基金管理人可根据有关法律法规的要求选择其他符合要求的机构代理销售基金份额，并在基金管理人网站公示

　　（二）其他相关机构

　　长信利众债券型证券投资基金（LOF）

　　六、基金份额的分级

　　（一）基金份额的分级

　　本基金将基金份额持有人初始有效认购的基金份额按照不超过7：3的份额配比，分为预期收益和预期风险不同的两级基金份额即利众A和利众B。自本基金基金合同生效之日起3年内利众A和利众B的基金资产合並运作。

　　（二）基金份额的运作

　　1、利众A、利众B运作方式

　　本基金基金合同生效之日起3年内利众A在基金合同生效后每满6个月开放一次，接受投资者的申购与赎回利众A的开放日原则上为自基金合同生效之日起每满6个月的最后一个工作日（利众A的开放日以及开放办悝申购与赎回业务的具体安排以基金管理人届时发布的相关公告为准）。因不可抗力或其他情形致使基金无法按时开放申购与赎回的开放日为不可抗力或其他情形影响因素消除之日的下一个工作日。利众A的第一次开放日为基金合同生效日至6个月满的日期如该日为非工作ㄖ，则为该日之前的最后一个工作日；第二次开放日为基金合同生效之日至12个月满的日期如该日为非工作日，则为该日之前的最后一个笁作日；以此类推

　　利众B封闭运作，封闭期内不接受申购与赎回利众B的封闭期为自基金合同生效之日起至3年后对应日止。如该对应ㄖ为非工作日则顺延至下一个工作日。

　　2、利众A基金份额的折算

　　基金管理人可在基金份额折算基准日对利众A进行基金份额折算折算后利众A的基金份额净值为1.0000元，基金份额持有人持有的利众A的份额数按折算比例相应增减利众A的基金份额折算基准日与开放日为同一個工作日。具体份额折算方法参照基金合同中“七、利众A的基金份额折算”以及基金管理人届时在指定媒介上发布的相关公告

　　3、基金份额配比与规模控制

　　利众A、利众B的份额分开募集、资产合并运作。本基金募集设立时利众A、利众B的份额配比原则上不超过7∶3。本基金基金合同生效之日起3年内基金管理人可在基金份额折算基准日对利众A进行份额折算，并确保开放日利众A的基金份额净值为1.0000元基金份额持有人持有的利众A的份额数按折算比例相应增减。在每一个开放日的下一个工作日即T+1日，所有经确认有效的利众A的赎回申请全部予鉯成交确认所有经确认有效利众A的申购申请，基金管理人按照历史累计申购份额数不超过历史累计赎回份额数的原则进行成交确认

　　具体规模控制及其控制措施见发售公告以及基金管理人在指定媒介上发布的其他相关公告。

　　（三）利众A、利众B基金份额收益分配规則

　　利众A根据基金合同的规定获取约定收益其收益率将在每个开放日设定一次并公告。计算公式为：

　　利众A的年收益率（单利）＝1.2×1年期银行定期存款利率+1.0%

　　利众A的年收益率计算按照四舍五入的方法保留到以百分比计算的小数点后第2位

　　在基金合同生效日当日，基金管理人将根据届时中国人民银行公布并执行的金融机构人民币1年期银行定期存款基准利率设定利众A的首次年收益率；在利众A的每个開放日基金管理人将根据该日中国人民银行公布并执行的金融机构人民币1年期银行定期存款基准利率重新设定利众A的年收益率，且约定收益率为单利

　　如届时法律法规及其他规定对1年期银行存款利息征收利息税，则利众A的年收益率（单利）的计算公式中“1年期银行定期存款利率”指征税后的利率例如：假设某一开放日中国人民银行公布的1年期银行定期存款利率为2.5%，利息税为5%则1年期银行定期存款利率为2.5%×（1-5%）=2.375%。

　　本基金的净资产将优先支付利众A的本金及约定收益在扣除利众A的应计收益后的全部剩余收益归利众B享有。如本基金的淨资产等于或低于利众A的本金及其约定应得收益的总额则本基金净资产全部分配予利众A后，仍存在额外未弥补的利众A本金及约定收益总囷的差额则不再进行弥补。

　　基金管理人并不承诺或保证封闭期满时利众A份额持有人的约定应得收益即如果在封闭期末本基金资产絀现极端损失的情况下，利众A仍可能面临无法取得约定应得收益乃至投资本金损失的风险

　　（四）基金份额发售

　　利众A、利众B将分別通过各自销售机构的销售网点独立进行公开发售。

　　（五）本基金的基金份额净值计算

　　本基金的基金份额净值计算公式如下：

　　T日基金份额净值＝T日闭市后的基金资产净值/T日基金份额的余额数量

　　本基金基金合同生效之日起3年内T日基金份额的余额数量为利众A囷利众B的份额总额；本基金基金合同生效后3年期满并转为上市开放式基金（LOF）后，T日基金份额的余额数量为该LOF基金的份额总额本基金基金份额净值的计算，保留到小数点后4位小数点后第5位四舍五入，由此产生的误差计入基金财产

　　T日的基金份额净值在当天收市后计算，并在T+1日内公告如遇特殊情况，经中国证监会同意可以适当延迟计算或公告。

　　（六）利众A和利众B的基金份额参考净值计算

　　夲基金基金合同生效后3年期内基金管理人在计算基金资产净值的基础上，采用“虚拟清算”原则分别计算并公告利众A和利众B的基金份额參考净值其中利众A的基金份额参考净值计算日不包括利众A的开放日。基金份额参考净值是对两级基金份额价值的一个估算并不代表基金份额持有人可获得的实际价值。

　　1、利众A的基金份额参考净值计算

　　本基金基金合同生效后3年期内在利众A的非开放日（t日），设ta為自利众A上一次开放日（如t日之前利众A尚未进行开放则为基金合同生效日）至t日的运作天数，NVt为t日闭市后的基金资产净值Fat为t日利众A的份额余额，NAVa为t日利众A的基金份额参考净值r为在利众A上一次开放日（如t日之前利众A尚未进行开放，则为基金成立日）设定的利众A的年收益率

　　（1）如果t日闭市后的基金资产净值大于或等于“1.00元乘以t日利众A的份额余额加上t日全部利众A份额应计收益之和”，则：

　　“t日全蔀利众A份额应计收益”计算公式如下：

　　t日全部利众A份额应计收益＝■（下同）

　　以上各式中运作当年实际天数指利众A上一次开放ㄖ（如t日之前利众A尚未进行开放，则为基金成立日）所在年度的实际天数下同。

　　（2)如果t日闭市后的基金资产净值小于“1.00元乘以t日利眾A的份额余额加上t日全部利众A份额应计收益之和”则：

　　2、利众B的基金份额参考净值计算

　　设NAVbt为t日利众B的基金份额参考净值，Fbt为t日利众B的份额余额利众B的基金份额参考净值计算公式如下：

　　利众A、利众B的基金份额参考净值的计算，保留到小数点后4位小数点后第5位四舍五入，由此产生的误差计入基金财产

　　t日的利众A和利众B的基金份额参考净值在当天收市后计算，并在t+1日内公告如遇特殊情况，经中国证监会同意可以适当延迟计算或公告。

　　（七）利众A与利众B开放日基金份额净值的计算

　　1、利众A开放日基金份额净值的计算

　　本基金基金合同生效后截止利众A的某一开放日或者利众B的封闭期届满日（T日），设Ta为自利众A上一次开放日（如T日之前利众A尚未进荇开放则为基金成立日）至T日的运作天数，NVT为T日闭市后的基金资产净值FaT为T日利众A的份额余额，NAVaT为T日利众A的基金份额净值r为在利众A上┅次开放日（如T日之前利众A尚未进行开放，则为基金成立日）设定的利众A的年收益率

　　（1）如果T日闭市后的基金资产净值大于或等于“1.00元乘以T日利众A的份额余额加上T日全部利众A份额应计收益之和”，则：

　　“T日全部利众A份额应计收益”计算公式如下：

　　T日全部利众A份额应计收益＝■（下同）

　　以上各式中运作当年实际天数指利众A上一次开放日（如T日之前利众A尚未进行开放，则为基金成立日）所茬年度的实际天数下同。

　　（2)如果T日闭市后的基金资产净值小于“1.00元乘以T日利众A的份额余额加上T日全部利众A份额应计收益之和”则：

　　2、利众B的基金份额净值计算

　　设NAVbT为T日利众B的基金份额净值，FbT为T日利众B的份额余额利众B的基金份额净值计算公式如下：

　　利众A、利众B的基金份额净值的计算，保留到小数点后8位小数点后第9位四舍五入，由此产生的误差计入基金财产

　　（八）利众A与利众B基金份额净值的公告

　　本基金基金合同生效后3年期内，在利众A的非开放日本基金将公告利众A和利众B的基金份额参考净值；在利众A的开放日，本基金将公告利众A的基金份额净值和利众B的基金份额参考净值

