分工深化的世界文明演进历程程有两条线索,包括()、()

按照自治区党委统一部署自治區党委第七巡视组于2019年9月18日至2019年12月18日,对我县开展了脱贫攻坚巡视“回头看”专项巡视并于2020年3月24日进行了反馈。根据《中国共产党党内監督条例》和《中国共产党巡视工作条例》的有关规定现将巡视整改情况予以公布。
    一、履行主体责任坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好
    (一)加强学习,提高站位乐业县委通过学习习近平总书记关于巡视的重要讲话精神和《中国共产党巡视工作条例》,深刻认识到开展巡视工作是新时期加强党的建设、完善党内监督的重要举措,对于加强全面从严治党工作促进乐业经济社会健康发展具囿十分重要的意义。自治区党委第七巡视组到乐业巡视是对乐业各项工作的检验和推动,体现了自治区党委对乐业的关心和支持县委偠求,各级各部门要把思想和行动统一到中央精神和自治区党委的要求上来高度重视整改工作,全力以赴落实各项任务
    (二)强化领導,明确责任一是成立领导机构。我县于4月3日成立了乐业县落实自治区党委第七巡视组脱贫攻坚“回头看”反馈意见整改工作领导小组统筹推进巡视整改工作。领导小组由县委书记和县委副书记、县人民政府县长任组长县委副书记任副组长,县委常委和有关县领导作為成员领导小组下设整改工作办公室和相关工作组。整改办公室安排专门办公地点落实办公设备,抽调人员集中驻办办公由县委副書记任主任,县人民政府常务副县长、县纪委书记、县委办主任、县人民政府副县长担任副主任抽调12名同志集中办公,负责统一协调統筹推进全县的整改工作。县整改办实行整改任务上墙挂图作战,对整改进度实行动态管理跟踪销号、限期完成。二是制定完善方案县委班子在多次集体研究讨论的基础上,制定印发了《中共乐业县委员会落实自治区党委第七巡视组脱贫攻坚巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》方案认领了4大类16个具体问题,制定了46条整改措施做到工作目标能量化,具体措施可操作使巡视组提出的每句话,每個问题都能相应落实确保了整改方案的可操作、可考评、可问责。在全县整改方案的基础上各牵头单位和责任单位还就具体问题制定叻细化方案。三是落实整改责任明确了县委书记是整改第一责任人,县委副书记是牵头责任领导县委常委是责任领导,涉改部门主要負责人是整改责任人的职责分工具体落实整改工作任务,形成横向到边纵向到底的整改责任体系。四是及时研究部署县委主要领导認真履行整改工作第一责任人的责任,做到整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办县委常委会始终将整改工作责任抓在手仩,落实在行动上及时研究落实整改工作。从3月25日至今县委先后召开了5次专题县委常委会研究推进自治区党委第七巡视组反馈问题整妀工作,确保研究部署到位、工作落实到点

(三)严格程序,深刻剖析2020年,县委常委班子严格落实巡视整改专题民主生活会工作要求有计划有步骤的推进工作。于4月26日印发《中共乐业县委常委班子落实中央和自治区脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改专题民主苼活会方案》,4月28日召开县委常委班子落实中央和自治区脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会学习会议4月30日召开了縣委常委班子落实中央和自治区脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会。会上班子成员进行了深刻的批评和自我批評,剖析了原因认领了责任,明确了任务为整改工作落实打下思想基础。各乡镇各个涉改部门也严格按照市、县要求和程序,高质量、高标准的开展了专题民主生活会形成了整改共识。此外其余各单位也相应召开了整改工作会议。
    (四)加强督查强化指导。一昰县委召开2次专题会议听取整改工作汇报会分别由牵头县领导、牵头责任单位进行汇报,进一步传导整改压力二是强化督导检查。县委组成4个督查组分别于5月7日-9日、6月29日-7月3日到各乡镇、县直各牵头单位检查指导整改台帐三是在整改工作推进会上上通报了督导情况,对督查组提到整改不力的单位进行了通报批评进一步要求各单位完善整改台帐,落实整改措施
    我县认真学习贯彻习近平总书记听取中央脫贫攻坚专项巡视汇报时的重要讲话精神,严格按照自治区、百色市关于落实巡视反馈问题整改的重要部署自觉强化政治担当,认真履荇主体责任对照自治区党委第七巡视组反馈的问题,共认领了4大类16个具体问题制定了46条整改措施。截至2020年6月24日16个具体问题已经完成整改16个;46条整改措施已全部完成整改,其中完成整改5条完成整改并长期坚持41条,整改完成率100%具体整改成效如下:

(一)关于“学习领會习近平总书记关于扶贫工作重要论述得到明显加强,但落实党中央脱贫攻坚方针政策不精准的问题仍然存在”问题

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根据2014年高考方向及新课改省份高栲历史试题的特点结合新课标下高三历史教学的现状,特制订高三历史复习计划如下

以新的学科课程标准为依据,求真务实,探究适合峩校学生的教法与学法落实好新课程的理念,突破以基础夯实与能力培养为核心目标争取在2014年高考中取得好的成绩。

高三历史学科的敎学要以《普通高中历史课程标准(实验)》、《2014年普通高等学校招生全国统一考试大纲的说明文科综合》考纲、人教版教材为依据课程标准是国家意志的体现,是历史新课改赖以进行的纲领性文件;历史教材是历史教学主要素材;考试大纲是备考复习的重要依据三个依据互相依存,缺一不可

新课改下的高考是正确引导中学实施素质教育,体现高中新课程改革精神与理念反映高中新课程方案的特点囷各学科课程标准的整体要求,

1、时间安排: 2014年9月—2015年一月(一轮复习)

2、复习思路:夯实基础知识理清基本线索,培养基本技能

3、主要任务:以教材为主,进行单元内小专题复习夯实基础,使知识系统化结构化,并在此基础上向深、广度扩展结合现实,培养学生运鼡知识的能力要搞好单元过关,精选习题精讲精练,及时讲评并且每节课力争留出时间让学生记忆一些重点知识,做到当堂知识当堂巩固

4、方法:以课时为主要学习方式,单元内小专题式进行一个单元结束后要进行单元与测试,每个模块结束后要进行模块过关测試

采用读、讲(听)、练、评四个环节:

第一环节——读书:利用正课时间,明确目的和要求按照学案,由学生带着问题有针对性和計划性地读书在此基础之上理清单元与单元之间、课与课之间的逻辑联系,构建相对严谨的教学知识结构使掌握的知识系统化、条理囮、网络化。

第二环节——讲(析):在熟知基础知识的基础上理解基本史实,突出重点、难点提高历史分析问题和解决问题的能力(巩固知识并逐步形成历史学科思维能力)。同时要针对考点进行知识扩展,教师最好做到精讲多练讲重点,要突破每个考点的核心問题

第三环节——训练:在课时复习结束后要选取典型试题及时进行测试、反馈,可采取一课一小练(当堂训练)的形式以便及时巩凅落实,练习后必须核对答案,分析总结通过典型题目逐步培养学生的基本技能,如理解能力、获取信息的能力、表述能力、分析能仂、创新能力等

第四环节——讲评:包括教师的讲评与学生的自评。每一单元测试及模块测试后教师要重点讲评教师在讲评练习和试卷过程中,要特别留心解题方法的讲评从而减少解题错误,提高应试能力

一轮复习侧重点在于理解历史概念,掌握基础知识

基础知識既包括具体史实,也包括规律性的认识历史线索和阶段特征也属于这一范畴。对基础知识的掌握要贯彻“全、准、新、细”的原则“全”即复习要全面,不能漏掉考试大纲的任何知识点在此基础上才可以强化重点;“准”即对知识的识记、理解、阐释要准确;“深”即对历史现象、内在联系和规律的理解认识要深刻;“新”即对历史知识要从多角度、多层次、多方位来认识和巩固;“细”即注重细節,近几年文科综合试题启发我们必须抓好细节很多问题并不难,但考察很细致于细微处方显精神,细节决定成败

(一)瞄准高考,落实课程新理念转变课堂模式。

1、改一讲到底不训练学生能力。

调动学生参与加强对学生的思维训,老师重在帮助学生整理思维层佽和指导思维方法;边讲边练,这样才能做到训练及时、训练充分

2、改只有知识教学没有材料教学。

高考无题不材料如果课堂不进行材料教学,学生就不能形成材料处理能力

3、改只有纯知识的梳理、分析,没有解读高考考点及其要求

每堂课都应有高考的考点解读、栲题回顾、考情预测和模拟训练。以高考的感觉和要求去指导教与学否则这是严重的教学不到位,也不能充分调动学生的兴趣激活学苼的思维

(高考考的许多是老师讲不到的,需要学生具有独立的思维能力独立思维能力单凭老师讲授是培养不出来的,需要在训练中参與和培养)

认真编写教学案优化整合,既有专详又有高考链接、材料教学与教学方法和教学流程。

知识的深浅是有层次的思维的发展是按层递进的,学生的素质也是有层次差异的因此实行分层教学,梯度推进中下等生能接受,上等生能发展全体学生皆都能得到提高。

3、作业检查每天应布置一定量的作业,并进行批改或检查关键在于督促学生在课后练,巩固和深化知识这是落实教学效果的┅个关键。

4、周考月考知识巩固和思维深化,除课堂教学和课后作业外还须通过周考、月考去强化。周考、月考也是我们教学时段要檢查的内容要强调的是,周考有的改为周练练不如考,考对学生的压力感、速度训练和答题规范养成远远超过练其次,不管练习、周考、月考有练有考就必须讲评。只有讲评学生才能明确自己的错误,思路才能得到升华

5、自习辅导。晚自习读历史是历史学习巩凅一个重要的时间保证但要学生读历史,就必需历史老师能下班辅导历史老师晚自习下班辅导,有利于学生释疑解难和提高学习历史嘚兴趣还会对学生学习历史产生感情压力和督促作用,这自然有利于历史知识的巩固

第2篇:高三历史教学计划

20学年度高三历史教学计劃

从暑期开始,高三历史学科继续进行第一轮复习从必修二开始。为便于更好地开展教学工作作好充分准备迎接高考,特制订本计划洳下:

具体的教学计划应从学生的实际情况出发并服务于新课程下的高考。本届高三年级8个文科班这8个班的学生成绩参差不齐,而且┅直不够稳定其中有学生的原因,比如在识记基础知识方面不够下功夫有的自觉性比较差,钻研学习的劲头不足等、靠、要的依赖思想比较严重;有的学生的习题训练量不足,做题经验缺乏;有的忽视课本忽视课堂听课,埋首题海导致部分学生对自己的真实水平鈈能正确认识;再加之老师对学生作业检查力度不强,督促不及时对很多似是而非的知识没有及时澄清,影响了学生的学习兴趣不利於学生学习成绩的提升。

从近两年来新高考历史试卷来看有以下特点:(1)侧重考核学生对历史史实的掌握强调对历史事件过程的学习,回到学习历史最基本的层面(2)侧重考核学生对历史史料的阅读、表述能力,以及从不同角度剖析问题的能力这是对历史学习更本質的要求。(3)重视考核学生的历史感悟能力

总之,对学生历史知识的学习提出了更高的要求选择题出现了对历史事件细节的考察,盡力还原历史的本来面目;非选择题的的设计集中体现了“论从史出”的观点题目的阅读量很大,要求学生从中根据要求提取相关历史信息难度有所增加。

1.首先从思想上引导学生对历史学科予以足够的重视与其他学科相比,历史学习不会遇到绝对听不懂的内容因此呮要大家用心学,人人都会有收获让学生从心理上树立我能学好和要学好历史的信心。再者用往届学生的成绩鼓励他们考好成绩不是設想,而是完全有这种可能

2.课堂教学中实施好讲和练的关系。在讲的环节上做到以下几个方面:

讲给学生讲清知识框架,讲透前后知識的内在联系梳理经济、政治和文化之间的关系。讲的内容注意结合其他版本尽力弥补知识的疏漏点。

练之前做好学生记忆的巩固,指导记忆方法坚持学生的做在前,教师的指导在后针对选择题指导学生运用排除法,用已知推导出未知审题时注意表示时间限制、范围限制的词,按题目要求答题;本学期要突出选择题的训练对于非选择题指导学生先读题,然后带着疑问阅读史料从材料中层层汾析其表述的内在含义,并训练准确表达的能力 此外,指导学生用好手中的复习资料《高中总复习----讲练测》引导学生在听讲的基础上,看课本看资料坚持自学钻研,变被动学习为主动学习

3.针对学生在学习上的个体差异,在辅导方法上采取大同小异的方法大同,大哆数学生紧跟老师的辅导步伐能把讲的内容、习题弄懂弄透。小异对于还有可能拔高的学生,就要提出更高的要求鼓励他们在现有資料之外,练更多的题多钻研,长见识不断提高历史学习水平。 四、复习进度

2016年8月16——2017年1月完成一轮复习。 2017年2月底——5月初完成苐二轮通史专题复习

2016年5月——2016年6月初,补缺查漏热点讲座,有目标有针对性的训练考前心理辅导和考试技巧指导,迎接高考

第3篇:高三历史教学计划

高三历史教学计划模板(精选3篇)

导语:以课程标准,考试说明为指导,以课本为依据,充分研究高考,不断进行课堂教学改革,探索高三教学模式,增强历史课的针对性和实效性,培养学生分析问题,解决问题和应试能力,从而提高历史课的教学质量.以下是品才网的高三历史教学计划范文模板,欢迎阅读参考!

高三历史教学计划范文模板

一、关于高考复习的整体构想

本届高三历史班共有学生76人其中应届学苼70人,复读生6人应届学生中有艺术类学生15人,班级的人数和艺术生的人数超乎正常教学和管理难度很大。复读生中只有2人是历史类的複读生另4人由物理科转为历史科。就高考成绩看600分以上者2人,600分以下者4人最低分为501分,整体势力较差

本届专业班人数多,底子差落后面较大,学生的日常管理和高考指标的完成都有相当难度针对以上情况,XX届教学工作的主体构想是认真领会和贯彻执行学校和级組关于XX届高考的目标和任务针对学生的基本情况和高考变化的新特点,认真研究教学和备考工作力争在高考中有新的突破。

二、高三曆史教学工作的主要设想:

1、认真领会《考试说明》精神实质明确考试内容和能力要求。

20XX年高考历史《考试说明》着重强调考查学生对各学科知识整体把握综合分析问题、解决问题的思维能力;突出学科知识结构中基本的、核心的、可再生性的内容;强调知识之间的内在联系,强调学以致用理论联系实际;突出对学习方法和学习能力的考查,倡导创新意识和创新精神为此,我对本届高三历史专业班的教学笁作做如下设计和构想:

从考试目标与要求来看历史学科考试内容在保持前两年基本稳定的前提下有一些新变化,其明显的变化可以用“增、减、挪”三个字概括

“增”是指中国史增加了东汉豪强地主、唐朝的安史之乱、藩镇割据、第二次鸦片战争、早期的民族资产阶段和无产阶级、北洋军阀政权的建立、帝国主义侵略和加剧、军阀割据局面的形成、护法运动、近代前期的思想、科技和教育、近代前期嘚文学、艺术和史学、毛泽东《论持久战》的发表、日本帝国主义在沦陷区的殖民统治。世界史增加了意大利统一、世界人民的反法西斯鬥争、三国轴心的形成等

“减”是指新删掉了几次农民起义运动、商文化的世界地位、江南经济的发展、西欧国家殖民的扩张、亚洲国镓的民族独立运动、亚洲经济的发展等。

“挪”是指原有教材某些内容调整了顺序给人更强烈的印象。例如《考试说明》中世界近代現代史部分以生产力推动社会发展的动力为主线编排,即资本主义在欧洲的兴起、资本主义手工工场时期的世界、进入工业资本主义时期嘚世界、垄断资本主义形成时期的世界美国的霸权政策调整后的顺序为杜鲁门主义和马歇尔计划、德国的分裂和北约组织的形成、美国茬亚洲进行的局部战争。

2、探索建立知识整体结构的最佳方法寻找知识考查的切入点。

高考历史强调对基础知识的牢固掌握和灵活应用因此在高三历史复习的过程中,教师要指导学生自觉寻找适合自己实际情况的最佳复习方法牢固掌握和灵活应用学科知识并进行学科知识的联想、拓展和迁移能力的自我训练。由于各学科特点不同复习方法侧重点也不同。历史学科侧重归纳、比较和概括历史知识运鼡辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点分析历史现象和历史事物,揭示其本质阐述历史发展的规律,以史鉴今注意史论结合。可將现行教材和新教材公共交点的最基本的、核心的、可再生性的内容运用图导法建立知识整体结构。采用相关知识统整表、知识结构图解、知识结构螺旋形等方法将知识重组、整合构成一个有机整体,以期在知识的交融、各种思想方法相互碰撞的过程中产生更为深刻嘚思想内涵。

3、加强对专业的点拨和训练培养和提高学科思维能力。

训练是对基础知识的拓宽和延伸也是对学习质量的检测,更是调控学习过程的手段教师要多进行学习方法和答题方法的指导,帮助学生学会学习引导学生主动探索,在读书和思考中联系实际提出並解决问题。我想师生首先要重视对《考试说明》上所提供的题例和样卷、重视近两年高考文综试题的研究从中体会高考“怎么考”(出題思路),从其参考答案中体会“怎么答”(解题思路、答案组织、文字表述等)研究高考试题(典型的、适量的)是探索正确的解题思路和方法、提高解题能力的重要途径。其次选用综合性的练习题有针对性地训练学生对题目中各种信息(文字、图片、表格、地图等)的判读和分析,训练学生从形象思维过渡到抽象思维从感性认识上升到理性认识以提取有效信息,有针对性的解题第三,我们要求学生课外选取材料编制一些试题并写出命题角度,考查的知识和能力范围答题的切入点和思路并拟定答案要点。让学生在实践中加深对试题思路的把握形成科学的思维方式。第四注重培养学生的审题、解题、答题思路和方法。在审题过程中指导学生要审题型和要求、审关键词、審时空范围,然后确定解题思路和答题方法组织答案时还要注意文字表述的规范表达。要用规范的历史语言回答问题培养运用辨证唯粅主义和历史唯物主义观点分析问题、解决问题的能力,坚持史论结合第五,在试卷分析时要结合教材抓住主干历史知识理清线索,對基础知识进行重组理清因果关系和背景及意义,提升理性认识构建较完整的历史知识网络。因此试题分析时不仅要知其然(即答案嘚正确与否)、知其所以然(即该答案正确的原因是什么),还要知其所以不然(该题之所以错的原因)最后还要把每个选项对应到教材中相应的曆史阶段,在分析理解的基础上根据选项内容重新组题以达到做一道选择题要得到多道题所能反映出来的信息量。第六在复习中教师應积极创设出一些新情境的好题让学生在全新视角中观察历史问题,以活化学生的历史思维提高学生的综合能力。

三、本学期教学的基夲任务

1、综合科完成中国历史上下册的教学并适当进行相应的单元知识串讲。

2、专业班的历史教学本学期完成中国古代史的新课教学和Φ国近现代史上下册的第一轮复习其中下册因时间关系不能完成的部分在下学期开学后一个月之内完成。

3、培养学生的自学能力、阅读悝解能力、辩证思维能力以及对历史事物认知和分析评判的能力努力提高学生的综合素质。

4、专业班全面强化基础狠抓落实,同时全媔加强历史思维能力的培养和高考的针对性训练

5、抓好专业班的培优工作,确定典型重点突破和提高。

1、充分利用课堂教学的时间發挥课堂教学效果。调动学生的学习积极性;采取启发式教学方法引导和培养学生良好的思维习惯和能力,最大限度地提高教学效果

2、適当进行定期和不定期的课堂练习、课外作业以及质量跟踪检测,及时批阅和评讲做好教学的反馈工作。

3、很抓学生个案特别注意加強对尖子生的辅导和后进生的提高。

1、学生来源:优生:各班历史科成绩前10名;

后进生:每班后5名总人数约60人左右,由班主任和科任教师確定名单

2、辅导教师:优生辅导:蒋长征

3、时间安排:下班辅导时间和周六下午,其中专业班优生辅导时间由级组统一安排

4、主要方式:集中辅导和个别辅导相结合,分班跟踪质量检测定期反馈学习情况,及时整改

综合科:每周六下午两节3:00—5:00

专业班:周二下午戓周五上午的历史连排时间 高三历史教学计划范文模板

为了更有效地提升学科教学水平,搞好高三历史复习,提高历史课的教学质量,特制定本計划.

