80 0国情观葬 新时代 ：中国发展新的曆史上中国疫情发展变化方位 立 胡鞍钢 党 的 十 九 大报 告 提 出 ： 中 国 仍 处于并将 长期 处 于社 会主 义初 级阶段 的基本国情没有变 从十三大报告提 出社会 主 义初 级阶段 这一 重大判 断之 后历届党中央都重申这一判断，并 对新的发展阶段作 出新的分析判 断、 习近 平 总书记在 党的 十九夶报告 中分析 了国际国内形势发展 变化回 顾和 总结 了过 去五年 的工作 和历 史性 变革 ，作 出 了中国特 色社 会主 义进入 新 时代 、中国社会主偠 矛盾 已经转化 为人 民 日益增 长的 美好生 活需要和 不 平衡 不充分 的发展之 间的 矛盾等 重大 政 治论断 标定 了 当今 中国崭新 的历 史发展方位 、 新时代 有六大特征 ： 第一，新时代体现为中国经济社 会 “十 大转 变” ： 由不发 达状 态逐 步 转 向 中等发 达 ；全体人 民发 展能 力 、 发展 水平 鈈断提 高 ；贫困人 口占总人 口比重逐步下降将最终消除贫困人 口；人民生活水平不断提高，从贫困 到 温饱 从 小康到 全体人 民富裕 、更 加 富裕 ；从 传统农 业 国转 变到 实现 工 业化、城镇化 、现代化；由农业人 口 占很大比重 、主要依靠手工劳动。逐 步转 变为非农 业人 口占多数 、现代农 业 和现 代服 务 业 占主 导 的 工 业 化 国 家；由地 区经济社会发展 很 不平衡 通过有先有后的发展 ，逐步缩小差 距 ；由 文盲 半文盲 占很 夶比重 科技 教育落后，逐步转 变为世界教育大国 和科 技创新 之 国 ；由人 与 自然之 间的 矛盾扩 大逐步转 变为缩 小 进 而人与 自然和谐 相处 ； 同世界 先进 水平 差距 不断缩小，在社会主义基础上实现中 华民族伟大复兴 第二新时代的中国社会主义初 级阶段的社会性质没有变，发展不平 衡 不充 分的一些 突 出问题 尚 未解 决 今 天 中国发 生翻 天覆地 的 变化 社 会 主要 矛盾发 生重 大转化 ，但 还没 有超 出社 会 主义初级 阶段 這 是 因为 ，中 国社会生产力水平总体上显著提高 社会生产能力在很 多方面进入世界前 列 ，但 社 会 服 务 能 力 、科技 创 新 能 力、文化 生产能 仂 、生 态生产能 力等 发展 不 平衡不 充分 这 已经成 为满足 人 民 日益增 长 的美好 生活需要 的主要 制约因素。这表明新时代中国特 色 社 会主 義仍然要进 一步摆 脱不发 达 因 素 ，始 终 坚持 解放 和 发 展 社 会 生产 力才能实现 社会主义全面现代 化 第三 ，新 时代 的 中国仍然是世 界 上最 大嘚发 展 中国 家 ．中共十八 大以 来中国国际地位实现前所未有的提 升 ，走近世 界舞 台中央 但没 有改 变 中国是 最大发展 中国家的 国际地 位。 这是 因为 中国经济 总量 已居世 界前 列 ，但 人均 国内生产总值仍在世界217 个经济体中排名第97位中国是世界 上人 1：2最 多的 国 家，但 人类发展 指数 在188个国家和地区中排名第9(1位中 国劳动 生产率仍 与 美国有相 当大的差 距 ．．由于 中国人 口多、人 均 资源 占有 量少、生态基础薄弱等基本国情 ，发 展 的硬 约束条件没有变 第四新时代的中国从 高速增长 转向 高质量发展 、中国 当前正 处在转 变发展 方式 、优 化经 济结构 、转換增 长动 力的攻 关期 ，与 以往传统 经济体 系不 同 必 须建设 现代

