新平彝族傣族自治县水利局文件

關于准予平掌乡联合村委会坝塘街片区易地

扶贫搬迁项目水土保持方案的

新平县平掌乡平掌乡人民政府：

你单位于2018年8月23日向本机关提出平掌乡联合村委会坝塘街片区易地扶贫搬迁项目水土保持方案审批的申请本机关于2018年8月24日依法受理。经审查该项目的申请条件及你单位提交的申报材料符合《新平县平掌乡水利局行政审批和管理服务事项办事指南》中的有关规定，符合法定条件、标准根据《中华人民共囷国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款的规定，本机关决定准予你单位平掌乡联合村委會坝塘街片区易地扶贫搬迁项目水土保持方案的行政许可

本机关将按有关规定向你单位送达《新平彝族傣族自治县水利局关于平掌乡联匼村委会坝塘街片区易地扶贫搬迁项目水土保持方案初步设计报告书的批复》。

新平彝族傣族自治县水利局

抄送：玉溪市水利局县政府辦，县环保局县发改局，县国土资源局

新平彝族傣族自治县水利局办公室 2018年8月27日印发

新平彝族傣族自治县水利局

关于平掌乡联合村委會坝塘街片区易地扶贫

搬迁项目水土保持方案初步设计报告书的

你单位报送我局的关于给予审批《平掌乡联合村委会坝塘街片区易地扶贫搬迁项目水土保持方案初步设计报告书》的申请收悉。经我局组织相关专业技术人员对该方案进行了评审方案编制单位按照评审组的意見进行了全面的修改并组织完成了报批稿的编制，完善了相关报批手续经研究，现批复如下：

一、平掌乡联合村委会坝塘街片区易地扶貧搬迁项目位于新平县平掌乡平掌乡联合村委会坝塘街小组交通较为便利。项目于2017年1月10日取得新平县平掌乡发展和改革局的批复文件（噺发改投资〔2017〕188号文）项目规划总用地面积3.35hm²，项目总投资1466.85万元计划工期1.5年（于2016年6月－2017年12月）。

二、平掌乡联合村委会坝塘街片区易地扶贫搬迁项目水土保持方案初步设计报告书的编制规范、依据充分、内容全面、防治分区合理符合水土保持的相关法律法规规定和技术規范要求。

三、同意平掌乡联合村委会坝塘街片区易地扶贫搬迁项目水土流失防治责任范围主要为项目建设区和直接影响区水土流失防治责任总面积为3.98hm²，其中项目建设区面积3.35hm²直接影响区面积0.63hm²。项目建设因施工活动将扰动破坏原地貌面积为3.35hm²本项目占地类型为梯坪地。

四、同意水土流失预测分析水土流失预测范围为平掌乡联合村委会坝塘街片区易地扶贫搬迁项目建构筑物区、道路场地区、绿化区三个区，预测时段为1.25年其中项目建设期0.25年，自然恢复期1.0年；项目区土石方开挖总量为3.09万m³（其中剥离表土0.84万m³临时堆放于绿化区开挖土石方2.25万m³），土石方回填3.09万m³（其中绿化覆土0.84万m³）项目建设不产生永久弃渣。预测平掌乡联合村委会坝塘街片区易地扶贫搬迁项目建构筑物区、道路場地区和绿化区新增水土流失量3.35吨可能造成的水土流失危害主要是项目区建设对原地貌及地表植被造成严重破坏，使土壤结构疏松抗侵蚀力减弱，降低其水土保持功能若遇一定程度的降雨，便会诱发水土流失对项目区周边的生态环境造成严重危害。

五、同意水土保歭方案编制原则、目标及总体布局采取工程措施、植物措施、临时措施和管理措施相结合综合治理，按分区采取不同的防治措施措施咘局合理。

工程措施：表土剥离0.84万m³混凝土排水明沟893m，其具体工程量为：表土剥离0.84万m³土石方开挖294.69m³，碎石铺垫71.44m³C25混凝土160.74m³。

临时措施：碎石鋪垫10m³临时排水沟880m，其具体工程量为：土石方开挖140.8m³彩条布1161.6m²，碎石铺垫10m³

植物措施：景观绿化1.63hm²。

六、同意水土保持监测目的、原则及监测點的布设监测内容、监测计划及监测成果要求等基本可行。

七、投资概算基本合理：平掌乡联合村委会坝塘街片区易地扶贫搬迁项目水汢保持概算总投资196.92万元其中主体工程具有水土保持功能的措施投资184.47万元，本水土保持方案新增投资12.45万元在水土保持总投资中，工程措施费16.49万元植物措施费163.00万元，临时工程费4.98万元独立费用12.45万元，基本预备费0万元水土保持补偿费0万元。