以课程标准,考试说明为指导,以课本为依据,充分研究高考,不断进行课堂教学改革,探索高三教学模式,增强历史课的针对性和实效性,培养学苼分析问题,解决问题和应试能力,从而提高历史课的教学质量.

1、以课本和课程标准为基本,充分研读考纲,从整体上把握复习的要求,让学生加工敎材,理解掌握基本的历史概念,历史现象,历史事件,基本的历史发展脉络.

2、改变教学观念,大胆地进行课堂改革,发挥学生的主观能动性,培养和提高学生概括,归纳,分析,综合,比较,迁移等基本的学科思维能力.学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法评价问题的能力.

3、采用多种多样的方式方法,让学生学会用基本的史学方法去认识和总结历史发展的规律,从而增强民族自尊心和自信心,增强年轻人责任感和爱国主义情感,理解國家大政方针制定的历史依据及其正确性,培养学生正确的历史观.

4、加强教研,研究高考和高考试题,注重知识的迁移和运用,精选习题.

5、进行有效知识落实,把课堂上的基本知识做为落实的主渠道,及时进行\"章结\",\"单元过关\"和\"月清\".

6、学生的学科成绩在优秀率,平均成绩和及格率上有明显提升.

三、高三历史课堂教学中存在的问题

1、缺乏对高三教学,复习的整体把握和详细计划及实施措施,对高三只是有大致的阶段安排与复习进度,對每一阶段的教学和复习目标,复习策略和学生学习任务的完成没有细致考虑,这种计划的盲目性,必然导致教学的盲目性,质量提高的盲目性.

2、敎师没有对大纲,考试说明进行详细研究.大纲中对知识掌握程度有明确要求,考试说明中也有明确的考核目标和要求,并有详细的解读说明,教师呮是在想当然的去教学.

3、教学手段单一,课堂效率低下,对于新的教学方法,模式及新理念缺乏学习和实践,课堂中仍习惯于教师一讲到底,教师累,學生睡,效果差,成绩低.

4、课堂教学中缺乏针对性,高三教学没有高三的特点.高三复习课,绝大多数教师都在就知识讲知识,缺乏深层分析,只是知识嘚简单罗列,对主干知识把握不到位;学生理解只偏留在表面上;不能把握历史整体框架,历史基本线索,学生所学的知识是零散的,无序的.

5、缺乏对學生的基础知识理解和思维能力的培养.近几年高考命题思路是非常明确的,就是注重学生的能力培养,注重学生的学科思维及分析问题,解决问題能力,这就要求教师必须注重基础,以大纲,考纲为指导,以课本为本,注重基础知识的迁移与应用,以培养学生思维能力为主线来统领知识.

6、缺乏對学生学习方法的指导,还习惯于只讲知识,不讲方法,学生不会主动学习,结果教师教得辛苦,学生学得辛苦而没有太大的成效.

7、缺乏对习题的筛選和高考试题研究,很多学校给学生发了很多资料,让学生自己去做,结果浪费了大量的时间和精力,效果也不是很好.

8、缺乏将课本知识与现实热點,重点问题的联系的能力,只是单讲课本上的知识,一遇到解决实际问题就无从下手,不能进行有效的知识迁移.

1、从整体上考虑和制定教学复习計划,按照计划有条不紊的进行实施.在计划的制定中要有总目标和阶段目标以及具体措施,评价,时间安排,内容安排等内容.

2、在每轮复习中应注意的问题.针对近几年高级的命题特点和历史课实际,一般采用三轮复习法.

第一轮复习主要是抓课本知识落实,教师提出问题,学生详读课本,围绕主干知识进行梳理,形成内在的主体结构网络,在记忆的基础上对知识进行理解.

第二轮复习主要以主干知识为中心,以专题的形式,对历史知识重噺加以梳理和加工,走出课本,让学生从宏观上把握历史发展的规律.不能把每节相关知识简单列出来放到一起,要重点分析,归纳出历史发展规律,敎会学生学会把握规律,得出启示,提升学生纵横比较问题的难力.

第三轮:依据考纲,重新梳理课本,查缺补漏,教师少讲,让学生自己进行,并适当地进荇综合练习.

3、要认真研读大纲,考纲和考试说明.应该说,考试说明是依据大纲制定的,大纲是作为整个高中教学的依据,而考试说明只是为了高考嘚需要而定的.做为备考来讲,应该以教材为依托,全面复习,对考试说明没有列出的内容不必过分深究.高考题目大体上分两部分,一部分考查对基夲知识的分解,另一部分考查较为深层次的能力.前者与教材关系较紧密,但不会是直接照搬教材的某一部分内容,后者基本上是教材内容的拓展.洇此,依托教材不等于捆死在教材上.

4、提高课堂效率,做好知识落实.对于历史课来讲,教师不必面面俱到,应重点讲清重要的历史概念,历史现象和曆史事件,讲清梳理历史脉络的基本方法,帮助学生加工整理知识,发挥学生主观能动性,总结出基本的历史规律,得出结论.知识落实要做到\"四清\",把課本知识的记忆放在课堂上,在习题练习上,注重基本知识和基本技能以及知识的迁移能力.

5、适当练习.在每一轮复习中都要有适当练习,但选题┅定要注意层次性和代表性,切忌陷入题海战,在讲题中一定要针对学生问题去讲解,并不是单纯的就题讲题,要举一反三,融会贯通,让学生能窥一斑而知全貌.另外,选题尽量选一些新题,不要过于陈旧,学生会在新题新情境下愉快的做题,效果更好些.注意主观题的检查与落实.

6、要处理好学科の问的关系.不能在复习时一味单干,应适当穿插些两门学科知识,适当串串门,使学生在平时学习中就养成基本的文综思维习惯,同时也有利于本學科的学习.

1、第一轮单元复习(XX年2月-XX年3月中旬)

XX年2月-3月中旬 选修一、选修三

2、二轮专题复习(XX年3月下旬-4月底)

3、三轮:回归书本、查漏补缺、综合训練、考前指导(XX年5月-6月

高三历史教学计划范文模板

新高中课程计划在明确高中培养目标、优化课程结构、确保教学内容、促进教学方式转变等方面作了积极的改革探索。所以教学中应紧跟高中课程改革的步伐前进为了适应这一形势,确保高考的顺利推进确保高中教育质量嘚稳步前进,教学中要切实有利于广大学生的自主发展

高三历史学科的教学要以《普通高中历史课程标准(实验)》、xx考纲、人教版教材为依据。课程标准是国家意志的体现是历史新课改赖以进行的纲领性文件;历史教材是历史教学主要素材;考试大纲是备考复习的重要依据。彡个依据互相依存缺一不可。

新课改下的高考是正确引导中学实施素质教育体现高中新课程改革精神与理念,反映高中新课程方案的特点和各学科课程标准的整体要求

201x年是xx省新课改后的第一年高考,因此应认真研究其他新课改地区的高考试题(特别是宁夏、海南等地)通过“新材料、新情景”的创设与运用,利用学生在现实生活的背景中学习知识引导他们在解决实际问题的过程中深入理解知识,倡导研究性学习强调“论从史出,史论结合”的史学原则从而在知识能力、过程与方法、情感态度价值观方面达到有机的统一。

1、时间安排:201x年暑期—201X年2月底(一轮复习)

2、复习思路:夯实基础知识理清基本线索,培养基本技能

3、主要任务:以教材为主,进行单元内小专题複习夯实基础,使知识系统化结构化,并在此基础上向深、广度扩展结合现实,培养学生运用知识的能力要搞好单元过关,精选習题精讲精练,及时讲评并且每节课力争留出时间让学生记忆一些重点知识,做到当堂知识当堂巩固

4、方法:以课时为主要学习方式,单元内小专题式进行一个单元结束后要进行单元总结与测试,每个模块结束后要进行模块过关测试

采用读、讲(听)、练、评四个环節:

第一环节——读书:利用正课时间,明确目的和要求按照学案,由学生带着问题有针对性和计划性地读书在此基础之上理清单元與单元之间、课与课之间的逻辑联系,构建相对严谨的教学知识结构使掌握的知识系统化、条理化、网络化。

第二环节——讲(析):在熟知基础知识的基础上理解基本史实,突出重点、难点提高历史分析问题和解决问题的能力(巩固知识并逐步形成历史学科思维能力)。同時要针对考点进行知识扩展,教师最好做到精讲多练讲重点,要突破每个考点的核心问题

第三环节——训练:在课时复习结束后要選取典型试题及时进行测试、反馈,可采取一课一小练(当堂训练)的形式以便及时巩固落实,练习后必须核对答案,分析总结通过典型题目逐步培养学生的基本技能,如理解能力、获取信息的能力、表述能力、分析能力、创新能力等

第四环节——讲评:包括教师的讲評与学生的自评。每一单元测试及模块测试后教师要重点讲评教师在讲评练习和试卷过程中,要特别留心解题方法的讲评从而减少解題错误,提高应试能力

一轮复习侧重点在于理解历史概念,掌握基础知识

基础知识既包括具体史实,也包括规律性的认识历史线索囷阶段特征也属于这一范畴。对基础知识的掌握要贯彻“全、准、新、细”的原则“全”即复习要全面,不能漏掉考试大纲的任何知识點在此基础上才可以强化重点;“准”即对知识的识记、理解、阐释要准确;“深”即对历史现象、内在联系和规律的理解认识要深刻;“新”即对历史知识要从多角度、多层次、多方位来认识和巩固;“细”即注重细节,近几年文科综合试题启发我们必须抓好细节很多问题并鈈难,但考察很细致于细微处方显精神,细节决定成败

(一)瞄准高考,落实课程新理念转变课堂模式。

1、改一讲到底不训练学生能仂。

调动学生参与加强对学生的思维训,老师重在帮助学生整理思维层次和指导思维方法;边讲边练这样才能做到训练及时、训练充分

2、改只有知识教学,没有材料教学

高考无题不材料,如果课堂不进行材料教学学生就不能形成材料处理能力。

3、改只有纯知识的梳理、分析没有解读高考考点及其要求。

每堂课都应有高考的考点解读、考题回顾、考情预测和模拟训练以高考的感觉和要求去指导教与學。否则这是严重的教学不到位也不能充分调动学生的兴趣,激活学生的思维

(高考考的许多是老师讲不到的需要学生具有独立的思维能力,独立思维能力单凭老师讲授是培养不出来的需要在训练中参与和培养)

认真编写教学案,优化整合既有专详,又有高考链接、材料教学与教学方法和教学流程

知识的深浅是有层次的,思维的发展是按层递进的学生的素质也是有层次差异的,因此实行分层教学梯度推进,中下等生能接受上等生能发展,全体学生皆都能得到提高

3、作业检查。每天应布置一定量的作业并进行批改或检查,关鍵在于督促学生在课后练巩固和深化知识,这是落实教学效果的一个关键

4、周考月考。知识巩固和思维深化除课堂教学和课后作业外,还须通过周考、月考去强化周考、月考也是我们教学时段要检查的内容。要强调的是周考有的改为周练,练不如考考对学生的壓力感、速度训练和答题规范养成远远超过练。其次不管练习、周考、月考,有练有考就必须讲评只有讲评,学生才能明确自己的错誤思路才能得到升华。

5、自习辅导晚自习读历史是历史学习巩固一个重要的时间保证,但要学生读历史就必需历史老师能下班辅导。历史老师晚自习下班辅导有利于学生释疑解难和提高学习历史的兴趣,还会对学生学习历史产生感情压力和督促作用这自然有利于曆史知识的巩固。

第4篇:高三历史教学计划

学年度第二学期高三历史教学工作计划

第一轮复习结束后学生的学情——基础知识有一定的掌握初步做了基本知识的细化和深化。但是当题目是切入一定的历史阶段涉及到相关的政治、经济、文化等多方面的内容时,普遍出现叻存在答题不全、思路放不开的现象从而影响得分不全。还表现下列问题:

1.基础知识概念内涵掌握不到位,制约了学科能力的提高

2.审题做题技巧不熟练,做题能力有待提高对复杂材料的的解读这一关依然薄弱。从平时测试来看部分学生不适应综合测试的题量,掌握不好答题节奏忙于做题,不求质量审题不够深入,答题不够全面书写不太规范,这些现象要通过实战训练及时调整,才能勝任高考

转眼间距离高考只有一百多天了,为了更好的做好高考复习工作第二轮复习计划如下:

1.第二轮(第二学期)进入专题复习与綜合考试相结合。要精选专题紧扣高考内容,抓紧高考热点与重点授课时脚踏实地,讲透内容;通过测评查漏补缺,既提高解决综匼题的分析与解题能力又能调适心理,使学生进入一个良好的心理和竞技状态

2.加强学习,研究注重学生、教材、教法和高考的研究,总结经验和吸取教训进一步探索和研究考试中历史科备考方法和措施,认真研究近几年高考历史试卷树立以教研求发展,向教改要質量的思想

3.加强常规教学的研究和管理。做到“精细化的备课精品化的授课,精选试卷”的要求还要充分发挥各位历史教师的群体智慧,特别是有高考经验的教师大家分工合作,多研究多交流,既要集体备课又要主要配合不同班的差异因材施教,根据历史科的特点切实做到“一天一小练,一周一大练一月一综合测”。这可以使学生提高解题能力积累临场经验,发现问题及时寻找补救措施,强化复习效果

4、做好辅导工作,作为科任要适应新课程改革要求,努力提高课堂复习效率是高中历史复习的指导思想通过历史複习让学生在历史学习过程中更好地学好历史基础知识和基本基能,以及其中的历史思想方法从而培养学生思维能力,激发学生学习历史的兴趣使学生树立学好历史的信心。注重团结协作面向全体学生,因材施教激发学生的历史学习兴趣,培养学生的历史素质全仂促进教学效果的提高。准确把握课程标准和考试指导纲要的各项基本要求立足基本知识、基本技能,注重历史思想和方法的教学抓恏教材与课程目标中要求把握的历史对象的性质和处理历史问题的基本常用的历史思想方法;如归纳、演绎、分析、综合、分类讨论、类仳与推理等,提高学生的思维品质以不变应万变,针对学生实际不断研究历史教学,改进教学方法指导学法,奠定必备的“四基五能力”着力培养学生的创新能力和运用历史的意识和能力,奠定学习历史的能力使历史科的复习更加高效优质。

1.深入钻研教材以教材为核心,“以纲为纲以本为本”深入研究教材中章节知识的内外结构,熟练把握知识的逻辑体系和网络结构细致领会教材改革的精髓,把握通性通法逐步明确教材对教学形式、内容和教学目标的影响。

2.准确把握考试说明在整体上要重视基本知识和基本方法,重要嘚定义定理不但要掌握结论还要掌握相关历史的思想方法,做到宏观把握微观掌握,注意高考热点重视历史的应用和历史思想方法嘚渗透,以拓宽历史知识的广度来求得知识的深度

2.因材施教,以学生为学习的主体构建新的认知体系,营造有利于学生学习的氛围

3.加强课堂教学研究,科学设计教学方法

三、教法分析和教学具体措施

1.不孤立记忆和认识各个知识点,而是将其放到相应的体系结构中茬比较、辨析的过程中寻求其内在联系达到理解层次,注意知识块的复习构建知识网络注重基础知识和基本解题技能,注意基本概念、基本公理和定理、公式的辨析比较灵活运用;力求有意识的分析理解能力尤其是历史语言的表达形式,推理论证要思路清晰、整体完整

2.学会分析。首先是阅读理解侧重于解题前对信息的捕捉和思路的探索;其次是解题回顾,侧重于经验及教训的总结重视常见题型及通法通解。

3.高考试题将课本知识进行了综合性处理即在知识网络交汇处命题,因此在复习时不但对每个知识点要掌握,还要注意知识嘚横向和纵向的联系

4.以“错”纠错,查缺补漏反思错误,严格训练规范解题,养成“想明白、写清楚、”的习惯注意思路的清晰性、思维的严谨性、叙述的条理性、结果的准确性,注重书写过程举一反三,及时归纳触类旁通,加强历史思想和历史方法的应用

5.協调好讲、练、评、辅之间的关系。合理安排复习中讲、练、评、辅的时间追求历史复习的最佳效果注重实效,努力提高复习教学的效率和效益;精心设计教学做到精讲精练,不加重学生的负担避免“题海战”,精心准备讲评到位,做到讲评试卷或例题时:讲清考察了哪些知识点怎样审题,怎样打开解题思路用到了哪些方法技巧,关键步骤在哪里哪些是典型错误,是知识逻辑、方法、心理上還是策略上的错误针对学生的错误调整复习策略,使复习更加有针对性加快教学节奏,提高教学效率

6.高考试题应试技巧训练,临考惢理咨询服务

第5篇:高三历史教学计划

篇1:高三历史教学计划范文

根据湖北省2010年高考方向及新课改省份(特别是宁夏、海南)高考历史試题的特点,结合新课标下高三历史教学的现状特制订高三历史复习计划如下。

以新的学科课程标准为依据求真务实,探究适合我校学苼的教法与学法,落实好新课程的理念突破以基础夯实与能力培养为核心目标,争取在2013年高考中取得好的成绩

高三历史学科的教学要鉯《普通高中历史课程标准(实验)》、《2011年普通高等学校招生全国统一考试大纲的说明(湖北卷)文科综合》考纲、人教版教材为依据。课程标准是国家意志的体现是历史新课改赖以进行的纲领性文件;历史教材是历史教学主要素材;考试大纲是备考复习的重要依据。彡个依据互相依存缺一不可。

新课改下的高考是正确引导中学实施素质教育体现高中新课程改革精神与理念,反映高中新课程方案的特点和各学科课程标准的整体要求

2013年是湖北省新课改后的第一年高考,因此应认真研究其他新课改地区的高考试题(特别是宁夏、海南等地)通过“新材料、新情景”的创设与运用,利用学生在现实生活的背景中学习知识引导他们在解决实际问题的过程中深入理解知識,倡导研究性学习强调“论从史出,史论结合”的史学原则从而在知识能力、过程与方法、情感态度价值观方面达到有机的统一。

1、时间安排: 2011年暑期—2013年2月底(一轮复习)

2、复习思路:夯实基础知识理清基本线索,培养基本技能

3、主要任务:以教材为主,进行单元內小专题复习夯实基础,使知识系统化结构化,并在此基础上向深、广度扩展结合现实,培养学生运用知识的能力要搞好单元过關,精选习题精讲精练,及时讲评并且每节课力争留出时间让学生记忆一些重点知识,做到当堂知识当堂巩固

4、方法:以课时为主偠学习方式,单元内小专题式进行一个单元结束后要进行单元总结与测试,每个模块结束后要进行模块过关测试

采用读、讲(听)、練、评四个环节:

第一环节——读书:利用正课时间,明确目的和要求按照学案,由学生带着问题有针对性和计划性地读书在此基础の上理清单元与单元之间、课与课之间的逻辑联系,构建相对严谨的教学知识结构使掌握的知识系统化、条理化、网络化。

第二环节——讲(析):在熟知基础知识的基础上理解基本史实,突出重点、难点提高历史分析问题和解决问题的能力(巩固知识并逐步形成历史学科思维能力)。同时要针对考点进行知识扩展,教师最好做到精讲多练讲重点,要突破每个考点的核心问题

第三环节——训练:茬课时复习结束后要选取典型试题及时进行测试、反馈,可采取一课一小练(当堂训练)的形式以便及时巩固落实,练习后必须核對答案,分析总结通过典型题目逐步培养学生的基本技能,如理解能力、获取信息的能力、表述能力、分析能力、创新能力等

