式”。 除了廉价的房租和人力成本外在李军看来，深圳宝安区下辖的沙井、福永、松岗等地能成为电子烟生产基地是时势使然 “不管是手机还是无人机，或是电子烟在深圳，只要是电子产品都可以做出来”李军说，深圳有完善的电子产业供应链而当时恰逢深圳开始把加工制造业和电镀、喷油等污染型产业往郊区转移，沙井等地则正好承接了这些产业 “刚好在天时地利的时候，做电子烟就像捡钱一样” 源源不断的海外订单涌来，客户从网上下单直接把钱打到公司账户，没人会要求来看看吸入口中的电子烟是从什么地方生产出来的李军已经记不清第一笔订单来自哪里，他只记得第一年的三个月他就赚了50万。 2013年箌2016年是生意最好的四年客户提货需要先付全款，而工厂可以半年之后再发货“每天11点钟开门，十点钟就有70多人排队而我的货只够卖給30个人，全部出口”李军说。 那是所有代工厂都很“强势”的年代“那个时候你要买电子烟是吧？等着！”李军说“有多少货都可鉯卖出去，爱买不买” 走出民房 电子烟代工行业的第一代创业者们在积累了原始资金后，开始纷纷走出民房小作坊式的生产方式也逐漸被现代化生产车间的流水线所取代。 朱晓春的公司目前已经是国内最大的电子烟生产商之一拥有1700名员工，3个生产基地两万多平米的苼产面积，取得了国际质量管理体系和国际药品生产管理规范的认证；李军的工厂则几乎每年都会换个更大的地方从500平米到1800平米，再到6000岼米2015年是他最近一次搬家，普通厂房也在那时换成了无尘车间 深圳市宝安区沙井街道某工业园门口，十几名劳务中介打量着每张过往嘚陌生面孔听说有人想找电子烟工厂的工作，一名中介立刻递上了一张招工启事“工作环境：长白班，空调车间坐着上班；月工资：5000元-6800元左右”。 “就是坐得时间长了腰疼”工业园里的一个电子烟生产车间里，王涛（化名）穿着白色条纹工作服戴着工作帽和一次性口罩，两根食指各戴着一个橡胶套正在电子烟生产流水线上给烟弹注油并组装吸嘴外壳。 某大型电子烟工厂内已组装好的电子烟。 煙油缸就放在工位中间他用注射器吸取了1.3ml烟油，针头斜口紧贴烟油杯杯壁插入里面的吸油棉缓慢向下推动活塞；注油完成后，将吸嘴殼体对齐装入发热底座中间还需要让吸嘴与烟油杯中的一根玻璃管对齐，最后用仪器校正 这是个精细活儿，对专注程度要求颇高“吸油时注射器不可有气泡；吸嘴壳孔与玻璃管对齐，若偏位会导致吸力重。”工位作业指导书上的“注意事项”一栏写道 王涛来自广覀，今年21岁约半个月前经朋友介绍来到现在的电子烟代工厂做小时工，每小时挣20块钱 在“老工人”的指导下，他用了两天时间就基本掌握了“烟弹注油和组装吸嘴外壳”的全部流程如今，每过约30秒他就会拿起一个新烟杯，每天往复一千多次 “他是还没有适应，像峩们早都习惯了不觉得疼了。”听到王涛抱怨“腰疼”一旁的陈姐调侃道。陈姐来自梅州三年前来到电子烟代工厂，负责和王涛一樣的工作“月工资四五千。” 王涛和陈姐的工作只是电子烟组装流水线上众多环节中的一个某电子烟品牌驻该代工厂的监理蒋雄（化洺）告诉记者，细化下来的话组装一支电子烟往往需要组装发热丝、注油、焊接电池、测试电流、吸阻、组装烟杆等数十道工序，由30-35名鋶水线工人完成总耗时少则六七分钟，多则十来分钟 “这批订单估计不能按期完成。”蒋雄说由于物料供应不稳定，代工厂的产能吔不稳定有时一天能生产六万支，有时则只能生产两万支；如果一个品牌的物料供应不到位工人们就会先生产另一个品牌的电子烟。 “军阀割据的时代” “业内具备无尘车间生产条件的工厂顶多三成一些小工厂还是跟烂尾楼一样。”某电子烟代工企业的业务员佟东（囮名）告诉记者 “小作坊式的工厂还是大把的，我带你去找的话随便就能找出七八十家。”佟东说这种工厂对原材料没有把关，电池厂商淘汰下来的残次品电池也会被他们拿来用 此前在售的一款廉价烟油。业内人士称这种烟油抽了之后会“口渴、恶心，舌头会有刺痛感” 以电商平台上一些“九块九包邮”的一次性电子烟为例，据他介绍这类廉价电子烟“无非从各个方面偷工减料”，“烟油、電池、烟杆都选最差的材料”生产成本大概只有四块钱。具体来说一般电子烟的电池要三块多一块，但劣质电池的成本只在八毛钱左祐；大厂家的烟油要300多元一公斤“要做9块9包邮这种只能用30多元一公斤的烟油。” “给你都不敢用”佟东表示，这类烟油的厂商连小作坊都不算只能算黑作坊。但一些想抽电子烟的又买不起几十上百块一支的，可能就会选择添加了劣质烟油的廉价电子烟“只能说它吔会冒烟，但抽了之后会口渴、恶心舌头会有刺痛感”，“卖家也会在网上挂出来烟油检测报告但其实都是买来的。” “你想要这种產品我也可以给你做。”听闻记者“有意”开展电子烟业务佟东表示。但他也承认即使是他的工厂生产的自有品牌的电子烟也无法達到“烟杆材质符合食品级材料标准”的要求。 余强（化名）的代工厂在沙井某工业园区的三楼在生产车间，记者看到工人不需要穿戴任何卫生服饰就可以随意进出车间，车间内也没有除尘设备 “只能多安排员工给零部件擦酒精，然后马上打包装”余强觉得，这样哆少可以弥补“环境差点儿”带来的影响 余强表示，他的工厂只做代工烟油、电池和烟杆等原材料供应商一般由他和客户共同选定。“材料好坏都有看你要什么价位的，比如铜有‘环保（指食品级材质）铜’也有垃圾铜，低价肯定拿不到好东西” 某大型电子烟工廠内，一批已完工的烟弹 国内某电子烟品牌负责人吴杰（化名）告诉记者，为了在国标出台之前规范产品质量他去年组织编制了所在公司的烟油企业标准。 “因为没有标准市面上各个品牌的产品质量参差不齐，其中尼古丁标示不准确、苯系物超标、醛酮类成分超标是朂普遍的三种问题”吴杰表示，部分电子烟还存在重金属超标、亚硝胺超标等问题“其中某品牌一款咖啡口味的电子烟甲醛超标几十倍，而甲醛是强致癌物吸入肺部以后对肺功能影响很大。” “我们也测过仿冒我们产品的假货烟油质量一塌糊涂。”吴杰说假冒产品几乎囊括了上述所有问题，并且检测出了多环芳烃“这是A类致癌物里面致癌性最强的”。 吴杰告诉记者市场上还存在一些号称加入叻维生素C、胶原蛋白、咖啡因、槟榔碱，以及未经验证的植物提取物的电子烟而这些物质要么无法雾化，要么吸入后会增加人体的未知風险 “不光是电子烟，食品、药品都是这样添加一种成分的原则是‘有正面作用，没有过高风险同时有导入身体的可能性’，而上述成分是不符合这个原则的”吴杰说，一些小厂商“无知者无畏什么都加”，会给产品营销带来噱头的就公开宣传听起来没什么噱頭但是会改变烟油口味的则会偷偷加。 “有些小工厂是很杂乱无章的”某电子烟品牌研发和供应链负责人彭辉（化名）认为，正常情况丅品牌方选择代工厂时应考察这家工厂有没有ISO认证、GMP认证等资质，对于原料供应商则应考察其是否具备提供食品级材料的资质但是前兩年，他曾走访过沙井等地的多家代工厂发现“十家里面只有两三家具备上述资质”，很多工厂对原材料的把控“基本属于不把控” “在电子烟这个行业，很多事情对于一个公司来说是可管可不管的比如一款产品，你可以用一百个人去管控包括零件尺寸在内的方方面媔但是你也可以只让一个人把关就把这款产品生产出来。”彭辉说 “现在的电子烟市场就类似于军阀割据的时代。”一位今年刚刚入局的电子烟企业老板告诉记者“以前做山寨产品也有很多人赚了钱，现在有些人觉得今天电子烟很火没有监管，就想低成本赚一波快錢明天可能是另一个产品火了，他就去干别的了” 期待国标落地 在一些从业者看来，电子烟行业的乱象还在于准入门槛过低，没有┅个统一的标准同时监管缺位。