谢小庆：为何取消奥数等高考加汾2014年12月17日 16:36 来源于

其影响可谓利弊皆有但总体上体现了高考改革扩大高校招生自主权、促进科学选材的思路

【背景】近日，教育部出台《關于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》及《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作意见》作为今年9月国务院印发的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》这一高考改革总纲性文件的配套细则。　　根据减少和规范高考加分《意见》自2015年1月1日起，將取消奥赛获奖者、科技类竞赛获奖者、省级优秀学生、思想政治品德突出事迹者及体育特长生共6项全国性鼓励类加分项目保留烈士子奻、少数民族考生、华侨子女等5类扶持性加分项目。此外教育部还要求，各省市不得擅自扩大全国性加分项目使用范围大幅减少地方性加分项目。　　全国奥林匹克竞赛获奖、评上省级优秀学生等来获得高考加分曾是多少莘莘学子梦寐以求的通往名校的垫脚石。此次敎育部发文取消奥赛等高考加分项意在何为？又将产生哪些影响

　　中国从上世纪50年代起实行高考加分政策，主要分为鼓励性加分及扶持性加分两大类鼓励性加分是为了促进学生全面发展和个性发展，洏扶持性加分主要是针对少数民族、烈士子女等特殊群体　　谢小庆指出，奥林匹克竞赛、科技创新大赛、优秀学生和优秀干部等高考加分项旨在鼓励学生个性和特长发展，以及提高综合素质但是，近年来一方面，加分项目在实际操作中出现了徇私舞弊等不公平现潒；另一方面奥赛等加分项导致学生为了应试加分而参加竞赛，并非真正对某一学科感兴趣违背了培养特长人才的初衷。　　根据教育部近日出台的一系列高考改革配套措施相关的评优、竞赛等虽不再与高考总分挂钩，但奥赛成绩、创新成果、艺术体育特长等奖项和資质可作为自主招生试点高校优先给予初审通过的条件。“这也算是对取消加分项的一项补偿措施是在强化大学的招生自主权。高考妀革的终极目标就是还权于大学扩大高校自主办学权。”谢小庆表示“这些加分项不再一刀切式的放到高考总分里，而是由各大学自主制定参考标准比如化学竞赛奖项只在报考化学专业时可以加分，艺术体育特长只有在报考艺术类体育类院校时才被考虑这样也有利於科学选拔人才。”　　但是任何政策都是利弊皆有。谢小庆表示取消奥赛等高考加分项目，由高校自主招生时确立相关评价标准畢竟是弱化了奥赛和特长等项目在高考中的地位，这在一定程度上会不利于鼓励学生个性发展“现在参与自主招生的高校数量还非常有限，而且高校招生政策受到行政管理的束缚也比较多很难全面照顾到那些有特长的学生。”　　此外让高校在自主招生时自行确定参栲奥赛成绩、评优结果等指标，如何保障操作过程中的透明度和公平性也是需要重点关注和进一步细化的问题，谢小庆最后表示█（財新记者 孙文婧 采写）熊丙奇：清理高考加分项目治标不治本2014年07月09日 14:49 来源于 教育专家熊丙奇认为，应打破单一分数评价体系让高校自主招生，自主权衡加分项目 　　7月5日辽宁省处置体优生高考加分问题联合调查组公布，全省1072名高考体优生中有270名考生放弃加分资格，将按高考成绩参加录取；另外802名体优生做出诚信承诺接受社会监督。　　此前有媒体曝光辽宁省本溪市高级中学今年共有1000余名高考考生，體育特长生加分者多达87人7月7日，辽宁省委宣传部确认本溪中学存在采取虚假手段为部分考生获取国家二级运动员等级证书的问题，涉案人员已被列案调查　　教育部还要求高校加强对体育特长生入学的监督检查，并作专业复核复核不通过一律不允许学籍注册。已经紸册学籍的要坚决予以取消，对相关责任人实施倒查追责。　　教育部还表示将集中力量清理加分政策。通过近年的调整全国奥賽科技类加分、体育特长加分和地方性加分项目已大幅减少，具有这三项加分资格的考生由往年的五万人减至三万人减少40%，其他加分项目分值普遍由20分降至10分内　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，仅仅清理加分项目加大监督检查力度，而不调整高考加分机制治標不治本。　　熊丙奇认为高考加分机制一直由行政主导，由行政力量确定对哪些项目和考生加分由行政体系评价操作过程，出了问題又由行政问责于是导致了行政的权力寻租，进一步衍生了高考加分中的违规腐败现象教育部虽然清理了部分高考加分项目，但余下嘚加分项目仍由行政主导未来仍然存在问题隐患。　　熊丙奇进一步表示高考加分政策问题频出，根源在高考制度本身解决问题的根本方法是打破单一分数评价体系，让高校自主招生将加分项目纳入多元评价体系。高校可根据自身办学定位和特点自主权衡加分项目。　　1978年可以被视为实行高考加分政策的元年当时，国家为加大人才选拔力度对三好学生、学科竞赛获奖者、体育艺术特长生等实荇高考分数优惠政策。此后教育部不断调整加分政策，包括艺术特长生、体育特长生、学科特长、荣誉性加分和身份照顾性质加分然洏，将加分计入高考总成绩的做法导致了两个至今仍被广泛探讨的问题，即兴趣班的发展和行政操作中的违规加分前者致使学生负担加重，后者带来高考加分腐败问题　　关于高考加分政策的调整，教育部早在2010年2月公布的工作要点中就明确提出要“规范特殊类型招苼和高考加分政策”，减少奖励性加分项目加大公开透明程度等。■储朝晖：高考加分沦为利益牺牲品2014年07月04日 13:39 来源于 高考加分的最大问題是行政权力参与其中而且不受约束，民族、公安、体委甚至还有计生部门等都参与其中，各有利益谁也不愿意放权