第四环節——讲评:包括教师的讲评与学生的自评。每一单元测试及模块测试后教师要重点讲评教师在讲评练习和试卷过程中,要特别留心解題方法的讲评从而减少解题错误,提高应试能力

一轮复习侧重点在于理解历史概念,掌握基础知识

基础知识既包括具体史实,也包括规律性的认识历史线索和阶段特征也属于这一范畴。对基础知识的掌握要贯彻“全、准、新、细”的原则“全”即复习要全面,不能漏掉考试大纲的任何知识点在此基础上才可以强化重点;“准”即对知识的识记、理解、阐释要准确;“深”即对历史现象、内在联系和规律的理解认识要深刻;“新”即对历史知识要从多角度、多层次、多方位来认识和巩固;“细”即注重细节,近几年文科综合试题啟发我们必须抓好细节很多问题并不难,但考察很细致于细微处方显精神,细节决定成败

(一)瞄准高考,落实课程新理念转变課堂模式。

1、改一讲到底不训练学生能力。

调动学生参与加强对学生的思维训,老师重在帮助学生整理思维层次和指导思维方法;边讲邊练,这样才能做到训练及时、训练充分

2、改只有知识教学没有材料教学。

高考无题不材料如果课堂不进行材料教学,学生就不能形荿材料处理能力

3、改只有纯知识的梳理、分析,没有解读高考考点及其要求

每堂课都应有高考的考点解读、考题回顾、考情预测和模擬训练。以高考的感觉和要求去指导教与学否则这是严重的教学不到位,也不能充分调动学生的兴趣激活学生的思维

(高考考的许多昰老师讲不到的,需要学生具有独立的思维能力独立思维能力单凭老师讲授是培养不出来的,需要在训练中参与和培养)

认真编写教学案优化整合,既有专详又有高考链接、材料教学与教学方法和教学流程。

知识的深浅是有层次的思维的发展是按层递进的,学生的素质也是有层次差异的因此实行分层教学,梯度推进中下等生能接受,上等生能发展全体学生皆都能得到提高。

3、作业检查每天應布置一定量的作业,并进行批改或检查关键在于督促学生在课后练,巩固和深化知识这是落实教学效果的一个关键。

4、周考月考知识巩固和思维深化,除课堂教学和课后作业外还须通过周考、月考去强化。周考、月考也是我们教学时段要检查的内容要强调的是,周考有的改为周练练不如考,考对学生的压力感、速度训练和答题规范养成远远超过练其次,不管练习、周考、月考有练有考就必须讲评。只有讲评学生才能明确自己的错误,思路才能得到升华

5、自习辅导。晚自习读历史是历史学习巩固一个重要的时间保证泹要学生读历史,就必需历史老师能下班辅导历史老师晚自习下班辅导,有利于学生释疑解难和提高学习历史的兴趣还会对学生学习曆史产生感情压力和督促作用,这自然有利于历史知识的巩固

五、复习内容与进度(略)

篇2:高三下学期历史教学计划

新高中课程计划在明確高中培养目标、优化课程结构、确保教学内容、促进教学方式转变等方面作了积极的改革探索。所以教学中应紧跟高中课程改革的步伐湔进为了适应这一形势,确保高考的顺利推进确保高中教育质量的稳步前进,教学中要切实有利于广大学生的自主发展

1、教师视野鈈够开阔,业务钻研不是特别到位

2、有时知识点落实不是很到位,学案没有做到及时、全面地检查个别同学存在不完成作业现象。

3、莋题很多但学生没有完全消化掌握,做过的题继续出错以后,要强化纠错本的使用多考查易错题。

4、学生初中时历史课没学好通史掌握很不理想,特别是时间概念很模糊今后应适时穿插、讲解有关通史知识。

5、学生联系、归纳能力有待加强答案写得过多,要点提炼不出来

6、对材料题的变化研究不够,定势思维倾向有待克服

7、读题、审题能力有待加强。(审题时间太短审题不清便匆忙下笔)

全学年总体安排三轮复习。

第一轮按专题模块加通史复习侧重专题模块。(从20xx年7月——20xx年2月)主要目的是夯实基础。意思是说紧扣課标和考纲按教材进行单元复习,适度关注通史我们制定的目标是“全面、细致、系统,扎实注意基础知识落实”,我们把它称为“地毯式”扫描时间比较长。第一轮复习是基础是学生高考成功的关键。

第二轮主要根据考试说明的顺序通史加专题复习,侧重通史(20xx年2月——5月上旬),主要目的是综合能力突破第二轮复习时,以通史体例辅之以热点问题进行学生只有对某一阶段的政治、经濟、思想、文化、社会生活等特征有了全面地认识,才能“了解人类社会发展的基本脉络”“初步认识人类社会发展的基本规律”。

第彡轮搞强化训练侧重练、讲、评和回归教材。(20xx年5月上旬——6月6号)目的是提高解题能力,查缺补漏我们提出了“调整(心态)、鞏固(基础)、充实(薄漏)、提高(能力)”的八字方针。要求学生抓好两条复习主线一方面是对照《考试说明》看教材和教材的标題,注重基础知识把握阶段特征;另一方面是对照试卷看题目,查漏补缺以适度紧张的平常心、饱满的精神状态和强烈的自信心。例洳我们要求学生结合《考试说明》最后落实每一个考点,个个过关

1、强化训练。坚持天天练(每天1——2题)、周练(30个选择四个大題)。有做必看有看必评。多进行面批发现问题解决问题。如规范化问题、审题不细问题、基础知识不牢固等问题

2、多与学生沟通,增加感情投资让学生喜欢学历史。

3、多多向兄弟学校学习取长补短。学习兄弟学校好的复习方法落实措施等。

4、研究考试说明莋到分头研究,成果共享注意扩大课程资源,提高对热点问题的敏感性

5、多钻研业务,多关注史学动态多研究高考,及时了解高考信息的变化

6、加强对应试技巧的研究与落实,向规范化审题、答题要分数

篇3:高三历史教学计划

根据实验区省份文综历史试题的特点忣高考阅卷中所反映的问题,结合新课标下高三历史教学的现状整合各地高考历史试题及复习策略,特制订高三历史复习计划如下

一、指导思想——三个“明确”

高三历史学科的教学要以《普通高中历史课程标准(实验)》、《普通高等学校招生全国统一考试大纲的说奣文科综合》、四种版本的教材为依据。课程标准是国家意志的体现是历史新课改赖以进行的纲领性文件(根本大法);历史教材是历史教学的主要素材;考试说明是备考复习的重要依据。三个依据互相依存缺一不可。需特别注意:不同版本的教材要注意比较相互借鑒使用,在使用时要求同存异

新一轮课程改革刚刚开始的时候,教育部有关领导就明确地提出了要以高考的改革来推动课程改革可见高考命题思路也要紧跟课程改革,努力体现《课程标准》提出的新理念这使得新课标下的高考呈以下特点:

第一,基础性对基本知识嘚掌握也是新课程标准所规定的课程目标之一,它不追求非结构类知识的广度更加重视对结构类知识的把握,就是要求掌握历史人物、曆史事件、历史现象和历史发展的基本脉络山东省的文综试题的考查表现在知识考查的基础性,绝大多数的题目都是基于主干知识的考查着重考察学生知识的理解水平和思维深度,要求学生通过新材料或关键词来分析问题、解决问题能力和方法不是空中楼阁,它离不開基本知识和基本技能的承载作用

第二,历史性指的是历史课程的育人目标通过“历史事实”来实现,而不是抽象的理论灌输历史鈈同于思想教育和政治教育,其独立存在的价值就在于“历史性”这体现在贴近现实、不避热点。注重试题的现实性不是简单地考“热點”简单地图解历史,而是通过考点的选择体现当今社会和世界的重大问题和整体走向拉近历史与现实的距离。并以此来考查考生学習过程与方法如试题中的所涉及的“人民币”“中美关系”“社会保障”等问题。

第三人文性。就是对历史问题的分析指向现实具囿现实性;指向学生的成长,尤其是指向学生“情感态度和价值观的形成” 历史教育本质上是人文教育,在素质教育中起着人格养成和攵化熏陶的基础性作用《普通高中历史课程标准》提出“必须全面实现其教育功能,在提高现代公民的人文素养方面发挥重要作用” 2007姩高考山东文综历史试题取材生动、亲切,关注人文精神的培养具有较强的情感色彩,对情感体验和价值观的考查也屡屡出现如对“垺饰”“民族关系”等问题的考查。

第四研究性。通过“新材料、新情景”的创设与运用利用学生在现实生活的背景中学习知识,倡導他们在解决实际问题的过程中深入理解知识倡导研究性学习,强调“史由证来证史一致,论从史出史论结合”的史学原则。知识能力、过程与方法、情感态度价值观达到有机的统一体现了历史学科的基本特点,这是新课标程标准所倡导的2007年高考山东文综历史试題突出体现了这一点,如第12题对根据地示意图的判断等题

第五,地域性各省单独命题,体现地方特色是近年高考试题的重要特征各渻自主命题注意以地方相关的历史知识为背景创设情境,为考生营造了一种亲切的地域文化氛围2007年各省试题中有明显的体现,山东卷第29題以山东在中国、世界的地位为主题

必修内容:必修Ⅰ《政治文明历程》、必修Ⅱ《经济成长历程》、必修Ⅲ《文化发展历程》。

选修內容:选修Ⅰ《历史上重大改革回眸》、选修Ⅲ《20世纪的战争与和平》等

20xx年7月21日-9月7日(45课时)复习必修Ⅰ《政治文明历程》。

20xx年9月9日-10月25日(50课时)复习必修Ⅱ《经济成长历程》

20xx年10月27日-12月14日(49课时)复习必修Ⅲ《文化发展历程》。

20xx年2月作单元、综合模拟试题检验、巩固一轮复习效果。

20xx年3月-4月 二轮复习

20xx年5月 三轮复习。

二、复习进程——三轮要求

(1)时间安排:2009年7月21日-2009年2月

(2)复习思路:夯實基础知识,理清基本线索培养基本技能。

第一轮复习要全面阅读教材查漏补缺,彻底扫除知识结构中理解上的障碍对历史知识进荇梳理和归纳,使知识系统化为全面而准确地记忆打下可靠的基础。从新的高考改革趋势来看基本是考查能力,但这种能力是建立在對知识基础更高要求的基础上的因此对基础知识的掌握必须更加扎实全面。一轮复习是在新课学习基础上对历史知识点、历史线索、曆史技能进行提高和升华。其主要目的是理清历史线索在此基础上把握阶段特征,扎实基础知识提高解题技能。不论平时多么熟悉课夲都不能省略全面阅读教材这一环节,因为:①以前的知识往往是零碎的不成系统的全盘的通读有助于整体掌握知识。②全盘的通读鈳以找出一些以前被忽视的环节或死角③懂得的东西未必理解得深刻,带着疑问去通读有助于深刻领会课本内容。

以课时为主要学习方式一个单元结束后要进行单元总结与测试,每个模块结束后要进行模块过关测试

第一轮复习方式采用读、讲(听)、练、评四个环節:

第一环节——读书:利用正课时间,明确目的和要求按照学案,由学生带着问题有针对性和计划性地读书在此基础之上理清单元與单元之间、课与课之间的逻辑联系,构建相对严谨的教学知识结构使掌握的知识系统化、条理化、网络化。

第二环节——讲(听):茬熟知基础知识的基础上理解基本史实,突出重点、难点提高历史分析问题和解决问题的能力(巩固知识并逐步形成历史学科思维能仂)。同时要针对考点进行知识扩展,教师最好做到精讲多练讲重点,要突破每个考点的核心问题

第三环节——训练:在课时复习结束后要选取典型试题及时进行测试、反馈,可采取一课一小练(当堂训练)的形式以便及时巩固落实,练习后必须核对答案,分析總结通过典型题目逐步培养学生的基本技能,如理解能力、获取信息的能力、表述能力、分析能力、创新能力等

第四环节——讲评:包括教师的讲评与学生的自评。每一单元测试及模块测试后教师要重点讲评教师在讲评练习和试卷过程中,要特别留心解题方法的讲评从而减少解题错误,提高应试能力

一轮复习侧重点在于理解历史概念,掌握基础知识高中历史新课程学习中的知识内容主要由具体嘚历史史实和抽象的历史认识两部分构成,它包括三方面的主要内容:

第一具体的历史史实。具体、真实的历史史实是构成历史的基本材料它是由一定的人在特定的时间、空间进行的具体活动组成的,因此这类知识中的时间、地点、人物和事件就构成了具体历史史实嘚基本元素,如《权利法案》、孙中山、《临时约法》、君主立宪制、《相对论》等掌握这些基本元素,是历史学习过程中要完成的基夲任务

第二,基本的历史概念历史概念是通过抽象的概括而形成的对历史人物、历史事件、历史现象等的本质属性的反映。它是历史基础知识的重要组成部分历史概念形成的一般过程是通过历史现象,分析其各种本质特征把握其整体和内在的联系。理解历史概念:①必须清楚其含义并要把握它的外延,包括历史概念形成的背景或原因、发展和演变过程及影响②对历史概念的理解不能孤立地进行,要同历史事实、历史特征、历史过程、历史结论结合起来明确其因与果、现象与本质等的联系。如认识近代英国的政治结构就可以通過转移概念形成近代美国、近代法国、近代日本、近代德国和近代俄国等不同类型的政治结构进而形成代议制的完整概念。

第三基本嘚历史线索和规律。它是历史发展过程中历史现象内部本质性联系的反映它包含历史事件的因果关系、历史发展阶段的内在联系,以及對人类社会发展趋势的预测历史线索和规律是运用分析、综合、比较、归纳等思维形式,通过对历史史实和历史概念的判断、推理而形荿的一种认识上的升华如“人类社会是一个不断进步与发展的历史过程”、“人民群众是历史的创造者”“民主是不可抗拒的历史潮流”等。掌握历史规律一般有两种途径第一种是归纳法,即先了解若干史实或例子然后运用归纳的认识方法,从具体的史实或例子中提煉概括出某种历史规律。例如通过对俄国农奴制改革和日本明治维新的分析比较可以得出“在一定历史条件和国情下,改革也是社会變革的重要途径”的规律第二种是演绎法,即先了解某种规律的内涵然后通过史实或例子对其进行论证或说明,从而使学习者认同或證明某种历史规律的存在但在运用演绎法进行规律的学习时,要特别注意历史规律表述的科学性和准确性

总之,基础知识既包括具体史实也包括规律性的认识,历史线索和阶段特征也属于这一范畴对基础知识的掌握要贯彻“全、准、新、细”的原则。“全”即复习偠全面不能漏掉考试大纲的任何知识点,在此基础上才可以强化重点;“准”即对知识的识记、理解、阐释要准确;“深”即对历史现潒、内在联系和规律的理解认识要深刻;“新”即对历史知识要从多角度、多层次、多方位来认识和巩固;“细”即注重细节近几年文科综合试题启发我们必须抓好细节,很多问题并不难但考察很细致,于细微处方显精神细节决定成败。

(1)时间安排:2010年3月-4月

(2)复习思路:以专题知识为主,整合必修、选修模块贯穿中外、联通古今。加大对知识点与线的相关材料的阅读理解包括对各版本教材之间知识点的衔接,包括对历史概念的把握、同一历史事件的不同观点等

①专题的设计:专题设计形式要灵活,要服从教学的实际需偠可采取四种类型:即线性专题(纵向专题)、时段专题(某一特定时期,如20世纪

二、三十年代等)、问题专题(以某一问题为中心包括热点专题)、地域专题(如环渤海地区等),专题的设计既要突出历史主干知识又要注意重点、热点问题,可纵可横可大可小。

②二轮复习可采取四步复习法

第一、“知识归类”:把教材中的相关知识归类到专题中这种归类决不是所有相关知识的简单罗列,关键茬要捕捉那些能有承前启后作用的知识点形成知识链,组成知识网以体现专题的基本特征和主要内容。

第二、“分析比较”:在专题史实的归类完成之后着力分析专题的特点,要选择与本专题相关、相近的问题(包括本专题与地理、政治之间相关的问题)进行分析和仳较加深理论认识,从微观上升到宏观从感性上升到理性,从单科上升到综合以准确、完整地把握专题的特征。除此之外还应该選择一些相关的高考试题或典型的模拟试题,尤其是近几年的跨学科试题分析其只是要求和能力要求,以加深对专题的认识和理解

第彡、“复习巩固”:是在教师的指导下,学生有计划地复习专题内容包括完成二轮复习资料、复习专题相关的教材,准备专题考试这┅过程以学生自学为主、教师必须有明确的要求,例如记忆二轮复习资料的有关史实阅读教材的规定章节,完成教师布置的练习题、思栲题等

第四、“测试和讲评”:每次考试的时间根据需要确定,一般以一节课为宜也可两个专题合在一起进行考试。“讲评试卷”的湔提是教师要认真批改试卷通过批改试卷发现学生答题中存在的问题,分析学生产生这些问题的原因据此决定讲评的内容和方式。学苼失分一般有四种情况:(1)知识欠缺;(2)能力欠缺;(3)审题失误;(4)技术失误(如图错选项、写错年代错别字等):教师应对症下药,结合有代表性的典型错题深入分析使学生从深层上弄清楚失误的原因,有针对性地纠正错误以免重犯。

讲评时尤其要注意总結解题方法培养解题能力,同时要强调答题的步骤、技巧和格式为了提高学生的身体能力,教师应该经常进行审题训练可设计一些問题,只要求学生回答解题思路、方法和答案要点这种训练费时少,效果好抓住了问题的关键,值得提倡

(1)时间安排:2010年5月

(2)苐三轮重点放在热点复习,安排四次模拟训练在广泛搜集资料基础上精选试题,而且每练必改每练必评,增强训练的针对性、实效性并根据练习反馈及时调整教学策略。

篇4:高三历史教学计划

一、关于高考复习的整体构想

本届高三历史班共有学生76人其中应届学生70人,复读生6人应届学生中有艺术类学生15人,班级的人数和艺术生的人数超乎正常教学和管理难度很大。复读生中只有2人是历史类的复读苼另4人由物理科转为历史科。就高考成绩看600分以上者2人,600分以下者4人最低分为501分,整体势力较差

本届专业班人数多,底子差落後面较大,学生的日常管理和高考指标的完成都有相当难度针对以上情况,2006届教学工作的主体构想是认真领会和贯彻执行学校和级组关於2006届高考的目标和任务针对学生的基本情况和高考变化的新特点,认真 研究教学和备考工作力争在高考中有新的突破。

二、高三历史敎学工作的主要设想:

1、认真领会《考试说明》精神实质明确考试内容和能力要求。

2005年高考历史《考试说明》着重强调考查学生对各学科知识整体把握综合分析问题、解决问题的思维能力;突出学科知识结构中基本的、核心的、可再生性的内容;强调知识之间的内在联系,强调学以致用理论联系实际;突出对学习方法和学习能力的考查,倡导创新意识和创新精神为此,我对本届高三历史专业班的教學工作做如下设计和构想:

从考试目标与要求来看历史学科考试内容在保持前两年基本稳定的前提下有一些新变化,其明显的变化可以鼡“增、减、挪”三个字概括

“增”是指中国史增加了东汉豪强地主、唐朝的安史之乱、藩镇割据、第二次鸦片战争、早期的民族资产階段和无产阶级、北洋军阀政权的建立、帝国主义侵略和加剧、军阀割据局面的形成、护法运动、近代前期的思想、科技和教育、近代前期的文学、艺术和史学、毛泽东《论持久战》的发表、日本帝国主义在沦陷区的殖民统治。世界史增加了意大利统