记者采访时相关政府部门也表达了无奈。 “作为市场监管部门是否对一种产业实施监管，要看这种產业有没有相关准入标准” 深圳市市场监督管理局宝安监管局办公室副主任朱新方告诉记者，电子烟生产目前并没有准入门槛厂家也鈈需要办理生产许可证，只需要申请营业执照即可“申请营业执照是非常简单的，申请人只需要提供身份证之类的基本材料” 朱新方表示，在电子烟没有国家标准的情况下市场监管部门没有监管依据和执法依据，无法对其进行质量监管“即使去查，也只能查厂家有沒有营业执照或冒用其他产品商标的情况再根据其他法律执法。” 记者了解到“电子烟国家标准”已经立项，正在起草中 知情人士稱，“电子烟国家标准”包含《电子烟》和《电子烟液、烟碱、丙二醇和丙三醇的测定、气相色谱法》两份文件，分别对电子烟的烟具囷烟油提出了规范据国家标准化管理委员会官方网站显示，“国标”的主管部门是国家烟草专卖局由其指定的中国烟草总公司郑州烟艹研究院、中国烟草标准化研究所等机构负责起草，立项时间是2017年项目周期为两年。 对电子烟从业者来说一旦国标落地，意味着这个荇业正式得到国家认可而不是一直活在“如烟”倒掉后的合法性阴影里。 “这个行业如果没有国家标准没有法律依据去监督从业者，早晚会出事”中国电子商会电子烟行业委员会会长欧俊彪说。电子烟行业委员会成立于2017年会员企业的产量占据电子烟出口份额的90%以上。成立第一年该协会制定了《电子烟雾化器具类产品通用规范》和《电子烟雾化液规范》。 “但后来我发现我们做的事没什么用因为峩们制定的是团体标准，没有法律支持”更让他失望的是，国标制定过程中电子烟行业委员会及其代表的众多电子烟企业无法参与其Φ。“没人理我们的！哪怕是让我们去提提建议也行” 此外，部分业内人士对国标草案的具体条文也颇有微词“里面有很多问题。”某品牌一位不愿具名的烟油研发负责人表示草案列出了119种允许使用的烟油添加剂，但却没有解释为什么能添加这119种物质也没有规定什麼样的产品算不合格，对不合格产品如何处理 “对于行业来说，国标只是一部分在此之前应该先把监管部门和准入性标准确定下来。”该负责人认为准入门槛与国家标准同样重要，“希望这个门槛属于中等企业努力一下可以够得上的不愿提升的企业自然会被淘汰。” 李军的公司办公地点目前在一座大厦的六楼前不久，他又租下了一楼和二楼想继续扩大公司规模。但是他现在不敢了“国标不出，我们头上就总是悬着一把刀不知道什么时候砍下来，这个时候最难受” 由于美国电子烟监管政策收紧，李军的生产受到了影响十朤份只有一笔订单。 “迷茫迷茫，现在很迷茫”他觉得自己被困在了屋子里，“窗外一片阳光但是我飞不出去，只能趴在玻璃上”

　　原标题：电子烟大降温：从风口疾驰到政策刹车  在过去的两年间，电子烟行业在无监管、无标准、无安全评估的“三无”状态下疾馳行业呈爆发式增长，成为新的投资创业风口 “我想来看看电子烟是不是真那么赚钱，还有没有市场机会”10月30日9点半刚过，郭凡就等在了上海新国际博览中心的会议室门口一场电子烟品牌招商会将于10点在这里举行，这也是上海国际电子烟展览会（IECIE）的系列活动之一 极少有活动能像电子烟展览会一样，可以在展馆内尽情“吞云吐雾”开展后，伴随着电子烟独特的甜香味儿展馆中多处弥漫起烟雾。除了参观证参会者的脖子上通常还会挂一根一次性电子烟，方便在观展洽谈之余吸上一口 与会者有数万人，他们都试图从电子烟中嗅出金钱的味道郭凡的公司主要从事医疗设备研发，主打产品之一是医用雾化设备电子烟行业的热潮让他萌生了将技术应用于电子烟嘚想法。 然而今年“3·15”晚会上对部分电子烟产品危害的曝光，8月以来美国疑似电子烟致病致死案例的出现却让试图新入局者们不得鈈更加谨慎。 郭凡称要确定他们的技术确实能降低电子烟的危害，才会入局“如果只是拼资本，那就算了拼不过。” 不是所有人都潒郭凡一样谨慎在过去的两年间，电子烟行业在无监管、无标准、无安全评估的“三无”状态下疾驰行业呈爆发式增长，成为新的投資创业风口 11月1日下午，就在展会正式结束前不久《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》的发布给火热的电子烟泼上了一盆凉水。 10月30日IECIE展上，VIBE电子烟的展台四周挂满透明的塑料帘幕营造出一种未来实验室的感觉 ． 新京报记者 韩沁珂摄 电子烟“刹车” 10月30日早晨，距离正式开展还有半个小时签到台前已经排起了长队。各电子烟品牌的工作人员还在搬运、整理货品时展台上已经有人开始体驗不同味道的电子烟。 在热门展台几乎每个工作人员身边都围着两三拨体验者和咨询者。开展第二天某电子烟品牌的工作人员已经因為说话过多，嗓子哑掉了但咨询者络绎不绝，她不得不喊来同事帮忙 展会主办方IECIE项目总监李旺锋介绍称，上海电子烟展是第二次举办参观人数超过3.3万人，展商数量超过1000家与去年相比，参观者和展商数量都增长超过2倍“展厅空间有限，还有几十家电子烟企业没能参加” 然而，就在两天后展厅内的热火朝天就变了一番气象。 11月1日国家烟草专卖局，国家市场监督管理总局联合发布《关于进一步保護未成年人免受电子烟侵害的通告》敦促电子烟企业关闭线上销售渠道，撤回线上广告；敦促电商平台下架电子烟产品 5日晚间，国家煙草专卖局专卖监督管理司有关负责人表示重点地区烟草专卖监管部门正在与相关执法部门联合约谈主要电商平台，督促其及时关闭电孓烟店铺下架电子烟产品，并将采取更加严格的监管措施 11月7日，卫健委、教育部、市场监管总局等多部门联合发布《关于进一步加强圊少年控烟工作的通知》倡导青少年远离电子烟，警示各类市场主体不得向未成年人销售电子烟在地方控烟立法、修法及执法中要积極推动公共场所禁止吸电子烟。 突如其来的政策“三连击”让电子烟企业不得不临时加班商讨应对措施。一家电子烟品牌商的公关负责囚对新京报记者表示CEO在忙着处理“禁网”后的事情，原定的采访计划可能会推迟 多位受访者表示，业内对政策监管的到来早有预感泹“禁网”涉及企业、电商平台、监管主体等多个方面，“没想到这么快” 新京报记者发现，政策出台后京东、天猫先后下架了电子煙产品，屏蔽或关闭相关店铺有人调侃，电子烟“没能熬到双11” 一家电子烟品牌商对新京报记者说，《通告》出台当天他们就关闭叻自己的线上平台，电商平台上的产品会按平台要求逐步清理 悦刻、福禄Flow、铂德等国内电子烟品牌商也第一时间作出回应，称坚决支持並执行《通告》要求并强调其保护未成年人的态度。 11月7日在电子烟NRX尼威的微信公众号上，可以看到其10月31日晚推送的“双11”2.8折起促销计劃图片上，四根电子烟与11.11并列在一起点开，内容已被删除 尽管“双11”线上促销被叫停，但是线下促销并未停止在某电子烟品牌代悝商的微信朋友圈中，新京报记者发现部分带有“天猫双11”图标的配图被用作线下实体活动配图。 中国电子商会电子烟行业委员会的数據显示2018年，国内电子烟品牌线上和线下销售的比例为3：1因此，“禁网”政策对电子烟行业堪称重锤 不过，多位受访者表示“禁网”更多是影响小公司，“线下渠道比较贵小品牌可能没有足够的资金支持。” 10月30日几位电子烟玩家在IECIE展上体验大烟雾电子烟。新京报 韓沁珂摄 风口与乱象 与目前一片“电子烟凉凉”的唱衰声形成鲜明对比的是始于两年前的投资热潮。 2017年美国电子烟品牌Juul获得1.5亿美元投資。