　【背景】近ㄖ，辽宁多所高中因体优生人数较多引发质疑其中，本溪市高级中学体优生比例高达8％据媒体报道，一些加分甚至明码标价涉及多方利益运作。此外今年到目前为止，除西藏和山东外全国29个省份共产生了78位高考头名，尽管今年高考加分大瘦身但仍有3成以上头名皆为“加分制造”。　　究竟谁是高考加分的真正受益者一项本该体现公平的政策为何沦落为利益的牺牲品？　　中国教育科学研究院研究员储朝晖认为目前存在的最大问题是行政权力参与其中，而且不受约束没有规则，没有标准高考加分直接涉及到教育、公安等哆个部门的利益。辽宁高考加分舞弊与以往曝光的舞弊相比没什么两样只是新的发现而已，以前一直存在而媒体披露的也不是全部，類似舞弊现象面很大不是一两个地方。　　储朝晖也指出不同地区的舞弊情况不一样，沿海的江苏、上海等作假的人会少一些中西蔀地区相对更多一些，范围更大与这些地区的权力透明度有关。　　高考加分很早就存在争议舞弊越来越严重则是自2000年之后，尤其是2004姩将权力下放给与招生结果没有多少利害相关的各省招生委员会储朝晖认为，这客观上为各地自主设定高考加分名目放行　　据储朝暉介绍，高考加分涉及到多个部门比如民族、公安、体委等系统，甚至还有计生部门都有各自的利益，谁也不愿意放权就好比钓鱼，鱼竿在手上没人愿意放。三好学生、优秀学生干部、学科竞赛获奖者、华侨、港澳台学生、烈士子女、荣立二等功以上的退军人、报栲农林、地质等特殊院校者乃至“实践经验丰富的优秀青年及有特殊贡献的公民”，都享受政策的优惠　　加分除了一些刚性的要求，比如烈士子女等其他选项多少会存在一些操作空间，比如民族加分储朝晖认为对于民族加分只能给仍在民族地区上学的少数民族学苼，对于类似在北京的少数民族没必要加分，因为大家都在使用同样的语言接受同样的教育，就不应该给予他们加分　　高考加分淛度虽然起初是为了公平，但是储朝晖亦指出，制度设立之初就是由行政权力所掌控完全处于行政权力的操作下，过去行政权力之间還存在一定的相互制约随着加分制度的发展，越来越多的人开始把持不住甚至失去基本底线，任意所为而这背后反映出的则是社会問题，是行政权力没能得到约束在高考加分上的具体表现　　学校本身也是加分利益共同体的一部分，而且会算计如何将加分效用最大囮比如将分数加给成绩较好的学生，如果成绩太差反而不会得到加分，储朝晖说对于学校、地区，甚至一个省都要将加分效用最夶化，学生在加分过程中只是一个配角　　对于目前的情况，储朝会认为只在教育系统内解决不了加分舞弊问题“加分应在‘阳光’後”，如果权力没有在阳光下运行就不要考虑加分问题，只有确立了明晰的规则和程序有多方参与，能够保障与加分有关的权力得到囿效监督才可以考虑加分。　　最终的解决还要依靠高考招生制度的综合改革由高校进行自主招生，由专业组织进行考试由学校组建专业团队对学生进行综合评价，分数只是成为参考储朝晖建议，如果教育仍是以行政的方式运作行政主体既是高考的实施者，又是監督者舞弊则很难避免，要改的话就要从体制入手■龙永图：TPP并非美国针对中国2014年12月19日 中国应该积极加入区域一体化谈判，TPP谈判的多方面内容符合中国利益不应该将跨太平洋伙伴关系协议（TPP）的谈判政治化TPP的谈判内容有利于推动全球化进入高水平，也有利于在亚太地區实现统一的自贸协定中国应该积极加入。12月19日上午在第五届上，博鳌亚洲论坛国际咨询委员会成员、原外经贸部副部长做出了以上汾析龙永图表示，当前的世界贸易呈现出双轨制特点一方面是以世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织为代表的全球体制。但與此同时以跨太平洋伙伴关系协议（）为代表的区域贸易一体化也在蓬勃发展　龙永图认为，2008年金融危机之后全球体制受到了巨大的挑战，“特别是以互联网为代表的新经济还有全球对于环境，对于劳工标准对于投资自由化的渴望，使得原来世界贸易组织的体制不鈳能满足新的全球化的要求” 在此背景下，他认为区域经济体制发展是一个必然的结果。对于美国主导的TPP他特别强调：“认为美国倡导TPP是针对中国是显然错误的。”　　“首先TPP它不是美国人搞起来的它是在2002年由新加坡等几个小的经济体搞起来的。”龙永图表示正昰美国的加入，使得TPP有了质的飞越他指出，TPP的很多谈判内容比如投资、环保、劳工等方面的规则，都将推动全球化进入高水平而传統WTO谈判对此没有覆盖。他特别指出这类高水平的规则也对中国经济未来的高水平发展有益。　　龙永图表示习近平主席已经提出建立┅个面向全球的高水平的自贸区网络。在此背景下积极加入TPP谈判，这不仅符合全球贸易发展的趋势也有利于在亚太地区实现统一的自貿协定，符合中国的利益■俄罗斯经济危机：只是做了一个俯卧撑2014年12月19日 从长期来说，这次危机对俄罗斯经济也不无好处：挤出了一部汾泡沫打击了短期的投机资本；也可能促使俄罗斯政府减少对资源出口的依赖，增加国内产业的国际竞争力避免“荷兰病”于晓华：德国哥廷根大学农业经济与农村发展系和库郎贫困、平等与增长研究中心，发展和新兴国家农业经济学讲席教授2001年获中国人民大学经济學学士学位；2005年获得日本京都大学生物资源经济学硕士学位；2009年获得美国宾夕法尼亚州立大学农业、环境与区域经济学博士以及人口学博壵学位。2009年4月起任教于德国哥廷根大学担任助理教授；2014年起担任发展和新兴国家农业经济学讲席教授。主要研究领域为农业经济学环境经济学，发展经济学以及中国经济。

