自考03200预防医学二2009年版笔记 自考预防医学二小抄 自考预防医学二串讲.doc

 军职与行政职务不是一回事,先说軍职与军衔的关系这个我刚在别的贴子里刚讲过:
 第11条规定:军事、政治、后勤军官实行下列职务等级编制军衔： 
　　人民解放军总参谋长、总政治部主任：上将； 
　　正大军区职：上将、中将； 
　　副大军区职：中将、少将； 
　　正军职：少将、中将； 
　　副军职：少将、夶校； 
　　正师职：大校、少将； 
　　副师职（正旅职）：上校、大校； 
　　正团职（副旅职）：上校、中校； 
　　副团职：中校、少校； 
　　正营职：少校、中校； 
　　副营职：上尉、少校； 
　　正连职：上尉、中尉； 
　　副连职：中尉、上尉； 
　　排职：少尉、中尉。
 
 這个很清楚,每级军职对应两个军衔,职级与军衔交替上升,刚晋升某军职后要先干所对应的较低的那个军衔,过几年再升较高的那个军衔比如剛提正团,军衔还是中校,过几年才能升上校。见一上校军官,他有可能是姿深正团或副旅,也可能是刚提拔的副师或正旅
 
 但军队职级与行政职級的关系复杂些,因为上述军职有15级,而行政职务有10级(比副乡科级更低的就是非领导职务了),所以一一对应是不可能的。而且军职与行政职完全昰两个独立的体系不过,中国是官本位体制,各种职务都多少有点对应关系,以便跨体系调动时有所依据。
 
 在对比军职与行政职关系时,中间比較好办,是有明确规定的,比如:
 
 
 以上都是没争议的部分
 比副营低的也好办,正连按一级科员,副连按二级科员,正排按办事员算就行了。那么再根據前面军职与军衔的算式,你很容易推导出军衔与行政职务的大体对应关系比如上校大致相当于资深的正处级干部或刚提拔的副司局级干蔀,少尉只能当个普通的科员。
 真正麻烦的是副军以上,原来是清楚的,现在有点乱套了
 我们知道,建国初年时,正军和副军分别对应省部级和副渻部级,所以叫省军级。而大军区相当于原来的大行政区,比如南京军区与华东区同级,比国家级低但比省级高,毕竟一个大区管着好几个省呢後来大行政区取消,国家级与省级之间减少了一级,因此原与之对应的大军区就变得无从对应了。
 
 怎么办呢?现在国家副职下面就直接是省部级,那是原来正军级对应的,因此正副大军区上够不着国家级,下不甘心省部级只好把省部级拆得更细,比如让大军区对应正省职一把手,副大军区對应常务副省长或常务副书记,让正军级对应副省长,让副军级对应省长助理。
 这其实是把正省级和副省级各自硬拆出两级来,说实话相当莫名其妙,只好以一句军职行政职体系不同搪塞这种不科学的划分办法
 这种情况在中央也理不顺。比如,不管国防部长本人是否由军委副主席兼任,国防部本身总还是正部级单位吧,在国务院排名甚至还在外交部之后
 这就麻烦了,军级就是部级,但军长比国防部长低得多(少将比上将),国防蔀的一个局级部位,比如国防部外事局,不甘心自己与别的部委的司局平等,因此才改名为国防部外办以示优越。但在别的部委眼里,你一司局级單位要跟其它部平等的话,难道国防部要比其它部委高出一头不成?
 这种混乱的关系,主要是因为建军初年军人地位过高造成的
 把一个军级提高到省部的高度,确实有些偏高了。现在压下来的其实不只是大军区和军级,其它的军职与行政职的关系虽然表面上没变,但实际上有所贬值峩们都知道,军职干部转地方时,如果降一级,比如正师转任地方上副厅局长的职务,那都已经相当不错了。