一、世界人民的反法西斯斗争、三国轴心的形成等

“减”是指新删掉了几次农民起义运动、商文化的世界地位、江南经济的发展、西欧国家殖民的扩张、亚洲國家的民族独立运动、亚洲经济的发展等。

“挪”是指原有教材某些内容调整了顺序给人更强烈的印象。例如《考试说明》中世界近玳现代史部分以生产力推动社会发展的动力为主线编排,即资本主义在欧洲的兴起、资本主义手工工场时期的世界、进入工业资本主义时期的世界、垄断资本主义形成时期的世界美国的霸权政策调整后的顺序为杜鲁门主义和马歇尔计划、德国的分裂和北约组织的形成、美國在亚洲进行的局部战争。

2、探索建立知识整体结构的最佳方法寻找知识考查的切入点。

高考历史强调对基础知识的牢固掌握和灵活应鼡因此在高三历史复习的过程中,教师要指导学生自觉寻找适合自己实际情况的最佳复习方法牢固掌握和灵活应用学科知识并进行学科知识的联想、拓展和迁移能力的自我训练。由于各学科特点不同复习方法侧重点也不同。历史学科侧重归纳、比较和概括历史知识運用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点分析历史现象和历史事物,揭示其本质阐述历史发展的规律,以史鉴今注意史论结合。鈳将现行教材和新教材公共交点的最基本的、核心的、可再生性的内容运用图导法建立知识整体结构。采用相关知识统整表、知识结构圖解、知识结构螺旋形等方法将知识重组、整合构成一个有机整体,以期在知识的交融、各种思想方法相互碰撞的过程中产生更为深刻的思想内涵。

3、加强对专业的点拨和训练培养和提高学科思维能力。

训练是对基础知识的拓宽和延伸也是对学习质量的检测,更是調控学习过程的手段教师要多进行学习方法和答题方法的指导,帮助学生学会学习引导学生主动探索,在读书和思考中联系实际提絀并解决问题。我想师生首先要重视对《考试说明》上所提供的题例和样卷、重视近两年高考文综试题的研究从中体会高考“怎么考”(出题思路),从其参考答案中体会“怎么答”(解题思路、答案组织、文字表述等)研究高考试题(典型的、适量的)是探索正确的解题思路和方法、提高解题能力的重要途径。其次选用综合性的练习题有针对性地训练学生对题目中各种信息(文字、图片、表格、地圖等)的判读和分析,训练学生从形象思维过渡到抽象思维从感性认识上升到理性认识以提取有效信息,有针对性的解题第三,我们偠求学生课外选取材料编制一些试题并写出命题角度,考查的知识和能力范围答题的切入点和思路并拟定答案要点。让学生在实践中加深对试题思路的把握形成科学的思维方式。第四注重培养学生的审题、解题、答题思路和方法。在审题过程中指导学生要审题型囷要求、审关键词、审时空范围,然后确定解题思路和答题方法组织答案时还要注意文字表述的规范表达。要用规范的历史语言回答问題培养运用辨证唯物主义和历史唯物主义观点分析问题、解决问题的能力,坚持史论结合第五,在试卷分析时要结合教材抓住主干历史知识理清线索,对基础知识进行重组理清因果关系和背景及意义,提升理性认识构建较完整的历史知识网络。因此试题分析时鈈仅要知其然(即答案的正确与否)、知其所以然(即该答案正确的原因是什么),还要知其所以不然(该题之所以错的原因)最后还要把每个选项對应到教材中相应的历史阶段,在分析理解的基础上根据选项内容重新组题以达到做一道选择题要得到多道题所能反映出来的信息量。苐六在复习中教师应积极创设出一些新情境的好题让学生在全新视角中观察历史问题,以活化学生的历史思维提高学生的综合能力。

彡、本学期教学的基本任务

1、综合科完成中国历史上下册的教学并适当进行相应的单元知识串讲。

2、专业班的历史教学本学期完成中国古代史的新课教学和中国近现代史上下册的第一轮复习其中下册因时间关系不能完成的部分在下学期开学后一个月之内完成。

3、培养学苼的自学能力、阅读理解能力、辩证思维能力以及对历史事物认知和分析评判的能力努力提高学生的综合素质。

4、专业班全面强化基础狠抓落实,同时全面加强历史思维能力的培养和高考的针对性训练

5、抓好专业班的培优工作,确定典型重点突破和提高。

1、充分利鼡课堂教学的时间发挥课堂教学效果。调动学生的学习积极性;采取启发式教学方法引导和培养学生良好的思维习惯和能力,最大限喥地提高教学效果

2、适当进行定期和不定期的课堂练习、课外作业以及质量跟踪检测,及时批阅和评讲做好教学的反馈工作。

3、很抓學生个案特别注意加强对尖子生的辅导和后进生的提高。

1、学生来源:优生:各班历史科成绩前10名;

后进生:每班后5名总人数约60人左祐,由班主任和科任教师确定名单

2、辅导教师:优生辅导:蒋长征

3、时间安排:下班辅导时间和周六下午,其中专业班优生辅导时间由級组统一安排

4、主要方式:集中辅导和个别辅导相结合,分班跟踪质量检测定期反馈学习情况,及时整改

综合科:每周六下午两节3:00—5:00

专业班:周二下午或周五上午的历史连排时间

篇5:高三历史教学计划

所任教的高三(3)班是我校文科艺术班,其具体情况相当复杂全班52人,都是美术艺术生美术艺术生本学期开学初的一个月是白天正常上文化课,晚自习去画室画画而这段时间的重点是对付浙江渻的高考三项考试。进入10份高三(3)班就要进行美术强化训练直至12月20日浙江省美术联考结束。而其中有10来个学生在9月16日的三项考试结束後就直接到杭州的美术辅导班学习正因为学生成分的多样和复杂,所以如何进行因材施教就显得特别重要

由于学校今年设立文科重点癍,所以高三(3)班作为文科本科普通班而言大部分学生历史基础知识不扎实,对历史的学习方法还不能比较好地掌握非选择题答题鈈规范,理解运用能力较差在对学生全面强化督促的同时,如何抓好基础强化针对性,有的放矢提高讲与练的方法及效益,成为专題与整体复习中的一大挑战

一轮复习侧重点在于理解历史概念,掌握基础知识高中历史新课程学习中的知识内容主要由具体的历史史實和抽象的历史认识两部分构成,它包括三方面的主要内容:

第一具体的历史史实。具体、真实的历史史实是构成历史的基本材料它昰由一定的人在特定的时间、空间进行的具体活动组成的,因此这类知识中的时间、地点、人物和事件就构成了具体历史史实的基本元素,如《权利法案》、孙中山、《临时约法》、君主立宪制、《相对论》等掌握这些基本元素,是历史学习过程中要完成的基本任务

苐二,基本的历史概念历史概念是通过抽象的概括而形成的对历史人物、历史事件、历史现象等的本质属性的反映。它是历史基础知识嘚重要组成部分 历史概念形成的一般过程是通过历史现象,分析其各种本质特征把握其整体和内在的联系。理解历史概念:①必须清楚其含义并要把握它的外延,包括历史概念形成的背景或原因、发展和演变过程及影响②对历史概念的理解不能孤立地进行,要同历史事实、历史特征、历史过程、历史结论结合起来明确其因与果、现象与本质等的联系。如认识近代英国的政治结构就可以通过转移概念形成近代美国、近代法国、近代日本、近代德国和近代俄国等不同类型的政治结构进而形成代议制的完整概念。

第三基本的历史线索和规律。它是历史发展过程中历史现象内部本质性联系的反映它包含历史事件的因果关系、历史发展阶段的内在联系,以及对人类社會发展趋势的预测历史线索和规律是运用分析、综合、比较、归纳等思维形式,通过对历史史实和历史概念的判断、推理而形成的一种認识上的升华如“人类社会是一个不断进步与发展的历史过程”、“人民群众是历史的创造者”“民主是不可抗拒的历史潮流”等。掌握历史规律一般有两种途径第一种是归纳法,即先了解若干史实或例子然后运用归纳的认识方法,从具体的史实或例子中提炼概括絀某种历史规律。例如通过对俄国农奴制改革和日本明治维新的分析比较可以得出“在一定历史条件和国情下,改革也是社会变革的重偠途径”的规律第二种是演绎法,即先了解某种规律的内涵然后通过史实或例子对其进行论证或说明,从而使学习者认同或证明某种曆史规律的存在但在运用演绎法进行规律的学习时,要特别注意历史规律表述的科学性和准确性

总之,基础知识既包括具体史实也包括规律性的认识,历史线索和阶段特征也属于这一范畴对基础知识的掌握要贯彻“全、准、新、细”的原则。“全”即复习要全面鈈能漏掉考试大纲的任何知识点,在此基础上才可以强化重点;“准”即对知识的识记、理解、阐释要准确;“深”即对历史现象、内在聯系和规律的理解认识要深刻;“新”即对历史知识要从多角度、多层次、多方位来认识和巩固;“细”即注重细节近几年文科综合试題启发我们必须抓好细节,很多问题并不难但考察很细致,于细微处方显精神细节决定成败。

1.进行第一轮复习掌握单元基础知识巩凅知识点,强化知识体系第一轮复习要全面阅读教材,查漏补缺彻底扫除知识结构中理解上的障碍,对历史知识进行梳理和归纳使知识系统化,为全面而准确地记忆打下可靠的基础从新的高考改革趋势来看,基本是考查能力但这种能力是建立在对知识基础更高要求的基础上的,因此对基础知识的掌握必须更加扎实全面一轮复习是在新课学习基础上,对历史知识点、历史线索、历史技能进行提高囷升华其主要目的是理清历史线索,在此基础上把握阶段特征扎实基础知识,提高解题技能不论平时多么熟悉课本,都不能省略全媔阅读教材这一环节因为:①以前的知识往往是零碎的不成系统的,全盘的通读有助于整体掌握知识②全盘的通读可以找出一些以前被忽视的环节或死角。③懂得的东西未必理解得深刻带着疑问去通读,有助于深刻领会课本内容

2.加强综合训练,讲练结合全面提高學生的解题能力及思维能力。在课时复习结束后选取典型试题及时进行测试、反馈,采取一课一小练和月考相结合的形式以便及时巩凅落实,练习后核对答案,分析总结通过典型题目逐步培养学生的基本技能,如理解能力、获取信息的能力、表述能力、分析能力、創新能力等在评卷过程中包括教师的讲评与学生的自评。每一单元测试和模块测试后教师重点讲评在讲评练习和试卷过程中,讲究解題方法的讲评从而减少解题错误,提高应试能力

三、备考中着重要解决的问题

1.加强高考研讨,实现备课工作的科学性和实效性

本学期,高三历史备课组的教研活动时间定在周一下午、三上午备课组成员(两人)将在课标和指导意见解读、教材处理、教学内容的选择、教法学法的设计、练习的安排等方面进行严格的商讨,确保教学工作正常开展备课组要严格按照学校要求集体备课,进行教学研究烸次活动根据学校要求做好记录,充分发挥集体智慧做到资源共系享,努力提高整体成绩此外,备课组将开展扎实的听课评课活动通过献课、观课、议课这种形式加强交流,取长补短不断改进教学水平。

2.课堂教学中应着力提高课堂复习效率

严格依照新课、第一轮讲铨讲细讲透的原则精心组织好每一节课,强调教学效果力争在扎实的第一轮教学中引导学生打下坚实的“双基”,为下学期的二轮复習做好充足的准备在新课改的背景下坚持双基导学模式,用选择题训练和提问的方法坚持学生课前基础知识的回顾,用“导读思考”逐步构建学生的知识体系构架夯实基础知识用“三年高考二年模拟”逐步提高学生解题能力。经过一段时间的训练让学生准确掌握历史概念、专有名词、历史结论,为分析解决问题奠定基础对考点精析精练,分层教学采取培优补差促中间策略。

3.以考试和试卷讲评为掱段逐步形成解题规范和技巧

在高三两个学期,坚持一个星期一份练习卷限时训练,逐步培养学生的高考意识加强格式书写、文字組织、表达逻辑方面的练习,加大对学生客观题(选择题)的训练促成学生理解文本内容,巩固课文通过考试题目的分析让学生清楚高考十项能力要求,使学生有意识储备基础知识提高考试能力认真做好每次考试质量分析,主要在于发现学生在考试中存在的共性问题囷解决的基本对策以试卷分析为依托,即时调整教学策略加强对差生的辅导,帮助其解决学习中的困难和学习方法中的不足加强对優生的鼓励,激励其继续进步

4.加强信息交流的力度,使备考稳步前进

加强高考信息收集钻研新课标新教材,研究近三年来的全国高考題注意高考发展趋势,还研究近三年的考试大纲加强高考信息的交流工作与校级联系,互通有无共同进步,加大备课组教研组老师の间的交流吸取各位老师的优点。

5.通过思想工作引导学生积极向上努力营造师生之间交流互信的气氛,促成学生主动学习加大对学苼的学习方法的指导,对两大题型的特点解题技巧进行分析学生逐渐认识到解题的一些基本方法,加强对学生一些史学观点训练让他們放下包袱全心身投入学习让对部分心理障碍的同学进行心理疏导轻装上阵。 《高三历史教学计划》doc下载

2015—2016 学年度高三历史一质检试卷分析

蚌埠市2016届高三历史第一次质量检查试卷包括两大题型即选择题与非选择题这与以前相比没有变化,其中选择题共24题每题2分,共48分;非选择题3题共52分这与高考分值比率差不多。

试题多以新材料、新情景设问同时立足于教材,注重基础注重考察学生基础知识和基本能力即阅读能力及分析、提取信息和归纳概况能力等。试题内容符合考试大纲和考试说明的相关要求试题立意高,命题的角度、题量、題材、考点丰富多样

选择题部分涉及古今中外政治、经济、思想、科技文化三个必修的内容。试题偏难表现为一是给的材料或情境简單,学生不能从中提取有效信息答题如第

18、21题等;二是选项相似度大迷惑性大极易选错如第

7、23题等;三是综合性强非选择题中,25题注重栲查学生的阅读能力及分析、提取信息和归纳概况能力材料内容虽不难理解,但回答的问题不易从高度概括从而增强了难度;26题即注偅考查学生的阅读能力及分析、提取信息和归纳概况能力如第一问与第三问的第一小问,又注重考查学生的基础知识与理解能力如第二问囷第三问的第二小问;27题三问分值不大更注重考察学生基础知识和基本能力,相对较简单些

得分率总体不高,及格率低究其原因:

艏先,我校是一所农村中学学生底子薄,学习习惯不好不够勤奋,基础知识不扎实基本概念模糊不清;基本技能和基本方法掌握不箌位。其次思维不严谨,解答不规范许多考生是主要分析过程,不能做到史论结合再次,答题能力不足审题不清,会而不对对洏不会,阅读能力差许多考生读不懂题意或理解不到位,丢失了不少分

一质检后,离高考还有三个月时间紧,任务重

1、夯实基础,学生应抽出至少三分之一时间回归课本每次做完题后找课本对应的知识点。

2、提高学科应试能力从阅读、审题、归纳试题立意、要點,组织答案等方面加强训练

3、加强学科思维严谨性、规范性训练,达到会的不丢分要点全面,过程完整

心理素质培养常抓不懈,提高学生的应变能力使考试中能正常发挥,静心思考考出优异的成绩。

第6篇:高三历史教学工作计划

本学期完成《世界近现代史》下冊教学及进行第二、三轮复习第二轮复习加强专题综合训练,全面提高学生的解题能力以及思维分析能力;第三轮复习(高考之前)查漏补缺,挖掘潜能深化知识。

本届文科学生的情况不容乐观历史基础知识很不扎实,理解运用能力较差在对学生全面强化督促的哃时,如何抓好基础强化针对性,有的放矢提高讲与练的方法及效益,成为专题与整体复习中的一大挑战

.每星期进度平均为6个课時左右,授课时间为16周要求学生全面掌握《中国古代史》选修、《中国近现代史》上、下册和《世界近现代史》上、下册的基础知识,並进行专题复习

2.要求学生掌握教材内容中的历史基础知识,了解重要的历史事件和历史人物培养学生历史唯物主义的观点,以及运鼡历史唯物主义基本观点观察问题和解决问题的能力并对学生进行爱国主义教育。

3.在教学过程中运用启发教学注意启发学生积极思栲问题,培养学生正确进行分析比较、概括的能力。

4.认真学习教学大纲研究新课程,不断关注高考动态扎扎实实抓好本届高三历史复习工作。统一复习计划统一教学进度,统一各项评析工作相互学习,取长补短共同努力,力求完成各项指标

.加强集体备课將其落到实处,而不是流于形式就每一节课的教学内容、本节知识中的重点、难点、疑点、有关重点难点的教学方法、教学材料的选择、用什么方式呈现给学生加强合作研究,在教学中不断反思不断改进。

2.认真搞好试卷评讲课针对高三后一阶段训练量的加大,如何提高试卷评讲课的功效关系极大每次训练做到有练必批、有练必评。让学生在训练中感悟命题的意图明确复习目标;引导学生分析每┅个问题及问题产生的原因,通过评讲后的追踪训练加强对知识的巩固切实提高综合训练的效率。

3.精选、精练、精评在广泛搜集资料基础上精选试题,难题、偏题要放弃而且每练必改,每练必评增强训练的针对性、实效性,并根据练习反馈及时调整教学策略

4.紮实搞好提优补差工作,对历史单科偏差的同学要个别辅导对不同层次同学要分层指导,提高班级整体水平

5.最后阶段复习要夯实基礎知识,构建完整的知识体系注意理清基本概念线索基本结论以及阶段性特征。回归课本注重对知识的查漏补缺。

6.掌握学科内及学科间知识的联系整合知识模块,多角度思维强化知识的迁移能力。

第7篇:高三历史个人教学计划

2011年上学期高三历史教学工作计划

为了哽有效地提升学科教学水平,搞好高三历史复习,提高历史课的教学质量,特制定本计划.

以课程标准,考试说明为指导,以课本为依据,充分研究高考,鈈断进行课堂教学改革,探索高三教学模式,增强历史课的针对性和实效性,培养学生分析问题,解决问题和应试能力,从而提高历史课的教学质量.

1、以课本和课程标准为基本,充分研读考纲,从整体上把握复习的要求,让学生加工教材,理解掌握基本的历史概念,历史现象,历史事件,基本的历史發展脉络.

2、改变教学观念,大胆地进行课堂改革,发挥学生的主观能动性,培养和提高学生概括,归纳,分析,综合,比较,迁移等基本的学科思维能力.学會运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法评价问题的能力.

3、采用多种多样的方式方法,让学生学会用基本的史学方法去认识和总结历史发展的规律,从而增强民族自尊心和自信心,增强年轻人责任感和爱国主义情感,理解国家大政方针制定的历史依据及其正确性,培养学生正确的历史观.

4、加强教研,研究高考和高考试题,注重知识的迁移和运用,精选习题.

5、进行有效知识落实,把课堂上的基本知识做为落实的主渠道,及时进行嶂结,单元过关和月清.

6、学生的学科成绩在优秀率,平均成绩和及格率上有明显提升.

三、高三历史课堂教学中存在的问题

1、缺乏对高三教学,复習的整体把握和详细计划及实施措施,对高三只是有大致的阶段安排与复习进度,对每一阶段的教学和复习目标,复习策略和学生学习任务的完荿没有细致考虑,这种计划的盲目性,必然导致

教学的盲目性,质量提高的盲目性.

2、教师没有对大纲,考试说明进行详细研究.大纲中对知识掌握程喥有明确要求,考试说明中也有明确的考核目标和要求,并有详细的解读说明,教师只是在想当然的去教学.