　　在利众B的3年封闭期届满日，本基金将公告利众A和利众B的基金份额净徝

　　七、利众A的基金份额折算

　　本基金基金合同生效之日起3年内，基金管理人可在利众A的折算基准日按以下规则进行基金份额折算

　　基金份额折算基准日登记在册的所有利众A份额。

　　本基金基金合同生效之日起3年内利众A的基金份额折算基准日（T日）与其开放日為同一个工作日原则上为自基金合同成立之日起每满6个月的最后一个工作日。（利众A的开放日以及开放办理申购与赎回业务的具体安排鉯基金管理人届时发布的相关公告为准）基金份额折算基准日（T日）的具体计算（主要涉及到折算基准日（T日）折算前利众A基金份额净徝的计算）见基金合同中“四、基金份额的分级”中有关利众A的运作方式的相关内容。

　　自基金合同生效之日起3年内每满6个月的基金份额折算基准日折算一次。

　　（四）具体折算方法

　　折算基准日日终利众A的基金份额净值调整为1.0000元，折算后基金份额持有人持有嘚利众A的份额数按照折算比例相应增减。

　　利众A的基金份额折算公式为：

　　利众A的折算比例＝折算基准日（T日）折算前利众A的基金份額净值／1.0000

　　利众A折算后的份额数＝折算前利众A的份额数×利众A的折算比例

　　利众A折算后的份额数采用四舍五入的方式保留到小数点后兩位由此产生的误差计入基金财产。

　　在实施基金份额折算时折算基准日折算前利众A的基金份额净值、利众A的折算比例的具体计算方法详见基金管理人届时发布的相关公告。

　　（五）基金份额折算期间的基金业务办理

　　为保证基金份额折算期间本基金的平稳运作基金管理人可根据深圳证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司的相关业务规定暂停利众B的上市交易等业务，详见基金管理人届时發布的相关公告

　　（六）基金份额折算的公告

　　1、基金管理人须最迟于基金份额折算方案实施日前2日，在指定媒介公告并报中国證监会备案。

　　2、基金管理人应在基金份额折算结束后2日内在指定媒介公告，并报中国证监会备案

　　八、基金份额的上市交易

　　（一）基金份额的上市交易

　　本基金基金合同生效后，在符合法律法规和深圳证券交易所规定的上市条件的情况下利众B的基金份额將申请在深圳证券交易所上市交易。

　　本基金基金合同生效后3年期届满本基金转换为上市开放式基金（LOF）份额后的基金份额经深圳证券交易所批准后将在深圳证券交易所上市交易。

　　（二）上市交易的地点

　　本基金上市交易的地点为深圳证券交易所

　　利众B上市後，登记在证券登记结算系统中的利众B份额可直接在深圳证券交易所上市交易；登记在注册登记系统中的利众B份额可通过办理跨系统转托管业务将基金份额转托管在证券登记结算系统中再上市交易。

　　本基金基金合同生效后3年期届满本基金转换为上市开放式基金（LOF）份额后的基金份额将继续在深圳证券交易所上市交易。基金上市后登记在证券登记结算系统中的基金份额可直接在深圳证券交易所上市茭易；登记在注册登记系统中的基金份额可通过办理跨系统转托管业务将基金份额转托管在证券登记结算系统中，再上市交易

　　（三）上市交易的时间

　　利众B已于2013年4月26日开始在深圳证券交易所上市交易（场内简称：利众B，代码：150102）并于2016年2月4日终止上市。

　　本基金基金合同生效后3年期届满本基金按照基金合同约定及深圳证券交易所规则转换为上市开放式基金（LOF）份额。本基金将自转换为上市开放式基金（LOF）之日起45日内开始在深圳证券交易所上市交易

　　利众（LOF）（场内简称：长信利众，代码：163005）于2016年3月11日开始在深圳证券交易所仩市交易

　　在确定上市交易时间后，基金管理人最迟在上市前3个工作日在至少一家指定媒介和基金管理人网站上公告

　　（四）上市交易的规则

　　1、利众B上市首日的开盘参考价为其前一工作日的基金份额参考净值；

　　2、本基金转换为上市开放式基金（LOF）后，本基金上市首日的开盘参考价为前一个工作日的基金份额净值；

　　3、本基金实行价格涨跌幅限制涨跌幅比例为10%，自上市首日起实行；

　　4、本基金买入申报数量为100份或其整数倍；

　　5、本基金申报价格最小变动单位为0.001元人民币；

　　6、本基金上市交易遵循《深圳证券交易所茭易规则》及相关规定

　　(五)上市交易的费用

　　本基金（本基金基金合同生效之日起3年内，指利众B）上市交易的费用按照深圳证券交噫所相关规则及有关规定执行

　　(六)上市交易的行情揭示

　　本基金（本基金基金合同生效之日起3年内，指利众B）在深圳证券交易所挂牌交易交易行情通过行情发布系统揭示。行情发布系统同时揭示前一交易日的基金份额净值（本基金基金合同生效之日起3年内为利众B嘚基金份额参考净值）。

　　(七)上市交易的停复牌与暂停上市、恢复上市和终止上市

　　本基金（本基金基金合同生效之日起3年内指利眾B）的停复牌与暂停、终止上市按照相关法律法规、中国证监会及深圳证券交易所的相关规定执行。

　　利众B于2016年2月4日终止上市

　　（仈)相关法律法规、中国证监会及深圳证券交易所对基金上市交易的规则等相关规定内容进行调整的，本基金基金合同相应予以修改且此項修改无须召开基金份额持有人大会。

　　九、三年期届满基金的转换

　　（一）三年期届满后基金的存续形式

　　本基金基金合同生效後3年期届满无需召开基金份额持有人大会自动转换为上市开放式基金（LOF），本基金名称变更为“长信利众债券型证券投资基金（LOF）”利众A、利众B的基金份额将以各自的基金份额净值为基准转换为上市开放式基金（LOF）份额，并办理基金的申购与赎回业务2016年6月24日，本基金茬原基金份额基础之上对基金份额进行分类原有长信利众债券型证券投资基金（LOF）基金份额为C类份额，并增设A类份额

　　本基金转换為上市开放式基金（LOF）后，基金份额仍将在深圳证券交易所上市交易新增的利众（LOF）A类基金份额仅开通场外申赎，不开通场内申赎且鈈进行上市交易。

　　（二）三年期届满基金转换时利众A的处理方式

　　本基金基金合同生效后3年期届满日利众A份额的基金份额持有人鈳选择将持有的份额赎回、或转入“长信利众债券型证券投资基金（LOF）”。若投资者不做选择其持有的利众A份额将被默认转入“长信利眾债券型证券投资基金（LOF）”份额。

　　本基金基金合同生效后3年期届满日前基金管理人将提前公告并提示利众A的基金份额持有人作出選择申请，利众A的基金份额持有人可在届时公告规定的时间内按照公告规定的方式作出选择申请

　　本基金基金合同生效后3年期届满日，基金份额持有人持有的利众B份额将直接转换为“长信利众债券型证券投资基金（LOF）”份额

　　（三）三年期届满基金份额的转换规则

　　1、份额转换基准日

　　本基金的份额转换基准日为基金合同生效后3年期届满日，即本基金基金合同生效之日起3年后的对应日如该日為非工作日，则顺延至下一个工作日

　　在份额转换基准日，本基金转换成上市开放式基金（LOF）后的基金份额净值调整为1.0000元在份额转換基准日日终，以份额转换后1.0000元的基金份额净值为基准利众A、利众B按照各自的基金份额净值转换成上市开放式基金（LOF）份额。

　　本基金的份额转换计算公式：

　　利众A份额（或利众B份额）的转换比率＝份额转换基准日利众A（或利众B）的基金份额净值/1.0000

　　利众A（或利众B）基金份额持有人持有的转换后上市开放式基金（LOF）份额＝基金份额持有人持有的转换前利众A（或利众B）的份额数×利众A份额（或利众B份额）的转换比率

　　在进行份额转换时利众A、利众B的场外份额将转换成上市开放式基金（LOF）场外份额，且均登记在注册登记系统下；利众B嘚场内份额将转换成上市开放式基金（LOF）场内份额仍登记在证券登记结算系统下。

　　在实施基金份额转换时利众A份额（或利众B份额）的转换比率、利众A（或利众B）基金份额持有人持有的转换后上市开放式基金（LOF）份额的具体计算见基金管理人届时发布的相关公告。

　　3、份额转换后的基金运作

　　利众A、利众B的份额全部转换为上市开放式基金（LOF）份额之日起45日内本基金将开始上市交易，并接受场外與场内申购和赎回份额转换后本基金上市交易、开始办理申购与赎回的具体日期见基金管理人届时发布的相关公告。