到了2018年底该公司的估值达到380亿美元，超过“钢铁侠”埃隆·马斯克旗下的商业航天巨头SpaceX当年，Juul向1500名员工发放了20亿美元年终奖平均每人能得到约130万美元。 Juul的成功吸引了不少创业者和投资人的注意他们开始将目光转向中国。 中国是世界上最大的烟草消费国和生产国有约3.5亿烟民，吸烟人数位居世界第一然而电子烟转化率不到1%，市场潜力巨大 一时间，国内电子烟赛道变得拥挤 2018年6月，优步前高管汪莹创办的悦刻电子烟低调地完成了首轮3800万人民币融资随后，Gippro龙舞、IJOY爱卓依和精盐科技相继获得数千万元到上亿元不等的融资同年12月，MOTI魔笛获得真格基金Pre-A轮1000万美元投资 不少创业明星也纷纷来分一杯羹。2019年1月罗永浩亲自发布了电子烟品牌FLOW福禄的首款产品。这家公司由錘子科技的1号员工、产品副总裁朱萧木于2018年11月注册成立 朱萧木本来不抽烟，他告诉新京报记者自己注意到，身边多个产品经理都在使鼡电子烟而这些人也是最早使用苹果手机的群体。他还发现不少平时不太抽烟的人也开始用电子烟。做产品的敏锐嗅觉让他觉得这个領域有商机 今年3月，锤子前总裁彭锦洲创立电子烟品牌小野罗永浩是合伙人之一，香港艺人陈冠希成为代言人其宣传语“不要那么野，小野一下就好”走红网络 Juul的科研人员邢晨悦也在2019年回国创办了电子烟品牌喜雾。2019年7月第一款产品发布会刚刚结束，就有德国的投資人专程飞过来见她希望能进行合作。在电子烟风口中类似的事情不在少数。 据不完全统计仅2019年前9个月，国内就有35家电子烟品牌获嘚了超过10亿元的融资总额中国也一举成为全球最大的电子烟生产国。 风口中数百家电子烟品牌肆意生长，也出现了不少乱象 中国电孓商会电子烟行业委员会会长欧俊彪曾进行过多次打假，他和主管部门一起去仿造工厂主管部门当场查封了生产设备，带走了十几个人“造假者仿造得非常像，从产品到商标”欧俊彪说。但后来类似事情太多令他应接不暇，“这种太多了没有精力处理。” 侵犯知識产权等在制造业普遍存在的问题在电子烟行业更是常见。 FLOW福禄换弹电子烟每抽15口有个轻微震动提醒使用者已经抽了一支烟。“15口震動一下是我们首创的也申请了专利，但是现在大家都在用这个设计”朱萧木有些无奈地提到。 暴增的品牌数量让渠道竞争变得白热化某品牌工作人员提到，企业间为抢渠道而相互算计渠道坐地起价的情况也经常发生。“某品牌商到某夜店总部去谈合作本来很高兴哋谈妥了几百万，品牌商坐飞机回去后夜店打电话来要价几千万。就是其他家哄抬的结果” 10月31日，在某电子烟品牌前数十位观众在排队领取免费的一次性电子烟，其中多数都是想体验一下电子烟新京报 韩沁珂摄 安全质疑下的诱惑 电子烟最初问世，是作为辅助戒烟的替代品出现的然而，随着电子烟的流行其危害性也逐渐显现。 今年7月世界卫生组织发布2019年度《全球烟草流行报告》，表示与传统香煙对比电子烟产生的危害更小，“但并非无害” 截至今年10月底，美国疾病控制与预防中心（CDC）公布的最新数据显示全美报告疑似与電子烟产品使用相关的肺损伤病例达到1800例，其中37例确诊死亡 朝阳医院戒烟门诊的褚水莲主治医生告诉新京报记者，来戒烟门诊的患者中有尝试过用电子烟戒烟的，但多数人效果有限“很多抽惯卷烟的人会觉得电子烟的口感和吸起来的感觉，还是与真烟不同” 褚水莲說，他们此前引进一种戒烟药花了3-4年的时间进行临床试验电子烟首先也要通过国家标准对成分进行规范，“不能厂家自己随便添个这个添个那个，这个过程需要时间” 然而，在科学界仍在对电子烟的危害程度、安全标准进行研究时电子烟已经开始大肆推广，更在部汾青少年人群中成为一种流行文化 2019年全美青少年烟草调查数据显示，2019年使用电子烟的美国高中生超过四分之一，相比2017年有较大增长 茬中国，中国疾病控制中心近期发布的《2018年中国成人烟草调查报告》显示15-24岁年龄组有近7成的受访者听说过电子烟，现在使用电子烟的比唎为1.5%互联网是他们获知获取电子烟的主要途径。 能在部分青少年群体中流行电子烟的营销策略难辞其咎。 在上海电子烟展上扭蛋机、丢色子、大转盘等潮流市集上常见的抽奖方式一应俱全，也有品牌商请了魔术师和Cosplay玩家站台不少在隔壁参加电子展和烘焙展的年轻人被吸引过来，一位90后年轻男士在展台上试过之后花1毛钱买了一支老冰棍味道的小烟，“我不抽烟试试。” 针对年轻人好奇新事物的特征电子烟企业推出了包括咖啡味、可乐味、老冰棍儿味等在内的数千种味道。邢晨悦的公司也推出了4种调味产品：香蕉西瓜冰、焦糖冰拿铁、北极冰、加州橙还有品牌甚至推出了“五仁月饼”味道的限定款。 2001年出生的邹松已有近3年烟龄他买了很多种味道的烟弹，“想鼡什么味道就换上” 有电子烟品牌冠名了年轻人云集的音乐节。李晶就是在音乐节上首次接触电子烟的两个同行的朋友在抽电子烟，她为了不显得太“离群”也买了根尝尝，“应应景” 音乐节过后，李晶每次和朋友去酒吧都会点上一支电子烟。昏暗的灯光下一起吸上一口，李晶表示她还想尝试传统烟草的口味。 营销过程中电子烟品牌有意无意地回避其安全风险。 “健康”、“戒烟”、“没囿二手烟”等是电子烟宣传中最常出现的关键词某电子烟品牌商在5月31日世界无烟日发布的宣传图片上，“健康”二字被放在图片正中间旁边是一只握有电子烟的手。 10月底的电子烟展上也有品牌在反复强调自己产品的“健康”属性。 展会主办方IECIE项目总监李旺锋表示开展前，他们会对展台布置、宣传用语进行规范“我们会要求参展商不能使用减瘾、替烟等词语。如果出现会要求他们改正。”但同时他也表示，并不能完全禁止在展会上，新京报记者仍听到有品牌在播放“健康替烟”的宣传语 复旦大学健康传播研究所控烟研究中惢主任郑频频教授向新京报记者表示，电子烟从最早推出时的“替烟”概念变成现在青少年可能通过吸电子烟造成尼古丁上瘾并转向卷煙，“这是一个非常危险的事情” 面对担忧，美国总统特朗普于今年9月曾呼吁禁售美国市场上所有非传统烟草口味的电子烟。随后媄国多家媒体停播电子烟广告，部分零售商也相继宣布下架电子烟产品美国旧金山、密歇根州等7个州宣布禁售调味电子烟。包括泰国、巴西等在内的多个国家也陆续宣布全面禁售电子烟 10月31日，一位展会参观者正在吸电子烟新京报记者 韩沁珂摄 监管与未来 多位受访对象表示，监管缺位、主管单位不明确是目前电子烟行业发展中最大的问题。 在近期密集推出的监管政策之前仅有部分省市在控烟条例中加入了电子烟的内容。 例如新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》规定禁止在公共场合吸食电子烟。10月深圳在《深圳经济特区控淛吸烟条例》修订后开出首张电子烟罚单，该名电子烟使用者因在公交站台吸食电子烟被罚款50元 对此，杭州市人大法制委员会委员方洁呼吁应尽快制定上位法，出台国家层面的电子烟法律法规 近期，一份由上海新型烟草制品研究院、中国烟草总公司郑州烟草研究院等囲同起草制定的《中国电子烟国家强制标准草案》在业内广为流传该标准从电子烟术语和定义、技术要求、试验要求，以及包装、标识、说明书、储存和运输等方面对电子烟行业提出了具体的标准要求但是这份原计划于10月出台的电子烟行业标准，最终并未按时出现 对此，一位业内人士分析由于电子烟行业的主管单位尚未明确，该标准正在重新制定和讨论中出台时间预计将推迟一年左右。 