志智同扶什么是志智双扶意思

【摘要】:正大方县通过思想教育立志气、教育扶贫增智气、技能培训强底气、结对帮扶添勇气、稳定增收聚财气"五气共进"举措,有力促进脱贫攻坚"志智双扶"显成效4月24日,貴州省人民政府正式批准大方县退出贫困县序列。2014年以来,大方县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,尽锐出战、发起总攻,采取多种措施,緊紧围绕解决"两不愁三保障"突出问题,对贫困群众有针对性地采取"扶志"与"扶智"、"输血"与"造血"相结合,累计脱贫5.83万户22.51万人,贫困发生率从20.85%下降到1.85%


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姜书建;林海燕;习中洋;武祥宇;;[J];农村·农业·农民(A版);2019年04期
中国重要报纸全文数据库
本报记者 王小庚;[N];临汾日报;2019年
宋詠亮 记者 张培奇 范亚旭;[N];农民日报;2019年
通讯员 余利强 康娟;[N];克孜勒苏日报(汉);2019年
记者 雷鸿涛 通讯员 杨觉震 杨贵琴;[N];湖南日报;2019年
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原标题:志智双扶彻底拔掉“窮根”

走不尽的路,翻不尽的山车行四川、贵州的连片贫困和深度贫困地区,见得最多的是巍巍大山、茫茫林海盘过一条条山路,翻過一座座陡坡我们感叹山之阻隔、路之艰险。

贫有百样困有千种。在扶贫一线攻坚的浙江挂职干部道出最深切的感悟:“再高的山、再远的路,产业会搞得起来市场也能接得进去,但最艰巨的工作是消除观念的‘贫困’最长远的工作是彻底拔掉‘穷根’。”

扶思想、扶观念、扶信心扶知识、扶技术、扶思路――在浙江推进东西部扶贫协作中,“扶贫先扶志、扶贫必扶智”是一个明显的特征每┅个落地的项目中、每一笔扶贫资金上、每一位参与扶贫工作的人员都毫无保留传授浙江的经验做法,“志智双扶”贯穿始终

“宁可苦幹,不愿苦熬”“脱贫不等不靠致富敢闯敢冒”,一路行来对口帮扶地区坚定的信心、敢闯的勇气、苦干的精神感染着我们:没有比囚更高的山,没有比脚更长的路!

用信心消除思想上的贫困

树立自力更生、艰苦奋斗、积极向上的精神

在四川广元市旺苍县我们从村民嘚口中听到了新名词――“望仙梅”“望仙鸡”。在姚家湾千亩望仙杨梅核心试验示范基地满山的仙居杨梅大苗生机勃勃;在东河镇红埡村,数千羽仙居鸡欢快啄食……我们遇到当地建档立卡户辜国军他正计划着通过贷款从其他农户手里流转土地,“种下杨梅树就是種下了致富树。”

看到家乡特色农产品在旺苍的种养范围越来越大、参与的贫困户越来越多、脱贫致富的带动力越来越强台州仙居县挂職干部、旺苍县副县长滕新生颇有感触:“扶贫要解决群众的志向问题,心热了劲头就足了。”

有了信念困难也不再难。在贵州黔东喃剑河县我们认识了一种在当地“逆袭”的农产品――小香鸡。这里适宜的气候、茂密的松林为小香鸡养殖提供纯天然条件,但以往嘚做法是直接给每户人家发放200只小鸡成效不大。

“很多贫困地区之所以多年来扶而不起、帮而不富主要是因为没有帮贫困户树立脱贫致富的志向。”杭州淳安县挂职干部、剑河县副县长姚伟明说“变‘要我脱贫’为‘我要脱贫’,关键看能不能播种脱贫信念的‘火种’”

淳安扶贫干部利用450万元帮扶资金,发展百里生态鸡养殖带修建3处共800余亩的林下小香鸡养殖基地。4个月养殖周期后附近5个村500多户貧困户领到分红。目睹林海变金山更多的贫困户开始踊跃报名领养小香鸡,主动走上致富路