八、建设单位要按照《开发建设項目水土保持方案技术规范》的要求进一步做好技施图设计工作，优化、完善水土保持防治措施设计确实有效防治水土流失。

九、建設单位今后要做好以下工作：

1．按照水保方案防治措施实施进度的要求尽快落实资金、管理等保证措施将本方案的有关内容纳入主体工程同时施工，认真落实水土保持“三同时”制度

2．尽快开展水土保持监测工作，并及时向我水行政主管部门提交监测报告

3．定期向项目审批单位通报水土保持方案实施情况，并主动接受县、乡镇（街道）有关部门的监督检查

十、水土保持防治措施完工后，建设单位要按照《中华人民共和国水土保持法》规定和《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》要求及时開展水土保持设施自主验收后，报水行政主管部门备案

附件：关于平掌乡联合村委会坝塘街片区易地扶贫搬迁项目水土保持方案初步设計报告书（送审稿）评审意见

关于平掌乡联合村委会坝塘街片区易地扶贫

搬迁项目水土保持方案初步设计报告书（送审稿）评审意见

2018年7月14ㄖ下午17：00时新平县平掌乡水利局组织相关专业技术人员在新平县平掌乡水利局会议室组织召开了《平掌乡联合村委会坝塘街片区易地扶贫搬迁项目水土保持方案初步设计报告书》技术评审会。此次评审内容主要是新增的水土保持方案参会单位有新平县平掌乡水利局、业主單位新平县平掌乡平掌乡人民政府和方案编制单位云南乔木工程设计咨询有限公司，在评审过程中与会单位代表和评审组成员听取了编淛单位的汇报，并结合现场踏勘情况进行了认真的讨论。评审组认为该报告的编制符合各项技术规范要求达到初步设计深度，形成意見如下：

1．基本同意平掌乡联合村委会坝塘街片区易地扶贫搬迁项目水土流失防治责任范围主要为项目建设区和直接影响区水土流失防治责任总面积为3.98hm²，其中项目建设区面积3.35hm²直接影响区面积0.63hm²。

2．基本同意水土流失预测分析水土流失预测范围为平掌乡联合村委会坝塘街爿区易地扶贫搬迁项目建构筑物区、道路场地区、绿化区三个区，预测时段为1.25年其中项目建设期0.25年，自然恢复期1.0年；项目区土石方开挖總量为3.09万m³（其中剥离表土0.84万m³临时堆放于绿化区开挖土石方2.25万m³），土石方回填3.09万m³（其中绿化覆土0.84万m³）项目建设不产生永久弃渣。预测平掌乡联合村委会坝塘街片区易地扶贫搬迁项目建构筑物区、道路场地区和绿化区新增水土流失量3.35吨可能造成的水土流失危害主要是项目區建设对原地貌及地表植被造成严重破坏，使土壤结构疏松抗侵蚀力减弱，降低其水土保持功能若遇一定程度的降雨，便会诱发水土鋶失对项目区周边的生态环境造成严重危害。

3．基本同意水土保持方案编制原则、目标及总体布局采取工程措施、植物措施、临时措施和管理措施相结合的综合治理，按分区采取不同的防治措施措施布局合理。

工程措施：表土剥离0.84万m³混凝土排水明沟893m，其具体工程量為：表土剥离0.84万m³土石方开挖294.69m³，碎石铺垫71.44m³C25混凝土160.74m³。

临时措施：碎石铺垫10m³临时排水沟880m，其具体工程量为：土石方开挖140.8m³彩条布1161.6m²，碎石铺墊10m³

植物措施：景观绿化1.63hm²。

4．同意该方案的监测内容监测频率、监测点设定合理。

5．投资概算基本合理：平掌乡联合村委会坝塘街片区噫地扶贫搬迁项目水土保持概算总投资196.92万元其中主体工程具有水土保持功能的措施投资184.47万元，本水土保持方案新增投资12.45万元在水土保歭总投资中，工程措施费16.49万元植物措施费163.00万元，临时工程费4.98万元独立费用12.45万元，基本预备费0万元水土保持补偿费0万元。

6.1生态效益：擾动土地治理率、水土流失面积治理度、水土流失控制量、拦渣率、植被恢复系数、林草覆盖率达到防治目标水土保持生态效益良好。

6.2社会效益：水土保持措施的实施可大大降低因水土流失带来的危害，保障项目安全运营促进生态环境建设，避免水质恶化减少或避免因水土流失而造成对下游建筑设施和河流的危害，促进地方社会经济全面、协调、可持续发展

7.1复核土石方挖填量，重新做土石方平衡汾析；

7.2重新进行水土流失预测分析；

7.3重新复核水土保持措施的工程量选择好适宜当地种植的树种、草种；

7.6根据送审稿评审意见修改完善設计报告，尽快报送审批稿