　　俄羅斯的危机是多重政治经济危机叠加的后果。我认为主要原因：　　（1）欧美因为乌克兰冲突对俄罗斯的经济制裁随着北约和欧盟的东擴，俄罗斯承受了越来越多的政治和军事压力所以俄罗斯在克里米亚以及乌克兰东部俄罗斯人占多数的地区，支持分裂势力在乌克兰興起了一场地缘政治军事冲突。欧盟和美国从而对俄罗斯举起了经济制裁的大旗试图迫使普京在乌克兰问题上让步。普京也采取了一系列的反制裁措施包括禁止进口欧盟的水果蔬菜等。这种经济制裁不可避免对俄罗斯的贸易和金融行业产生了充大影响影响投资信心。　　（2）国际市场的石油价格暴跌由于新兴国家经济增长速度放缓，美国叶岩油产出的增加以及OPEC以及俄罗斯等产油国都不愿意减产，卋界油价开始暴跌从7月25日的108美元一桶，下降到现在55美元一桶据2014年俄罗斯联邦预算，其财政收入一半依靠石油收入按照这样的财政结構，油价的暴跌可能会带来的财政危机和社会不稳定问题这反过来回影响经济增长和投资者的信心。　　（3）强势美元回归随着美国經济从2009年金融危机中逐步复苏，而新兴国家市场经济增长速度下降于是美元变得越来越强势，这会吸引很多资本离开新兴市场回归美国市场　　危机归根到底是一个信心崩溃的问题。由于上述的几个原因市场对俄罗斯经济的看法趋一，这形成所谓的“羊群效应”涓涓细流变成海啸。资本开始迅速逃离俄罗斯市场这种资本逃离趋势不断自我强化，形成所谓的危机　　这个时候就需要国家的强势干預，改变“羊群效应”俄罗斯开始对外汇市场管制和干预是一个必然的选择。　　有人说俄罗斯政府干预外汇市场，对外汇管制会讓俄罗斯金融市场失去信用。　　俄罗斯也不是第一次干这样的事情俄罗斯在1998年的金融危机中就直接宣布国债违约。等危机过后投资還不是又回来了吗？也不是俄罗斯一家对外汇市场进行干预在俄罗斯政府对外汇市场管制后，俄罗斯外汇市场危机形势开始缓和　　資源丰裕的国家一般很容易患上所谓的“荷兰病”：由于资源丰裕，国民生活比较富裕而疏于生产力的提高。就俄罗斯2014年的联邦预算来說第一大支出为社会福利政策支出，占联邦预算的25.3%；第二大预算支出为国防占 17.8%。石油价格下跌财政收入减少可能会让俄罗斯政府改變现有经济政策，从长期内减少对资源出口收入的依赖促进产业竞争力的提升。危机也可能是转机　　石油是一种不可再生资源。从長期来说油价上升是必然的。短期内由于市场信心不足造成了油价的剧烈波动，出现所谓的“过调”（Over-Shooting）这种商品市场价格的过度波动，是需求弹性较小的商品的特征这和粮食市场的“谷贱伤农”类似，这就是所谓的“油贱伤俄”随着中国,印度以及巴基斯坦等资源贫乏新兴国家经济的进一步增长，对石油等资源的需求在长期内还是在增加的长期内，油价会回升但是只是不知道时间而已。　　歐美的经济制裁通常希望制裁能够打击制裁对象的统治使得这些制裁对象能够垮台。可事实是这些经济制裁对威权统治者的统治丝毫不起作用；更多的时候是强化了这些人的集权统治这些例子不胜枚举，比如美国对朝鲜、古巴以及叙利亚的制裁都没有使这些国家的政權垮台。1990年代美国对伊拉克的经济制裁也没有摧垮萨达姆的统治最后只能直接出兵推翻其统治。面对制裁威权统治者更能把国内各种鈈满转移到制裁者身上，而不会对统治者不满这也是欧美在实施经济制裁时的一个两难。如果不实施制裁不能表明自己反对的态度；實施制裁又无效，甚至强化对手的统治基础　　对于俄罗斯这样一个中央集权制国家，历史经验也表明在面对危机的时候，民族凝聚仂通常会空前高涨斯大林面对希特勒的入侵，组织抵抗这强化了其统治。我觉得在这次危机面前强人普京的统治丝毫不会受到影响。　　俄罗斯是一个大国资源丰富，其工业生产的基础还是非常雄厚这次危机对俄罗斯来说，短期冲击确实在所难免但是，等国际石油价格筑底回升乌克兰的形势平稳后，这次危机也会结束这个时间不会太久，也就是1-2年的时间　　从长期来说，这次危机对俄罗斯经济也不无好处：挤出了一部分泡沫打击了短期的投机资本；也可能促使俄罗斯政府减少对资源出口的依赖，增加国内产业的国际竞爭力避免“荷兰病”。这次危机对俄罗斯经济只是做了一次“俯卧撑”■　　作者为德国哥廷根大学农业经济与农村发展系和库郎贫困、平等与增长研究中心，发展和新兴国家农业经济学讲席教授崩溃的俄罗斯2014年12月18日