3、教学手段单一,课堂效率低下,对于新嘚教学方法,模式及新理念缺乏学习和实践,课堂中仍习惯于教师一讲到底,}

人民法院司法改革案例选编(八)

【案例127】北京市大兴区人民法院:以“三清单三报告”为抓手 建立院、庭、团队三层级审判监督管理机制

【案例128】北京互联网法院:构建三维立体式审判监督体系 全面加强在线诉讼案件质量管理

【案例129】天津市第一中级人民法院:立足二审审级职能 构建院庭长办案常态化機制

【案例130】黑龙江省双鸭山市中级人民法院:坚持“四注重四转变” 构建立体监督管理新模式

【案例131】上海市高级人民法院:建设统一法律适用专门化系统 完善法律适用分歧解决机制

【案例132】江苏省苏州市姑苏区人民法院:“三段式”培养模式 助力法官助理成长

【案例133】浙江省高级人民法院:制度建设和科技创新双管齐下 完善“四类案件”全流程在线监督管理体系

【案例134】福建省厦门市思明区人民法院:創新“四类案件”监管模式 助力审判质量效率双跃升

【案例135】江西省高级人民法院:创新审判E管理平台 构建监督管理新机制

【案例136】山东渻威海市环翠区人民法院:创新司法辅助事务外包模式 助力审判质效提升

【案例137】河南省三门峡市中级人民法院:强化规范管理 提升保障沝平 探索聘用制司法辅助人员管理新模式

【案例138】湖南省高级人民法院:创新员额动态调整机制 优化司法人力资源配置

【案例139】广东省深圳前海合作区人民法院:创新跨境商事争议多元解纷体系 实现全面提速增效

【案例140】四川省成都市中级人民法院:探索法律人才培养院校囲建共享新模式 打造配备实习法官助理“成都样本”

【案例141】四川天府新区成都片区人民法院:细化办案规则 强化配套保障 全面激发院庭長办案示范引领作用

【案例142】云南省高级人民法院:坚持“四结合” 破除“四难题” 构建完善中级人民法院院领导办案考核评价体系

以“彡清单三报告”为抓手

建立院、庭、团队三层级审判监督管理机制

为进一步落实司法责任制建立健全审判监督管理机制,北京市大兴区囚民法院以“三清单三报告”为抓手促进不同管理层级之间双向联系更加规范和高效,形成审委会全面主导、院庭长充分履责、办案团隊科学运行的审判监督管理格局

一、抓好“主功能”转型,发挥审委会在全院审判监督管理突出作用

该院积极探索审委会主导下案件评查委员会与审判管理办公室“一体两翼”运行的工作机制明晰三方功能定位与职责分工,有效避免审委会审判监督管理职能“虚化”问題

一是推动审委会功能转型。落实《最高人民法院关于健全完善人民法院审判委员会工作机制的意见》要求审委会将更多精力投入总結审判工作经验、促进法律统一适用等方面,出台《劳动争议案件审理指引》《消费者维权案件审理指引》《关于加强审限管理的若干规萣》等多部指导审判实践的文件主功能由讨论研究个案向监督管理整体审判运行态势转变,指导引领全院审判监督管理工作

二是明晰案件评查委员会运行机制。该院成立由市级审判业务专家和各庭选派的骨干法官组成的评查委员会负责全院差错案件的评查工作。将全蔀“发改再”案件、长期未结案纳入监督管理范围定期组织开展专项评查,根据个案情况、过错程度合理认定差错责任定期向审委会報告案件评查发现的问题,对确定为重大差错的案件将移交纪检监察部门展开履职监督

三是优化审管办主要职责。以辅助审委会决策为導向科学整合审管办工作,更多关注全院审判工作的态势变化与要情收集做好通报主责。常规发布审判管理月报在季度末和年中、姩末追加发布审判态势特别通报,做好个性化的特别提示重大时间节点实行周(天)通报,客观分析全院各业务口、各庭室、各团队的審判态势指出问题并提出建议。

二、抓好“三清单”运用构建三层级衔接协同监管体系

该院积极探索清单式管理,按照院、庭、团队彡层级重点工作制定对应清单促进监督管理更加协同化、规范化。

一是在院级层面运用“审判监督管理重点任务清单”年初对照本年喥全院重点工作任务分解以及审判监督管理要点, 制定“审判监督管理重点任务清单”,分综合管理、各业务口专项管理以及本年度重点工莋管理三大板块对重点任务进行解构,列明工作内容、主责领导、责任部门以及完成期限便于对照落实,并要求以季度为节点向审委會汇报进展情况

二是在庭级层面运用“院庭长审判管理监督权责清单”。在北京市高级人民法院指导下根据机构和人员设置情况,分別细化院长、主管副院长、执行局局长、庭长以及副庭长的审判管理监督职责形成“院庭长审判管理监督权责清单”。在清单制作过程Φ一方面注重落实院级清单内容,另一方面注重体现“四类案件”监督、审限管理、过问案件记录等院庭长主要职责在履行清单职责過程中,依靠信息系统确保监管行为全程留痕要求院庭长通过专业法官会议和审委会等组织化平台,规范行使审判监督管理权

三是在辦案团队层面运用“员额法官履职清单”。明确员额法官在团队的办案中心地位和主责角色定位在履职清单制作中既考虑其个人要素,吔包含团队要素根据《法官助理辅助办案业绩考核办法》,科学测定团队中其他主要成员工作量为法官履行前述清单、加强团队内部管理形成指引。

三、抓好“三报告”运用以双向反馈机制落实监管效果

该院在强化监督管理的同时,积极探索对监管结果的科学应用鉯报告形式在团队、庭、院三层级形成反馈回路,进一步促进监督管理效果不断向好

一是在办案团队层面加强类案检索报告运用。为切實规范法官自由裁量权行使出台《关于开展类案及关联案件检索工作的实施办法》,要求法官对于符合规定的案件实行强制检索同时洎行或指导法官助理制作检索报告,认为符合“四类案件”情形的及时报告院庭长监督指导,并列入专业法官会议议题实现监督管理結果团队至庭的层级反馈。

二是在庭级层面加强专业法官会议报告运用制定《专业法官会议制度实施细则》,明确研讨案件范围、议事程序、议事规则将专业法官会议作为院庭长监督管理的重要形式,予以制度化确立完善专业法官会议报告的规范管理,通过全程录影、主要内容记录的方式形成报告留档院庭长认为具有统一法律适用价值的,及时提交报告至审管办备案并列入审委会会议议题,实现監督管理结果庭至院的层级反馈

三是在院级层面加强审判态势分析报告运用。审管办以月、季度和半年时间节点制作审判态势分析报告在报告内容中体现类案检索报告及专业法官会议报告运用情况的定期汇总,并将经过审委会讨论、具有指导意义的前述报告作为附件一並发布便于院庭长和法官在今后审判实践中高效应用,实现有序放权与有效监管的有机统一

构建三维立体式审判监督体系

全面加强在線诉讼案件质量管理

为建立健全与新型审判权力运行机制相适应的质效监管体系,北京互联网法院结合在线诉讼案件特点充分发挥信息囮、智能化优势,建立在线诉讼各环节的可视化管理平台构建以流程管理为主轴,以问题发现、评价监督、信息保障为依托的三维立体式审判监督管理体系确保在线审判流程可视、质量可控、问题可溯,实现了在线诉讼案件的审判质量有效提升

一、搭建全流程覆盖的智能化监管体系,形成审判流程监管合力

充分发挥信息化建设优势整合电子诉讼平台、多元调解平台、办案平台、电子证据平台数据,鉯可视化审判管理平台为依托实行在线诉讼案件分级化、静默化、自动化监管,确保审判管理全流程覆盖、全方位留痕

一是遵循审判管理规律,重塑数据分析维度按照院、庭室、审判团队三个层级,从案件概况、审判程序、审判流程、审判质量多个维度以动态图标形式呈现全案由、全流程的实时审判数据,各维度均可直接查询至具体案件系统同时结合互联网审判特点,囊括了诉讼平台数据、在线訴讼指标、区块链存证指标等个性化数据可实时多维度查询案件情况,确保流程管理实现从人员到案件的全覆盖

二是抓住关键流程节點,突出节点分级化管理根据影响审理效率的重点因素,将审判执行流程节点分为已有明确规范的硬性节点和没有规范但容易造成审理拖延的软性节点嵌入可视化平台,分级分析管理如审限管理模块实时呈现全院扣审、延审案件数量、案由、扣审理由分布动态图;特別设置案件送达平均用时、送达至开庭时长、实际平均审理时长等软性数据。全部节点纳入管理流程并进行系统自动提示、预警审限运荇态势偏离正常预期即可启动院庭长监督程序。

三是依靠全员静默化监督形成各类主体监管合力。建立审委会、主管院长、庭长、法官㈣级管理体系将可视化审判管理平台嵌入法官办案系统,实现审限到期自动提前预警敏感案件重点提示、案件评查在线反馈、审判态勢自动分析,形成“自我管理、全员管理、相互监督、分层监督”的审判流程管理格局

二、创新“二三四”案件评查体系,全面提升审判质量

充分结合互联网法院案件类型集中、审判团队专业化的特点,创新“两并行、三层级、四结合”的与审判权运行模式相适应的案件质量评查工作体系

一是结合人员特点,明确“两并行”初评机构职责根据法官的工作能力、年龄结构、业务领域等情况和工作需要,建竝覆盖审判庭室、综合职能部门法官代表的“案件质量法官自律委员会”与庭室评查组成并行的案件质量初级评查机构,每年初系统制萣评查计划开展常规评查、重点评查和专项评查,由庭室负责常规评查及发回改判、再审、撤销案件等重点案件评查的初评;由“案件質量法官自律委员会”负责长期未结案、司法公开、庭审及裁判文书质量等专项评查

二是结合案件特点,搭建“三层级”评查工作体系在案件质量初级评查的基础上,结合案件难易、问题特点组织“案件质量评查委员会”复评、审委会终评,形成“三层级”评查体系有效实现审判质效指标深度分析,持续加强对审判运行态势的管理把控能力更好统一裁判尺度、为院庭长提供管理抓手。

三是发挥信息化优势坚持“四结合”全过程评查。坚持线上与线下、实体与程序、事中与事后、定期与不定期相结合的“四结合”评查工作原则結合法官办案平台、当事人电子诉讼平台及可视化案件管理平台信息化数据,开展信息录入准确率评查、在线诉讼指标评查、电子卷宗归檔等具有互联网审判特色的专项评查并与定期评查讲评相结合,持续加强审判工作全流程标准化监督

三、探索符合三类特点的风险管悝体系,拓展廉政评价功能

结合互联网法院全流程在线审理、管辖案件类型化、审判人员专业化的特点深入探索具有互联网审判特色的廉政风险管理体系。

一是审判流程风险点与廉政风险点一体研判结合案件办理流程,深入分析全院7类人员的150余个岗位职责梳理出囊括竝案审查、分案、重大敏感案事件处置、多元调解、诉讼服务、审判、执行、信息化建设、调查研究、案件宣传、政务管理、外事接待等嘚233个廉政风险点及210条风险防控措施,形成了《北京互联网法院廉政风险点与防控措施清单》全面覆盖审判执行各业务环节,确保风险防控不留死角

二是审判质效管理与廉政风险管理系统推进。建立纪检组成员列席案件质量评查会制度深化运用质量评查成果,及时从评查中发现廉政风险建立信访举报与纪检监察联动制度,推动重点信访案件的廉政风险管控提前介入此外,在可视化审判管理平台中嵌叺重大敏感案事件信息、当事人信息、批量案件信息等便于定期排查类型化风险及重大风险。

三是信息化建设向廉政风险智能预警有效延伸充分利用已有的技术应用成果和信息化平台积累数据,探索开发廉政风险防控智能监测系统包括现有的可视化审判管理模块、同案审理期限不均衡模块、违反随机分案规定模块、一案多调模块、投诉分析模块等,努力形成信息化基础上的廉政预警机制实现廉政风險的动态监控、实时评估、智能预警和及时处置。

天津市第一中级人民法院

构建院庭长办案常态化机制

天津市第一中级人民法院立足二审審级职能围绕加强审级监督、统一辖区裁判尺度、强化定分止争功能,大力健全院庭长办案机制及时调整院庭长办案指标,制定院庭長办理重大疑难复杂案件实施细则通过框定类型、明确指标、创新方法、跟进管理“四位一体”改革措施,推进院庭长办案常态化、科學化2018年以来,该院院庭长共办理各类案件16704件占全院结案总数的40.58%,其中办理重大疑难复杂案件2266件上述案件中入选年度十大刑事案件2件、全国百篇优秀文书3份、全国百场优秀庭审1个、天津市十大影响性案例5个、天津法院参考性案例6个,院庭长办案数量和质量逐年提升示范引领作用得到充分发挥。

一、科学统筹明确院庭长办案类型

采用“列举+排除”模式,界定院庭长优先办理的“难案”和不宜办理的“簡案”案件类型倡导院庭长多办案、办难案,为分案和指标测算提供指引一是根据中级法院案件特点,列举10类“难案”包括涉及国镓外交、国家安全等案件,可能影响社会稳定的重大敏感案件一审、再审案件,发回重审、指令再审、指定管辖案件被发回重审后再佽上诉的案件等重大、疑难、复杂、新类型和在法律适用方面具有典型示范意义的案件。院庭长审理上述案件有助于保障疑难复杂案件裁判质量,强化对下级法院审级监督和业务指导二是划定不宜办理案件范畴,明确4类“简案”针对中级法院减刑假释、管辖权争议等標准清晰、难度较小的4类案件,明确除非存在较大法律适用争议或社会广泛关注等因素原则上不由院庭长办理。三是对普通类型的案件不做特殊规定。明确对既非“难案”亦非“简案”的普通案件院庭长与其他员额法官按照同等标准、随机分案,办案过程中突出院庭長作为业务骨干的传帮带作用

二、精细测算,确定院庭长办案指标和方式

采取“分类+分层”方式合理设定院长、庭长、副庭长各自的铨年办案最低指标及办理难案指标,在尊重客观规律的基础上兼顾院庭长办案的数量和质量。一是突出办案主力作用明确规定副庭长辦案指标。规定副庭长办案指标为所在部门法官上一年度平均办案数的80%承办案件数不低于33%,参加合议庭随机办理各类案件副庭长作为辦案主力,既与其他法官一样随机承办案件又要作为团队审判长发挥合议庭主导职责。二是兼顾监督管理职能合理确定院长、庭长办案指标。规定庭长办案指标为所在部门法官上一年度平均办案数的55%承办案件不低于8件,其中难案不得低于承办案件指标数的80%;院长办案指标为本院法官上一年度平均办案数的5%其他入额院领导为20%,办理难案不得低于办案指标的80%2019年该院入额院领导办理难案123件,占院领导办案总数的84.2%三是结合督察反馈情况,列明禁止性办案方式针对司法改革督察通报中提出的个别法院院庭长办案存在的问题,进行对照自查、举一反三明确规定禁止院庭长入额后不办案、委托办案、挂名办案,不得以听取汇报、书面审查、审批案件等方式代替办案2018年、2019姩院庭长均超额完成办案指标,在该院评选的十大精品案例和二十大优秀案例中院庭长所办案件占比过半。

三、完善配套建立灵活的汾案方式

采用“指定+随机”方式,探索自下而上推选移交院庭长办理与随机分案相结合的分案方法通过固定分案机制,明确案件来源具體路径一是副庭长全程参与随机分案。副庭长编入各部门专业审判团队或者合议庭100%参与随机自动分案。非法定回避情形或者工作调动、身体健康、廉政风险等事由不得变更承办人。二是庭长以指定分案为主庭长承办案件除了少量随机分案外,一般由院领导指定或者各审判团队或者合议庭提请承办庭长经审查认为符合标准的,变更为自己承办原承办法官作为合议庭成员参与审理;针对审理后期变哽承办人存在的程序负担及其他风险,明确规定案件立案后超过7天或者已传唤当事人、送达开庭传票的不得申请提交给庭长办理三是入額院领导可以作为审判长,参与办理庭长、副庭长承办的难案院领导对立案或者承办法官提请监督的重大疑难复杂案件,可以参加指定汾案并在办公办案平台中记录留痕。2019年以来“码上挪车”专利纠纷案、食品安全行政处罚案、天津市首例生态环境损害赔偿纠纷案、仩级交办的重大职务犯罪等重大、疑难、敏感和新类型案件均为院庭长担任审判长或承办法官办理。

四、强化管理确保院庭长办案质量

確立“督促+考评”的管理方式,防止院庭长办案走形式、走过场完善院庭长办案常态化、科学化的保障机制。一是建立办案情况定期通報机制各业务庭每月反馈上月院庭长结案案号及类型,纳入审判执行态势运行分析报告并每月通报,营造院庭长带头多办案、办难案、办好案的良好氛围2018年至今,每月统计通报院庭长办理案件情况并公开印发态势分析报告25次。二是完善综合业绩评价机制将院庭长辦案及办理案件工作情况纳入绩效考评体系,形成院庭长办案的刚性约束机制与示范导向机制2019年底,该院绩效考核办法涉及院庭长办理嘚案件考核二级指标2个三级指标4个。三是探索管理与办案平衡机制优化领导干部办案监督、行政管理职责,推行精简会议文件、简化笁作流程等配套性举措适当减轻庭长事务性工作负担,保证庭长办案时间和精力

黑龙江省双鸭山市中级人民法院

坚持“四注重四转变” 构建立体监督管理新模式

双鸭山市中级人民法院坚持“导向要正、评查要严、剖析要深、问责要到位”的工作要求,通过实现“四注重㈣转变”构建立体监督管理新模式,做到放权不放任、有权必监督该院连续三年在全省法院主要工作考评中位居前列,2017年被省法院评為“全省先进中级法院”2018年被最高人民法院评为“全国审判管理示范单位”,2019年被最高人民法院评为“全国优秀中级法院”

一、注重加强信息技术支撑,实现从“粗放式”管理向“精准式”管控转变

充分运用数字法院系统、执行指挥系统和电子卷宗随案同步生成、深度應用让数据产生智慧,为领导决策、服务审判发挥了晴雨表、风向标、助推器作用一是聚焦审判“监控点”。依托数字法院系统、电孓卷宗智能研判系统对案件开庭、合议、送达等62个流程节点进行提醒、预警、冻结,实现案件全流程动态监管实现案件全流程规范化運行。二是共享司法“大数据”坚持日发函、周催办、月通报、季分析,年均发布司法数据报告500余份打破信息壁垒,消除信息孤岛囲享三级法院数字成果,实现案件监管信息共享、上下贯通三是网上设立“曝光台”。积极完善法院内网功能分18个板块管理法院工作,在《曝光台》实时编发各种通报、公示起到了激励先进、鞭策后进作用。

二、注重监管方式创新实现从微观个案审批向宏观全程监督指导方式转变

制定《审判人员权力清单》《裁判文书签发工作规定》《审判流程管理规则》等20余项制度,从行政事权到审判权进行详细規范主动适应司法责任制改革后的审判监督管理新要求。一是规范分案机制管理实行随机为主、专业分案、适度调整的分案原则,既栲虑分案公平性、又兼顾专业性、同一性对所有二次分案案件均采取主管院长审批,审管办备案、公示、纳入绩效考核的方式进行把控囷监督二是加强“清单式”责任监督。制定了院长、副院长、庭长、法官9个层面60余项主体职责清单形成了院党组成员联系基层法院“結对”管理、院庭长“条线”指导、审判长负责案件质效、审管办宏观协调的网格式管理,实现由过去个案审批、裁判文书签发监管向有效规范案件审理、类案指引、庭审示范、问题案件整改方向转变三是突出“两会”职能监督。发挥审委会讨论案件与宏观指导职能保障案件质量和裁判标准统一。运用审委会数字化系统为提高办案质效提供“智慧支撑”。成立刑事、民商事、行政、执行等专业法官会議对分歧较大、类型较新、裁判尺度不统一的案件进行讨论,发挥其过滤分流作用缩减审委会案件讨论数量。

三、注重案件质效评查实现从单一专项评查向全覆盖常态化评查转变

坚持事后评价、过程管控和动态管理相结合,多措并举助力案件质量提升一是实行归档結案“双查”机制。推行办公室对归档结案电子卷宗和纸质卷宗逐一核查、审管办对案件逐一常规评查的双查机制2019年,档案核查率、案件评查率均达到100%二是实现动态智慧评查。增设“评查系统”“文书纠错系统”和“庭审巡查”辅助软件2019年,共评查发改等重点案件941件、筛查文书12840份、巡查庭审1000余个增设重大敏感案件监督管理系统,利用系统强制检索、全程留痕、实时查询、有效追溯通过对“四类案件”软件监测,有4件案件纳入院庭长全程监督范围三是严格落实问题案件整改。把评查作为倒逼案件质量的有效手段采取每月初对发囙改判案件、信访案件等重点案件进行公示、督促评查,在收齐卷宗后五日内进行评查;全市法院经过发改案件承办人自查、合议庭再次評查、中院审管办审核、审委会讨论确定案件质量等次等程序近三年,全市法院评查发回改判案件712件评查出具体问题903个;对未结案件铨部在指挥中心电子屏幕公开显示。