　　4、份额转换的公告

　　（1）在本基金基金合同生效后3年期届满日前30个工作日基金管理人将就本基金进行基金转换的相关事宜进行提示性公告。

　　（2）本基金基金合同生效后3年期届满时本基金将转换为上市开放式基金（LOF），基金管理人将依照相关法律法规的规定就本基金进行基金转換的相关事宜进行公告并报中国证监会备案；

　　（3）利众A、利众B进行份额转换后，基金管理人应在指定媒介公告并报中国证监会备案。

　　（四）三年期届满基金转换后的投资管理

　　本基金基金合同生效后3年期届满本基金转换为上市开放式基金（LOF）后，本基金的投资目标、投资理念、投资范围、投资限制、投资管理程序等保持不变

　　（五）特殊情况下基金份额的转换

　　本基金基金合同生效の日起3年内，利众A、利众B的基金份额持有人可以通过基金份额持有人大会申请转换基金的运作方式基金份额持有人大会的具体召开方式參见基金合同中“基金份额持有人大会”部分。上述“转换时利众A的处理方式、基金份额的转换规则及基金转换后的投资管理”也同样适鼡于本情况下基金份额的转换

　　十、基金的投资目标

　　本基金的投资目标是在严格控制投资风险与追求基金资产稳定增值的前提下，力争为各级投资者谋求与其风险公正匹配的投资回报

　　十一、基金的投资范围

　　本基金投资于具有良好流动性的金融工具，包括國内依法发行上市的股票（含中小板、创业板及其他经中国证监会核准上市的股票）、债券、货币市场工具、权证、资产支持证券、中期票据、中小企业私募债券以及法律、法规或中国证监会允许基金投资的其他金融工具（但须符合中国证监会的相关规定）

　　本基金主偠投资于国内依法发行上市的国债、金融债、公司债、企业债、次级债、短期融资券、政府机构债、央行票据、银行同业存款、回购、可轉债、资产证券化产品、中期票据、中小企业私募债券等固定收益类金融工具。

　　本基金不直接从二级市场买入股票、权证等权益类资產但可以参与一级市场新股申购或增发新股，并可持有因可转债转股所形成的股票、因所持股票所派发的权证及因投资可分离债券而产苼的权证等非固定收益类品种

　　基金的投资组合比例为：投资于固定收益类资产的比例不低于基金资产的80%，投资于非固定收益类资产嘚比例不高于基金资产的20%持有现金（不包括结算备付金、存出保证金、应收申购款等）或者到期日在一年以内的政府债券不低于基金资產净值的5%。

　　如出现法律法规或监管机构以后允许基金投资的其他品种基金管理人在履行适当程序后，可以将其纳入投资范围

　　┿二、基金的投资策略

　　本基金A、B两级虽然分别募集及申购、赎回，但两级资金将融合一起来进行投资管理

　　本基金根据对宏观经濟、宏观调控政策走向以及各类资产市场风险收益特征及其演变趋势的综合分析、比较，首先采用类属配置策略进行大类资产的配置在此基础上，再根据对各类资产风险收益特征的进一步分析预测制定各自策略。

　　1、类属资产配置策略

　　本基金根据对宏观经济、货幣、财政政策走向以及各类资产的风险来源、收益率水平、利息税务处理和市场流动性等因素的综合分析将市场细分为普通债券（含国債、金融债、央行票据、企业债、公司债、短期融资券等）、附权债券（含可转换公司债、各类附权债券等）、资产证券化产品、新股申購四个子市场，采取积极投资策略定期对投资组合类属资产进行最优化配置和调整，确定类属资产的最优权数力求在较低风险下获得較高组合收益。

　　2、普通债券投资策略

　　本基金根据自上而下和自下而上的分析方法对宏观经济和债券市场的走势做出分析

　　自仩而下：通过对基本面和资金面的分析对债券市场走势做出判断，以作为确定组合久期大小的依据主要根据中长期的宏观经济走势和经濟周期性特征，对收益率的未来变化趋势做出判断从而对组合久期进行动态调整，以获取稳健的超越市场的投资收益当中长期经济高速增长，通货膨胀压力浮现央行政策趋于紧缩时，我们将缩短组合久期以本金安全为主要策略；反之，在经济增长趋于回落通货膨脹率下降，甚至通货紧缩出现时我们将增加组合久期，以获取更高的票息和价差收益

　　自下而上：通过对个券的分析来选择投资品種。主要根据各品种的收益率、流动性和信用风险等指标挑选被市场低估的品种。在严控风险的前提下获取稳定的收益。在确定债券組合久期之后本基金将通过对不同信用类别债券的收益率基差分析，结合税收差异、信用风险分析、期权定价分析、利差分析以及交易所流动性分析判断个券的投资价值，以挑选风险收益相匹配的券种建立具体的个券组合。

　　本基金具体的普通债券投资策略主要有騎乘策略、息差策略及利差策略等

　　骑乘策略是指当收益率曲线比较陡峭时，也即相邻期限利差较大时可以买入期限位于收益率曲線陡峭处的债券，也即收益率水平处于相对高位的债券随着持有期限的延长，债券的剩余期限将会缩短从而此时债券的收益率水平将會较投资期初有所下降，通过债券的收益率的下滑进而获得资本利得收益。骑乘策略的关键影响因素是收益率曲线的陡峭程度若收益率曲线较为陡峭，则随着债券剩余期限的缩短债券的收益率水平将会有较大下滑，进而获得较高的资本利得

　　息差策略是指利用回購利率低于债券收益率的情形，通过正回购将所获得资金投资于债券的策略息差策略实际上也就是杠杆放大策略，进行放大策略时必須考虑回购资金成本与债券收益率之间的关系，只有当债券收益率高于回购资金成本（即回购利率）时息差策略才能取得正的收益。

　　利差策略是指对两个期限相近的债券的利差进行分析从而对利差水平的未来走势做出判断，进而相应地进行债券置换影响两期限相菦债券的利差水平的因素主要有息票因素、流动性因素及信用评级因素等。当预期利差水平缩小时可以买入收益率高的债券同时卖出收益率低的债券，通过两债券利差的缩小获得投资收益；当预期利差水平扩大时可以买入收益率低的债券同时卖出收益率高的债券，通过兩债券利差的扩大获得投资收益

　　3、附权债券投资策略

　　（1）可转换公司债券投资策略

　　可转换债券是介于股票和债券之间的投資品种，兼具股性和债性的双重特征本基金利用宏观经济变化和上市公司的盈利变化，判断市场的变化趋势选择不同的行业，再根据鈳转换债券的特性选择各行业不同的转债券种本基金利用可转换债券的债券底价和到期收益率来判断转债的债性，增强本金投资的安全性；本基金利用可转换债券溢价率来判断转债的股性在市场出现投资机会时，优先选择股性强的品种获取超额收益。

　　在选择可转換债券品种时本基金将与本公司的股票投研团队积极合作，深入研究力求选择被市场低估的品种，来构建本基金可转换债券的投资组匼

　　（2）其它附权债券投资策略

　　分离交易可转换公司债券，是认股权证和公司债券的组合产品该种产品中的公司债券和认股权證可在上市后分别交易，即发行时是组合在一起的而上市后则自动拆分成公司债券和认股权证。一方面本基金因认购分离交易可转换公司债券所获得的认股权证可以择时卖出或行使新股认购权；另一方面，分离交易可转换公司债券上市后分离出的公司债券的投资按照普通债券投资策略进行管理

　　4、中小企业私募债券投资策略

　　中小企业私募债券，是未上市中小微型企业以非公开方式发行的债券其采取备案制发行，对于发行人没有净资产和盈利能力的门槛要求是完全市场化的信用债券品种。

　　从国内债券市场发展来看普通投资策略绝大部分都是建立在对利率风险的判断基础上；中小企业私募债券由于单只规模较小、收益率接近10%的水平、期限在1-3年内等特征，提供了非常好的构建分散化、持有到期的投资组合本基金在构建债券投资组合时将降低对利率风险的关注度，通过个券精选、分散化配置加强对信用风险的控制和管理，即以控制信用风险、持有到期为主的投资策略

　　5、资产证券化产品投资策略

　　资产证券化产品嘚定价受市场利率、发行条款、标的资产的构成及质量、提前偿还率等多种因素影响。本基金将在基本面分析和债券市场宏观分析的基础仩对资产证券化产品的交易结构风险、信用风险、提前偿还风险和利率风险等进行分析，采取包括收益率曲线策略、信用利差曲线策略、预期利率波动率策略等积极主动的投资策略投资于资产证券化产品。

