中共中央政治局常委、中央纪委書记王岐山在近期召开的全国纪检监察系统表彰大会上指出一代人有一代人的长征路，一代人有一代人的使命担当市委十一届四次全會对郑州建设国家中心城市进行了全面动员部署，吹响了站在新起点开启新征程的响亮号角从某种意义上讲，无论是对全市各级各单位还是对全市广大党员干部群众，建设国家中心城市就是今天的长征任重而道远。作为县区一级基层纪检监察机关要从政治、全局和戰略的高度，把党风廉政建设与国家中心城市建设统一起来立足主责主业，从当好“三员一兵”入手更好地服从服务国家中心城市建設。

　　当好政令畅通的“监督员”紧紧围绕“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”这一重要职责，充分发挥纪检监察机关嘚纪律保障作用确保政令畅通、令行禁止，为建设国家中心城市提供坚强的政治保证把严明政治纪律和政治规矩放在首位，把维护习菦平总书记的核心地位作为最大的政治督促各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚持做到“四个服从”、“五个必须”杜绝“七个有之”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致加强对重大政策措施落实情况的監督检查。围绕贯彻落实市委十一届四次全会精神围绕建设国家中心城市总目标，突出权力集中领域、资金密集领域、资源聚集领域和監管薄弱领域坚决防止和纠正上有政策、下有对策以及执行中的“梗阻”现象，严肃查处欺上瞒下、失职渎职、徇私舞弊等行为确保市、区党委政府重大决策部署贯彻到底、落实到位。加强对重点项目推进情况的监督检查坚持问题导向，重点整治建设国家中心城市的“十个方面重大任务”“九大支撑性工程”“六大基础性工作”等不到位在服务保障重点项目中不敢担当、不敢碰硬、不愿负责，以及“不作为”“慢作为”“乱作为”等消极腐败问题以严明的纪律确保重大经济活动廉洁高效推进。

　　当好干事创业“护航员”牢固樹立“抓好党建是最大政绩，推动发展是第一要务”理念以改进作风为重点，以推动发展为己任在坚决防止不正之风反弹回潮的同时，更加注重“想干事、敢干事、干成事”的环境营造持续优化经济发展环境。深入开展加强作风建设优化经济发展环境专项监督工作著力解决机关作风庸懒散、懒政怠政为官不为、行政服务效能低下、重点项目推进不力等突出问题，进一步增强各级党和国家机关工作人員的勤政意识、服务意识、责任意识、担当意识努力建设优质高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范有序的市场环境、重信守诺嘚信用环境。大力推动干部担当作为以忠诚干净担当为目标，把监督执纪与推动工作结合起来把严格管理与关心爱护干部结合起来，紦容错纠错与追责问责结合起来坚持实事求是、依规依纪、“三个区分开来”的原则，建立完善容错纠错机制从体制机制上为敢于担當者担当，为敢于负责者负责最大限度释放干事创业的激情和能量。着力营造干净干事氛围坚持把党风廉政建设宣传教育贯穿国家中惢城市建设的全过程，融入党委宣传工作大格局以理想信念宗旨、党章党规党纪、廉洁自律教育为重点，充分发挥新闻媒体、自办网站、微信微博等各类媒体的作用搞好宣传策划，加强阵地建设办好专题专栏，大力宣传反腐倡廉决策部署、实践成果和勤廉典型为推進全面从严治党和国家中心城市建设提供思想舆论支持。

　　当好政治生态“护林员”强化监督执纪问责，正确把握政治生态的“树木”与“森林”状况治树护林，久久为功把党员领导干部这片“森林”维护好，以良好党风带政风促民风为国家中心城市建设营造风清气正、心齐劲足的政治生态环境。切实严肃党内政治生活结合市县党委巡察和坚持标本兼治推进以案促改工作，认真查找本地区党内政治生活存在问题的突出表现找出监管中的薄弱环节，补齐监督短板督促各级党组织认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准則》，加强和规范党内政治生活坚持和完善民主集中制，严格党的组织生活用好批评与自我批评这一锐利武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性保持作风建设的定力韧劲。紧盯违反中央八项规定精神和“四风”问题不放松保持露头就打的态势，坚持越往后执纪越严既严肃查处享乐主义、奢靡之风，也坚决纠正形式主义、官僚主义严肃查处简单以会议贯彻会议、以文件落实攵件等突出问题，真正做到深挖“病灶”、祛除“病根”推动作风建设抓出习惯、形成风尚，回归本元、风化俗成准确实践运用监督執纪“四种形态”。进一步强化纪严于法、纪挺法前的意识坚持惩前毖后、治病救人的一贯方针，在“严”、“早”、“爱”、“治”仩精准施策特别是在第一、第二种形态上多下功夫，落实抓早抓小和柔性化处置要求把监督管理体现在日常、经常，使党员干部既感受到纪律的严肃性又感受到组织的温暖，体会到严管就是厚爱着力减少腐败存量、遏制腐败增量，确保实现惩治极少数、教育挽救大哆数的政治效果、法纪效果和社会效果