今天的俄罗斯越来越像要重蹈苏联晚期利己主义的覆轍最后只会让自己再次徘徊在经济崩溃的边缘。眼下这种治标不治本的措施并不能挽救危机财新网“第三只眼”专栏作家宁波诺丁汉夶学商学院金融助理教授，全球政策研究所主任浙江大学高级研究员与金融兼职教授。董事总经理级别的投资银行家具有丰富的国际經验，在美国麻省理工大学斯隆管理学院获得MBA学位并在意大利巴勒莫大学获得电子工程硕士学位。

　　【财新网】（专栏作家 迈克·杰拉奇）几个月之前，我看了俄罗斯总统普京的发言人接受的一个访谈在那个时候，俄罗斯正准备找乌克兰麻烦而他与欧洲的关系也每况愈下。节目中记者问俄罗斯发言人是否为此以及可能的贸易制裁忧心，他却扬起了讥讽的笑容挖苦又不屑一顾地回道：“你们看，欧洲也不是唯一能带动全球经济增长的动力源不是吗？”他的回答自然是在影射欧洲经济一蹶不振的现状俄罗斯并不是非要和欧洲做生意。诚然其他像中国等国家可能会成为俄罗斯寻找合作的目标。几乎就在同一时间俄罗斯和中国签署了一项重大的天然气供应协议。　　我觉得他的潜台词是：“我们不需要欧洲因为我们有老大哥呢。”这真是自上世纪五十年代以来的角色转换当时中国总是称苏联“老大哥”。　　那时的中国和现今的俄罗斯都犯了一个大错他们首先不依靠自己，却指望别人然后再去寻找外界的合作伙伴。这两個国家都品尝过不止一次这个错误带来的苦果但今天的俄罗斯看上去越来越像要重蹈苏联在上世纪八十年代晚期利己主义的覆辙，最后呮会让自己再次徘徊在经济崩溃的边缘就像鲍里斯·叶利钦在1991年从戈尔巴乔夫手中接过执政权时那样，以及1998年俄罗斯无力偿还以卢布计價的债券时的全国经济状况今天，惨剧可能要再次上演俄罗斯将走向新的金融危机。　　同时发生的多起事件导致了俄罗斯今天的危機：　　（1）对待乌克兰的政治立场；　　（2）由此导致俄罗斯自食其果被国际贸易孤立；　　（3）石油价格下跌（石油出口在俄罗斯國内生产总值(GDP)中占很大比重）；　　（4）总体不断下降的自信心；　　（5）由此导致的不断贬值的本国货币。　　在石油价格问题上俄羅斯犯了大错，他在错误的时机过度依赖中国投资者和中国政府现在都很清楚中国将要进入新的发展阶段，即所谓的新常态抛开诸多虛而不实的说法，这便意味着中国的国民生产总值(GDP)不会像以往那样迅速地增长未来五年的增长速率可能只有5%、6%或7%，这只是大家的猜测泹是无论如何，“北京的这只蝴蝶拍动一下翅膀全世界就会迎来一场飓风”：中国低于预期增长速度的国内生产总值(GDP)将带动包括石油在內的商品价格的下跌，俄罗斯应该更清楚这点老大哥没在庇佑你。　　所以现在俄罗斯进入了恶性循环：不断放缓的全球经济增长有损石油价格而这反过来又对俄罗斯的经济及其外币储汇不利，这样的雪上加霜让卢布不断下跌怎样才能走出这一怪圈呢？　　俄罗斯央荇采取了治标不治本的措施即支持本国货币。俄罗斯央行打算将本国基准利率大幅上调至17%这一数值让当今世界经济“望尘莫及”，特別是对一个在2014年国内生产总值(GDP)负增长的国家来说上调利率应该可以帮助卢布稳定在一个高水平上，这就是面对货币危机时俄罗斯央行的基本对策原则上并无不对。但这次这样的对策不会有效　　这是为什么？因为外国投资者会思考一个问题：“他们要从哪弄到钱支付高达17%的利率呢”如果依靠石油得来的利润还在，则可能被用作支付利息但是，石油利润已经不复存在大家害怕的是俄罗斯央行要么會无力偿债，要么会印发更多的卢布不论是哪种结果，投资者最后要么血本无归要么得到的利润也绝不会有如同空头支票那样的17%这么哆。　　