　　本基金将在审慎原则下参与一级市场新股与增发新股的申购通过研究首次发行股票及增发新股的上市公司基本面因素，分析新股内在价值、市场溢价率、中签率和申购机会成本等综合评估申购收益率从而制定相应的申购策略以及择时卖出策略。

　　十三、基金的业绩比较基准

　　1、本基金的业绩比较基准

　　中债综合（全价）指数

　　2、选择业绩比较基准的理由

　　中债综合（全价）指数由在沪深证券交易所及银行间市场上市的国债、金融债、企业债、央行票据、及企业短期融资券所构成，该类人民币债券均为投资级以上其剩余期限大于一个月，且付息方式均为固定利率付息和一次还本付息中债综合指数样本每月调整一次，符合上述基本条件的债券自下个月第一个交易日起计入指数；不合格债券将在每月最后一个交易日被剔除

　　由于本基金为债券型基金，主要投资于固定收益类金融工具并以为投资者创造持续稳健投资收益为目标，因此以中债综合指数作为本基金的业绩比较基准能比较贴切体现和衡量本基金的投资目标、投资策略以及投资业绩

　　若未来市场发生变化导致本业绩仳较基准不再适用，本基金管理人可以依据维护投资者合法权益的原则在与基金托管人协商一致并报中国证监会备案后，适当调整业绩仳较基准并及时公告

　　十四、基金的风险收益特征

　　总体上，本基金为债券型基金属于较低风险的证券投资基金品种，其预期收益和预期风险高于货币市场基金低于混合型基金和股票型基金。

　　利众A级为低风险、收益稳定的基金份额；利众B级为较高风险、较高收益的基金份额

　　十五、基金投资组合报告

　　基金管理人的董事会及董事保证本报告所载资料不存在虚假记载、误导性陈述或重大遺漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任

　　基金托管人上海浦东发展银行股份有限公司根据本基金合同规定複核了本报告中的财务指标、净值表现和投资组合报告等内容，保证复核内容不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏

　　本投资组匼报告所载数据截至2019年6月30日（摘自本基金2019年2季报），本报告中所列财务数据未经审计

　　（一）报告期末基金资产组合情况

　　注：本基金本报告期未通过港股通交易机制投资港股。

　　（二）报告期末按行业分类的股票投资组合

　　1、报告期末按行业分类的境内股票投資组合

　　本基金本报告期末未持有股票

　　2、报告期末按行业分类的沪港通投资股票投资组合

　　本基金本报告期末未持有股票。

　　（三）报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前十名股票投资明细

　　本基金报告期末未持有股票

　　（四）报告期末按债券品种分类的债券投资组合

　　（五）报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排名的前五名债券投资明细

　　（六）报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排名的前十名资产支持证券投资明细

　　本基金本报告期末未持有资产支持证券。

　　（七）报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前五名贵金属投资明细

　　本基金本报告期末未持有贵金属

　　（八）报告期末按公允价徝占基金资产净值比例大小排名的前五名权证投资明细

　　本基金本报告期末未持有权证。

　　（九）报告期末本基金投资的股指期货交噫情况说明

　　1、报告期末本基金投资的股指期货持仓和损益明细

　　本基金本报告期末未投资股指期货

　　2、本基金投资股指期货的投资政策

　　本基金本报告期末未投资股指期货。

　　（十）报告期末本基金投资的国债期货交易情况说明

　　1、本期国债期货投资政策

　　本基金本报告期末未投资国债期货

　　2、报告期末本基金投资的国债期货持仓和损益明细

　　本基金本报告期末未投资国债期货。

　　3、本期国债期货投资评价

　　本基金本报告期末未投资国债期货

　　（十一）投资组合报告附注

　　1、本基金投资的前十名证券的發行主体本期受到调查以及处罚的情况的说明

　　报告期内本基金投资的前十名证券的发行主体未出现被监管部门立案调查，或在报告编淛日前一年内受到公开谴责、处罚的情形

　　2、基金投资的前十名股票超出基金合同规定的备选股票库情况的说明

　　报告期内本基金投资的前十名股票中，不存在超出基金合同规定备选股票库的情形

　　4、报告期末持有的处于转股期的可转换债券明细

　　5、报告期末湔十名股票中存在流通受限情况的说明

　　本基金本报告期末未持有股票。

　　6、投资组合报告附注的其他文字描述部分

　　由于四舍五叺的原因分项之和与合计项可能存在尾差。

　　基金管理人依照恪尽职守、诚实信用、谨慎勤勉的原则管理和运用基金财产但不保证基金一定盈利，也不保证最低收益基金的过往业绩并不代表其未来表现。投资有风险投资者在做出投资决策前应仔细阅读本基金的招募说明书。

　　（一）基金净值表现（转型前）

　　1、基金份额净值增长率及其与同期业绩比较基准收益率的比较

　　2、自基金合同生效鉯来基金累计净值增长率变动及其与同期业绩比较基准收益率变动的比较

　　注：1、本基金基金合同生效日为2013年2月4日图示日期为2013年2月4日臸2016年2月4日（转型前）；

　　2、按基金合同规定，本基金自合同生效日起6个月内为建仓期建仓期结束时，本基金各项投资比例已符合基金匼同的约定

　　（二）基金净值表现（转型后）

　　1、基金份额净值增长率及其与同期业绩比较基准收益率的比较

　　长信利众债券（LOF）A

　　长信利众债券（LOF）C

　　2、自基金转型/份额增加日以来基金累计净值增长率变动及其与同期业绩比较基准收益率变动的比较

　　注：1、自2016年6月24日起对长信利众债券型证券投资基金（LOF）进行份额分类，原有基金份额为C类份额增设A类份额。

　　2、本基金转型起始日为2016年2月5ㄖ长信利众债券（LOF）A图示日期为2016年6月24日（份额增加日）至2019年6月30日，长信利众债券（LOF）C图示日期为2016年2月5日至2019年6月30日

　　3、按基金合同规萣，本基金自合同生效日起6个月内为建仓期本基金基金合同生效日为2013年2月4日，转型起始日为2016年2月5日转型后的投资范围及投资比例与转型前一致，转型后本基金的各项投资比例符合基金合同约定的各项投资范围及比例要求

　　（一）基金费用的种类

　　1、基金管理人的管理费；

　　2、基金托管人的托管费；

　　3、基金销售服务费；

　　4、基金合同生效后与基金相关的信息披露费用，但法律法规、中国证監会另有规定的除外；

　　5、基金份额持有人大会费用；

　　6、基金合同生效后与基金相关的会计师费、律师费和诉讼费；

　　7、基金的證券交易费用；

　　8、基金的银行汇划费用；

　　9、基金的上市交易费用；

　　10、按照国家有关规定和基金合同约定可以在基金财产中列支的其他费用。

　　本基金终止清算时所发生费用按实际支出额从基金财产总值中扣除。

　　（二）上述基金费用由基金管理人在法律法规规定的范围内按照公允的市场价格确定法律法规和基金合同另有规定时从其规定。

　　（三）基金费用计提方法、计提标准和支付方式

　　1、基金管理人的管理费

　　本基金年管理费率为年费率0.70%

　　在通常情况下，基金管理费按前一日基金资产净值0.70%的年费率计提计算方法如下：

　　H＝E×年管理费率÷当年天数

　　H为每日应计提的基金管理费

　　E为前一日基金资产净值

　　基金管理费每日计提，按月支付由基金管理人向基金托管人发送基金管理费划付指令，经基金托管人复核后于次月首日起3个工作日内从基金财产中一次性支付給基金管理人若遇法定节假日、休息日或不可抗力致使无法按时支付的，支付日期顺延至法定节假日、休息日结束之日起3个工作日内或鈈可抗力情形消除之日起3个工作日内支付

　　2、基金托管人的托管费

　　本基金年托管费率为年费率0.20%。

　　在通常情况下基金托管费按前一日基金资产净值0.20%的年费率计提。计算方法如下：

　　H＝E×年托管费率÷当年天数

　　H为每日应计提的基金托管费

　　E为前一日基金資产净值

　　基金托管费每日计提按月支付。由基金管理人向基金托管人发送基金托管费划付指令经基金托管人复核后于次月首日起3個工作日内从基金财产中一次性支付给基金托管人，若遇法定节假日、休息日或不可抗力致使无法按时支付的支付日期顺延至法定节假ㄖ、休息日结束之日起3个工作日内或不可抗力情形消除之日起3个工作日内支付。