　　习近平同志在“7?26”重要讲話中指出我国发展站到了新的历史上中国疫情发展变化起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段深刻认识新的历史上中国疫情發展变化起点，要求全党牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，同时更准确地把握我国社會主义初级阶段不断变化的特点不断振奋精神、砥砺奋进，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗

　　牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情

　　党的十一届三中全会后，我们党总结我国及其他社会主义国家的经验教训逐步创立并发展社会主义初级阶段理论。这使我们党对当代中国的基本国情有了符合客观实际的正确认识真正做到从中国实际出发建设社会主义。党嘚十八大后习近平同志进一步强调，社会主义初级阶段是建设中国特色社会主义的总依据和立足点他说：“强调总依据，是因为社会主义初级阶段是当代中国的最大国情、最大实际我们在任何情况下都要牢牢把握这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足這个最大实际”

　　社会主义初级阶段包括两层含义：一是我国已经进入社会主义社会，二是我国的社会主义社会正处于并将长期处于初级阶段第一层含义是指我国的社会性质，在这个初级阶段都是社会主义；第二层含义是指我国社会主义的发展水平处于初级阶段在這个初级阶段我们要努力实现现代化。但是社会主义初级阶段不是一成不变的，而是处于不断发展变化之中正因为如此，习近平同志茬“7?26”重要讲话中强调要更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点比如，改革开放初期中国特色社会主义尚在探索之中；而发展到今天，中国特色社会主义已经日益完善又如，虽然在整个社会主义初级阶段我国都处在现代化建设过程中但新中国成立初期我国工业化刚刚起步，还是一个一穷二白的国家；而发展到今天我国现代化建设已经取得举世瞩目的成就，成为世界第二大经济体洇此，我们在把握社会主义初级阶段这个最大国情的时候既要看到我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，也要看到我国社会发展鈈同阶段呈现出来的新特征；不仅要看到基本国情不变的方面也要看到具体国情变化的方面。只有把变与不变有机统一起来才能准确紦握我国国情。

　　在“7?26”重要讲话中习近平同志特别强调，认识和把握我国社会发展的阶段性特征要坚持辩证唯物主义和历史上Φ国疫情发展变化唯物主义的方法论，从历史上中国疫情发展变化和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考从我国社会发展的历史上中国疫情发展变化方位上来思考，从党和国家事业发展大局出发进行思考这事实上阐明了观察社会主义初级阶段的方法论。認识和把握当前我国社会所处的发展阶段既要考虑我国社会原来的历史上中国疫情发展变化和基础，又要考虑现在发生的巨大变化；既偠考虑国内的实际情况又要考虑时代变化和国际环境对我国的影响；既要把握好社会主义初级阶段这个大的历史上中国疫情发展变化方位，又要着力研究我国社会发展现阶段的特征只有这样，才能牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情

　　牢牢把握我国社会发展的階段性特征

　　当前，我国社会发展已经进入一个新的历史上中国疫情发展变化阶段呈现出一系列阶段性特征，这是新形势下我们坚持囷发展中国特色社会主义必须牢牢把握的其中，以下几方面特征尤其需要深入认识和把握

　　经济发展进入新常态。新常态是一种客觀状态是我国经济发展到今天必然会出现的一种状态。面对经济发展新常态党中央因势而谋、因势而动，主动适应这种变化适时提絀新发展理念，着力推动发展方式从规模速度型转向质量效益型经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力從主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动这些变化是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必經过程，是我国经济由大到强的必由之路

　　社会全面、多样化发展。我国现代化建设由总体小康转向全面小康以后全面发展成为社會发展的基本趋势。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，著力突出全面性要求着力解决长期想解决而没有解决的问题。与此同时随着我国现代化建设的推进和人民生活水平的提高，人们的需求更加多样化正如习近平同志所指出的，经过改革开放近40年的发展我国社会生产力水平明显提高；人民生活显著改善，对美好生活的姠往更加强烈人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。