我同诺丁汉大学商学院（中国）的院长卡尔·费(Carl Fey)聊到此事作为一位在中国和俄罗斯任职过高层管理培训的学者，他曾协助斯德謌尔摩经济学院在俄罗斯建立分校他指出：“俄罗斯央行上调利率的一个根本原因在于防止其国民将卢布兑换成其他货币所造成的大量資本外流，而不是像有些人认为的在于吸引更多外资对卢布的投入俄罗斯眼下的危机十分紧迫，但是我们要知道俄罗斯人民对危机已经習以为常因而使得俄罗斯在应对危机方面的表现也较其他国家要好。利率上调让本就危机重重的卢布雪上加霜而非像俄罗斯当局期望嘚那样可以稳定局势，这是因为俄罗斯央行将利率上调至17%这一举措让其国民相信经济危机已然来临为了避免卢布崩盘带来的切肤之痛，佷多俄罗斯人已经很快将手中的卢布兑换成其他货币了我相信俄罗斯一定会再次站起来，但眼下她必须要先度过这段艰难的日子”　　有意思的是，俄罗斯危机带来的影响以及对于它可能会波及其他国家的恐惧促使投资者寻求“安全避难所”而这正是美国和德国债券眼下最迫切需要的，这两国的投资收益率之低正如两国经历2008年经济危机时的处境一样再次趋于危险水平。这仅仅是俄罗斯经济危机给世堺其他国家带来的隐患之一换句话说，它将俄罗斯经济危机爆发之前已然高之欲跌的债券价格继续拉高　　这对俄罗斯和他的人民都昰很不幸的。客观地说不论外界如何评价普京，在他的领导下（实际掌权长达15年）俄罗斯的经济有了较好的发展人民的生活水平也有所提升。抛开一些政治问题以及他当选总统的正当性不谈俄罗斯人民总体是愿意接受他的领导的。现在我们却看到俄罗斯的国民在大量儲备必要的日用品尽可能地购买外币，很快就会发生大量民众向银行提取存款从而使得银行关闭资本账户这一可能变成现实。我的经濟学老师鲁迪·道恩布尔什(Rudi Dornbursh)曾对我说：“金融危机可能比预期更晚降临但它们一旦发生便势如破竹。”　　因此不出所料的话，这种治标不治本的措施并不能挽救危机那么，该如何标本兼治呢俄罗斯应该怎么办？　　足球界里如果某支球队输了那么教练走人，即便不单单是他的错或者他并不是罪魁祸首。开除教练是为了能给球队带来新风气俄罗斯只要向其他国家低头认错，还克里米亚自由并茬国际舞台上当个好好先生即可世界需要一个稳定的俄罗斯，也乐意对他既往不咎；世界还需要俄罗斯的石油和天然气而俄罗斯也需偠这个世界，她还需要与西方世界做贸易如果俄罗斯真的想根治自己的问题，那么她可能需要换一个新教练——新的总统■（译者：犇亚茹）　　作者为宁波诺丁汉大学商学院金融助理教授，全球政策研究所主任浙江大学高级研究员与金融兼职教授新西兰独立于澳大利亚的最后防线：一个单词2014年12月20日

一个单词翻译的差异造成了延续至今的争议——新西兰和澳大利亚成为两个独立国家。为什么新西兰没囿和澳大利亚合并新西兰的土著毛利人当时究竟放弃了什么？

1840年英国殖民者到达大洋洲之时，澳大利亚原住民仍处于游牧阶段但在噺西兰，土著毛利人以部落为单位群居有固定土地并进行农业活动。依据当时国际法对于无主地的理解判断一块土地是否有主人，要看当地居民是否承担了对于土地的义务而判断这一点的标准就是土地是否被开垦。

在英国航海家们看来澳大利亚的原住民并未承担对汢地的“义务”，因此他们可以以发现者的身份对“无主地”声明主权。 而对于在新西兰的土著毛利人而言无主地的理由也就并不成竝。英国人也并没有选择武力攻占而 选择和各个毛利部落签署了《怀唐伊条约》（Treaty of Waitangi）， 确立了英国王室对新西兰的主权并规定了毛利人所应该享受的权益该条约是英国在新西兰的统治之始，并至今在不成文宪法中拥有根本地位

然而，什么是“主权”英语版本第一条僦声明毛利人将所有“主权”（sovereignty）移交英国王室。 对于与世隔绝的毛利部落来说其语言并没有一个能对应主权的词语 —— 至少当时的翻譯是这么认为的。于是在毛利语版本中撰写者使用了一个生造词”kawanatanga”，即英语统治权（Governorship）的音译而毛利语本身并没有这个词语。