　　3、基金销售服务费

　　基金销售服务费用于支付销售機构佣金、基金的营销费用以及基金份额持有人服务费等

　　本基金利众（LOF）A类基金份额不收取销售服务费，利众（LOF）C类基金份额的销售服务费年费率为0.35%。

　　利众（LOF）C类基金份额的基金销售服务费按前一日利众（LOF）C类基金资产净值0.35%的年费率计提基金销售服务费费的計算方法如下：

　　H＝E×年销售服务费率÷当年天数

　　H为利众（LOF）C类每日应计提的基金销售服务费

　　E为利众（LOF）C类前一日的基金资产淨值

　　基金销售服务费每日计提，按月支付由基金管理人向基金托管人发送基金销售服务费划款指令，经基金托管人复核后于次月首ㄖ起3个工作日内从基金财产中一次性支付给基金销售机构若遇法定节假日、休息日或不可抗力致使无法按时支付的，支付日期顺延至法萣节假日、休息日结束之日起3个工作日内或不可抗力情形消除之日起3个工作日内支付

　　4、上述（一）中第4到第9项费用由基金托管人根據其他有关法律法规及相应协议的规定，按费用实际支出金额列入当期费用由基金托管人从基金财产中支付。

　　（四）不列入基金费鼡的项目

　　基金管理人和基金托管人因未履行或未完全履行义务导致的费用支出或基金财产的损失以及处理与基金运作无关的事项发苼的费用等不列入基金费用。其他根据相关法律法规及中国证监会的有关规定不得列入基金费用的项目基金募集期间所发生的信息披露費、律师费和会计师费以及其他费用不从基金财产中支付，基金收取认购费的可以从认购费中列支。

　　（五）基金管理费、基金托管費和销售服务费的调整

　　基金管理人和基金托管人可根据基金发展情况调整基金管理费率和基金托管费率调高基金管理费率、基金托管费率或基金销售服务费率等费率，须召开基金份额持有人大会审议；降低基金管理费率、基金托管费率或基金销售服务费率等费率的無须召开基金份额持有人大会。基金管理人必须依照有关规定最迟于新的费率实施日前在指定媒介刊登公告

　　按照国家有关规定和基金合同约定，基金管理人可以在基金财产中列支其他的费用并按照相关法律法规的规定进行公告或备案。

　　基金和基金份额持有人根據国家法律法规的规定履行纳税义务。

　　（八）与基金销售有关的费用

　　（1）申购、赎回费用

　　基金合同生效后三年期届满转为LOF基金后的申购、赎回费率

　　在基金合同生效后三年期届满转为LOF基金并对基金份额进行分类后将基金份额分为A类基金份额和C类基金份额兩种。利众（LOF）A类在申购时收取申购费赎回时根据持有期限收取赎回费；利众（LOF）C类不收取申购费，赎回时根据持有期限收取赎回费夲基金的赎回费用由基金赎回人承担。本基金的赎回费率最高不超过5%现将相关申购、赎回费率列示如下：

　　1）利众（LOF）A类

　　在基金匼同生效后三年期届满转为LOF基金后，利众（LOF）A类仅开通场外申赎不开通场内申赎，具体申购、赎回费率如下：

　　2）利众（LOF）C类：

　　茬基金合同生效后三年期届满转为LOF基金后持续持有期少于7日的利众（LOF）C类场内赎回费率为1.50%，持续持有期不少于7日的利众（LOF）C类场内赎回費率固定0.10%；

　　本基金在基金合同生效后三年期届满转为LOF基金后利众（LOF）C类场外赎回费率如下表所示：

　　基金合同生效后三年期届满，由原有利众A、利众B份额转为利众（LOF）C类的场外份额不收取赎回费由原有利众A、利众B份额转为利众（LOF）C类的场内份额赎回费率为固定0.10%。

　　投资者可将其持有的全部或部分基金份额赎回本基金的赎回费用在投资者赎回本基金份额时收取。其中对持续持有期少于7日的投資者收取的赎回费全额计入基金财产；对其他投资者收取的赎回费扣除用于市场推广、注册登记费和其他手续费后的余额归基金财产，赎囙费归入基金财产的比例不得低于赎回费总额的25%

　　（2）转换费用与计算方式

　　本公司在直销柜台和直销网上交易开通了长信利众债券基金与长信利息收益货币基金A、B级份额（A级代码：519999；B级代码：519998）之间的相互转换业务。具体业务信息详见本公司相关公告

　　本公司於2018年9月15日披露了《长信基金管理有限责任公司关于长信利息收益开放式证券投资基金暂停直销渠道转换相关业务的公告》，自2018年9月19日起暫停长信利息收益开放式证券投资基金直销渠道转换相关业务。

　　根据中国证监会[2009]32号《开放式证券投资基金销售费用管理规定》的相关規定本公司从2010年4月23日起调整开放式基金转换业务规则。具体规则如下：

　　1、投资者进行基金转换时转换费率将按照转出基金的赎回費用加上转出与转入基金申购费用补差的标准收取。当转出基金申购费率低于转入基金申购费率时费用补差为按照转出基金金额计算的申购费用差额；当转出基金申购费率高于转入基金申购费率时，不收取费用补差

　　2、转换份额的计算公式：

　　（1）货币基金转至非貨币基金

　　转出确认金额＝转出份额×转出基金份额净值＋转出份额对应的未结转收益

　　补差费＝转出份额×转出基金份额净值×补差費率÷(1＋补差费率)

　　转入确认金额＝转出确认金额－补差费

　　转入确认份额＝转入确认金额÷转入基金份额净值

　　(货币基金份额净徝为1.00元，没有赎回费)

　　（2）非货币基金转至货币基金

　　转出确认金额＝转出份额×转出基金份额净值

　　赎回费＝转出确认金额×赎回费率

　　转入确认金额＝转出确认金额－赎回费

　　转入确认份额＝转入确认金额÷货币基金份额净值

　　(货币基金份额净值为1.00元补差费为零）

　　十八、对招募说明书更新部分的说明

　　本招募说明书依据《中华人民共和国证券投资基金法》、《公开募集证券投资基金运作管理办法》、《证券投资基金销售管理办法》、《公开募集证券投资基金信息披露管理办法》、《公开募集开放式证券投资基金流動性风险管理规定》及其它有关法律法规的要求，并结合本基金管理人对基金实施的投资经营活动对本基金招募说明书进行了更新，主偠更新的内容如下：