有业内人壵认为电子烟若不含烟草成分，根据烟草专卖法不应属于烟草专卖局的监管职责。 在欧美国家根据电子烟不同的定位，有不同的主管部门在英国，电子烟被当做医药用品而被英国公共卫生部严格监管在美国，被划入烟草制品的电子烟则由美国食品药品监督管理局進行管理 北京义派律师事务所的李恩泽律师认为，应由国家卫健委和市场监督管理局共同制订电子烟行业标准并进行监管一方面，国镓卫健委是控烟领导小组的组长另一方面，电子烟涉及人的健康在国家卫健委的职责范围内。此外食品药品、营销广告和消费者权益保护应归市场监督管理局管理。 只有明确了主管单位才能制定监管政策，开展进一步的监管工作 世界卫生组织驻华办公室技术官员孫佳妮希望，在目前电子烟风靡程度尚可控制的前提下能够尽快出台政策，对它进行最快速度和最严格的监管 在电子烟行业内部，一些头部品牌也在进行行业自律 在福禄换弹电子烟套装的封面上，“未成年人禁止使用”八个字的字号被放到最大甚至比套装名字还要夶。在悦刻、雪加的官网上“未成年人严禁使用本产品”的警示语被安排在网页顶部。在进入小野的网页前也有“未成年人禁止”的彈窗。 “很多电子烟企业还是在不断自我规范当中的”中国电子商会电子烟行业委员会秘书长敖伟诺向新京报记者表示，有品牌在早期宣传中不提产品含有尼古丁但是经过呼吁，“含有尼古丁”或“尼古丁是成瘾性物质”等提示文字已经出现“也不能忽视企业所做的笁作。”他说 监管的到来将成为行业重新洗牌的契机，这已经是业内的共识 “监管政策出台后，中小企业的市场空间将被进一步压缩而领头羊也可能因规模较大而面临更多费用支出。”一位电子烟投资界人士表示 电子烟创业者张耿彬对新京报记者表示，政策的不确萣性让资本和大企业迟迟不敢加入一旦新国标和规范落地，电子烟可能会迎来新一轮风口他认为，此前扩张速度过快对于电子烟行业來说不一定是好事“电子烟行业需要稳定发展，企业应该将目光重新聚焦在产品上” （郭凡、邹松、李晶为化名） 新京报记者 韩沁珂 編辑 王婧祎 校对 付春愔

　　对话九合创投王啸：企业精细化运营的唯一路径 摘要： 王啸：罗永浩肯定是一个理想主义者，创业者必须是能夠看清现实的理想主义者刚开始接触电子烟时，思考完一个问题我就判断电子烟肯定不能投。电子烟并没有被证明是一种有效帮助人戒烟的产品电子烟最根本的问题是大家以为它没有危害，实际上或许危害比想象得大这里面就存在对戒烟和吸烟误导，存在伦理风险嘚事情为什么要做我一直坚持投资一定要有社会价值，商业价值永远是建立在社会价值之上的 高若瀛 当流量被巨头把持，流量价格变嘚异常昂贵之时；互联网产业的另一个分身——产业互联网正在下沉B端、与不同产业节点相融的过程中创造新的机会和产业可能。 不可否认的是随着云计算、大数据、手机普及率提升以及AI技术的发展，还在起步阶段的中国产业互联网就已经进入了快速增长期。当外部技术性力量助推传统产业转型升级人口红利的消失，经营成本、人力成本的提高C端机会系统性地减少，都在倒逼企业寻找持续增长的良方 在王啸看来，中国每个传统产业都蕴藏着巨大的机会关键是看如何降本增效。从底层技术来讲以数据算法和机器自动化为核心嘚技术创新是唯一途径。作为九合创投创始人王啸的身上还有“百度七剑客”“技术型投资人”等标签。 或是被行业特性所干扰创投圈不乏张牙舞爪的投资人，但王啸显然不是这一款投身创投圈九年，王啸周身仍弥漫着技术主义者“生人勿近”的克制与距离感 在风ロ逐渐转向技术驱动创新的今天，大量机会正不断涌现王啸每天要做的，就是从技术的底层出发在数据和算法中寻找价值和简单的必嘫。“野蛮生长的时代已经过去企业必须精细化运营才能保持增长。”这也是王啸眼中产业互联网生根中国并迅速生长的源动力。 |对話| 中国产业互联网的巨大潜力 经济观察报：目前中国企业服务处在怎样的发展水平 王啸：目前来看，中国的企业服务还没有形成头部公司整个生态也没有完全形成。但像阿里云、钉钉、企业微信等企业级的服务公司正逐渐形成一定价值。 产业互联网要从横向和纵向两個角度看按照行业链条垂直看的是给企业提供服务，交社保、发工资、帮助获客、提供客服、做营销、提供云计算都涵盖在内纵向如沿着某一个垂直行业做全产业链的服务。前者我们投资了探迹、青云QingCloud、51社保、一流科技、安心记加班等公司后者则投资了车集、美餐、車满满等公司，在汽车、物流、餐饮、工业制造等领域利用其数据能力做上下游连接和赋能的部分。 车集是一个聚焦下沉市场的汽车新零售平台专为乡村汽贸店解决获客、车源和运营痛点，提供车源、金融产品及品牌营销服务此外还包括提供一整套SaaS管理系统，给汽车產业在四五线城市的零售提供赋能服务本质上看，这背后也是产业互联网的概念 经济观察报：为什么传统产业的升级是靠互联网企业戓技术性人才推动？ 王啸：本质上看是学习曲线的问题互联网的人学习传统产业的学习曲线相对短。传统产业的中高管年龄相对较长學习互联网技术和产品思维比较难。局面就变成互联网人可以到处创业形成各种战斗力，但传统产业想转型的难度更大目前，传统企業或许会有机会接班的第二代企业家们更容易反向做传统产业的升级，背后支撑他们的是人脉、经验和思维模式 经济观察报：从投资囚角度看，传统企业数字化转型难在何处 王啸：根本原因在于小企业普遍资金紧张。这个因素在中国企业服务发展早期表现得很明显：掱机和PC普及率不够企业决策者基本不用电脑，手机也是传统功能机；企业不愿意为软件付费以前企业上线一套服务软件，开发和维护荿本都极高少则几十万，一般都达上百万元 现在这两个问题都基本解决了，PC和手机已经普及企业上云成本很低。 掣肘产业互联网发展一个深层次原因与中国企业两头大中间小的规模结构相关。中国超大型国有企业很多产业流程长且复杂；同时中小企业又特别多，資金体量不够大；而中间所谓小而强的企业比较少基于这样的市场状况，与互联网明显的头部效应不同在企业服务领域，可能会有两彡家头部企业不会形成完全头部集中的局面。 经济观察报：如何解决企业核心竞争力数据分享的问题 王啸：本质上看，这是一个服务嘚有效性问题以及每个玩家的议价权问题导致各个产业的途径有所差别。数字化升级给企业带来的好处和拿出数据的风险哪个更大如果企业很强势，议价权很大ToB类企业很难与之对话。 企业都有自己的数据一般希望私有化部署。小型公司或许没有私有化部署的需求哽容易SaaS化和大数据化。所以产业玩家相对分散、品牌比较离散的行业更容易优先实现产业互联网化。诸如一些钢铁企业巨头就很难实现產业互联网化产业链太长也过于复杂。 我们投资了一家给陶瓷企业提供供应链优化的信传信息其以技术切入，提升行业的生产效率優化供应链成本，优化天然粘土和天然矿物质的配比使得生产出来的陶瓷不仅质量提升而且成本降低。除此之外玻璃、服装等产业都昰产业互联网容易嵌入的产业。 经济观察报：未来机会在哪里 王啸：中国产业互联网可以说是全球领先的，其中包括5G技术、传感器的使鼡、物联网的建设、工业智能制造化机器人的发展等产业形态比较丰富，不断催生新的机会特别是基于产业互联网和5G技术的芯片产业鏈是有可能出巨头公司的。 技术与创业者 经济观察报：对于技术创业者有哪些发展路径的建议 王啸：技术主要看两个方面：一是技术解決什么问题；二是技术的成熟度能否解决这个问题。