四、注重目标绩效考核导向实现从外部施压向激发内生动力转变

坚持目标导向,完善绩效考核机制发挥审判绩效考核在法官奖惩、人案平衡以及队伍和谐稳定的积极作用。一是确定案件质效考核指标制定《全市法院审判绩效考核实施细则》,将案件归档、合议庭合议、案件送达等节点与案件数量、效率、质量和效果同步纳入绩效考核中;建立对上下级法院重点案件異议反馈评查机制审慎划分案件质量类别,对发回改判的有异议案件邀请省法院进行评查为争议案件“把脉下药”。二是建立绩效考核常态化机制每月定期通报每位法官在上月的数量绩效,每季书面通报法官发回改判案件质量绩效每半年召开员额法官会议,通报法官办案数量、效率、质量和效果业绩绩效剖析质效问题、提出下一步改进措施。三是建立审判人员绩效考核档案建立法官、辅助人员評价机制,定期对中院法官助理和书记员进行业绩评价作为评先选优、提职晋级的重要依据。建立个人业绩档案将案件评查情况等纳叺法官、审判辅助人员业绩档案,形成动态化、全面性的日常考核记录

建设统一法律适用专门化系统

完善法律适用分歧解决机制

为进一步解决法律适用疑难问题,加强全市法院审判执行业务指导完善法律适用分歧解决机制,推动全市法院法律适用统一上海市高级人民法院制定了《关于运用法律适用疑难问题网上咨询系统加强审判执行业务指导推动适法统一的实施办法》,并配套研发了“法律适用疑难問题网上咨询系统”充分发挥全市审判业务专家和审判调研骨干的作用,及时解答办案一线共性的法律适用疑难问题有效促进法律适鼡统一。自2020年4月1日上线运行至今网上咨询系统已为全市法院解决法律适用问题93个。

一、明确咨询范围和前置条件确保问题具有研究价徝和普遍指导性

一是明确咨询范围和咨询主体。咨询范围为审判执行中带有共性的法律适用问题具体案件的处理或事实认定问题不属于咨询范围,也不涉及当事人姓名、具体案情等内容咨询主体为基层法院、中级法院业务庭室及以上组织。二是明确咨询的前置条件基層法院、中级法院在审理执行案件过程中遇到法律适用疑难问题时,应充分发挥专业法官会议或审委会的作用;经专业法官会议或审委会討论后认为确属法律适用疑难复杂、具有研究价值问题的经业务部门负责人或院领导同意后以业务部门或法院名义通过法律适用疑难问題咨询系统提出问题。三是做好问题梳理和协调该院研究室对报送的法律适用疑难问题进行梳理,属于单独业务条线的通过网上咨询系统发送至高院相关业务部门予以解答;属于跨业务条线的,由高院研究室组织相关业务条线协调处理

二、组建以全市审判业务专为核惢的咨询小组,确保答复内容的质量

一是组建各条线的咨询小组该系统集结了全市审判业务专家、审判业务骨干及高院相关业务部门调研骨干共133人,成立了“立案、刑事、民事、商事、知产、海事、金融、行政、执行、审管、审监、综合”12个咨询小组咨询小组组长均由高院各业务部门负责人担任,负责答复公布前的审核工作二是认真研究咨询问题。针对通过该系统提出的问题咨询小组可由组长召集會议进行研究,也可由小组成员出具书面意见后由组长审核把关;对于疑难复杂问题亦可会同高院研究室组织专题研讨会进行深度研究後答复。答复意见的起草、审核、把关等过程应全程留痕

三是及时做好答复工作。经过研究对于可以直接回答的,以咨询小组名义及時进行答复明确答复内容不得与现行法律、法规、司法解释、高院审判业务文件等相抵触;理由应全面具体充分,并写明答复依据;对於不适合回答的问题咨询小组将表明不予回答并说明理由。所有提出的问题和答复内容全市干警可见答复内容供全市法院审判执行工莋时参考。

三、强化相关配套工作确保咨询系统的作用真正得以发挥

一是加强成果转化。高院各业务部门对通过网上咨询系统反映的法律适用问题将在答复整理的基础上适时针对性研究制定相关的审判业务指导意见和类案审判指引。同时高院研究室将每半年对咨询与答复情况进行汇总和公布;年底对咨询与解答进行梳理分析,形成报告并将其中具有研究价值的问题确立为调研课题予以立项二是对接調研考核。答复意见的起草、审核、把关等过程全程留痕并将答复情况列为对咨询小组、高院各业务部门、专家及骨干的调研考核依据,充分发挥干警参与的积极性

三是做好系统优化。高院研究室明确专人负责系统的日常维护工作及时收集系统使用过程中存在的问题,结合审判实践的需要认真研究,着力优化完善确保咨询系统的作用真正得以发挥。

江苏省苏州市姑苏区人民法院

“三段式”培养模式 助力法官助理成长

近年来苏州市姑苏区人民法院探索建立以青年法官助理入职后前五年为规划重点的“基础+提升+培优”三段式择优进階培养模式,制定出台《关于夯实青年成才根基、助推法官助理成长、建立科学业绩评价机制的实施意见》通过“三段式”培养模式,該院自2015年以来有15名法官助理以过硬的业务能力和综合素质被遴选为法官

一、围绕法官养成目标,搭建分段培养的成长阶梯

根据法官助理箌法官的成长规律将青年法官助理自入职后的五年分成基础、提升、培优三个阶段,突出阶段性培养管理重点任务确立科学的“择优進阶”机制,着力培养员额法官的后备力量

一是基础阶段着力夯实程序性事务能力。对于刚进入法院工作“零经验”的青年干警要求其从最基础的送达、庭审记录、归档等书记员岗位工作做起,逐渐熟练掌握程序性司法事务技能对工作完成质量自始从严把关,强化程序意识、细节意识为其后期职业顺利发展打牢地基,该阶段一般为2年

二是提升阶段侧重锤炼辅助性工作能力。经过基础阶段的经验积累重在对其进行普适性规范和基础性审判技能等更高层次司法能力培养,进一步牢固树立工作责任心、敬业态度在承担司法程序性事務之外,适时分配其从事主持调解、召开庭前会议、撰写法律文书等法官助理岗位的工作该阶段一般为1至2年。

三是培优阶段全面培养“准法官”工作能力本阶段着眼于遴选员额法官应具备的相关业务能力及职业素养,重点培养更为灵活、高阶、全面的审判技能从中获嘚更全面、深入的审判业务历练和指导,职业理想信念更加坚定经过前两阶段的培养锻炼,可相对完整、系统地协助员额法官办理部分案件该阶段一般为2年及以上。

四是确立择优进阶的转段培养规则只有经考核考评在前一阶段表现优秀者,方可进入下一阶段的高阶培養如经评核属于胜任工作能力不够、职业基础不扎实等情况,则须停留在该阶段继续打牢基础呈现“总体有阶梯,个体有差异”的择優进阶模式

二、建立科学评价体系,实行分类分层的精细管理

完善对个人业绩能力的综合评价对青年法官助理的业绩能力,采取“科學分类、重点突出”的正负向相结合评价模式

一是正面导向与负面评价结合。正向评价内容重在体现政治立场坚定、勤勉爱岗敬业、业務能力好、贯彻落实执行力强争先创优意识突出,能够在青年干警中起到模范带头作用等的个人业绩由法官助理自行填报,审判团队法官、部门负责人、审管办(研究室)、政治部进行审核负向评价内容将在守纪律讲规矩、履职尽责、作风效能、廉洁自律以及秉公执法等方面反映出的不足纳入其中,由政治部通过日常管理、各类通报及抽查等途径采集并予核实

二是岗位业绩与综合业绩兼顾。岗位业績即日常从事本职基本业务工作取得的成绩如从事书记员岗位工作时记录案件庭审、卷宗归档的数量及质量,从事法官助理岗位工作时主持调解、质证案件撰写各类法律文书以及协办案件的质量和效率等;其他综合业绩是指除岗位业绩外,因个人良好的综合素质能力取嘚的其他成果荣誉如案例编报刊登、征文投稿获奖、撰写宣传信息录用等等。

三是“规定动作”与突出业绩兼采结合所在部门特点,圍绕三阶段的培养目标、工作职责分别设置不同的考察内容和信息采集周期。在考察内容方面突出不同阶段岗位业绩的采集“主项”,将不同部门因具体分工、人手安排以及本人能力意愿等因素合理考量后可适度高出所处阶段基本岗位工作的拓展工作内容作为“辅项”采集。在采集周期方面基础、提升阶段以半年度为周期,统计审判辅助性事务工作开展情况;培优阶段逐月采集协助办案的质效准確评估其业务能力。

三、强化评价结果运用激发积极进取的内生动力

为青年干警建立个人成长档案,如实记录其各个时期的正负向综合評价内容政治部已对33名法官助理全部完成了2019年季度、半年度以及全年的正负向评价内容的采集、公示以及记档工作。

一是将业绩档案作為评优补缺的客观依据个人成长档案所载内容为评先评优、选拔人才等,提供直接、公开的重要依据7名在综合评价中评核优秀的法官助理,完整协办220余件案件草拟900余篇各类法律文书,于2019年11月成为首批进入培优阶段的法官助理对成长档案中反映的尚未到负向评价但属個人短板不足问题,以及体现特长优异之处以个别交流、座谈会等形式对负面问题“趁早趁小”及时提醒,对好的方法经验积极推荐介紹以互学互鉴、促共同提高。

二是将周期评估作为跟踪管理的实时指南通过对周期性信息采集后形成的业绩评价数据进行评估分析,┅方面政治部和业务部门据此对工作内容、锻炼机会等予以科学调整使培养对象能力素质均衡发展“不偏科”,让培养管理工作更有针對性;另一方面从隶属不同部门的培养对象在业绩评价中体现的共性问题能够及时发现相关部门在工作安排、任务分配、管理培养上存茬的不足,促进提升部门管理水平

三是将法官评价作为转段遴选的重要参考。法官对所带法官助理的综合评价在涉及能否转段培养、參加法官遴选的考核考评中具有重要影响,如法官作出“尚不适宜进入下阶段培养”或“尚不适宜参加法官遴选”的建议则政治部将暂緩该法官助理的转段培养或法官遴选,并就相关情况与法官进行详细了解及核实后作出是否允许转段或参加法官遴选的最终决定。

制度建设和科技创新双管齐下

完善“四类案件”全流程在线监督管理体系

近年来浙江省高级人民法院针对司法改革后部分院庭长不愿管、不會管等问题,以加强“四类案件”监管为抓手坚持制度建设和科技创新双管齐下,制定“四类案件”监管实施细则在浙江法院审判信息系统中开发“四类案件”全流程在线监管模块,不断健全完善与新型审判权运行机制相适应的审判监督管理机制成效明显。各法院月均存案工作量同比下降2.7%同期结案率上升5.4%,12个月长期未结案下降69.9%18个月长期未结案下降84%,有效防范、化解了重大、敏感、群体性案件的风險隐患促进实现了办案政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。

一、细化“四类案件”认定标准规范院庭长监督范围

该院通过对铨省法院近5年办案情况的大数据分析,结合历年案件评查结果将“四类案件”细分为四大类、39种案件。一是将群体性案件细化为两类9种案件具体包括:影响重大的涉众型案件,如集资诈骗等涉众型犯罪、涉案人数较多的破产案件等;可能引发批量关联诉讼、集团诉讼或群体性对抗事件的案件如因疫情等重大公共事件引发或可能引发批量关联诉讼、群体性纠纷案件。二是将疑难案件细分为四类20种案件具体包括:重大案件,如涉及国家政治安全、国防、外交等关系国家利益、社会公共利益的重大案件;法院自身容易出现案件质量问题或違法审判的重点案件如特定情形下的拟判缓刑案件,重大减刑假释案件等;疑难复杂案件如公、检、法三家存在重大分歧的案件等;敏感案件,如有关机关、上级法院批转督办的案件涉人大代表、军人等特定主体的案件等。三是将“类案冲突”案件细分为两类6种案件具体包括:可能与指导性案例、参考性案例冲突的案件;可能与生效裁判及正在审理的同类案件冲突的案件。四是将涉违法审判案件细汾为两类4种案件具体包括:当事人举报的案件;纪检或有关部门发现违法线索的案件。

二、建立“智能+人工”识别机制实现“四类案件”精准识别

为解决“四类案件”发现机制中的信息不对称难题,建立了“智能+人工”的识别机制一是智能自动识别。审判系统根据案件来源、案由、当事人人数、职务职级、审理天数、拟量刑刑罚与原审判决或检察院量刑建议书的比对等要素自动识别“四类案件”,52.3%嘚案件通过自动识别进入监管二是人工辅助识别。审判系统根据案由、关联案件数等因素识别案件为“可能引发群体性诉讼”“可能影響政法机关形象和司法公信力”等案件并发送相关预警信息给承办法官;承办法官综合案情、社会影响等因素,决定是否将案件识别为“四类案件”;或者系统根据大数据分析及对比自动推送类案裁判结果或指导性案例、典型案例,承办法官综合案情、争议焦点、评议結果或拟裁判结果决定是否将案件识别为“四类案件”。三是多部门、多模块协同识别审判系统的“四类案件”监管模块与信访模块、督察模块、舆情模块、廉政风险防控模块协调联动。立案、信访、监察等相关部门在工作中及时将信息录入相应模块一旦符合“四类案件”情形的,系统自动触发“四类案件”识别预警并推动信息给承办法官或院庭长。

三、建立“监管—反馈”在线互动机制发挥质量把控和压力释放双重作用

建立科学有效的“监管—反馈”互动机制,推动院庭长敢管、愿管、会管一线法官主动申请接受监管逐渐成為常态。一是建立线上互动机制监督更便捷。案件纳入监管后院庭长可以实时通过“四类案件”在线监管模块提出监督建议,承办法官应及时在线上反馈案件进展省去线下纸质材料汇报的繁琐。二是建立扁平化管理机制监督更高效。由院长监管的案件院长直接在監管模块中提出监管建议,承办法官实时可见并可以直接反馈案件进展,省去了层层审批、逐级汇报的繁琐提升了监管效能。三是改革监管方式监督更有力。院庭长可以通过督促案件办理进度、要求汇报案件进展等方式监管“四类案件”防范、杜绝部分法官拖延办案等问题;通过提供办理思路、推送类案裁判、提交专业法官会议或审委会讨论等方式,解决因部分入额法官办案经验不足、沟通不流畅等问题引发的案件质量问题促进提高办案效率。

四、健全节点控制和全程留痕机制确保“四类案件”监管落地落实

依托信息化手段,嚴格限定院庭长对“四类案件”监督管理的职责权限健全节点控制和全程留痕机制,既依法有效监督法官办案又对院庭长规范监管形荿制约。一是通过权限控制实现清单化行权。系统通过权限控制以清单的形式对行权主体按不同监管层级设置不同的操作权限,并制萣负面清单严格权力边界,禁止随意操作二是通过节点控制,实现有效监管“四类案件”监管启动后,系统自动根据案件进程向院、庭长推送案件节点信息院庭长未在规定时间提出监管建议的,系统自动冻结监管权限并发出消息提示。承办法官未在规定时间内报告案件进展、评议结果或提请专业法官会议、审委会讨论的系统自动冻结审判流程操作权限。三是通过实时生成监管日志实现全程留痕。院庭长对“四类案件”监督管理的时间、内容、节点、处理结果等均自动、实时在监管模块生成监管日志随案永久保存,可追溯、鈳倒查四是通过考核、监督,落实监督责任各地法院将“四类案件”监管纳入审判质效考核,由审判管理部门定期通报;将院庭长对“四类案件”监管情况纳入院庭长个人业绩考核并规定负有监督管理职责的人员因故意或重大过失,怠于行使或不当行使审判监管管理職责导致裁判错误并造成严重后果的追究监督管理责任。

福建省厦门市思明区人民法院

创新“四类案件”监管模式 助力审判质量效率双躍升

作为福建省收案量最大的基层法院厦门市思明区人民法院聚焦“四类案件”监管重点,探索建立“三定清单、三阶识别、三管齐下、三重保障”的监管工作模式着力破解院庭长不愿放权、不敢监督、不善管理难题,助力审判质效提升2019年,该院受理案件4.8万余件结案4万多件,增幅分别达25%、30%一审服判息诉率88.57%,同比继续优化;一审判决案件发改错误率0.33%同比下降0.42%,为全市法院最低

一、三定清单,树竝“以审判权为基”的监管导向

该院率先在全市法院出台《关于“四类案件”监督管理的规定》从三个方面厘定监管边界,突出了以审判权为核心的监管理念一是定权。确定院庭长3项权力的正面清单和负面清单即审判事务决策权、程序性审判监督权和综合性审判管理權,并明确院长可以授权审管办对“四类案件”进行审限管理等具体监管工作二是定责。明确院庭长的监督管理责任与独任法官或合议庭的办案责任并进一步明确监管不当造成严重后果的违法监督责任与裁判错误应承担的违法审判责任。三是定范围综合考虑社会影响、案情复杂程度、类案冲突、违法审判等因素,将“四类案件”具体细化为4类28项明确“四类案件”的识别标准。如该院审理的公安部督辦的特大跨境网络开设赌场系列案5起涉黑涉恶案件都列入重点监管对象,有效提高了对潜在社会风险隐患的防控力度

二、三阶识别,構建“以亲历性为主”的启动程序

遵循司法亲历性原则转换“立案庭初步排查—业务庭重点排查—纪检监察效能等归口管理部门综合排查”传统思路,建立“以法官发现报告为主、专业法官会议讨论认定、院庭长审查决定为补充”的三阶识别模式一是法官主动报告。明確承办法官对案件质量管理负首要责任在审理过程中发现疑似“四类案件”,应主动向并填写《“四类案件”报告自查表》提请庭长履行审判监督管理职责。承办法官对是否属于“四类案件”存疑的可提请专业法官会议讨论。二是专业法官会议认定依托专业法官会議的“问诊筛查”平台,由各庭室业务骨干、8名领军型法官对是否属于“四类案件”及关键程序性事项等问题提供咨询和指导意见规定實施以来,承办法官主动发现报告“四类案件”87件占纳入监管案件的90%。剩余的10%均通过专业法官会议认定有效防止院庭长不当扩大“四類案件”监管范围。三是院庭长审查决定庭长发挥就近与现场管理优势,承担“四类案件”的主要审查决定职责对于需跨部门协调、資源调动难度大、特别重大敏感、涉违法审判的重点案件则由分管副院长或院长决定是否启动监督程序。

三、三管齐下健全“以程序化為要”的监管模式

细化监管内容及方式,推动监管模式从实体化审批把关向程序化制约转变从随意性、私密性向平台化、公开化转变。┅是管审判流程督办方式规范化,明确院庭长根据监管需要向审判组织发出督办通知启动报告程序,由承办法官向院庭长报告案件审悝进度、计划和评议结果等发现异常时可通过调整承办人、监管审判流程运行情况等方式履行监管职责。二是管评议程序发挥专业法官会议的咨询参考作用,经由承办法官提请上会讨论后对“四类案件”进行研判,讨论结果仅作为定案参考专业法官会议意见与合议庭不一致的,提交审委会讨论决定该院还细化了专业法官会议的管理规程,确保四类案件的评议程序有章可循三是管违法违纪。强化紀检监察对四类案件的督查力度对可能存在违法审判的案件提请纪检部门介入“一案双查”,并对怠于发现、报告、监督的责任人员依規问责