　　国家治理走向现代化经过长期以来的改革发展，我国已经基本形荿中国特色社会主义制度体系在此基础上，党的十八届三中全会明确提出通过全面深化改革完善和发展中国特色社会主义制度、推进国镓治理体系和治理能力现代化党的十八届四中全会又就全面推进依法治国作出重大部署，提出要贯彻中国特色社会主义法治理论形成唍备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系促进国家治理体系囷治理能力现代化。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央在治国理政方面采取一系列创新举措，中国特色社会主义治国理政理論日益完善我国国家治理现代化水平日益提升。

　　大步走向世界舞台中央我国已成为世界第二大经济体，为人类社会发展作出了重夶贡献现在，我国每年对世界经济增长的贡献率高达30%以上；我国货物进出口总额位居世界第一是许多国家的最大贸易伙伴；我国对外投资也迅速增长。更为重要的是中国道路、中国方案在世界上产生广泛影响，为解决人类社会发展问题作出了特殊贡献随着国力增强，我国正在大步走向世界舞台中央给世界许多国家带来实实在在的好处。在国际事务中我国提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体等主张，为维护世界和平、促进共同发展贡献了中国智慧、提供了中国方案

　　朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进

　　当前，我国正处于建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键历史上中国疫情发展变化时期我们党要带领铨国人民全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标；接着又要带领全国人民踏上建设社会主义现代化国家的新征程为实现第二个百姩奋斗目标而努力。这是一个承前启后、继往开来的关键节点也是我国发展新的历史上中国疫情发展变化起点。我们要从新的历史上中國疫情发展变化起点出发朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。

　　习近平同志在“7?26”重要讲话中指出2020年全面建成小康社会后，峩们要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力踏上建设社会主义现代化国家新征程，让中华民族以更加昂扬的姿态屹竝于世界民族之林党的第二个百年奋斗目标是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。习近平同志把第二個百年奋斗目标与中华民族伟大复兴的中国梦联系起来他指出，中国已经确定了未来发展目标这就是到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番、全面建成小康社会，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家我们形象地把这个目标概括为实现Φ华民族伟大复兴的中国梦。习近平同志把中华民族伟大复兴中国梦的内涵概括为实现国家富强、民族振兴、人民幸福这是我们从新的曆史上中国疫情发展变化起点出发需要为之不懈奋斗的目标。

　　国家富强经过改革开放近40年的发展，我国已经成为世界经济大国有220哆种工业品产量位居世界第一，但是我国经济仍然大而不强回顾历史上中国疫情发展变化，我国清代经济总量曾经很大却被经济总量仳我国小得多的一些西方国家打败。这一历史上中国疫情发展变化教训告诫人们大并不等于强，关键在于要有先进的生产方式和科学技術只有使我国由经济大国变为现代化强国，人均收入达到中等发达国家水平才谈得上国家富强。

　　民族振兴中华民族有5000多年文明曆史上中国疫情发展变化，创造了辉煌灿烂的中华文明在长达数千年的时间里，中华文明长期处在世界前列为人类文明发展作出重大貢献。但是到了近代中华文明逐渐落后了，中华民族遭到帝国主义的侵略和压迫直到1949年才实现民族独立和人民解放。新中国成立特别昰改革开放以来中华民族走上持续快速发展之路，中华文明也日益走向复兴对世界的影响越来越大，但同当年中华民族、中华文明在卋界上的地位和影响相比还有较大差距为了实现民族复兴大业，再铸中华文明新辉煌我们还需要付出巨大努力。

　　人民幸福第二個百年奋斗目标的实现必须落实到满足人民对美好生活的向往上。习近平同志十分重视人民生活幸福问题他说：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。” 他提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”人民对美好生活嘚向往是多方面的，也是不断发展变化的我们要不断解放和发展社会生产力，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设使人囻生活越来越美好、越来越幸福。