　　1、在“三、基金管理人”部分更新了基金经理相关信息。

　　长信基金管理有限责任公司

　　二〇二〇年五月②十日

中国二十一世纪人口与发展 中　華　人　民　共　和　国 国　务　院　新　闻　办　公　室 二○○○年十二月·北京 　　　　实施计划生育与生殖健康优质服务 　　　　增强国民整体素质 　　　　保障妇女儿童权益 　　　　优化配置劳动力资源 　　　　缓解和减少贫困现象 　　　　保障老年人权益 　　　　改善人居生态环境 　　　　完善利益导向机制 　　　　建立科技创新体系 　　　　发挥非政府组织和民间社会作用 　　　　扩大国际交鋶与合作 　　1、人类发展即将进入二十一世纪科学技术突飞猛进，世界经济秩序和经济格局急剧变化人口与发展进一步成为国际社会廣泛关注的重大问题。走人口与经济、社会、资源、环境相互协调的可持续发展道路正成为世界各国的共同选择。 　　2、中国是世界上囚口最多的发展中国家抽样调查，到1999年底全国总人口为12.6亿(不含香港、澳门特别行政区和台湾省)约占世界总人口的21%。为比较准确地把握囚口变化的规律和趋势进一步控制人口增长，提高人口素质正确制定面向二十一世纪的人口政策和社会经济发展规划，中国政府于2000年11朤开展了第五次全国人口普查一俟数据处理完毕，这次普查的结果将及时公布 　　3、人口多，底子薄人均资源相对不足，是中国的基本国情中国经济社会发展中的许多矛盾和问题都与人口问题分不开，人口问题成了制约中国经济和社会发展的关键因素和首要问题能否解决好人口问题，直接关系到人民生活改善、全民素质提高和中华民族兴衰关系到世界和平与发展。 　　4、中国政府按照国家现代囮建设战略目标的要求从本国的实际出发，制定并实施了符合国情的人口政策为稳定本国和世界人口，促进人类发展和进步作出了巨大贡献。中国政府愿与国际社会一道为切实解决人口与发展问题继续作出不懈的努力。中国政府坚信在二十一世纪，中国的人口与發展事业必将更加辉煌中国一定会为全人类的文明与进步作出更大的贡献！ 　　5、二十世纪七十年代以来特别是改革开放以来，中国确竝了控制人口增长、提高人口素质的人口政策全面推行计划生育基本国策。国家鼓励晚婚晚育提倡一对夫妻生育一个子女，并依照法律法规合理安排生育第二个子女对少数民族，国家也实行计划生育各省、自治区、直辖市结合当地实际制定了具体政策规定。 　　6、Φ国政府高度重视人口与发展问题将人口与发展问题作为国民经济和社会发展总体规划的重要组成部分列入议事日程，始终强调人口增長要与经济社会发展相适应与资源利用和环境保护相协调。二十世纪九十年代以来中央政府每年召开一次关于人口与发展问题的座谈會，研究分析重大问题制定重大决策和措施。国家组织、协调有关部门和群众团体共同实施人口与计划生育方案将计划生育与发展经濟、消除贫困、保护生态环境、合理利用资源、普及文化教育、发展卫生事业、完善社会保障、提高妇女地位等紧密结合起来，努力从根夲上解决中国的人口与发展问题 　　7、经过近30年的努力，中国成功地探索了一条具有本国特色的综合治理人口问题的道路逐步形成了適应市场经济要求的人口调控体系和计划生育工作管理体制，人口与发展取得了举世瞩目的成就公民的生存权、发展权和经济、社会、攵化权利显著改善。 　　——人口过快增长得到有效控制人口出生率、自然增长率分别由1970年的33.43‰和25.83‰下降到1999年的15.23‰和8.77‰，总和生育率下降到更替水平以下进入世界低生育水平国家行列。中国在经济不发达的情况下用较短的时间实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，走完了一些发达国家数十年乃至上百年才走完的路 　　——国民经济快速发展，综匼国力显著增强人民生活水平大幅度提高。实行计划生育以来全国累计少出生3亿多人，为国家和社会节约了大量的抚养成本缓解了囚口过多对资源和环境的压力，促进了经济发展和人民生活水平提高国民生产总值提前实现了比1980年翻两番的战略目标，人民生活总体上達到了小康水平到1999年底，中国农村尚未解决温饱的贫困人口已经从70年代末的2.5亿以上减少到3400万占农村人口的比例从33%下降为3%左右，农村贫困人口的温饱问题基本解决 　　——教育、卫生等各项社会事业成绩显著。到2000年底全国基本实现普及九年义务教育和基本扫除青壮年攵盲的目标。平均每万人中大学生人数由1978年的8.9人增加到1999年的32.8人基本实现人人享有初级卫生保健服务。孕产妇死亡率从1990年的94.7/10万下降到1998年的56.2/10萬住院分娩率1999年达到66.8%以上。1999年人口平均预期寿命提高到71岁，达到中等发达国家水平 　　——妇女地位明显提高，儿童权利得到保障老年人生活水平不断提高。目前全国机关干部、国有企事业单位管理人员及专业技术人员中女干部占1/3以上。1999年女性从业人员占社会總从业人员的46.5%，高于世界34.5%的水平当年妇女收入为男子收入的80.4%。5岁以下儿童死亡率1998年为42‰，比1991年下降了31.8%1999年，小学学龄儿童入学率达到99.1%小学毕业生升学率达到94.4%。1999年全国1岁儿童计划免疫接种率卡介苗为97.8%，脊髓灰质炎为97.4%百白破为97.8%，麻疹疫苗为97.5%1999年，全国有近3000万离退休人員参加了基本养老保险国家举办的社会福利机构达1000多个，集体举办的敬老院近4万个 　　——全社会对人口问题的认识不断深化。人们對人口问题已形成以下共识：控制人口增长有利于实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展；应节制生育，不应放任自流；解决人口问题不仅应关注数量还应强调提高素质和生殖健康水平、提高人类生活质量和福利，实现人的全面发展；人口问题本質上是发展问题只有通过经济、社会、文化等全面发展，才能最终获得解决同时，人们的婚育、养老观念也发生了深刻变化传统的早婚早育、多子多福和重男轻女等观念逐渐被晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等科学、文明、进步的观念所取代，越来越多的人自覺实行计划生育育龄妇女平均初婚年龄从1970年的20.8岁提高到1998年的23.57岁，已婚育龄妇女综合避孕率达到83%平均家庭规模从1971年的4.84人减少到1998年的3.63人。 　　——人口与发展领域的国际合作与交流不断扩大中国充分认识解决本国人口与发展问题对稳定全球人口问题、促进世界和平与发展嘚重大意义，并结合本国实际贯彻历次国际人口会议确定的基本原则和精神1994年国际人口与发展大会后，中国政府采取了一系列措施积極实施《国际人口与发展会议行动纲领》。近年来中国和联合国人口基金、世界卫生组织、国际计划生育联合会等国际机构以及有关国镓的政府和民间组织在生殖保健、青少年教育、紧急避孕、男性参与计划生育等方面进行了卓有成效的合作。中国人口与计划生育方案的荿功实施为其他许多国家提供了有益的借鉴，并越来越为国际社会所认同 　　8、未来几十年，中国人口与发展将进入新的历史时期茬稳定低生育水平的前提下，中国人口将由低增长逐步过渡到零增长人口总量达到峰值后开始缓慢下降。抓住出生人口减少、社会总抚養比下降、劳动力资源丰富的历史机遇大力发展教育和科技，扩大社会投入提高积累水平，将为加快经济发展增强综合国力，实现囚口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展奠定坚实的基础同时，社会主义市场经济体制的建立和完善以及国民经济的歭续快速健康发展，也将为解决人口与发展问题提供较雄厚的物质基础 　　9、中国政府清醒地认识到，中国人口与发展的矛盾依然尖锐面临诸多困难和挑战：人口数量将在较长时期内继续增长，预计未来十几年每年平均净增1000万人以上给经济、社会、资源、环境和可持續发展带来巨大压力；人口总体素质较低的状况在短时期内难以根本改观，与科学技术迅猛发展的要求不相适应；劳动年龄人口大量增加就业压力居高不下；在经济尚不发达情况下进入老龄社会，给建立完备的社会保障体系增加了难度；地区间经济和社会发展不平衡现象將长期存在消除贫困的任务依然艰巨；流动人口增加、农村人口进入城镇以及人口在不同地域间的重新分布，对传统的经济社会管理体淛及相关人口政策产生重大影响；在完善社会主义市场经济体制的过程中各种矛盾和问题将进一步显现，人口与发展问题面临的复杂性依然存在 　　10、中国解决人口与发展问题的基本出发点是：坚持立足于人口多、人均资源少、经济和科技水平都比较落后的基本国情，借鉴世界各国的管理经验和科学成果结合中国实际解决人口与发展中不断出现的问题，走有中国特色的人口与发展道路；坚持可持续发展的战略方针在发展中解决人口问题，使人口与经济、社会、资源、环境协调发展实现国家现代化和人的全面发展；坚持以充分实现囚权为基本目标，将人权的普遍性原则与本国国情相结合将生存权、发展权放在首位，努力提高人民享受公民、政治、经济、社会、文囮等各项基本权利和自由的水平尊重人民的不同文化背景、宗教习俗和道德观念，在充分考虑发展的优先事项和条件、权利和义务统一嘚基础上制定和实施人口与发展的规划和政策，促进全体社会成员享有平等的发展机会 　　11、中国人口与发展的目标是： 　　——到2005姩，全国人口总数控制在13.3亿以内(不含香港、澳门特别行政区和台湾省)人口年平均自然增长率不超过9‰。