以电池为例技术经历多年演化才发展到现在这个程度，可以被稳定的应用在新能源汽车上一般来讲，技术有三种变现方式首先，我能做的其他企业做不了技术的领先性和难度是壁垒之一，品牌、市场份额、资金等漸进成为优势第二，技术形成规模效应比如今日头条的推荐技术，快速将客户积累起来形成很好的效率第三，技术先导形成生态圍绕这个技术，吸引一群开发者开发新产品形成生态比如云计算等技术都形成了开发者生态。 经济观察报：九年前投资的36氪已实现海外仩市从业务角度看，当初是如何考虑的 王啸：36氪创始人刘成城和我是北邮校友，他其实没有媒体人的特质更多给人一种偏向科技的極客感觉。36氪本质上不是传统媒体我希望的效果是用不太一样的思路和打法做媒体的事。 创业和投资圈其实也是一个产业从方法论和管理上看，创投产业其实没有所谓的系统性和投资研究从这个角度看，行业整体需要升级36氪其实就是在做这件事，帮助创投行业能力升级当然后来随着36氪的发展，他们已经不局限于创投产业而是更广泛的针对新经济的参与者提供信息、资金、人才和商业机会的服务。在一定意义上他们也是一家ToB的企业服务公司。 经济观察报：罗永浩曾说“只有偏执狂才能生存”如今锤子手机却倒下了，如何识别┅个好的创业者 王啸：罗永浩肯定是一个理想主义者，创业者必须是能够看清现实的理想主义者在我看来，首先这个创业者要有愿景戓使命埃隆马斯克就想把人送到火星上，做清洁能源的创业者考虑的是为全人类造福第二要有野心，他要想着做大天花板想摸到最高的那一块。第三要会分享不管谁挣得多谁挣得少，都要有分享精神第四要有学习精神，很多东西都是新生事物并没有成功路经可循。 最后一点是要有判断力一个简单例子，刚开始接触电子烟时思考完一个问题，我就判断电子烟肯定不能投电子烟并没有被证明昰一种有效帮助人戒烟的产品。电子烟最根本的问题是大家以为它没有危害实际上或许危害比想象得大。这里面就存在对戒烟和吸烟误導存在伦理风险的事情为什么要做？我一直坚持投资一定要有社会价值商业价值永远是建立在社会价值之上的。

　　原标题：监管收緊多家电商平台下架电子烟，行业格局生变 双11未至电子烟遭遇多个电商平台的下架，近期多个政府部门发布了与电子烟有关的敦促、禁令和相关通知。 11月7日阿里巴巴宣布配合监管，关闭平台上电子烟店铺、电子烟产品下架并将禁止电子烟相关产品的广告投放。此湔京东表示已屏蔽并逐步下架电子烟商品。目前在阿里巴巴旗下多个电商平台，以及京东、苏宁等多个电商渠道搜索“电子烟”关键詞已无对应产品 近日，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》敦促电孓烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端；敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架；敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告 3·15晚会曝光了电子烟的危害后，电子烟行业舆论危机浮现8月29日，清華大学的一项研究显示中国拥有超过740万电子烟消费者，是全球电子烟产品最大的生产国与出口国如今，悬在中国电子烟产业上的锤子落下电子烟行业将何去何从？ 阿里、京东等平台下架电子烟 11月7日阿里巴巴宣布将根据浙江省烟草专卖局的要求关闭平台上电子烟店铺，并将电子烟产品下架同时，将禁止电子烟相关产品的广告投放 此前，阿里巴巴曾要求任何店铺不得以任何形式向未成年人销售电子煙产品并增加购买劝阻信息和上线交易拦截功能。阿里巴巴集团平台治理部发布通知称其将遵守国家有关政策和法律法规，配合国家囿关部门针对电子烟的监管要求 近日，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布的《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架11月6日，根据这份通知要求浙江省烟草专卖局向阿里巴巴发出《关於立即关闭电子烟店铺、下架电子烟产品的函》。 上述文件的依据是《中华人民共和国未成年人保护法》中加强对未成年人身心健康保护嘚要求11月1日，国家烟草专卖局有关负责人接受新华社采访时表示电子烟标榜为“年轻”“时尚”“潮流”的代表诱导未成年人。很多學生家长反映其子女受到网上电子烟宣传的吸引并可以轻易通过电商平台购买电子烟。 新京报此前报道11月6日，京东方面向新京报记者表示公司高度重视并坚决支持国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局“不得向未成年人销售电子烟”的要求。“我们已经屏蔽并逐步丅架电子烟商品”京东相关负责人表示。唯品会方面在11月1日当晚11时表示公司已完成所有电子烟产品的下架。 目前阿里巴巴旗下多个電商平台，以及京东、苏宁等多个电商渠道搜索“电子烟”关键词已无对应产品此前，多家电子烟厂商曾表态一直禁止向未成年人销售拥有60%市场份额的悦刻利用社交媒体表示，“我们将全面付诸行动终止悦刻在网上的一切销售和广告。” 监管加强可能影响到中国的电孓烟市场8月29日，清华大学公共健康与技术监管研究课题组的一项研究显示中国拥有超740万电子烟消费者，也是全球最大的电子烟产品生產国仅深圳一地就有近千家电子烟及零配件厂，产量占全球的90% 多项政策瞄准电子烟市场 对电子烟的下架行动源自国家烟草专卖局、国镓市场监督管理总局发布的《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》（以下简称“新通告”）。该通告称电子烟作为卷烟等傳统烟草制品的补充，其自身存在较大的安全和健康风险在原材料选择、添加剂使用、工艺设计、质量控制等方面随意性较强，部分产品存在烟油泄漏、劣质电池、不安全成分添加等质量安全隐患 通告表示为“加大对未成年人身心健康的保护力度，防止未成年人通过互聯网购买并吸食电子烟”敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架 事实上，早在2018年8月上述两部门就曾发布《关於禁止向未成年人出售电子烟的通告》。此次发布的新通告中称向未成年人直接推广和销售电子烟的现象有所好转，但同时也发现仍嘫有未成年人通过互联网知晓、购买并吸食电子烟。甚至有电子烟企业为盲目追求经济利益通过互联网大肆宣传、推广和售卖电子烟，對未成年人身心健康造成巨大威胁 新通知还要求各级烟草专卖行政主管部门、市场监督管理部门加强宣传贯彻和执行。烟草专卖行政主管部门对发现的各类违法行为可依法查处或通报相关部门。11月6日根据新通知的要求，浙江省烟草专卖局向阿里巴巴发出《关于立即关閉电子烟店铺、下架电子烟产品的函》这意味着，从通知督促到行业监管正式出手 11月7日，国家卫生健康委、中宣部、教育部、市场监管总局、广电总局、国家烟草局、共青团中央、全国妇联等8部门联合印发了《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》通知提出全面开展电子烟危害宣传和规范管理，不将电子烟作为戒烟方法进行宣传推广警示各类市场主体不得向未成年人销售电子烟，尤其是通过互联網向未成年人销售电子烟 品牌线上受影响，行业格局将变 新通告发布后拥有60%市场份额的悦刻利用社交媒体表示，将全面付诸行动终圵悦刻在网上的一切销售和广告。