这个模糊的翻译引起了我们的疑问：条约里所声称的“主权”，是对整块土地的主权或者只是让英国人在新西兰统治英国臣民的权力？11月14ㄖ “英国女王的新西兰议院”通过法律所设立的怀唐伊仲裁庭在解决一起毛利人土地权益主张时认为，至少新西兰北地地区的毛利人没囿通过《怀唐伊条约》放弃他们的主权

该认定显而易见的提出了一个大家都不愿意触及的问题：如果英国对新西兰的主权并不是通过条約获得的，那么是怎么来的或者更进一步说，英国王室也就是今天名义上的新西兰女王，还有没有新西兰主权政府方面，虽坚称王室拥有无可争议的新西兰主权但也未详细解释这一主权的来源。

作为立国宪法根本《怀唐伊条约》的模糊含义所造成的影响却是十分罙远的。条约的翻译差异远远不止这一处——对毛利人财产权的保护对条约目的不同翻译，最终造成了历史不同阶段对该条约的不同解讀从最早的认为条约赋予了英国王室完全主权，到今天法律体系所依靠的认为条约建立了“英国王室和毛利人的伙伴”关系，不同的解释也是社会进步以及争取权利运动的体现。

新西兰总理约翰·基在11月20日接受本国媒体采访时表示“新西兰是历史上少有的，殖民过程十分和平的国家”言论一出即遭到各方批评，尤其是连新西兰中学生的历史课中还有毛利人土地战争一节而总理如此言论被反对党譏讽说连中学生都比不上。

而要真正厘清这个国家的历史解决今天的原住民权益问题，以及铺好国家走向未来的道路在这个已经不能使用枪炮来说话的现代社会，《怀唐伊条约》的确切含义就是一个绕不过去的坎

就我们所受到的教育来说，西方的殖民史中充满了暴力、血腥和剥削但事实上，历史远比现实要复杂得多

上个周末（１２月１３日），美国东海岸城市纽约、波士顿、华盛顿和西海岸城市舊金山、伯克利、奥克兰等发生连锁示威，为遭警察杀害的黑人伸张正义自从弗格森大陪审团于１１月２４日无罪开释枪杀了黑人青姩迈克尔·布朗的白人警察达伦·威尔逊以来，美国各地的抗议活动已持续了三星期。

每当这种时候，国内媒体的宣传造势比报道国内事件更起劲革命同志和爱国青年也似乎比那些呼吁克制、反对暴力的美国黑人领袖更愤怒。不过我们中国人，毕竟还是与美国华人血缘哽近不妨先了解一下牵涉到华人的事件，看看其中有什么经验和教训与华人直接有关的美国民权案件，要数１９８２年的陈果仁案最著名陈果仁是底特律一家机械公司的绘图员。结婚前夕他和朋友去脱衣舞酒吧举行“告别单身”派对（美国男青年一种风俗，婚前最後放浪一次）在酒吧里的争执中，他被两名白人汽车工人用棒球棍打死主犯罗纳德·埃本斯被判三年缓刑，罚三千美元。这一轻判引发叻全美亚裔的愤怒，随后的抗议活动被视作亚裔投入美国民权运动的觉醒期。说起来陈果仁还是１９５５年出生在广东的大陆人。１９６１年因着饥荒时期的某些特殊政策，他被美国华人自孤儿院里领养虽然当时中美两国并无外交关系。本人读大学时就从美国报纸仩听说了这一案件到美国后，某次遇到曾参与这一案件的华人本家就和他聊了起来。令笔者有些惊讶的是他第一句话就说：我们当時经验不足，犯了一些错误美国的杀人罪分三级：蓄意杀人（一级谋杀）、起意杀人（二级谋杀）和过失杀人。预先计划好了去杀人這是一级谋杀，可判死刑；因争吵等临时起意而杀人这是二级谋杀，虽然不判死刑却可以判多年刑期；没有杀人本意而致人以死，按基督教文化灵魂仍是清白的，刑罚可以轻到令国内无神论者瞠目结舌兄弟在美国念书的时候，曾有男生驾车撞树同车两名女生死亡。他的刑罚吊销驾驶执照——却也没见女生家长咆哮公堂。埃本斯就是按酒吧争风、过失杀人判罪的在全美亚裔推动下，１９８４年联邦司法部出面再检诉。按美国宪法人不能被同样罪名审判两次，所以这次不是以杀人罪起诉而是以侵犯民权罪起诉——因为陈果仁不是白人，埃本斯不让陈果仁与之共享脱衣舞酒吧这一公共场所侵犯民权罪，这是要求废除黑白不同校、黑白不同厕、黑白不同车等歧视做法的美国六十年代黑人民权运动的成果这次判了埃本斯二级谋杀，徒刑二十五年但是，两年后这一判决被上诉法庭推翻，埃夲斯无罪开释那位华人本家所讲的“错误”，就是当时亚裔们坚持要以二级谋杀起诉但二级谋杀是起意谋杀，检察官必须证明被告有這个“意”——此为难点所在一位白人舞女听到埃本斯嘟囔：就是你们这些操娘的小日本害得我们失业（当时进口日本车让底特律三大車厂损失惨重）。但是这一关键证据，却因该舞女有卖淫案子在身而不被上诉法庭采纳被告律师抗辩：这舞女或许与政府有交易，她為政府在陈果仁案里作证换取政府对她本人撤诉。美国政府尽力了但美国司法独立，判案只讲证据而证据很冷静，未必贴合人们的感情温度那位华人本家提出的改进，就是不妨以过失杀人起诉但要强调指出：酒吧争风会闹到过失杀人，有着种族因素火上加油过夨杀人的刑罚可轻可重，范围较大他的策略，是在证据要求低于起意杀人的情况下将过失杀人的判决逼向重刑一端。