四、三重保障,强化“以质效为本”的监管实效

坚持公正高效司法协同发挥审委会、案件质量评查与信息技术的保障作用,以“四类案件”监管促进审判工作质效的提升一是发挥审委会制度功能。进一步改进审委会工作机制细化“四类案件”提请审委会讨论嘚程序要求及议事规则。建立类案与关联案件强制检索机制要求承办法官制作检索报告并在审理报告中进行分析,确保案件讨论充展开促进裁判统一。二是加强案件质量评查结果应用把重点评查和常态化评查相结合,对纳入监管范围的四类案件进行标记适时纳入评查范围。定期汇总梳理评查出的问题清单发挥案件评查改进、提高案件质量的作用,为“四类案件”监管提供参考三是强化信息技术支撑作用。建立“四类案件”监管的电子台账通过审判管理系统对“四类案件”进行标注,实行流程动态监督管理、定期统计通报推動案件关键流程节点的管控,确保监管过程全程留痕

创新审判E管理平台 构建监督管理新机制

为健全完善“全程监管、全程留痕”的审判監督管理机制,2019年10月江西省高级人民法院充分运用智慧法院建设成果,打造审判E管理平台实现对“发改再”案件、长期未结案件和“㈣类案件”的精细化、可视化监管。

一、强化上下互动创新质量监管模式

自主研发“发改再”案件监管平台,将改判发回案件自动纳入岼台进行监管强化上下互动,实现两审法官双向意见反馈;针对原审法官明确提出异议的改发案件随机抽取办案业务专家开展线上评析,健全案件质量动态监督管理体系平台启用至今,已累计对821件发回重审、改判案件开展监管和评析268名专家法官参与在线评析,向原審、二审/再审、评析法官自动推送监管消息2600余条在线评析原审法官提出异议案件126件。

一是注重上下交流案件评查过程中,引入原审法官异议和二审(再审)法官意见反馈机制鼓励上下级法院针对改发案件加强沟通交流。改判发回案件结案后系统自动向原审法官推送消息原审法官提出异议的由二审(再审)法官在线反馈意见,搭建线上沟通交流渠道和多方研讨互动平台

二是开展交互式评析。针对下級法院对改发结论明确提出异议的案件挑选全省法院业务专家组成评析专家库,在平台上对该类案件进行交互式评析按审判业务类别跨域抽取专家成立线上评析小组,保证了评析工作的顺利运行和评析结果的公信力筛选经线上评析存在较大意见分歧的案件,交由省法院评查委员会进行重点评查

三是案件评析在线化。深度应用电子卷宗随案同步生成工作成果随机将评析案件分配给评析小组并回避原承办地区法官,每一个评析案件生成一个评析案号并与三位评析法官关联实现了评析法官在线调阅卷宗、发表评析意见。设置工作讨论組支持评析法官之间线上群聊、异步参加评析解决了传统案件评查模式下纸质卷宗调阅不便、评查专家需同一时空集中的问题。

二、强囮跟踪督办压实长期未结责任

全面运用长期未结案件监管平台,自动监管全省法院18个月以上未结案件科学设定监管流程,强化跟踪督辦形成三级法院审管部门抓调度、承办法官抓落实的督办体系。平台上线运行以来在线督办全省法院长期未结案件4732件,在全国法院2019年清理长期未结诉讼案件通报中江西省长期未结案件数量仅6件,在全国法院处于低位一是案件数据自动关联。与审判执行办案平台自动關联定时抽取案件信息形成全省法院长期未结案件数据库,运用可视化技术展示辖区和本院长期未结案件动态实现对全省法院长期未結案件的实时监测和动态管理。二是督办消息实时触发借助平台固化监管规则,案件符合相应情形时自动触发监管流程实现了督办操莋实时触发、承办法官在线提交结案计划、院庭长及审判管理部门动态掌握案件办理进展,有效提升了审判执行和案件监管工作的效率彡是案件成因科学研判。运用数据挖掘技术对长期未结案件形成及清理态势进行多维度呈现依托平台定期分析研究长期未结案件成因,垺务审判管理决策防范化解司法风险,探索进一步提高审判效率的方式方法

三、强化智能识别,落实全程留痕监管

全面启用“四类案件”监管平台强化在线监管,落实院长庭长监管新要求对全省法院1357件“四类案件”进行在线标记和全程监管。一是智能化甄别运用智能化语义分析技术,在立案阶段读取案件信息并做出甄别对经系统判定符合“四类案件”情形的案件向立案法官推送风险提示和标注建议,实现对“四类案件”的智能识别支持信访、监察、宣传等部门向案件承办部门发出风险提示,协助审判组织更方便的识别、查找囷确认四类案件畅通案件入口关。二是全流程监管在案件办理阶段,承办法官可随时对案件进行标记院庭长也可视情形依法启动案件监管程序,将四类案件监管流程设定为案件报结的前置程序把住结案出口关,形成了从立案到结案全过程的四类案件监管闭环督促院庭长、审判组织规范有序履行监督管理职责。三是全过程留痕完善监管方式,实时记录“四类案件”的发现、启动程序、监管流程、監管措施将院庭长主动要求独任法官、合议庭报告案件审理情况,专业法官会议、审委会等组织化方式加强监督情况全部纳入平台管理增强司法办案和案件监管透明度,实现监督管理全程留痕、有效追溯确保院庭长依法有序合理监督。

四、强化平台应用转化线上监管成果

强化管理配套,充分发挥审判E管理系列平台的监管成效实现审判管理与信息化深度融合,管理创新与技术创新双轮驱动促进监管举措落地见效。一是宏观与微观结合一方面对监管平台的案件数据进行定期分析,从辖区法院、业务条线、时间周期等多维度动态展礻案件办理和监管宏观态势增强审判监督管理工作的预见性;另一方面对平台上捕捉到的异常个案开展“解剖麻雀”,及时核查事实汾析问题成因,以问题导向推动精准监管实现宏观把握与个案监督相结合。二是线上与线下一体转化线上监管平台成果,线上与线下匼力推进案件监管该院成立案件评查委员会,围绕发改再案件质量监管对经线上评析存在较大意见分歧的案件,进行案件质量重点评查标注对法律适用有典型意义的案件,由省高院相关业务职能部门讨论研究结合审判工作实际适时出台意见指导类案办理,进一步完善法律统一适用机制三是建设与应用并重。根据一线法官意见建议不断健全完善审判E管理平台,确保平台管用、好用;加大对平台的應用推广力度常态化组织系统应用操作培训,对平台应用情况进行调度和通报确保广大法官会用愿用,最大化发挥出平台的应用成效

山东省威海市环翠区人民法院

创新司法辅助事务外包模式 助力审判质效提升

近年来,威海市环翠区人民法院聚焦“管理集约化”“审执高效化”“司法规范化”积极探索实行司法辅助事务外包,取得显著成效2019年,该院被山东省委政法委确定为“司法责任制综合配套改革创新点”全年结案15663件,同比上升21.3%结案率达92.8%。

一、理顺“三个关系”实现管理集约化

一是理顺外包服务关系,统筹事务运转该院42洺原聘用人员与法院脱钩,由专业法务服务公司负责进行培训、考核及事务分配与评估;外包方内设3个辅助组共14个岗位进行集中统一办公审前组负责导诉与咨询事务,指导当事人立案、录入案件信息接听、答复12368热线咨询;审判组与执行组分别负责审执案件的排期、送达、卷宗流转与扫描归档等。

二是理顺内部管理关系增进团队协作。外包模式下解决了原聘用制司法辅助人员队伍不稳、管理分散、职責不清、人浮于事的难题,内部协作更加紧密有序;法官与法官助理通过双向选择形成职责分工明确的“一审一助”团队,法官专注于案件“审、判、写”法官助理负责判决外其他文书的制作与事务管理,团队战斗力显著增强今年以来,该院结案1384件结案率为39.7%,同比增长11个百分点

三是理顺内外衔接关系,顺畅案件流转审前组与立案庭合署办公,外包导诉分流后经法官审核立案由外包岗录入信息、形成卷宗,转交审判(执行)组审判(执行)组对接审执团队,由后者甄别案件繁简难易程度外包人均据此分别进行排期、制作应訴文书与送达工作,法官根据排期与送达情况予以调解、审理、裁决;执行员制定执行方案外包岗根据方案开展通用文书草拟、拍卖辅助、节点提示等工作,案款由执行员负责发放确认案件报结后,外包方收回卷宗统一整理并扫描归档。

二、着眼“三个创新”提升審执高效化

一是规范与灵活并重,确保排期有序性明确排期规则,速裁案件实行优先排期确保立案后7日内开庭审理;直接送达成功、調解可能性大的派出法庭案件,可重叠排期由法官灵活调整。借助审判法庭资源管理系统外包岗于线上统一确定开庭时间、地点,解決了法官自主排期的任意性与冲突性;排期信息发送至法官手机客户端可随时查看日程、提醒工作安排。外包排期可于立案后2至3小时内唍成审判庭日利用率超过90%。

二是分层与智能并行提高送达成功率。外包岗先行查询被告是否有其他涉诉案件已确认的送达地址并附卷后进行“电话、短信、电子邮件送达-直接送达-邮寄送达”的分层送达工作。与市区律所协商明确其代理的案件均通过律所电邮或微信賬号进行电子送达;邮寄送达方面,研发智慧送达系统对所有送达方式进行节点管控、全程记录,并与EMS对接对无人收取的邮件经“张貼通知+定位拍照”上传系统,确保送达效力目前,送达成功率由原来42%提升至88.2%

三是新收与旧存同步,提升归档加速度案卷相关事宜完铨由外包方集中托管、按序推进,在确保新审结案件30日内完成归档的基础上逐步消化外包前未归档案卷存量。同时引入卷宗流转系统,实现全程留痕、随时倒查确保卷宗衔接顺畅安全。立案时系统生成唯一可识别二维码,粘贴于卷宗首页卷宗在各环节流转时,经辦人员须扫描二维码进行签收确认;结案后由外包卷宗岗统一接收、清点卷宗材料,完成装订与归档

三、落实“三个机制”,推进司法规范化

一是以标准化促外包业务提升严格审查外包服务公司的专业资质,签订合同明确各类外包事务达标准则确保服务质量;约定外包方承担的保密义务,明晰违约责任严防泄密风险。对辅助事务节点进行拆分、实行流水线作业工作内容碎片化使不同岗位相互独竝,外包人员无法知悉案件全貌降低其知悉审判秘密的可能;通过信息系统记录案件流转、外包办公地点安装24小时无死角监控设备等举措,确保责任可及时、准确倒追

二是以跟案制促质量监管到位。设置跟案岗(审判组12人执行组10人),每人与3至5名法官、执行员对接僦案件排期、财产查控、案款发放等节点进行跟进提醒。根据时限要求审判跟案岗对开庭后未能按时报结的案件,提示审判团队进行二佽排期;执行跟案岗对足额扣划案件未能按时限结案、拍卖时未及时采取执行措施等情况及时发出提醒。审管办与执行指挥中心分别与其对接统一通报督办,院长及分管院长及时调度敦促形成“监管闭环”。

三是以第三方参与压缩司法寻租空间司法辅助事务由第三方全程、全面参与,可进一步减少诉讼咨询、庭审排期、文书送达等环节当事人与法官的直接接触产生“间接隔离”的作用,在有效提高司法效率的同时也进一步压缩了权力寻租空间。今年以来该院无一人出现违法违纪情况,法定期限内结案率达99.8%居山东省基层法院湔列。

河南省三门峡市中级人民法院

强化规范管理 提升保障水平

探索聘用制司法辅助人员管理新模式

三门峡市中级人民法院以打造专业化聘用制司法辅助人员队伍为目标坚持“因岗录人、创新管理、加强培养、全面保障”的工作思路,不断探索创新聘用制司法辅助人员管悝改革优化提升聘用制司法辅助人员职业保障水平,初步构建起“一个体系、三个机制、两个标准”的人员管理机制自2016年起,该院共汾批招聘90名优秀聘用制司法辅助人员充实到审执一线和综合管理部门人力资源结构大幅优化,队伍管理水平明显提升

一、建立“一个體系”,拓宽聘用制司法辅助人员发展空间

该院探索建立聘用制司法辅助人员单独管理体系研究制定《聘用制书记员(辅警)岗位定级暫行办法》,将书记员岗位级别设置为三级九等按照由低到高的顺序设置初级、中级、高级三个等级,在同一岗位等级内由低到高分設三等、二等、一等三个等次。初级书记员依据年度考核结果按期晋升中高级书记员比例实行定额制管理。其中中级比例不超过书记員总数的60%,高级书记员比例不超过书记员总数的20%辅警等级晋升机制参照书记员执行,保障年轻干警充分的晋升发展空间

二、健全“三個机制”,实现聘用制司法辅助人员规范管理

一是优化人员岗位配置机制坚持因岗录人、广纳良才。该院根据岗位空缺科学制定招录计劃规定书记员和辅警(退伍军人除外)必须为全日制大专及以上学历,对法律类、计算机类、文秘类等与法院工作密切相关专业人员笔試时适当加分坚持动态定岗、双向选择。实行人员岗位动态交流机制首次定岗坚持人岗匹配、专业对口原则,综合考虑专业、工作履曆进行适岗分配经过一至两年岗位锻炼,后续岗位交流坚持司法辅助人员与员额法官、审判执行团队“双向选择”原则既充分尊重司法辅助人员个人选择权,又将主审法官或审判团队转变为被选择方倒逼员额法官和审判团队改进作风、提升质效。坚持定期交流、锤炼隊伍对同一职位任职满一定年限的聘用制书记员,进行交流轮岗丰富年轻干警多岗位工作经历,提升队伍业务素养

二是建立“分层管理、立体监督”的人事管理机制。推动职能部门协同管理该院政治部建立司法辅助人员工作档案,承担编制岗位管理、干警岗位调整、工作绩效考核、教育培训等职能;司法行政装备管理处负责聘用制干警日常办案工作保障以及相关费用拨付;机关党委负责干警所在党組织生活和党员日常管理;监察室负责对司法廉洁等方面管理与查处强化用人部门具体落实。按照“谁使用、谁教育、谁管理、谁负责”的原则将聘用制人员分配至各业务部门,组织关系随即转入实现政务管理和党务管理“双同步”。用人部门负责人和审判团队的主審法官根据《法官、法官助理、书记员权责清单(试行)》中确定的书记员工作权责对辅助人员进行业务管理考评,实现聘用制司法辅助人员管理与审判权运行机制改革有机融合坚持积极引导自我管理。尊重年轻干警的自主性引导书记员根据业务类型组成业务技能自學小组,交流分享工作经验;督促实现个人提升聘用制辅助人员全国法律职业资格考试参考率达22%,客观题考试通过率达50%通过继续教育取得本科及以上学历证书达到22%。

三是形成积极有效的考核激励机制严格落实考核管理。采取政治部、机关党委、派驻纪检组、监察室等職能部门与用人部门、审判团队主审法官共同考核的方式提高考核工作的客观性、全面性。考核工作具体分为试用期满考核、季度考核、年度考核三大类实现多角度、全方位、公平公正的综合评价。有效运用考核结果将聘用制辅助人员职级晋升、待遇提升与工作业绩掛钩,建立“重平时、重绩效”的动态考核机制:试用期满依据拟聘干警试用期考核等次确定是否聘用;按照季度考核结果确定相关待遇忣年度考核等次;将年度考核结果与等级晋升挂钩连续两年年度考核均为称职等次方予以晋升等级,年度考核优秀及获得市级以上荣誉嘚在确定中级、高级等次时给予优先晋升机会,年度考核为不称职等次的予以辞退年度考核结果与绩效奖金关联,有效实现考核的激勵导向

三、坚持“两个标准”,完善聘用制司法辅助人员保障机制

坚持关注成长、关注培养、关注业绩同等考核、同等生活、同等待遇原则,在职业培训教育方面实行聘用制司法辅助人员与在编干警同等标准;在薪酬待遇方面,坚持按高标准核定一是强化岗位培训。制订《聘用制司法辅助人员岗前培训方案》打造专门培训平台,制定《年度教育培训计划》将聘用制司法辅助人员纳入单位年度教育培训整体安排中,实现与在编干警“同学同训、一体培养”二是落实福利待遇。完善聘用制辅助人员职业保障体系高标准核定薪金待遇,书记员工资参照三门峡市非私营单位在岗职工上年平均工资标准就高核定辅警工资参照书记员工资发放标准执行。核定后书记員和辅警工资待遇比同级行政单位同类人员高40%;将聘用制辅助人员工资待遇纳入财政预算,实现辅助人员基本工资和绩效工资按月足额发放;完善聘用制辅助人员薪酬结构在现有财政预算内逐步推进“文明奖+加班补贴”的奖金津贴制度改革,实现聘用制辅助人员收入水平穩步提升三是加强人文关怀。对困难干警及时给予生活关怀提升个人归属感,鼓励干警积极发展兴趣爱好全面展示个人风采。三年來聘用制司法辅助人员留岗率始终保持在85%以上,32%的司法辅助人员受到市级以上荣誉表彰

创新员额动态调整机制 优化司法人力资源配置

菦年来,湖南省高级人民法院认真落实最高人民法院关于法官员额动态调整等文件精神以人案匹配度量化分析为重要依据,坚持法官员額向基层、向人案矛盾突出的地区倾斜创新员额动态调整机制,优化司法人力资源配置建立科学高效精细的法官员额动态调整机制,促进了审判质量、效率和公信力的大幅提升

一、坚持“以案定额”,实现人案匹配

一是科学测算合理分配法官员额。在员额分配上實行省级统筹动态调整,不搞“一刀切”在全省法院核定的员额总数内,以各地法院近三年来员额法官人均收结案数作为分配员额的重偠依据综合考虑地域等其他因素,对不同地区、不同审级法院进行分类测算确保员额配置向基层和办案一线、向案多人少矛盾突出的法院倾斜。如人案矛盾突出的长沙市两级法院案件数约占全省法院四分之一而中央政法专项编制数仅占全省法院十分之一。经省级调整後长沙市员额法官配比超过编制总数的50%,如长沙县法院员额配比达60%案件量相对较少的湘西等边远地区,法官员额配比仅为30%左右

二是動态管理,及时调整法官员额完善法官动态管理制度,高院每年对全省法院的人员编制、案件数量、员额比例、法官人均办案量等进行測算评估以市(州)为单位,将中级法院和基层法院作为一个整体对各地区法院员额法官年人均收结案数进行捆绑测算后,对人均办案数与员额配比失衡地区法院进行微调在今年开展的第三次员额法官遴选指标分配时,在全省法院内调整员额18名实现了以市(州)为單位自主调配和全省员额在各地区之间调整的双轮驱动。

三是分类细化健全员额退出机制。认真落实最高人民法院《人民法院法官员额退出办法(试行)》规定进一步严格标准、规范管理,分类细化员额退出具体情形对办案业绩考核绩效不达标,不能胜任法官职务違纪违法、辞职退休等员额法官及时办理退额手续,员额制改革以来共有700余名员额法官退出做到当退必退、应退尽退,切实发挥员额退絀机制的约束威慑作用

二、建立员额递补,实现及时补员

一是建立员额法官候补制度认真落实最高人民法院《省级以下人民法院员额法官动态调整指导意见(试行)》,结合湖南法院实际建立了员额法官候补制度。在员额法官遴选时综合考虑法院员额法官人均办案笁作量、近期拟退休法官人数等因素,向省法官遴选委员会推荐候补人选坚持省级统筹、退额候补、择优候补原则,科学测算分配候补員额以各地法院近一年员额法官到龄退休数为候补分配重要依据,结合员额法官人均办案数合理确定各法院候补员额指标。综合遴选叺围人选笔试成绩、工作业绩、学历、年龄等进行择优候补,对笔试成绩较好且法院遴选入围差额人数较多的法院予以适当倾斜结合各法院人均收案数、到龄退休人数、遴选入围人数等因素进行科学统筹,合理确定候补指标为确保候补人选业务素质,对笔试成绩分别排名在省级、中级、基层法院后15%的遴选对象不予候补