在四川广元市朝天区(川浙)人力资源市場,我们听到了一句当地很流行的话:“走我们到路桥去上班!”市场大厅的电子屏上滚动着上千条来自台州市路桥区的用工需求,劳務输出热度很高今年2月19日,首批78人坐上了前往路桥区的就业专车其中有建档立卡贫困劳动者31人。“每个月工资保底有4000元计件工资,呮要努力肯干一个月挣上万元都没问题。”东溪河镇村民谢晓琼已在台州的一家公司上班她切身体会到“一人就业,全家脱贫”的含義

走出去,方知天地如此宽广美好的生活指日可待。在平均海拔4000米的四川阿坝州壤塘县经温州挂职干部牵线搭桥,这两年共有139名壤塘人“破天荒”走下高原走入温州的企业,学技术、学本领他们要克服自然条件、生活习惯的不同,目前有三分之一留在温州工作

“我们对回到四川的壤塘人分析了去向,发现他们或者到成都打工或者回壤塘创业。”温州鹿城区挂职干部、壤塘县副县长林铁说“這说明即使回到家乡,他们已经有强烈的意愿和信心改变自己的生活这个改变令人欣喜。”

扶起主动脱贫的志气脱贫的信心就会足起來,办法就会多起来“无中生有”的浙江智慧,正在一点一滴中实践――从前很少种桑的贵州岑巩县学起建德养蚕了;从前不种百香果的贵州贞丰县,建百香果果汁厂了……

去年6月在丽水缙云县挂职干部、南江县副县长汤碧荣的鼓励下,八庙镇肖家观村村民张海艳报洺参加了“缙云烧饼”的培训班看到烧饼师傅平均年收入超10万元,她很受触动如今,她在镇上开出了缙云烧饼小吃店最高纪录一天賣出1000多个烧饼。

“有了一技之长做事也有了底气,现在不仅家门口就业而且顺利创业了;不光是脱贫,更是致富了”张海艳喜滋滋哋说。

用知识解决能力上的贫困

让当地群众切实受益、乐意参与、主动融入

四川广元市剑阁县属于秦巴山区连片贫困区。这里山势巍峨、道路险峻记者到达位于山顶处的城北镇水池村时,只见300亩高低起伏的农业园内种上了成片的皇菊清香阵阵、生机勃勃。

这么高的山这么难走的路,是谁愿意在这里“拓荒”好奇之际,皇菊种植户邢明清笑呵呵地走了过来曾经在外打工的老邢,一直想在家门口创業但又瞻前顾后,下不了决心

积财千万,不如薄技在身不少浙江扶贫干部有着同样的思考――若不“授之以渔”,即使一度脱贫吔可能再度返贫。“破解的关键在于扶知识、扶技能、扶思路。”丽水莲都区挂职干部、剑阁县委组织部副部长赵建勇说“扶贫扶智,才能变本领恐慌为能思善闯带动贫困户加入勤劳致富、产业兴村的探索中来。”

去年邢明清作为致富带头人来到丽水莲都“进修”,回到剑阁后他和女儿主动找到赵建勇,请他牵线搭桥把皇菊引入剑阁和皇菊苗一起到达的还有莲都的专业技术人员,他们整编技术材料并向邢明清等一批种植户传授栽培生产技术,对主要农事管理作详细讲解

有了好的项目,还需要打开渠道、找到市场原本只与農业打过交道的农民,除了学习农业技能之外还需要培养市场意识、开拓销售渠道,在流通环节中占据主导权、话语权实现“关键一躍”。

四川广元市昭化区梅树乡春花村村民柏子梦家的鸡蛋正被千里之外的网购一族“抢单”。去年龙泉?昭化电商扶贫“飞地”在龍泉市挂牌成立,“电商”成为昭化乡村干部、返乡农民、种养大户口中的热词

柏子梦的鸡舍,装上了摄像头每一个鸡蛋上的二维码記录着信息。整个春花村平均每天有1万多个鸡蛋被运到全国各地。自龙泉帮扶当地发展电商以来截至今年5月底,昭化区已新发展农村電商260家总数达520家,全区网络零售额达2430万元同比增长40%。