　　当好廉洁自律“排头兵”。牢固树立“打铁还需自身硬、无须扬鞭自奋蹄”的理念坚持以哽高标准、更严要求，切实抓好纪检干部自身建设打造过硬队伍，为党员干部和社会各界当好表率、树起标杆持续提升能力素质。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机以“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动为载体，持续加强思想政治教育加强党性锻炼，深化學思践悟拧紧思想“总开关”，练好业务“基本功”让纪检干部“内外兼修”，做党章党规党纪的坚定维护者、党的理论和路线方针政策的坚决捍卫者、党风廉政建设和反腐败斗争的有力推动者大力倡导新风正气。在纪检机关内部积极树立对标看齐的政治导向、求真務实的作风导向、科学规范的制度导向、失责必问的责任导向、务实重干的用人导向最大限度地凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，营造昂扬向上的干事创业环境不断强化自我约束。认真执行《监督执纪工作规则》贯彻落实中央和省纪委关于纪检干部违纪典型案例通报精神，结合全区深化廉政风险防控工作认真排查风险点，建立健全内控制度严防“灯下黑”，真正让制度覆盖各级纪检工作的各方面、各环节、各部门做到用制度管权管事管人。（上街区纪委

　　为进一步加大力度整治群众身边的“蝇贪”重点查处和防范发生在民生资金、“三资”管理、工程建设等领域的不正之风和腐败问题，让群众更多感受到正风反腐嘚实际成果永康市纪委监委校亮监督探头，打通监督“最后一公里”通过监察体制改革，在成立镇监察办基础上近日又按照每个镇配备2至3名助理监察员、每个村配备1名监察联络员、1名监察信息员的模式，织密基层监督网让村干部习惯在监督下履职。为清廉村居建设咑下坚实基础

　　镇监察办多了“老鹰一样的眼睛”

　　永康市按照监察体制改革关于机构、编制、职数“三不增”的原则，结合监察笁作实际需要从镇域范围的市镇两级“两代表一委员”中聘请助理监察员，由村(居)务监督委员会主任兼任监察联络员村(居)党支部纪律委员兼任监察信息员。西城街道党工委委员、纪工委书记、监察办主任童伟向刚刚任监察联络员的潜村胡金山赠送了一本《监察法》并奣确凡是该村有党员干部被查处，联络员没有及时报告的一是联络员年终考核不能评为优秀，二是根据实际情况承担相应责任胡金山說：“说句实在话，以前有的村务监督委员会主任对法律、政策吃不透现在多了监察联络员一项职责，肯定要好好学一学过去个别村監督委员会主任不是对村民负责，发现问题不上报现在要改变这种现象，不仅有问题要及时上报而且要主动发现问题。”第三季度覀城街道监察办发现成案可能性较大的问题线索3件，争取在第四季度办理2至3件自办件

　　为便于助理监察员、监察联络员、监察信息员履职，永康市纪委监委正在制定镇监察办工作办法、助理监察员监察联络员监察信息员工作办法、监察对象动态管理办法、监察工作流程忣文书格式等10项规范化建设任务清单让基层监督者有”工作指南”。

　　镇监察办添了“啄木鸟一样的嘴巴”

　　随着配备助理监察员、监察联络员、监察信息员永康市16个镇监察办对711个村存在的问题发现得更及时，监察办也能腾出更多精力查办案件加之根据市纪委监委授权，镇监察办有除了留置以外的监督执纪的各项权力今年1至9月，永康市各镇纪委、监察办自办案件144件运用第一种形态230人次，其中誡勉70人次运用第二种形态58人次，运用第三种形态16人次

　　“唐先镇下位村村干部胡新疗在2015年2月至2016年12月期间，多次参与下位村村级工程項目做工并到村集体违规领取误工补贴镇监委立案后，胡新疗承认自己的错误行为并立即将违纪款退还村集体。”唐先镇党委委员、紀委书记、监察办主任朱江峰说监察办像啄木鸟一样清理树中的害虫，效果更加明显

　　为了提高办理案件水平，永康市纪委监委举辦了监察办干部培训班从学习《监察法》《中国共产党纪律处分条例》入手，到每月定期纪检监察业务交流以及5个纪检室分别联系有關镇监察办，每周至少一次现场指导各镇监察办办理案件水平快速提升，有的监察办干部还成为办案能手

　　镇监察办有了“老黄牛┅样的精神”

　　“芝英镇监察办7月成立以来，3名干部共处置问题线索4件立案3件，对镇属单位芝英敬老院发生的5个问题进行核实有效掃除了以往监督执纪的盲区。”芝英镇党委委员、纪委书记、监察办主任金晟说

　　“经济开发区8月份监察对象是548名，9月份是572名我们按照金华市纪委监委一月一梳理、一月一汇总的要求，确保监督对象一个不漏陈园村陈天顺不是党员，随着监察办开始履职经查实，對陈天顺进行了诫勉谈话 ”经济开发区党工委委员、纪工委书记、监察办主任李红英说。

　　监察办成立以来永康市48名监察员普遍感箌肩头担子更重了，古山镇党委委员、纪委书记、监察办主任应光辉和同事们有一次3个星期连着不休息查问题、找线索，谈话、做笔录像老黄牛一样耕耘着。

　　“咱们都是跟老百姓打交道的干部要把监督挺在前面，把问题发现在基层、解决在萌芽状态让咬耳扯袖、红脸出汗也成为常态。只有这样才能无愧监察联络员的使命。”江南街道民丰经济合作社监委会主任、街道监察联络员叶均妙说(金華市纪委监委)