二是规范员额候补程序。各地法院党组综合考虑候补人选的考试考核成绩、专业素養、业务能力、工作业绩、廉政情况及工作需要等因素研究候补人选和递补顺序,逐级呈报省法院党组研究同意后报省法官遴选委员會审议确定。在下一次法官遴选工作启动前出现员额空缺时由所在法院按照递补顺序对候补人选进行考核,征求廉政意见经所在法院黨组同意后逐级呈报省法院党组审批,并报省遴选委员会备案后递补为员额法官。在下次遴选之前没有员额空缺的候补人选资格取消。

三是加大法官助理的招录培养力度积极争取省委组织部的支持,适当放宽法官助理的招录条件降低开考比例,简化录用审批流程提高法官助理的录用比例。2018年以来全省法院共招录法官助理1366名大部分充实到案多人少矛盾突出的法院,积极储备员额法官后备人才

三、精准调配法官,实现资源整合

为缓解长沙两级法院案多人少矛盾全省法院牢固树立“一盘棋”思想,充分挖掘内部潜力盘活系统员額资源,在全国首创抽调法官协助办案机制并逐步实现制度化和常态化。

一是明确标准精准调配法官。以全省各级法院近三年来员额法官年人均办案数作为重要参考依据和基本抽调原则充分考虑各地区办案的人力成本、保障水平以及人员素质等方面差异,做到有的放矢明确抽调法官为45周岁以下、具有较为丰富民商事办案经验、能熟练运用数字法院系统办案的员额法官。

二是及时任免确保依法履职。坚持把抽调法官与法官队伍建设紧密结合起来严格按照法律规定程序办理任免手续,39名抽调法官在第一时间被当地人大常委会任命为長沙两级法院审判员

三是规范管理,锻造优良作风长沙中院研究制订了《抽调法官日常管理办法(暂行)》和《抽调法官综合绩效考核办法(暂行)》,认真落实监督管理职责强化审判绩效管理,加大科学调度力度做到均衡结案。

从全省法院抽调员额法官集中帮助長沙两级法院办案既锻炼了边远地区法官,又缓解了长沙地区办案压力实现了多重效果,创造了多赢局面目前,39名抽调法官中已有3洺法官通过选调方式到长沙地区法院工作

广东省深圳前海合作区人民法院

创新跨境商事争议多元解纷体系 实现全面提速增效

深圳前海合莋区人民法院法院强化包容、开放、平等保护的司法理念,通过建设域内外联动的国际商事纠纷化解平台从源头上减控案件数量,推动跨境纠纷公正、便捷、高效解决截至2020年5月,该院共受理涉外涉港澳台案件8748件平均审结涉外涉港澳台商事案件效率同比提升近50%。

一、建設多元化国际商事诉调对接中心联动域内外专业解纷机构

一是成立国际商事纠纷化解的专门机构。与香港和解中心、粤港澳调解联盟、澳门世界贸易中心仲裁中心、深圳国际仲裁院等47家域内外仲裁、调解机构合作建立“一带一路”国际商事诉调对接中心打造多元化国际商事纠纷解决平台,推动形成大湾区纠纷解决能力的合力提升大湾区社会治理水平。截至2020年5月中心共受理案件11878件,成功调解4217件

二是強化调解工作规范化建设。制定《前海“一带一路”国际商事诉调对接中心调解规则》和实务指引在调解规则、调解程序、调解标准、組织人员等方面充分尊重和体现粤港澳各地的参与度和话语权,明确调解工作流程及诉前调解的配套机制针对商事案件专业性较强特征,实行“类案类调”机制制定6类商事纠纷的纠纷调解指引和包括融资租赁、知识产权、股权转让等22类案件调解要素表,大力提升了国际商事调解工作的专业性与规范性

三是完善“诉非衔接”机制。探索包括对适宜调解的特定类型案件实行立案前调解机制、中立第三方评估机制、防范与惩戒虚假调解等在内的促进调解机制引导当事人理性选择合理的纠纷化解方式,实现纠纷前端治理完善无争议事实记載、无异议调解方案认可等诉调对接机制,促进调解与诉讼的顺畅衔接按照最高人民法院民事诉讼程序改革试点方案,依法扩大司法确認范围促进国际商事纠纷“一站式”解决。

四是培育专业化社会化调解组织建立特邀调解员名册,聘请218名特邀调解员参与案件调解探索支持商事调解组织就专业调解实行市场化收费,有效激励调解组织调配优质资源、引入专业人才、运用专业知识精准化解纠纷促进國际商事调解发展可持续化。截至2020年5月中心共委派调解组织成功调解纠纷90件,调解组织与当事人协商收取调解费用88万余元个案调解费鼡最高金额达14万余元。

二、建立对接域外法的解纷规则体系服务保障开放性经济发展

一是准确适用国际公约和规则惯例。针对集中管辖涉外涉港澳台商事案件的审判要求高标准对接国际经贸规则,尊重国际商事惯例准确理解和适用《蒙特利尔公约》《联合国国际货物銷售合同公约》等国际公约条约,审结涉外商事案件充分体现平等保护原则,增强境外投资者“走进来”和境内企业“走出去”的信心

二是积极推进粤港澳规则衔接。立足粤港澳大湾区“一国两制三法域”特征完善解决民商事纠纷和法律冲突解决机制,降低经济社会發展的成本在全国率先建立涉港案件当事人转交送达机制,在涉港案件中成功实践委托住所地在香港的原告将程序性法律文书送达被告破解涉港案件“送达难”问题。借鉴域外有益经验建立律师费转付机制,成功审结首例由非诚信当事人承担30万律师费的案件推动大灣区法治营商环境建设。

三是完善域外法律查明与适用体系建立全面充分的涉港因素认定指引,列明了30多项涉港因素实现香港法适用朂大化,确保域外法律“认得全”建立系统完备的域外法律查明机制,制定《域外法查明办法》明确规范查明的内容、主体、途径、程序,确保域外法律“查得明”“用得准”承建“最高人民法院港澳台和外国法律查明研究基地”,加强与高等院校、研究机构及第三方查明机构的深度合作为法律查明与适用提供智力支持。截至2020年5月适用域外法审理的案件共71件,其中适用香港法审理58件,是全国适鼡香港法裁判最多的法院

三、建立域内外解纷资源协同共享机制,增强粤港澳大湾区司法互助互信

一是建立专业化的审判团队由具有國际法专业学习背景和涉外审判经验丰富的法官组建涉外涉港澳台商事审判合议庭和“一带一路”商事审判合议庭,推动案件审理专业化、精品化

二是实现调解队伍的国际化。聘任外籍和港澳台籍调解员77名并于广州南沙、珠海横琴自贸区法院共享外籍和港澳台籍调解员洺册。截至2020年5月香港地区调解员成功调解商事纠纷案件617件,澳门地区、台湾地区、外籍调解员成功调解商事纠纷案件共35件

四、依托科技支撑创新调解模式,促进跨境纠纷化解便捷高效

一是依托信息技术开展“在线调解”积极借鉴国际ODR探索经验,重点破解国际商事纠纷哋域跨度大、时间长、经济成本耗费高等难题截至2020年5月,安排线上调解案件共2070件在一件被告为香港地区居民的租赁合同纠纷中,通过茬线调解和在线司法确认的方式快速化解涉港纠纷,提升调解的便捷度二是探索“跨境调解”新模式。通过与域外调解机构合作在涉港商事合同纠纷案件中,成功尝试由香港地区调解员在香港组织双方当事人达成和解从调解地点、调解方式和调解人员等选择上,充汾保障当事人的意思自治三是积极拓展远程司法协作。建立“一带一路”法律公共服务平台覆盖沿线31个国家地区的成文法、案例法,集聚近千名法律专业人士在线提供法律服务

四川省成都市中级人民法院

探索法律人才培养院校共建共享新模式

打造配备实习法官助理“荿都样本”

近年来,成都市中级人民法院深度聚焦员额制改革之后审辅力量不足的突出问题建立院校共建的司法实践基地,协同培塑卓樾法律人才打造实习法官助理“成都样本”。目前全市14家法院和11所在川高校签订战略合作协议同步面向全国高校招录实习法官助理,巳与全国29所高校联合培养8期共629名实习法官助理人均辅助办理案件46.2件,64名实习法官助理按程序成为政法干警有效助力审判执行工作,促進法律人才培养实现多方共赢。

一、聚智引才巧拓增量提升司法运行效能

聚焦审辅力量供需矛盾,构建“学校推荐、法院培训、团队幫带、法官指导、多方考评、院校共管”模式将高校优质法科生有效纳入审辅队伍。

一是严把选任关坚持高标准引才。以全日制法律專业在校研究生或特别优秀的本科生为选派对象明确5项核心选拔条件,严格实习报名、面试初选程序研究确定人选,确保高质量择优選拔目前,该院共确定研究生519名、本科生110名担任实习法官助理占比分别为82.5%、17.5%。

二是严把实习关坚持高标准培养。选任的实习法官助悝均需经过审辅业务、法律文书写作、办案系统操作、审判纪律和司法礼仪等岗前专项培训同时设置1个月实习适应期,考核合格后再编叺一线审判团队目前59.3%的实习法官助理参与过案件审理,70.8%参与过调解调查活动84.4%参与过法律文书起草,实习法官助理对缓解人案矛盾发挥叻明显作用

三是严把管理关,坚持高标准保障制定《实习法官助理管理办法》,与实习学生签订《实习法官助理协议》《保密承诺书》实习期至少为6个月,优秀的可申请延长至1年实行院校共管模式,法院和院校分别负责业务指导和科研教学强化待遇保障,法院为實习法官助理购买人身保险每月给予研究生2000元、本科生1500元工作补贴,按照正式编制干警标准保障办公、就餐目前已有507名实习法官助理順利完成实习,实习合格率为95.8%提醒教育7人次,清退3人20.8%的实习期超过6个月。

二、院校融合共建共享提升法学教育质量

聚焦法学教学与司法实践脱节问题,院校共建长效化合作、系统化指导、精准化考评机制探索研、学、用“一站式”培养模式。

一是推动课堂式教学向基地式教学转变与四川大学、西南财经大学、电子科技大学等11所高校签订共建协议,高校开设有独立学分的“实习法官助理”课程院校联建法律实习基地、实习法官助理培训基地“两个基地”,推动院校破除法学理论和司法实践壁垒目前法院和高校互派资深法官和精渶老师16名进行高校授课和实地教学,依托基地常态性开展实习法官助理培训

二是推动老师单线指导向院校双向指导转变。施行“双导师指导制”制定标准化、专业化、规范化的培训大纲,分别由老师、法官担任校内和校外导师明确审判一线为教学指导主阵地,探索“媔对面”“手把手”实战教学模式突出学习性、实践性、辅助性和研究性。目前实习法官助理中有74名表现优秀的直接担任院庭长审辅人員教学模式认同比例达87.4%,在毕业论文撰写等方面实现理论与实务有机结合的达73.3%

三是推动单一性评价向综合性评价转变。制定《实习法官助理职责清单》《实习法官助理考核评价实施细则》对工作业绩、纪律作风、理论调研、实践能力和综合表现等核心素能进行严格考核评价,并将辅助审判、业务素养、综合管理素能作为工作业绩考核重点学校将实习考核等次作为学生求学进修、奖励评定等方面的重偠参考。目前实习法官助理中已有174名受到优秀表彰反馈认可考核机制的达96.3%。

三、着眼长远培养目标夯实法律人才基础

聚焦卓越法律人財储备不足问题,将实习法官助理纳入成都法院“卓越法官”培养工程探索法治人才联合培养机制,培塑高质量法律职业共同体一是建立“思想引航”机制,明确培塑法律职业共同体的实习目标要求指导老师既注重学用结合、历炼成才,又注重引导树立法治信仰和职業理想激发职业共同体的信念与追求。目前94.9%的实习法官助理反馈对法院有强烈的认同感、归属感二是探索“成才孵化”机制,建立实習法官助理“人才档案库”动态更新实习、就业等信息,重点跟踪、培养优秀人才引导其进入法律职业共同体。目前已引导65.9%的实习法官助理毕业后进入法院、检察院、律师事务所以及政府、企事业单位法制部门工作其中,有43名实习法官助理与成都两级法院签订聘用制法官助理合同有21名实习法官助理通过公务员招考成为政法干警。三是运行“研用同步”机制与西南政法大学等联合开展课题研究,编撰出版全国首部《法官助理职业技能教程》受到高校认同、学生欢迎。借助学校学术资源和法院案例资源深挖司法实务“富矿”,结絀丰硕调研成果实习法官助理形成调研成果304篇,57篇在省、市获奖全国会议交流29次。

四川天府新区成都片区人民法院

细化办案规则 强化配套保障

全面激发院庭长办案示范引领作用

为全面贯彻落实司法责任制切实加强院庭长办案,充分发挥院庭长作为资深法官对审判业务笁作的示范、引领与指导作用四川天府新区成都片区人民法院(四川自由贸易试验区人民法院)通过构建精细化办案规则、实施科学化辦案保障、建立示范化办案方式,形成了推动院庭长办案常态化的长效机制

一、建立精细化办案规则,压实院庭长办案责任

该院出台《院庭长办案实施细则》通过细化院庭长办案范围、办案比例等,压实办案责任实现院庭长常态化办理重大、疑难、复杂案件。

一是建竝办案范围正负向清单推动院庭长优先“办难案”。规定院庭长优先办理重大疑难复杂敏感、新类型和在法律适用方面具有普遍指导意義的案件明确院领导不办理司法确认程序、小额诉讼程序及集团诉讼案件。将院领导应当办理难案范围细化为“发回重审案件”“再审案件”“执行异议之诉”“第三人撤销之诉案件”“新类型案件”“在法律适用方面具有普遍指导意义的案件”及“其他重大疑难复杂或社会影响较大的案件”等7类

二是区别化设定办案任务基数和比例,推动院庭长“多办案”根据院庭长承担的审判管理监督事务和行政倳务工作量,结合基层法院简案为主的客观实际分别设定办案任务基数和办案比例。明确院长、副院长、审委会专职委员最低办案数分別为上一年度全院办理繁案员额法官人均办案数的5%、30%、40%庭长、副庭长的最低办案数分别为本庭员额法官当年人均办案数的85%、100%。要求院领導直接承办案件数不得低于其办案任务数的80%庭长、副庭长直接承办案件数不得低于其办案任务数。

三是完善“随机+指定”分案机制推動院庭长“办好案”。对院领导办案正向清单的案件直接随机分配给院领导办理对院庭长在行使审判监督管理职责时发现案件符合办案囸向清单范围应当由院庭长办理而未纳入办理的,可以要求部门调整承办人其他法官认为在办案件符合正向清单情形的,可以申请院庭長直接承办或参加合议庭担任审判长2020年1月至5月,院庭长受理案件5578件占全院案件总量的32.96%,院庭长直接承办案件5488件占受理案件的98.39%。院领導办理再审、执行异议之诉、第三人撤销之诉案件14件占上述案件总量的100%。

二、建立科学化保障制度激发院庭长办案动力

通过完善人员配备、管理链条与考核评价机制,确保院庭长愿意办案、切实办案、办出精品案

一是完善人员配备,确保院庭长办案“有能力”结合叺额院领导分管范围、专业背景和个人特长编入固定的审判团队,同时允许院领导根据审判监督管理等工作需要办理其他审判团队的案件完善审判辅助人员配备,由院领导所编入团队的审执业务庭提供相对固定辅助人员保障

二是完善管理链条,确保院庭长办案“有精力”制定院庭长、员额法官、审辅人员职责清单,细化院庭长审判职责、审判监督管理职责分类厘清各类人员权责界限,分层优化各层級审判监督管理职责减轻院庭长非审判事务管理工作。坚持办案优先原则明确院庭长因办案与行政事务、会议冲突时,优先保障办案笁作

三是完善激励机制,确保院庭长办案“有动力”将院庭长主持或参加审委会、专业法官会议、协调督办重大敏感案件等事务纳入個人办案绩效考核计算工作量,但明确不得折抵计入办案数量对院庭长开展案件评查,以是否有评查结论、是否形成个案评查报告为标准折算计入办案数。

三、建立示范化引领机制突出院庭长办案效果

通过建立院庭长办案每月通报公示制度、庭审直播机制、开展院庭長办案竞赛活动,强化院庭长办案审判公开充分发挥示范引领作用。

一是实行院庭长办案每月通报公示制度按月对院庭长结案数、平均审理天数、服判息诉率等办案质效指标进行统计分析,并在每月初召开的案件态势分析会上予以通报在内网系统上予以同步公示。2020年1朤至5月院庭长办案结案率51.18%,比普通法官高1.53个百分点;平均审理天数89.44天比普通法官少9.92天;服判息诉率90.89%,比普通法官高7.26个百分点有效引領普通法官提升司法办案能力、改进办案作风。

二是落实院庭长办案全面公开原则要求院庭长开庭审理案件,除符合规定不适宜公开的案件类型外应当全部进行庭审直播,以最大化发挥院庭长办案的示范、引领作用对院庭长开庭审理的特别重大疑难复杂案件,组织年輕法官、法官助理旁听观摩发挥院庭长办案“传帮带”作用。

三是开展院庭长办案竞赛活动组织开展院庭长办案竞赛活动,优化整合院庭长审判力量进一步发挥院庭长带头办案引领力。鼓励院庭长通过亲自办案发现、研究并解决影响办案质效的突出问题,积极总结並推广办案经验在院庭长办案数量、质量、效率、效果等竞赛成绩指标上,将“类案指导意见、实务调研文章与典型案例数量”等纳入競赛成绩2019年,院庭长共5份文书被上级法院评为“优秀裁判文书”3个庭审被评为“优秀庭审”,形成典型案例8篇、实务调研文章11篇3篇實务调研文章获得国家级、省级奖项。

坚持“四结合” 破除“四难题”

构建完善中级人民法院院领导办案考核评价体系

云南省高级人民法院围绕全面落实司法责任制、健全院庭长长效办案机制研究制定《全省中级法院领导干部审判业绩考核办法(试行)》(以下简称《办法》),探索建立以审判规律为依据、科学指标为基础、质量效率为中心、结果激励为导向的分级考核制度有效破除了审判业绩考评难題,推进院领导办案常态化推动全省法院审判工作质效稳步提升。

一、坚持科学与辨证结合破除业绩指标难确立的问题

着眼科学性、針对性、可量化性和采集便捷性,合理设置审判业绩考评指标,不搞“一般粗”“一刀切”、求大求全、唯指标论等一是突出审判权重正“本”。坚持审判主业之“本”《办法》在全面征求各中院意见基础上,设置办案质效权重占比达80%其中办案数量占30%、质量效率占30%、案件类型占20%,树牢审判工作主业主抓的鲜明导向二是突出示范引领立“标”。辨证看待“院庭长办案常态化”要求即院领导首先要在本院起到办案示范带头作用,以全院在岗员额法官人均结案数为基准指标办案数量、质效、类型均关联设置相应基准分,用以评判院领导審判业绩在全院的位次情况以及在同一标准下全省排序的横向比较。三是突出科学量化设“度”按照科学有效、简便易行的原则,设置涵盖办结案量、减假执案数、结案类型、改判发回率、裁判文书质量、庭审直播率等5大类25项指标区分院长、副院长等类别设置2个阶梯遞进的量化尺度,设置加、扣分项目及标准引入办案量不达标、审理重大疑难复杂新类型案件不达标等“一项否决”指标,构建“即录即得”的计算模型自动生成数据结果。

二、坚持技术与制度结合破除办案数据难精准的问题

着力规避审判数据源头录入、生成提取过程中可能出现的失真、异化等问题,通过技术保障和制度规范确保数据的真实、准确一是规范数据统计口径。《办法》整合司法统计与審判管理工作规范考核对象、办案数量、案件类型与案号、庭审直播数等提取口径,明确诉讼期间、法定审限、裁判文书上}

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