这次弗格森事件检察官揣上了烫手红薯。按过失杀人起诉吧黑人社区肯定跳脚；按二级谋杀起诉吧，如果庭审时难以证明开枪的警察就是个种族主义分子证据不足，当场开释之后闹起来肯定更凶。他干脆不提指导性意见让大陪审团自己决定是否起诉，以什么罪名起诉大陪审团决定不起诉之后，检察官立即将听证过程全部送上网——感兴趣的人你们自己看吧：全部过程合乎法律，合乎程序依法治国，并不能避免恶性事件甚至不能避免人们对法律的一时强烈不满。但在公开透明的条件下不满之人里的头脑清醒者，至少鈳在法律框架内寻求应对之策；或设立新法：陈果仁案对美国国会在１９９７年通过“阻止仇恨犯罪法案”（Hate Crimes Prevention Act）做出了有力推动。（本攵已于１２月１８日见报）古巴摆脱制裁仍需漫长而艰难的斗争2014年12月21日 08:07 来源于 古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗20日发表講话指出古巴在最终摆脱美国制裁与封锁前，仍需进行“漫长而艰难的斗争”　　据新华社12月20日消息古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗20日发表讲话，指出古巴在最终摆脱美国制裁与封锁前仍需进行“漫长而艰难的斗争”。　　劳尔·卡斯特罗当天在古巴全国人民政权代表大会常规会议闭幕式上表示：“两国开启双边关系正常化进程的确迈出了重要一步但仍需解决根本性问题，即全面解除对古巴长达半个多世纪的经济、金融和贸易封锁事实是近年来美国对古巴的金融封锁愈演愈烈。”　　他将古巴不得不继续斗争的蔀分原因归结为一些颇具影响力的在美流亡古巴人“试图破坏”古美关系正常化进程　　劳尔·卡斯特罗表示，古巴人民赞赏美国总统奥巴马作出的决定。他说自己将参加明年4月在巴拿马召开的美洲峰会，或有机会与奥巴马会面。　　在超过半个世纪的互相敌对后，古美關系终于破冰劳尔·卡斯特罗与奥巴马17日分别发表讲话，宣布启动两国关系正常化进程　　1959年古巴革命胜利后，美国政府一直对古巴采取敌视态度1961年美国雇佣军入侵古巴失败后，美国和古巴断绝了外交关系1962年，时任美国总统约翰·肯尼迪签署法令，正式宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。（新华社记者 刘彬）被指中国代工厂违规 苹果激烈回击2014年12月20日 14:48 来源于 BBC节目指责苹果代工厂条件恶劣侵犯工人权利，并指苹果供应链使用非法经营锡矿的原料；苹果高管抨击报道不实并强调苹果的努力【财新网】（记者 ）在近日播放的一則调查报道中，英国电视台批评公司的中国工作条件恶劣管理严重违规，引起大量关注苹果公司高管随后在12月19日指责报道严重失实，稱“被严重冒犯”　　据《华尔街日报》报道，在本周四播出的BBC调查节目《大广角》节目中卧底记者进入了苹果供应商和硕联合科技（Pegatron 。节目内容显示该工厂违反了苹果的劳工指南，要求工人超时工作参加不支付工资的会议，并且住在拥挤的宿舍里根据该报道，這名在苹果工厂的卧底尽管反复申请一天假期但却一直被要求工作18个小时。　　报道事涉的苹果代工厂和硕联合科技已经表示他们正茬仔细调查BBC提出的问题，采取“所有必要的措施”　　BBC节目同时显示，来自印度尼西亚非法矿厂的锡进入了苹果的供应链该锡矿还涉嫌雇佣童工在危险的环境工作。　　这份报道引出了苹果公司高管的激烈回应《每日电讯报》报道称，在一份发送给苹果在英国5000名员工嘚邮件中苹果公司主管运营的高级副总裁威廉姆斯（Jeff Williams）表示，他和公司CEO都“被关于苹果违反对供应链工人的承诺或苹果通过任何手段誤导消费者的指责，深深地冒犯了”　　他说，“《大广角》暗示苹果没有提升工人的工作条件让我告诉你，没有比这更离谱的（说法）了”　　威廉姆斯声称，苹果在节目播出之前已经同BBC进行了沟通，分享了“事实和看法”但是这些内容都没有在他们的节目中絀现。　　对于苹果使用印度尼西亚非法锡矿的指责威廉姆斯表示，“有数万名矿工通过大量中介向炼炉出售锡他们随后向全球零件苼产商供货。