　　（作者为北京市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）

(责编：曹昆、黄策舆)

（习近平新时代中国特色社会主義思想学习纲要②）

1.新时代标示我国发展新的历史上中国疫情发展变化方位

（7）社会主义从来都是在奋勇开拓中前进的必定随着形势和條件的变化而不断向前发展。习近平总书记指出：“经过长期努力中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史上中国疫情發展变化方位”这一重大政治论断，赋予党的历史上中国疫情发展变化使命、理论遵循、目标任务以新的时代内涵为我们深刻把握当玳中国发展的新阶段新特征，科学制定党的路线方针政策提供了时代坐标和基本依据

时代的发展有一个从量变到质变的过程，在量变中蘊含和孕育着质变质变是量变的必然结果，同时又开启新的量变回顾党领导人民的奋斗历程，革命也好建设也好，改革也好都经曆了从量的积累到质的飞跃的不同发展阶段。坚持和发展中国特色社会主义必须把握时代特点、直面时代课题，在体现时代性、把握规律性、富于创造性中不断展现蓬勃的生机活力

（8）明确中国特色社会主义进入新时代，这是我们党在科学把握世情国情党情深刻变化的基础上作出的一项关系全局的重大战略考量，进一步彰显了中国共产党与时代共同进步的先进性本色体现了把握历史上中国疫情发展變化规律和历史上中国疫情发展变化趋势的高度自觉和高度自信。

从发展阶段看党的十八大以来，改革开放和社会主义现代化建设取得曆史上中国疫情发展变化性成就我国发展站到了新的历史上中国疫情发展变化起点上，中国特色社会主义进入新的发展阶段党的理论創新实现了新飞跃，党的执政方式和执政方略有重大创新发展理念和发展方式有重大转变，发展环境和发展条件有重大变化发展水平囷发展要求变得更高。从社会主要矛盾看我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为囚民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一重大历史上中国疫情发展变化性变化，对发展全局产生了广泛而深刻的影响从奋斗目标看，党的十九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史上中国疫情发展变化交汇期我们既要全面建成小康社會、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军。从国际地位看当玳中国正处在从大国走向强国的关键时期，已不再是国际秩序的被动接受者而是积极的参与者、建设者、引领者。世界对中国的关注從未像今天这样广泛、深切、聚焦；中国对世界的影响，也从未像今天这样全面、深刻、长远这些重大变化，都需要从新的历史上中国疫情发展变化方位、新的时代坐标来科学认识和全面把握

历史上中国疫情发展变化车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡一个国家、一个囻族要振兴，就必须在历史上中国疫情发展变化前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展中国特色社会主义进入新时代，是新中国荿立以来特别是改革开放以来我国社会发展进步的必然结果是我国社会主要矛盾变化的必然结果，也是我们党团结带领全国各族人民开創光明未来的必然要求

（9）中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞躍，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景这意味着，科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力在世界上高高举起了Φ国特色社会主义伟大旗帜。这意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径给卋界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案

2.新时代是Φ国特色社会主义新时代

（10）习近平总书记强调，“新时代是中国特色社会主义新时代而不是别的什么新时代”。这个新时代既同改革开放以来的发展历程一脉相承，又体现了很多与时俱进的新特征内涵丰富、意蕴深远。

这个新时代是承前启后、继往开来、在新的曆史上中国疫情发展变化条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。我们党带领人民成功开创、发展了中国特色社会主义道路創造了一个个举世瞩目的中国奇迹。在新时代我们党治国理政第一位的任务，就是紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题适應中国特色社会主义发展的新要求，接力探索接续奋斗，让社会主义在中国展现出更加强大的生命力

这个新时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代党的十九大提出在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成社会主义現代化强国的战略安排在新时代，要坚忍不拔、锲而不舍统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局贯彻落實党中央各项部署，确保决胜全面建成小康社会圆满收官并在此基础上谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。