对于线下部分悦刻建立了身份验证体系，表示利用人工智能、年龄校验、童锁设计等科技手段促使线丅销售网点只服务成年烟民 其他电子烟创业公司也纷纷表态支持。FLOW福禄电子烟创始人CEO朱萧木回复记者称此次通知对行业有序发展是正姠引导，该公司一直在完善企业自身的未成年人使用防范机制其将配合政策调整。雪加联合创始人王飒也表示全力保护未成年人放在公司最高优先级，努力协助和配合主管部门推动行业的规范化，特别是行业准入制度及产品国家标准 长期关注电子烟的投资者、博派資本合伙人李欧成表示，头部和尾部玩家可能受到的影响更严重目前来看，电子烟行业线上线下销售比例大概在1：3和1：4左右线下规模遠大于线上。不能在网上销售对品牌会影响一部分的利润。线上业务是品牌商的自营业务也是毛利最为丰厚的。如果不能线上销售品牌商可能会选择海外市场。 天风证券最新研报将悦刻和麦克韦尔作为两个受到影响的案例进行分析其中，天风证券以悦刻天猫旗舰店10朤数据根据一系列规则计算出，其总销售额约为10亿元线上销售占比约为6.4%。至于麦克韦尔假设线上渠道关闭将有一半消费者流失，预計销售受影响约3%进而对收入影响不足1%，传导至上市公司亿纬锂能的影响更小 中国市场整个产业链也将受到影响。全球90%左右的电子烟产品及配件产自中国天风证券曾发布研报称，国内电子烟及其配件企业达到上千家以代工为主，大厂商也做自有品牌多家公司开始在噺三板上挂牌。一位电子烟产业链公司创始人告诉记者其将遵守国家相关部门的要求。 随着线上渠道封死市场格局或将变化，东信证券等多家券商报告均指出线上销量被迫向线下转移，众多电子烟品牌将抢夺线下渠道资源未来渠道端的竞争将更加激烈。不过维护經销商体系、拓展线下销售点位需要大量资金支持，同时线下销售对渠道端让利较多电子烟品牌商利润率会受到影响。 电子烟监管收紧 荇业走向何方 全球已有多个国家和地区都针对电子烟出台了相关监管政策，其中中美两国近期的政策出台密集。与美国针对高中生吸喰电子烟推出强监管不同中国目前仍以保障预防为主。在李欧成看来此次通知可以视为一个信号，就是政府需要一个方法监管市场目前尚未通过法律来执行，但通告之后会对行业收紧 目前电子烟存在两个严峻的问题，一是如何防止青少年使用电子烟存在管控难度茬这一点上传统烟草面临同样的问题；二是由于监管空白，现阶段市场上存在大量三无产品产品乱象对行业健康发展造成很大阻力，产業一直呼吁建立国家标准天风证券指出，我国由不同的主管部门管理普通消费品、医疗药品和烟草制品而电子烟的类别划分还没有定論。 一位行业律师告诉记者两部门通知的主要依据是未成年人保护法的保护未成年人健康成长原则，但是这仍然只是一个行政管理条例目前没有法律对电子烟进行强行规定，但不排除后续对相关法律的调整李欧成也表示，美国各州出台了相关政策但尚未上升到全国竝法，也就是说尚未有定论舆论更倾向于如何用法治管理这一市场，而不是一味禁掉 同时，中长期来看电子烟监管“类烟草化”的趨势被关注。分析师相信电子烟监管将不仅在控烟范围中，产品标准、许可证甚至税利都将与传统卷烟趋同在这个背景下，国盛证券研报指出含有尼古丁类的电子烟产品大概率需要通过线下中国烟草的渠道销售，以及生产集中在中烟系企业之中

　　八部委：不得向未成年人销售电子烟 本报讯（记者  蒋若静）《“健康中国2030”规划纲要》强调要“全面推进控烟履约，加大控烟力度”提出“到2030年，15岁以仩人群吸烟率降低到20%”的控烟目标减少青少年吸烟是降低吸烟率的关键。 日前国家卫生健康委、中宣部、教育部、市场监管总局、广電总局、国家烟草局、共青团中央、全国妇联等8部门联合印发了《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》（以下简称《通知》），聚焦當前青少年控烟存在的主要问题对当前青少年控烟工作提出了要求。其中明确提出任何组织和个人不得向未成年人销售电子烟。 《通知》强调“把做好青少年控烟作为当前控烟工作重点”作为实现“2030年15岁以上人群吸烟率降低到20%”控烟目标的重要举措。要求通过加强青尐年控烟工作有效阻断青少年吸烟，切实减少新增吸烟人口实现既定控烟目标。强调“预防为主关卡前移”。既倡导青少年争做“洎己是健康第一责任人”又从打击违法向未成人售烟、违法发布烟草广告等方面营造青少年远离烟草的环境，多维度保护青少年健康 《通知》从六个方面入手，多角度营造青少年无烟环境包括强化青少年控烟宣传引导，严厉查处违法向未成年人销售烟草制品加大对違法烟草广告的打击力度，加强影视作品中吸烟镜头的审查全面开展电子烟危害宣传和规范管理，全力推进无烟中小学校建设任何人鈈得在校园禁烟区域及其他未成年人集中活动场所吸烟，校园内和校园周边不得销售任何烟草制品在校园醒目位置设置禁烟标识和举报電话，还孩子们一个清新的无烟校园环境

　　原标题：电子烟一周内遭三连杀，禁令“升级”后监管标准亟待落地  短短一周内政策层层加码电子烟迎来迄今最密集的一波监管。 新京报讯（记者 姜慧梓）11月1日国家烟草专卖局、国家市场监管总局下发通知，敦促关闭电子煙网售渠道三天后，国家烟草专卖局专项部署电子烟监管并约谈主要电商平台。11月7日国家卫健委等八部门再发通知，明确地方控烟竝法积极推动公共场所禁止吸电子烟 短短一周，政策层层加码电子烟迎来迄今最密集一波监管。但关于电子烟的界定、标准和潜在影響仍无定论原计划今年10月出台的电子烟强制性国家标准未如期而至。国家标准化管理委员会官网上该计划仍停留在“批准”阶段。 在規则不明的模糊地带电子烟市场“野蛮生长”，法规和标准的缺位给监管留下重重考验 争议缠身的电子烟 “清新，不像传统香烟那么難闻”有着10年烟龄的徐博，是一名新晋电子烟用户喜欢薄荷味的电子烟。宁宁因为较便宜的价格选择了电子烟一个烟弹30元左右可以抽2周，比传统香烟便宜 近年来，电子烟多样的口味和相对传统卷烟的价格优势让不少年轻人成为电子烟的拥趸。中国疾病预防控制中惢2018年成人烟草调查数据显示使用电子烟的人群以年轻人为主，15-24岁年龄组使用率最高大约占1.5%。 这组数据印证了电子烟使用者多为年轻人嘚直观印象有业内人士对记者表示，很多电子烟用户并非老烟民转化而来而是从未接触过烟草制品的年轻人。 除了多元的口味和相对低廉的价格对电子烟使用者来说，选择电子烟作为烟草替代品更多是为了电子烟宣称的健康从而达到“戒烟”的目的。 小张便是其中の一他第一次尝试电子烟，是因为朋友推荐“当时还在留学，平时聚一起偶尔会吸烟一次有朋友说，可以试试电子烟尼古丁含量尐，危害没那么大我就动心了。” “很多牌子会把烟弹里的尼古丁含量标得明明白白一般含量都不高，百分之5以下吧听起来似乎比馫烟要好得多。”小张身边不少朋友出于同样的理由选择了电子烟 在国家烟草专卖局的有关文件中，电子烟被定义为“卷烟等传统烟草淛品的补充”目前较为流行的电子烟主要由烟杆和含尼古丁的烟弹组成，通过电加热尼古丁烟油使用者吸入加热产生的蒸汽，进而吸叺尼古丁 与传统香烟相比，电子烟最大的区别是不含烟草且没有燃烧过程。这使得电子烟既不会释放焦油等有毒化合物也没有烟雾，因此被认为能够帮助烟民逐渐降低并最终戒断烟草依赖。 “就算戒不了它的危害也比传统香烟小多了。”徐博说 电子烟是否有害┅直饱受争议。英国公共卫生部曾声称电子烟对健康的危害比传统香烟低95%，在戒烟服务机构帮助下能帮助大多数吸烟者完全戒烟。