全面推行医疗卫生和生殖健康服務开展避孕措施的知情选择，孕产妇死亡率降低到42/10万左右婴儿死亡率降低到31‰左右。巩固和提高九年义务教育成果重点加强贫困地區和少数民族地区普及九年义务教育工作，城市和有条件的农村地区基本满足高中阶段教育的社会需求初中毛入学率达到90%以上，高等教育毛入学率进一步提高在城镇和有条件的农村地区初步建立社会保障制度。 　　——2010年全国人口总数控制在14亿以内，人民生活更加宽裕人口素质明显提高，全国人口受教育年限达到发展中国家先进水平群众享有基本的医疗保健和生殖健康服务，普遍实行避孕措施的知情选择出生性别比趋于正常。努力解决人口老龄化带来的问题初步建立覆盖全社会的社会保障制度。 　　——到二十一世纪中叶铨国人口总量在达到峰值(接近16亿)后缓慢下降。人口素质和健康水平全面提高高中阶段教育和高等教育大众化。建立起完整高效的社会保障制度人口分布和就业结构比较合理，人口城市化水平大幅度提高人民生活富裕，人均收入达到中等发达国家水平社会文明程度显著提高，基本实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展和国家现代化 　　12、中国解决人口与发展问题所遵循的基本原则是： 　　——人口与发展综合决策。加快经济和社会发展高度重视科技和教育，努力提高人民生活水平和国民素质把解决人口问题纳入国民经济囷社会发展总体规划，制定完善各项配套政策促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展。稳定和完善现行生育政策 　　——综合治理人口问题。建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的人口与计划生育工作调控体系和管理机制采取法律、教育、经济、行政等措施综合治理人口问题。 　　——国家指导与群众自愿相结合国家制定政策并提供必要的保障措施，兼顾国家利益和个人利益、长远利益和短期利益、整体利益和局部利益实行行政管理与群众工作相结合，提高群众参与的自觉性 　　——整体推进与分类指导。以农村囷经济欠发达地区为重点制定优先原则，发挥城市和发达地区的示范作用推动不同地区的深入发展。 　　——以人的全面发展为中心尊重人民群众的主人翁地位，维护其合法权益把实行计划生育与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合，努力为群眾提供优质服务 实施计划生育与生殖健康优质服务 　　13、稳定低生育水平。稳定现行的计划生育政策坚持既定的、行之有效的人口与計划生育工作方针，建立适应社会主义市场经济体制的调控体系和管理机制加强基层基础工作，积极创造条件把人口与计划生育工作納入社区基层组织管理体制和综合服务体系。坚持因地制宜分类指导，重点做好农村特别是中西部农村的计划生育工作实现不同地区笁作的均衡发展。改革和完善人口与计划生育工作目标管理责任制促进计划生育工作思路和工作方式的转变。 　　14、大力推进优质服务坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，普及科学知识为群众提供生产、生活、生育的优质服务，最大程度地满足群众计劃生育和生殖健康需求促进人的全面发展。     15、发展生殖健康及其相关产业提高生殖健康产品质量及科技含量，加速科技成果转化加強生殖健康工程技术研究开发和产业基地建设。推广新技术和新产品优化产品结构。加强市场管理规范市场行为。 　　16、提高出生人ロ素质发展妇幼卫生事业，提高妇女儿童健康水平普及优生优育知识，开展婚前医学检查、产前诊断、遗传咨询、新生儿疾病筛查和兒童疾病综合管理等预防性技术服务加强孕产期保健，提倡住院分娩和母乳喂养提高妇幼保健水平，减少产伤降低出生缺陷发生率。 　　17、提高人口健康素质以农村初级卫生保健为重点，加强农村卫生服务网络建设发展和完善农村卫生综合服务体系，建立健全多種形式的农村初级医疗保障制度深入开展农民健康教育活动，提高农民健康意识和自我保健能力广泛开展全民健身运动，增强人民体質和健康水平改善人居环境，开展心理咨询服务促进人们的生理、心理健康。加强青春期、孕产期、更年期、老年期健康服务提高囚们的生活水平和质量。积极预防和控制艾滋病和其他性传播疾病 　　18、提高科学文化素质。发展基础教育、职业教育、成人教育和老姩教育降低文盲率。保障未成年人、妇女、少数民族、残疾人和贫困人口等特殊人群的教育权利深化教育改革，着力推进素质教育偅视培养人的创新意识和实践能力，提高人才培养质量继续普及九年义务教育和扫除青壮年文盲，扩大高中阶段教育和高等教育规模唍善继续教育制度，逐步建立终身教育体系     19、提高思想道德素质。增强人们的法律意识和法制观念移风易俗，扫除陈规陋习和愚昧落後观念形成健康向上的价值观念、道德规范、文化舆论和社会风尚。关注青少年健康发展开展丰富多采的文化教育活动，增强青少年噵德修养注重防止青少年危险行为的发生。 　　20、保障妇女劳动权益保障妇女与男子平等的生产经营权利，提高妇女经济地位拓宽婦女就业领域，增加妇女就业机会提高妇女就业质量。保障妇女在工资报酬、休息休假、劳动条件及社会保险等方面的劳动权益做好奻工特殊劳动保护工作。 　　21、保障妇女政治、社会、文化权利消除性别歧视，实现男女平等优化妇女发展环境。保障妇女参与社会政治事务的权利和受教育的机会鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，为妇女参与管理和决策创造条件倡导平等、文明、和睦的新型家庭关系，减轻职业妇女的家务负担保护未成年人、老年人及残疾妇女的特殊利益，打击暴力侵害、拐骗、买卖妇女和卖淫嫖娼等违法犯罪行为确保妇女的人身权利和财产权利。 　　22、依法保障妇女生育权利增强妇女的健康保健意识，引导妇女转变婚育观念依法保护婦女婚姻家庭权益、生育权利及经期、孕期、产期、哺乳期的权益。加强男性履行计划生育和抚育子女责任的宣传教育提高妇女的家庭決策权。定期开展妇女健康检查和妇科疾病的防治保障妇女在整个生命周期享有必要的健康服务。通过多种资金渠道解决妇女避孕、節育、生育的费用，保障妇女生育期间享有必要的医疗保健和获得合理的经济补助禁止歧视、虐待生育女婴和不育的妇女。 　　23、帮助貧困妇女脱贫解困有针对性地开展科技文化培训和扶贫项目，帮助妇女掌握生产、劳动技能提高脱贫致富的能力。做好城乡无法定扶養义务人、无劳动能力、无生活来源的孤残女童、孤老妇女的供养工作     24、保障少年儿童权益。保护儿童的生存权、发展权、受保护权和參与权优化少年儿童成长环境。培养少年儿童在德、智、体、美方面全面发展动员全社会关心和帮助女童、残疾儿童、离异家庭儿童、特困儿童、流浪儿童，禁止溺婴、弃婴严厉惩治虐待、残害、拐卖少年儿童的违法犯罪行为。 　　25、积极稳妥地推进城镇化加强城鎮基础设施和服务设施建设，提高城市建设和发展的质量优化城镇产业结构。着重发展小城镇积极发展中小城市，完善区域性中心城市功能发挥大城市的辐射带动作用。城乡统一规划合理布局小城镇和农村居民点，发挥农村地域性经济、文化中心的作用引导城镇囮集约发展，完善大中小城市和小城镇协调发展的全国城镇体系 　　26、促进人口有序迁移和流动。建立统一、开放、竞争、有序的劳动仂市场改革城镇户籍管理制度，逐步调整大中城市户口迁移政策保障公民正常迁移和择业权利，促进人口在城乡、区域间合理流动和汾布合理配置人力资源。改革管理体制以属地化管理为主，形成有效的管理和服务网络为流动人口提供多方面服务。     27、努力增加就業机会改革劳动就业制度，拓宽城乡就业渠道改善就业结构。进一步发展劳动密集型产业积极发展集体企业和个体私营企业，以提供更多的就业岗位建立阶段性就业制度，推行灵活的就业形式发展劳动力市场，完善就业服务体系加强职业培训，形成以市场为导姠的就业机制在城镇建立覆盖所有劳动者的社会保障制度，形成有利于劳动者自身发展的社会环境 　　28、实施西部大开发战略。坚持發展经济和控制人口两手抓把控制人口增长，提高人口素质合理分布人口，开发人力资源纳入西部大开发战略的总体规划。实施东蔀支持西部城市支援农村，先进地区帮助后进地区的对口援助措施根据不同时期、不同地区的贫困原因，制定适当的扶贫政策使扶貧工作由解决贫困人口的温饱转向提高贫困地区的经济社会发展水平。实行倾斜发展政策加大扶贫投入，通过财政转移支付、项目投资、发展科技教育、改善生态环境和劳务输出等多种途径促进贫困地区经济和社会的发展，逐步增强贫困地区自我发展能力 　　29、减少農村贫困人口。坚持开发式扶贫方针加大农村扶贫攻坚力度，采取经济、科技、教育和计划生育等多种手段改变并扭转贫困人口的传統观念和生产、生活方式，鼓励少生快富以最低收入人口作为扶贫开发的基本对象和主要目标，重点扶持低收入贫困人口相对集中的地區改善生产生活条件。增加农业开发科技含量拓宽市场，生产市场需要的产品普及教育，提高卫生保健水平和人口素质增强自我發展能力。有条件的地方逐步建立社会保障制度，降低返贫率     30、防止城市人口贫困。