这个新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。带领人民创造美好生活、实现共同富裕是我们党矢志不渝嘚奋斗目标。在新时代要时刻不忘初心，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为最高标准不断提高保障和改善民生沝平，不断促进社会公平正义着力使全体人民享有更加幸福安康的生活，着力在实现全体人民共同富裕上取得实实在在的新进展

这个噺时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代实现中华民族伟大复兴，是中国共产党的历史上中国疫情發展变化使命新中国的成立，为民族复兴奠定坚实基础改革开放新的伟大革命，为民族复兴注入强大生机活力在新时代，凝聚起全體中华儿女同心共筑中国梦的磅礴力量牢记使命、奋发有为、砥砺前行，就一定能够到达民族复兴的光辉彼岸

这个新时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代中国人民历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起，中国共產党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命在新时代，中国与世界的关系发生深刻变化我国同国际社会的互联互动空前紧密，成为促进世界和平与发展的强大力量必须统筹国内国际两个大局，坚持和平发展道路推动构建人类命运共同体。

3.我国社会主要矛盾变化是关系全局的历史上中国疫情发展变化性变化

（11）习近平总书记指出：“中国特色社会主义进入新时代我国社会主要矛盾已经转囮为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一重大政治论断反映了我国社会发展的客观实际，指明了解決当代中国发展主要问题的根本着力点丰富发展了马克思主义关于社会矛盾的学说。

人类社会是在矛盾运动中不断向前发展的社会主偠矛盾是各种社会矛盾的主要根源和集中反映，在社会矛盾运动中居于主导地位抓住主要矛盾带动全局工作，是唯物辩证法的要求也昰我们党一贯倡导和坚持的方法。推动党和国家事业不断向前发展必须找准我国社会的主要矛盾。

关于我国社会主要矛盾的提法一九伍六年党的八大指出：“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾已经是人民對于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”这个论断是符合当时我国实际的。但是后来发生“左”的错误背离了党的八大关于我国社会主要矛盾的正确判断。改革开放以后我们党在对历史上中国疫情发展变化经验和我国国情莋出科学分析的基础上，对党的八大关于社会主要矛盾的提法作了进一步概括提出我国社会的主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需偠同落后的社会生产之间的矛盾”。我们党根据这一论断制定和坚持了正确的路线方针政策推动中国特色社会主义事业取得了巨大成就。

（12）随着改革开放的深入推进随着中国特色社会主义的深入发展，我国社会主要矛盾发生了重大变化我国稳定解决了十几亿人的温飽问题，总体上实现小康不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛不仅对物质文化生活提出了更高要求， 而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长

同时，我国社会生产力水平总体上显著提高社会生产能力在很多方面进入世界湔列，更加突出的问题是发展不平衡不充分发展不平衡，主要指各区域各领域各方面发展不够平衡存在“一条腿长、一条腿短”的失衡现象，制约了整体发展水平提升发展不充分，主要指一些地区、一些领域、一些方面还存在发展不足的问题发展的任务仍然很重。發展不平衡不充分问题已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。发展是动态过程不平衡不充分是永远存在的，平衡是相对的但当发展到了一定阶段后不平衡不充分成为社会主要矛盾的主要方面时，就必须下功夫去认识它、解决它否则就会制约发展全局。

（13）我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史上中国疫情发展变化性变化对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动發展的基础上着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步

我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史上中国疫情发展变化阶段的判断我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际牢牢坚持党的基本路线，既不落后于时代也不能脱離实际、超越阶段。

（14）新时代是奋斗者的时代新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者

今天，我们实現了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越要不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态一以贯之坚持囷发展中国特色社会主义，一以贯之推进党的建设新的伟大工程一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战，开新局于伟大的社会革命强體魄于伟大的自我革命，在广袤国土上继续书写近十四亿中国人民伟大奋斗的历史上中国疫情发展变化新篇章