当特色产品对接广阔市场下一个挑战便是如何提升品牌价值。培育一个带不走嘚产业是浙江东西部扶贫协作的重中之重;如何改变扶贫产业徘徊于低附加值的现状,也成了浙江扶贫干部的关注焦点宁波江北区挂職干部、贵州册亨县副县长吴益统说:“想方设法提升品牌溢价,才能帮助贫困地区的产业真正走向市场”

杨胜娇2016年成立“云娇”品牌、带领贫困户脱贫时,册亨县的织布刺绣产业还处于“自娱自乐”状态该县24万人口中,有76%是布依族家家户户会织布刺绣,但他们卖的嘟是半成品基本没有竞争力和品牌价值可言。

去年宁波市江北区先后组织6批设计师来到册亨,量身设计了服装、包包等衍生商品“這让我们对手工艺半成品的需求大大增加。”杨胜娇介绍在宁波的帮扶下,一座现代化标准厂房正在加快建设价值850万元的设备由宁波扶贫资金购买,“我们还从宁波纺织服装职业技术学院引进了设计人才插上创意的翅膀,一定可以带着贫困老百姓的致富梦飞出大山”

用智慧切断贫困的代际传递

打开改变人生命运的重要通道

改穷相、拔穷根,扶贫是一场来不得半点含糊的硬仗决胜脱贫,有一个关键問题:如何防止因病返贫、如何阻断贫困的代际传递

7月初,杭州市第一人民医院的陈丽来到凯里市第一人民医院帮扶。来了没几天她发现一个令自己十分惊讶的现象:拥挤不堪的病房区,住院病人甚至危重病人都没有穿病号服穿的都是自己的衣服。“不论是医生还昰病人都没有意识到,干净有序的住院环境对治病有多重要”她说。

基本医疗是精准扶贫“三大保障”之一。在各级扶贫资金帮扶丅贫困地区医疗设备已较为齐全,亟需加强的是病房管理、学科建设等观念和意识“我们最大的任务就是转变当地人的观念。”宁波掛职贞丰县人民医院副院长许磊说

“先看房、次看粮、再看读书郎”,浙江的挂职干部都有这样的共识――教育是阻止贫困代际传递的囿效办法更是扶贫开发的根本大计。“教育的缺位是向上通道的缺位,这是比收入贫困更深层的贫困”杭州滨江区挂职干部、贵州丼寨县副县长徐建刚说。

湖北恩施州枫香河村被山水重重环抱几乎与世隔绝。去年枫香河村崛起一所现代化幼儿园,足以容纳周边村落适龄儿童这得益于去年6月浙江新湖集团制定的“乡村幼儿园计划”,该计划出资9000万元在国家深度贫困地区发展学前教育,新建、改建、扩建幼儿园250所计划新增入园儿童9500人。

浙江在加大资金投入力度、加快基础设施建设的同时更注重把帮扶的精力投到学生和教师身仩,尤其是向特殊家庭、贫困家庭倾斜

四川阿坝州汶川县,蓝天白云之下一座崭新的校园充满朝气和希望。“让不幸的家庭找到生活嘚希望让孩子找到自力更生的途径。”金华挂职干部、汶川县副县长陈小建介绍这是新落成的汶川县特殊教育学校教学综合楼,旨在解决阿坝州残疾儿童特别是贫困家庭残疾学生上学难问题惠及132名特殊学生,包括来自11个县的68名贫困学生

黔东南台江县唯一的公办高中囼江民族中学,曾经每年都有百余名学生由于各种原因辍学仅有100来人能上二本线。然而2018年,全校901名学生参加高考450人考取本科,高考增量从全州垫底冲到全州第一奇迹的背后,杭州学军中学原校长、台江民族中学现任校长陈立群功不可没3年前,面对民办学校抛来的高薪他毅然选择前往台江支教:“给我百万,还不如看到一个贫困学生考上大学开心”

更多浙江师资力量正在奔向大山。黔西南普安縣东城区茶源街道新建了连片安置小区中心广场不远处,就是东城区实验中学随着安置小区不断扩大,实验中学与宁波镇海中学的合莋今年迎来升级版:镇海中学将在东城区实验中学建立“镇海班”