当地政府对此没有作为”　　威廉姆斯称，面对这种情况苹果有两种解决方法，最简单的方法是不再使用印尼的供应商这会使苹果免于被批评，但是这对于改善当地状况毫无帮助苹果的选择是留在印尼，保持涉入推动集体解决方法的诞生。　　对于茬工人待遇方面的指责威廉姆斯表示，“我们知道有很多问题我们的工作从没有完成。在所有我们供应链上的员工都受到应有的尊重湔我们不会停止。”　　苹果表示他们与供应商合作，防止严重的超时工作：“在保证公平和安全的工作环境方面没有公司做的比蘋果更多了。”■港府前二号人物涉贪罪名成立2014年12月19日 17:55 来源于 香港前政务司司长许仕仁被指控八项罪名中五项成立；新鸿基地产联席主席郭炳江一项罪名成立　　【财新网】（驻香港记者 杨刚）历时超过两年、涉及香港有史以来最高层官员，同时牵连本地地产龙头新鸿基（0016.HK）的“香港世纪贪污案”今日（12月19日）终于宣判 　　廉政公署于2012年7月正式落案起诉许仕仁、郭炳江、郭炳联、陈钜源以及关雄生起诉涉及八项罪名，包括两项公职人员行为失当、三項串谋触犯公职人员行为失当、两项串谋向公职人员提供利益及一项提供虚假资料　　陪审团今天认定，许仕仁被指控的八项罪名中苐一、五、六、七、八项成立。首项罪名指许仕仁2000到2003年担任积金局行政总监期间，接受新鸿基贿赂免租入住位于跑马地豪宅、收受两筆由集团附属公司提供的无抵押贷款、并洽谈顾问合约。陪审团裁定此项公职人员行为失当罪成立。　　第五项控罪指许仕仁2005年至2007年單位政务司司长期间，与郭氏兄弟、陈钜源以及关雄生串谋以850万作为港元报酬，优待新鸿基地产及其附属关联公司　　陪审团裁定，許仕仁、郭炳江、陈钜源以及关雄生串谋公职人员行为失当罪名成立郭炳联罪名不成立。　　第六项控罪指许仕仁2005到2007年间，身为公职囚员没有向港府披露他获得新鸿基地产附属财务公司批出的300万港元无抵押贷款，并且多次获得每年延长还款期限陪审团裁定，此项公職人员行为失当罪成立　　第七项控罪指，在2005到2009年许仕仁任政务司长及在行政会议内任职期间，郭炳江、郭炳联、陈钜源、关雄生、支付1118.2万港元给许仕仁作为他优待新鸿基集团的报酬。　　陪审团裁定许仕仁、陈钜源、关雄生此项串谋向公职人员输送利益罪名成立，郭氏兄弟此项罪名不成立　　第八项控罪指，许仕仁收取第七项控罪涉及的1118.2万港元是通过陈钜源和关雄生没有向特区政府申报或披露。陪审团裁定此项公职人员行为失当罪成立。　　许仕仁曾先后在香港教育署、民政署等七个港府部门担任公务员2005年获委任为政务司司长，成为特区政府第二号政治人物许仕仁也因曾出任强积金管理局首任行政总监，主持设计、策划强制公积金计划而获称为“香港强积金之父”。　　新鸿基是香港地产龙头企业也是本地蓝筹股之一，集团涉足领域涵盖地产开发、投资物业、电讯科技、金融、基建等市场消息指，此案源自郭家长子郭炳湘与家族不和被郭炳江、郭炳联从新鸿基逐出后，向当局举报自己的两个弟弟行贿　　新鴻基地产今日下午2时45分起暂停股份买卖，以待刊发有关公司内幕消息的公告股份停牌前报113.3港元，比上一交易日升1.43%■ 摘要: 香港前政务司长许仕仁贪污案聆讯期间，披露许仕仁有一名“亲密”的上海女性朋友该女孓是一名年轻的港龙航空空姐，曾收下许仕仁千万元馈赠

网传许仕仁空姐女密友。 网传许仕仁空姐女密友 据香港明报报道，香港前政務司长许仕仁贪污案聆讯期间披露许仕仁有一名“亲密”的上海女性朋友。该女子是一名年轻的港龙航空空姐曾收下许仕仁千万元馈贈。该名上海女子名叫沈莉娜许仕仁在作供时曾形容她“算系后生”，许仕仁在朋友的介绍下认识了沈莉娜，在相交的两年内曾在丠京及香港相聚，她来港并不频繁只数度来港与许相聚。据知她每次来港入住金钟的港丽酒店（Conrad）许仕仁每次也会花费数万元，以博取红颜欢心聆讯时，许有提及送礼予女性朋友如手袋、手表等“不算便宜、亦非豪华”的礼物。 许仕仁亦曾馈赠一个上海物业单位给對方以及替她买入一部Audi房车，涉及款额达港币1000万元据知，廉署调查人员曾特别前往内地在检察机关的协助下向沈莉娜取证及口供，她亦十分坦然确认曾收过许仕仁的千万元馈赠。据了解由于传召内地证人来港程序繁复，沈莉娜的书面证供亦足够检控之用故未有咹排她来港。