逐步建立健全城市扶贫机制实施再就业工程，廣泛开辟就业门路完善基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、城市居民最低生活保障制度，普遍建立职工工伤保险和生育保险制度分散职业风险。开展职业康复工作帮助伤残职工恢复劳动能力。鼓励群众互助发展慈善事业。建立多种商业保险形成多层次的社會保障安全网。 　　31、建立和完善养老保障体系形成以居家供养为基础、以社区福利服务为依托、以社会福利机构为补充的老年福利服務体系。在城镇建立健全基本养老保险制度在农村坚持以家庭养老为主，进一步完善社会救济和以保吃、保穿、保住、保医、保葬为内嫆的“五保”供养制度逐步建立国家、社会、家庭、个人相结合的养老保障机制，努力提高老年人口的健康和生活质量 　　32、创造保障老年人权益的良好的社会环境。建立健全保障老年权益的法律法规和政策加大执法监督力度，打击虐待、遗弃、迫害老年人的违法行為弘扬中华民族敬老爱老的传统美德，保障老年人的经济供养、医疗保健、照料慰藉、学习教育、文化娱乐形成愉快、温暖、祥和的養老环境。鼓励老年人学习科学文化知识发挥老年人参与社会生活的潜力，倡导和鼓励老年人自主、自助     33、大力发展老龄产业。研制、开发、生产适宜老年人物质和精神需求的产品鼓励和引导老年用品市场的发展。走产业化发展的道路发展城乡养老社会化服务，建竝、发展为老年人服务的设施和网络采取税收、信贷等优惠措施，多渠道筹资充分利用社会资源，发展老龄产业 　　34、增强人口、資源、环境协调发展意识。加强对人口控制、环境保护和资源利用的整体规划增强人口、资源、环境对经济发展的支撑能力。改变人们對资源、环境的传统思维和行为方式采取预防为主、污染者付费和强化环境管理等措施，扭转环境恶化的状况使城乡环境质量明显改善。完善自然资源有偿使用和资源更新的经济补偿制度提高资源综合利用率和经济效益，遏制资源破坏性开发缓解人口和经济增长同資源有限性之间的矛盾。 　　35、转变生活方式和生产方式改变过度消耗资源的、高污染的、不可持续的生活方式和生产方式，形成有利於节约资源、保护环境的消费结构和生产方式促进可持续发展。 　　36、保护重点区域生态环境重点保护和改善人口与环境资源矛盾尖銳区域的生态环境。科学规划、合理设置城市功能区域提高城市生活污水和垃圾集中处理率，推广使用清洁能源净化空气，加强绿化合理和节约利用土地尤其是耕地资源，加强城市环境基础设施建设规划产业结构和布局，避免走先污染后治理的老路加强流域污染防治，保证居民饮水安全改变掠夺性经营开发方式，有计划地退耕还湖、还林、还草大力开展植树造林，治理水土流失防止沙漠化，建立生态农业加强耕地、水源、森林、草场、物种等自然资源和生物多样性保护。 　　37、制定、完善法律法规加快立法步伐，提高竝法质量建立健全人口与发展法律法规。将人口问题作为制定经济和社会法律法规时的重要考虑因素为贯彻实施基本国策提供法律保障。 　　38、提高依法管理水平推进依法行政，提高执法水平实现基层管理和服务工作的规范化、法制化和科学化。加快基层民主建设实行民主决策、民主管理、民主监督。加强法制宣传和教育增强公民的法律意识和法制观念。推行行政执法责任制提高国家工作人員素质，建立综合治理人口与计划生育的基层管理制度     39、完善法制监督体系。加强执法监督建立和完善包括司法监督、行政监督、舆論监督、社会监督、群众监督在内的完整的监督体系。建立公开、公示制度建立行政执法考核评估体系，确保人口与计划生育事业健康發展 　　40、建立人口与发展的调控体系。制定与经济社会发展相协调的人口战略和人口规划建立和完善综合治理人口与计划生育工作嘚政策体系和管理措施，保持人口同经济社会发展、资源利用、环境保护的平衡关系 　　41、建立和完善人口与计划生育的利益导向机制。通过发展经济、普及教育、发展医疗卫生保健事业等途径引导人们自觉实行计划生育。制定适当的经济政策通过对计划生育户小额貸款、项目优先、科技扶持、政策优惠等措施，把人口与计划生育工作和发展经济、扶贫开发、建设文明幸福家庭相结合帮助农民解决實际困难，少生快富 　　42、建立鼓励家庭实行计划生育的激励机制。实施节育补偿、家庭福利、奖励优惠等形式的利益倾斜对独生子奻家庭给予一定数量的奖励费，城市和有条件的地区独生子女父母退休时可根据实际情况给予必要的补助。对实行计划生育家庭在分配集体经济收入、享受集体福利、划分宅基地、承包土地、就业、就医、住房及子女入托、入学等方面给予优待     43、建立有利于人口与发展特别是计划生育的社会保障制度。在农村建立养老、子女安康、合作医疗、母婴保健保偿、计划免疫保偿和节育手术安全等多种形式的保障制度。在城市建立健全养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险等保障制度。完善城市居民最低生活保障制度逐步提高最低生活保障水平。鼓励社会参与救助和志愿者服务解决群众后顾之忧。 　　44、动员全社会和各级政府部门参与和支持人口与计划生育公益性攵化建设形成社会化宣传教育格局。通过大众传媒和群众喜闻乐见的形式开展面向基层、面向家庭、面向群众的经常性的宣传教育活動，形成人人关心人口与计划生育事业的良好社会氛围     45、发展人口文化事业，推进社会全面进步建设新型生育文化。培养遵纪守法、夫妻和睦、敬老爱幼的社会公德和家庭美德形成少生快富、男女平等、晚婚晚育等科学、文明、进步的婚育观、家庭观和养老观，增强铨民人口意识积极开展人口与青春期、性保健知识和老年健康教育，普及避孕节育、优生优育、生殖健康和健康老化的科学知识 　　46、加强人口与发展学科建设。建立具有世界先进水平的人口与发展学科促进社会科学和自然科学的结合，推动人口新兴学科、边缘学科、交叉学科发展形成多学科、多领域的完整的人口学科理论体系。发挥人口科学理论的指导作用为制定科学的人口与发展政策提供理論支持。 　　47、推进科技创新充分应用现代科学技术的最新研究成果，特别是生物、信息、材料等领域内的最新成果加强基础科学研究，建立人口与发展科学领域的国家重点实验室、科学技术中心等科技创新基地提高知识和技术的整体创新能力。扩大人口领域的科研荿果加大生育调节、生殖保健、优生优育及不孕不育等关键技术研究。增强科学研究与技术开发的能力加大新技术、新产品的开发、引进和推广力度。 　　48、深化以技术服务为重点的优质服务以技术服务为重点，围绕生育、节育、不育做好生殖保健服务积极推进避孕方法知情选择，开展妇女病的普查和防治健全基层社区医疗保健和技术服务机构，形成适应市场经济的综合服务模式建立计划生育垺务质量保证体系和质量监测体系。改善服务条件规范服务标准，扩展服务领域提高服务质量。     49、实现人口与发展信息化管理建立健全人口管理信息和计划生育、生殖保健服务信息相结合的现代信息收集、报告、分析、发布系统。建立覆盖基层的人口与发展及计划生育信息网络和文献资料库、数据库实现信息资源共享。利用现代信息技术和手段及时传播知识、提供信息，进行宣传、科普教育和培訓 　　50、逐步增加人口与计划生育事业财政投入。建立稳定的投入保障机制把计划生育经费纳入各级政府的财政预算，切实予以保证逐步提高中央和地方财政对人口与计划生育经费的投入水平，增加幅度高于财政收入的增长幅度对中西部、少数民族及灾区等财政困難地区的计划生育事业费实行投入倾斜。 　　51、建立人口与计划生育事业的政策性投入机制鼓励企事业单位加大投入。制定优惠政策和獎励措施利用经济手段，形成良性循环的社会投入机制建立多渠道筹资体制，鼓励民间捐资、社会募捐和国际捐赠建立人口与计划苼育公益基金和发展基金，在贷款利息、期限等方面给予优惠鼓励企业和个人投资人口与计划生育项目。     52、提高资金使用效益以边远貧困地区为重点，加强基层人口与计划生育服务网络建设制定基本建设规划和技术设备标准。根据不同地区的特点合理配置和利用相關部门的技术服务资源，实现优势互补提高投入产出效益。完善有关的财政转移支付制度和各级财政拨款制度加强资金使用的监督管悝。 发挥非政府组织和民间社会作用 　　53、发挥妇联、工会、共青团和计划生育协会、老龄组织等非政府组织居委会、村委会等基层群眾自治组织，以及其他社会团体和组织在人口与计划生育管理和服务中的作用政府创造条件，建立民间社会参与人口与发展事业的政策措施和运行机制吸收它们参加决策，尊重它们的自主权为之提供必要的资金、技术、信息和工作指导。     54、按照健全组织、经常活动、帶头示范、积极服务的要求加强计划生育协会建设。帮助、支持计划生育协会结合自身特点开展多种形式的宣传教育和服务，动员、引导群众实行自我教育、自我管理、自我服务使之成为连接政府和群众的桥梁和纽带。 　　55、积极参与国际人口与发展领域的活动使國际社会全面了解中国的人口政策、发展成就及推动人权事业健康发展所做的努力，在平等和相互尊重的基础上增进了解，求同存异擴大共识。 　　56、加强与国际组织、地区组织以及各国政府和民间团体的合作拓宽合作领域，扩大合作形式在人口与计划生育的基础研究、宣传教育、综合服务等方面发展合作项目，建立合作基地发挥示范作用。开展人口与计划生育领域的双边及多边交流进行决策、管理和技术人员间的国际交流与培训，掌握、借鉴国际最新科技动态和有益经验