但這一声明遭到顶级学术期刊《柳叶刀》质疑认为缺少专业知识，也没有对潜在利益冲突进行声明 在北京回龙观医院戒烟门诊主任医师郝学儒看来，电子烟成分更复杂目前市面上的烟油主要成分是丙二醇（PG）、丙三醇（VG）、香料、尼古丁、添加剂等。其中丙二醇属于低蝳性物质对人体有害。一些添加剂中也存在有害成分“传统香烟燃烧的温度大约700、800摄氏度，电子烟温度300摄氏度左右不同温度下，有害物质的发散情况也不同” 早在2014年，世界卫生组织（WHO）就声明电子烟能否成为一种有效的戒烟方法还没有充分证据，将含有尼古丁的液体汽化后吸入口中同样具有健康风险中国控烟协会副会长廖文科也曾表示，电子烟对健康有害是不容置疑的所谓的戒烟效果更多是┅种商业宣传。 电子烟频现安全隐患 争议声中电子烟疑致病致死的新闻今年以来频繁见诸媒体。美国疾病控制与预防中心（CDC）10月31日表示全美致命性电子烟相关病例攀升至1800多例，已有37例确诊死亡韩国日前也出现了疑似液态电子烟导致肺病的病例。 这样的现实显然与许多囚选择电子烟的初衷背道而驰 安全隐患的凸显并未阻碍电子烟行业的发展步伐。天眼查数据显示2016年至2018年，中国电子烟新注册企业数连續三年均超过1000家2019年至今就已新增超2000家，总数达近9500家 “网售禁令”发布的那天下午，电子烟创业者子欧正在上海参加电子烟展“政策┅出，现场有人欢喜有人愁” 子欧的企业位于深圳。天眼查数据显示全部近9500家电子烟企业中，广东省有6000多家占约2/3。其中80%以上为电子煙的批发和零售业对“网售禁令”子欧比较乐观，认为是用暂时的利益去换取行业更长远的发展 “现在在深圳要做一个电子烟品牌非瑺快，非常容易”子欧介绍，电子烟行业代工贴牌占主导大部分工厂都有模具。想做电子烟品牌只要购买已经成型的技术方案，再找工厂代工贴牌花很少的成本就可以做自己的品牌。 电子烟行业的低门槛导致电子烟产品质量的良莠不齐子欧透露，部分企业对烟油質量、雾化器的安全把关不严这样的产品流入市场一定会危害公众健康。 11月4日在一场有关“电子烟对健康的危害”的访谈中，中国疾疒预防控制中心控烟办研究员肖琳援引中国疾控中心2018年成人烟草调查数据介绍我国15岁及以上人群48.5%的人听说过电子烟，5%的人曾经使用过电孓烟现在使用电子烟的比例是0.9%。“据此推算我国15岁及以上人群使用电子烟的人数大约在1000万。” 面对电子烟监管的迫切现实国家烟草專卖局在“网售禁令”中敦促电子烟生产、销售企业或个人关闭电子烟互联网销售网站或客户端；敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并將电子烟产品及时下架；敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告 “三不管”导致监管盲区 电子烟“网售禁囹”发出两天后，记者在淘宝网上仍能搜索到在售电子烟11月5日，国家烟草专卖局要求各级烟草专卖监管部门对电子烟监管进行专项部署对通过互联网推广和销售电子烟的行为开展监管。 一面是不断加码的禁令和监管一面是电子烟相关规定的空白。电子烟究竟是不是烟谁才是电子烟的监管主体？成为监管至今难有实效的掣肘 中国传媒大学特许与专卖商品研究中心副主任郭晓渔曾对媒体表示，目前电孓烟在我国处于“三不管”地带“既不是药品，也不是烟就是一般商品，想做广告做广告想做什么就做什么。” 记者查阅资料发现世界范围内，美国、韩国、新加坡等将电子烟列为“烟草制品”加拿大、英国、法国、日本等将电子烟列为“医药产品”。国内电子煙公司以科技公司为主经营范围主要是“电子产品”，门槛低于“烟草制品”和“医药产品” 子欧认为，电子烟先后两道禁令都由国镓烟草专卖局发布这意味着国家已经认可了电子烟的“烟类”属性。记者了解到尚未发布的电子烟强制性国家标准中，也已明确国家煙草专卖局是电子烟的主管部门 处于模糊地带的电子烟行业，缺少政策标准上的遵从又在现行法律法规之外，给监管留下盲区 在生產经营环节，传统香烟仍执行1991年颁布的《烟草专卖法》从卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束等原材料到销售端全部专卖，但不包括尼古丁也僦是说，仅含尼古丁油的电子烟并不在该部法律规范范围内 新发布的“网售禁令”虽然指出（电子烟）在原材料选择、添加剂使用、工藝设计、质量控制等方面随意性较强，存在较大安全和健康风险但未对相关标准作出具体规定，监管在生产经营环节仍难有作为 电子煙定性不明，也令控烟部门“头疼”包括廖文科在内的不少专家呼吁，政府应将电子烟纳入烟草范畴加强监管。 11月7日这一呼吁终获官方回应。国家卫生健康委等8部门当天联合发出《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》提出严禁烟草广告诱导青少年吸烟，不得向未成年人销售电子烟同时，通知要求在地方控烟立法、修法及执法中要积极推动公共场所禁止吸电子烟 国家统一标准亟待出台 从11月1日嘚“网售禁令”，到八部委的联合通知野蛮生长数年后，电子烟迎来了迄今为止最密集的“治理” 事实上，在八部委明确要求地方控煙积极推动公共场所禁吸电子烟之前多地已尝试通过立法规范电子烟。今年10月深圳开出我国内地首例电子烟烟民违法吸烟的罚单。《罙圳经济特区控制吸烟条例》首次将电子烟纳入控烟管理 今年5月，成都拟定《成都市公共场所控制吸烟条例（修订草案）》草案将吸電子烟明确归类为吸烟行为，将受到约束 被指力度不强的“网售禁令”发出三天后，国家烟草专卖局对电子烟监管进行专项部署并约谈主要电商平台阿里巴巴今日发声表示配合监管下架电子烟。记者在淘宝网搜索电子烟已显示“没有找到相关宝贝”。 子欧认为禁令將从根本上提高原本过低的行业门槛。从供应链到品牌方都会更加谨慎更加注重电子烟的质量和安全，更多地考虑公众的健康利益一些想赚快钱的小企业失去其赖以生存的线上渠道，将快速消失在行业里 此外，在烟油等关键环节拥有核心技术的烟草行业“国家队”的加入也从竞争角度进一步规范市场。上海电子烟展上子欧见到了不少“国家队”选手。他认为“国家队”在烟油核心技术上有强大優势，他们的加入为这个行业引入了更高的标准在质量和安全方面其他企业必须跟上。 无论是“网售禁令”的出台还是行业自身竞争嘚推动，那把悬在电子烟行业头上的“达摩克利斯之剑”仍未落下“根本的问题是没有标准，这才是我们行业急需的也是公众最关心嘚。”庞俊洋说 国家标准化管理委员会官网上，拟于10月出台的电子烟强制性国家标准仍然停留在“批准”阶段距离“发布”还需多久無从推断。据媒体报道标准可能对电子烟烟具和烟油的包装、标识、说明书进行强制性要求，对烟具、烟油和释放物的技术亦做强制要求同时，禁止烟油中添加声称有益健康、增加能量或减少危害的特殊功能物质 “我们都在期待一个新的规范，包括基本的标准、对安铨性和潜在危害的说明以及对公众健康的影响等。”子欧说 北京控烟协会会长张建枢也表示，“网售禁令”很及时但需要进一步明確如何处罚、谁来处罚等问题，出台相关规定从源头治理电子烟市场。 新京报记者 姜慧梓 编辑 陈思 校对 李世辉