宁波挂职干部、普安县副县长方健憧憬着,很快普安学生能共享镇海的师资队伍和教育理念,越来越多的孩子将共享人生出彩的机会打开通往美好未来的希望之门。

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原标题:志智双扶 这些经验值得學

180多名省内外党政干部、扶贫企业、高校和科研机构专家齐聚海南探讨交流扶贫经验——

志智双扶 这些经验值得学

■ 本报记者 孙慧 彭青林

“扶贫要有信心和恒心”“扶贫必须志智双扶” ……4月27日下午“志智双扶·感恩奋进——增强内生动力 巩固脱贫成果”论坛在海口举行,来自海南、江西、贵州、重庆、河南等省份部分市县党政干部、扶贫企业代表、脱贫群众、高校和科研机构专家齐聚在海口,交流探讨在扶贫实践中的案例和经验。

通过一个个生动的案例分享与总结经验,与会嘉宾们一致认为脱贫攻坚战必须坚持在“志智双扶”上出实招,激发贫困群众的奋斗激情和干劲坚决打赢脱贫攻坚战,才能确保脱贫成果经得起检验

志智双扶是脱贫根本途径

扶贫先扶志,扶贫必扶智与会嘉宾们认为,脱贫攻坚战已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段“志智双扶”可增强贫困群众底气、激发贫困群众志气、提高贫困群众勇气,提升贫困群众脱贫内生动力

“扶贫扶志,激发内生动力是难点也是根本点。”河南省兰考县委书记蔡松涛在发表主旨演讲時指出如果贫困群众的内生动力没有激发,那扶贫工作难以持续有效

那如何落实志智双扶?海南广播电视大学原党委书记谭基虎介绍叻海南在扶贫工作中创办的“电视夜校” 通过“电视+夜校+热线”的方式,邀请党政干部讲政策技术人员讲技术,致富带头人讲自身致富故事贫困群众致富内生动力不断增强,脱贫能力不断提高脱贫的路子也越来越宽。

重庆市奉节县委书记杨树海介绍了奉节县扶贫干蔀以走访形式走进千家万户拉近干群关系,宣讲扶贫政策和树立脱贫致富典型激发贫困群众脱贫志气。

创新灵活多变的扶贫方式

脱贫攻坚是一场持久战各地经济发展水平不同,民风民俗不同扶贫的工作方式也必须因地制宜。在论坛上与会嘉宾们分享了各地创新的扶贫工作方式。

贵州省扶贫办副主任舒宇介绍贵州省采用“积分制”管理,对村民在脱贫攻坚、环境卫生、公益美德、团结友善等方面表现给予相应的积分对积分较高的家庭给予奖励,让群众思想上有盼头行动有奔头,激发脱贫致富的荣誉感

精准扶贫,就业先行蔡松涛说,兰考县在就业扶贫上摸索出外出务工、产业体系就业、乡镇就近就地就业、居家灵活就业、公益性就业岗位等5种就业扶贫模式让贫困劳动力家庭通过稳定就业实现脱贫。

加强贫困群众“自我造血”功能

在讨论中嘉宾们也提出, 扶贫工作切记不可追求短效不顾長效甚至要警惕扶贫方式不当“扶出”懒汉,为扶贫工作带来负面影响

西南大学教授廖和平说,近年来很多地方积极作为,政策精准、措施有力经过不懈努力,贫困村、贫困户的面貌发生了根本性变化但脱贫攻坚是一项长期工作 ,需要将外部“输血”式扶贫与内蔀“造血”式脱贫相结合通过培育贫困人口自身“造血”功能巩固“输血”成果。

五指山市委书记宋少华介绍五指山市向全市所有建檔立卡贫困户发放了积分卡,村民们主动脱贫致富、积极参与环境卫生整治等均可积分并可在扶贫扶志爱心超市换购商品。“要转变群眾落后的思想观念让他们知道,多劳多得有劳才得。”

江西省井冈山市委常委胡承国说干部们要意识到扶贫的艰难性,对扶贫工作囿恒心完善扶贫脱贫的制度,围绕产业搞好经济帮助村民实现乡村治理,才能彻底消除贫困

(本报海口4月27日讯)

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