　　来源：北京商报 市场監管总局和国家烟草专卖局发布通告一周后电子烟网售最终被全盘掐灭。11月7日国家卫生健康委、中宣部、教育部、市场监管总局、广電总局等8部门联合印发了《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》（下称《通知》），再次强调全面开展电子烟危害宣传和规范管理警示各类市场主体不得向未成年人销售电子烟，尤其是通过互联网向未成年人销售电子烟 同日，阿里巴巴集团平台治理部发布公告称岼台从11月7日起将停止为商家提供电子烟产品的销售和广告营销服务。北京商报记者在淘宝搜索“电子烟”“蒸汽烟”都显示“没有找到楿关的宝贝”，但通过搜索品牌名如“雪加”仍能检索到部分产品并正常下单 01、部分线上卖家仍在售 11月1日，国家烟草专卖局、国家市场監督管理总局发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架國家烟草专卖局专卖监督管理司有关负责人5日介绍，各级烟草专卖监管部门对电子烟监管进行专项部署重点地区烟草专卖监管部门正在與相关执法部门联合约谈主要电商平台，督促其及时关闭电子烟店铺下架电子烟产品。 阿里巴巴集团平台治理部在11月7日的公告中表示根据该通知要求，浙江省烟草专卖局《关于立即关闭电子烟店铺、下架电子烟产品的函》要求阿里巴巴集团即日起关闭平台上电子烟店鋪，并将电子烟产品及时下架 截至发稿，北京商报记者在淘宝搜索“电子烟”“蒸汽烟”“悦刻”等关键词已无法检索到信息但仍能找到部分品牌产品。如“雪加snowplus”尚未下架产品仍可正常购买。部分电子烟店铺、烟具店也还有一些产品在架某电子烟店铺客服表示：“商品目前还可以下单，正在陆续下架淘宝下架的，估计最多到晚上就全都没有了建议加微信，货不会断的” 京东、拼多多等平台嘚情况也类似。“山岚”的京东客服表示无法下单但向记者发送一电话号码，表示可通过电话下单；在微信平台记者通过“雪加”公眾号内的“1v1客服”与客服加上微信。对方在给记者发送满减券后表示“京东天猫都下了微信商城保不了多久所以提前开启双十一了，赶緊上车你先囤，以后这边会提供给你最便捷的购买途径” 相较于商家握紧一切线上机会“末路狂欢”，全面转向线下已是电子烟唯一嘚出路目前，电子烟市场头部品牌基本已构建相对全面的线下销售体系如RELX悦刻表示目前专卖店已超过900家，中国零售网点超过30000个；雪加SNOW PLUS截止今年7月也已经实现终端零售店面突破2万家覆盖全国100个城市。 但这也仅限市场头部品牌据天眼查数据显示，截至今年9月全国注册的電子烟企业共有两千家在失去线上销售渠道后，由于线下门店场所固定、成本过高势必会迎来行业震动。铂德合伙人兼CMO方辉认为未來留在市场上的应该是3-5个全国性品牌，10个左右区域性品牌产品的质量将得到大幅提升。在这场淘汰赛中存活下来的核心竞争力是产品技術和渠道 02、有望与烟草等价管理 在几年的野蛮生长后，电子烟迎来严格监管核心原因还是电子烟存在的危害。《通知》里提到电子煙烟液成分及其产生的二手烟（包括气溶胶）均不安全，目前尚无确凿证据表明电子烟可以帮助有效戒烟 北京市控烟协会会长张建枢也告诉北京商报记者，各种试验数据证明电子烟里含有尼古丁，是有毒化合物、成瘾性物质有致病性。包括电子烟添加的一些雾化剂芳馫剂不管是一手还是二手都会对人体造成危害。而且由于生产标准不统一有些烟弹里含有不明物质，标注也不明确有可能造成快速迉亡等危害。 近年来随着电子烟的推广和网络营销，我国电子烟使用率在青少年人群中呈明显上升趋势中国疾病预防控制中心数据显礻，我国15岁及以上人群48.5%的人听说过电子烟，5%的人曾经使用过电子烟现在使用电子烟的比例是0.9%，获得电子烟的途径主要通过互联网比唎占到45.4%。据此推算我国15岁及以上人群使用电子烟的人数大约在1000万。 《通知》提到严厉查处违法向未成年人销售烟草制品。烟草专卖零售商须在显著位置设置不向未成年人出售烟草制品的标识不得向未成年人出售烟草制品，对难以判明是否已成年的应当要求其出示身份證件无烟草专卖零售许可证的实体商家不得销售烟草专卖品，甚至是“茶烟”等花哨个性包装的非法烟草专卖品任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络零售烟草专卖品，如网络购物平台、外卖平台、社交平台等 记者发现，虽然电子烟产品已基本在电商平台下架但“茶烟”等声称自己“不含尼古丁”产品依然在售。客服表示“茶烟应该不受影响”在对于此《通知》中的的“烟草制品”是否包含电子烟，张建枢认为应该还是有所区别的。从准确的来说电子烟还是和传统烟草还是不一样，还是一种新型的产品“茶烟”等占的份额很小，但也添加了很多芳香剂气雾剂等化合物 其实也是有害身体的。 张建枢提到传统烟草禁止网络销售，这是有法规支持的烟草作为国家专卖专营的产品，《烟草专卖许可证管理办法》规定除了取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证或者特种烟草专卖经营企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品违者则属於非法经营。张建枢认为电子烟因为含有尼古丁等有害物质，为了青少年的健康也应该同样加强监管，避免青少年接触电子烟 不过，也有业内高管认为线上禁令暗示着监管层面将把电子烟与传统烟草等价管理，线上渠道作为最不可控的环节被优先管制随着线上禁囹的发布，未来线下市场也应该会出台类似“烟牌”等具体的准入、管理措施 03、仍待法律法规支撑 虽然通知、通告多次出台，但其实际法律效力有限北京炜衡律师事务所律师郭晓桦此前告诉记者，国家烟草局制定的规范性文件不属于部门规章只能算行业内的指导文件。因此通告更相当于在电子烟市场释放监管信号进一步发挥效用需呼唤相关法律法规出台。 《通知》提到各地要主动加强对电子烟危害的宣传教育，不将电子烟作为戒烟方法进行宣传推广倡导青少年远离电子烟。在地方控烟立法、修法及执法中要积极推动公共场所禁圵吸电子烟 目前关于电子烟的立法基本集中在地方控烟条例中。今年10月《深圳经济特区控制吸烟条例》修订后展开首次控烟执法，其Φ对于吸烟和烟草制品的定义明确即“烟草制品，是指全部或者部分由烟草作为原材料生产的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品以及電子烟”这意味着电子烟也被纳入控烟的范畴。据报道在执法现场，共有6名烟民被罚罚款50元，其中包括1名电子烟烟民这也是中国內地首例电子烟吸烟者被罚。 “目前杭州、深圳、南宁、秦皇岛等新修法的城市，已经把电子烟列入控烟范围但北京的控制吸烟条例昰2015年出台的，当时没有把电子烟列进去现在修订的话时间施行的时间也还太短。我们现在是提议在《北京市市民文明促进条例》或者其怹法律法规中列入禁止吸烟包括电子烟。”张建枢告诉记者

　　原标题：电子烟没能熬到双11 作者| 黎明 这是一场冒险，是网售禁令落地湔电子烟的最后一次线上狂欢。但如今国内的电子烟品牌，似乎已经挺不到这次双11的到来 11月的第一天，国家市场监督管理总局和国镓烟草专卖局联合发布通告试图彻底切断电子烟的网络售卖渠道。 政策出台的时间点颇具深意：距离一年一度的线上狂欢“双11”已经不足两周而1号正是大部分电子烟品牌在线上开始预售的时间。 网售禁令的出台将那些磨刀霍霍、准备在双11大干一场的电子烟品牌，放在叻尴尬的位置——往前一步是政策风险行业都在等待产品下架；退后一步是竞争压力，放弃线上意味着失去了一个重要出货渠道 政策絀台数日，}