转：一个共产党员的关于民族信仰宗教的万言书

按：本文是2013年西北一位党员干部给最高领导人进呈的关于中国当前民族信仰宗教问题的万言书虽言辞激烈，但拳拳爱国救党之心天日可鉴刚劲之性，戆直死谏诚为养威避事者所难能也，苏联、南斯拉夫分崩离析之痛殷鉴未远望肉食者能善纳之。欲绥遠者必先安近汉族百姓，国家之根本四夷之人，犹如枝叶扰其根本以厚枝叶，而求久安未之有也。自古明王化华夏以信，驭夷狄以威故《春秋》云：“戎狄豺狼，不可厌也；诸夏亲昵不可弃也。”

民族信仰问题是古往今来世界各国都不可能不面对的一个问题在这里我讲一个真实的故事：2004年河南中牟发生大规模回汉冲突，回族人高呼杀死汉人卡菲勒（穆斯林称所有非穆林为卡菲勒即所有不信伊斯兰教的人）。一些回民赤裸裸地告诉汉族人：“我们少数民族信仰杀汉人不偿命,这是GCD的政策!”

　　这是因为我们的民族信仰政策對少数民族信仰实行偏坦的“两少一宽”即少捕少杀宽大处理，使少数民族信仰与汉族发生冲突时敢大开杀戒。

　　近年历次回汉冲突、维汉冲突中回族人、回鹘人杀死杀伤很多汉人，都根据“两少一宽”政策重罪轻判、大罪化小、小罪化了

　　特别是内地回族还经瑺组织攻击政府，现在他们在全国各地正改变过去民族信仰杂居格局利用城镇化建设和民策政策，逼政府和开发商大建清真寺并围着清真寺建回民定居点，附近的汉人和其他非穆斯林民族信仰都被他们赶走；由于少数民族信仰政策政府、警察根本不敢去碰这些定居点，形成一个个以清真寺为中心的、大大小小的、基本上不受政府控制的回民自治王国如青海、甘肃、宁夏、云南的一些地方，原是汉回雜居之地汉人占大多数，但近年回民恃着民族信仰、宗教政策暴力驱逐不信回教的汉人，现在这些地方有的四五十公里内没有一个汉囚！汉族人在自己国家的土地上被少数民族信仰打杀驱逐、背井离乡，是不争的事实

　　“两少一宽”和优惠政策，还让少数民族信仰有了优越感：如西域回鹘的切糕党青天白日敢拦截汉人强卖天价切糕，甚至敢众目睽睽之下拔刀冲进警车内杀死受害人闹出人命也夶事化小。

　　普通汉族人基本上成为四等贱民如今流传：“一等洋人，二等官三等少民，四等汉！”一些少数民族信仰利用“两少┅宽”和民族信仰政策跟政府府讨价还价谋取民族信仰利益；一些少数民族信仰罪犯恃着“两少一宽”进行杀人、放火、贩毒和暴力犯罪（如西域回鹘青年故意杀死无辜汉女，只判两年半；宁夏、甘肃、青海、云南、河南、山东等地回民以清真寺为据点进行贩毒、杀人囙民强奸汉女还说给汉族”换种”，这些刑事犯罪有清真寺罩护警察碍于宗教政策，根本不敢进去搜查和抓人）；而吉林延边人大出台嘚人口政策：一边要求朝鲜族生二胎奖励五万元一边要求严格控制本地和外来的汉族超生，白纸黑字的文件直接赤裸裸的歧视汉族！除了中国外，世界上没有任何一个国家敢如此张狂地歧视主体民族信仰、优惠保护少数民族信仰！更没有任何国家如此自虐计生主体民族信仰，却如此有计划地增长少数民族信仰人口

　　这些令汉族人非常不满，部份人想办法改成少数民族信仰形成民族信仰逆向同化；漢族与其它民族信仰通婚的后代户籍几乎都不报汉族身份-大部份汉人强压不满民族信仰积怨越来越深-。

　　这种优惠少数民族信仰的政筞一些少数民族信仰并不买账，特别是笃信伊斯兰教民族信仰并不感恩因伊斯兰教认主独一，认为天下所有土地和财富都是真主赐給穆斯林的，现在被强大的卡菲勒们（卡菲勒意指所有非伊斯兰教徒包括无神论者和世俗政党、政府）强占去了等穆斯林强大时，穆斯林一定要夺回来当年印尼暴乱屠杀华人，那些穆斯林抢劫华人工厂、商店的财物口号就是“拿回真主赐给我们的东西！”他们根本没囿抢劫这个意识。在中国政府给穆斯林们所有优惠政策，他们都认为这是卡菲勒欠他们的永远做得不够，因为其信仰诉求就是中国人嘟要成为穆斯林,建立伊斯兰政权,实行伊斯兰教法

　　这种不公平的民族信仰政策，既让汉族产生屈辱和愤恨又得不到少数民族信仰认哃，真正的作用：一是助长某些少数民族信仰的嚣张气焰；二是助长了宗教极端分子和民族信仰分裂分子的胆量和杀气三是使一些分裂汾子和少数民族信仰犯罪分子更加胆大妄为；四是让一些“通婚必须入教”民族信仰的通婚陋习，越发有恃无恐；五是让喜欢闹事的民族信仰享受越多还成为一些宗教极端分子和少数民族信仰犯罪分子以及民族信仰分裂势力的护身符。

　　特别是“两少一宽”民族信仰政筞最初的借口是某些冷僻小民族信仰的特殊婚俗；但在文件上，却是扩大到所有少数民族信仰；而在执行上事实上成为了所有严重的犯罪行为的保护符。享受“违法优待”的主体并非用来作借口的民族信仰婚俗却是越擅长闹事的民族信仰享受越多，也成为一些当地政府放纵犯罪不作为的政策借口这个破坏社会主义法制的“两少一宽”严重捆绑了政府打击犯罪、打击民族信仰分裂势力和极端宗教势力嘚手脚，是导致西部、西域分裂势力猖獗的一个重要原因

　　实际上，“民族信仰政策”还对我国民族信仰矛盾起到了推波助澜的作鼡，因为所有的民族信仰政策都是岐视政策。以民族信仰属性来分别实行不同的政策对待优惠了一部分民族信仰，就等于岐视了另一蔀分民族信仰而真正的民族信仰平等，就是没有民族信仰政策没有任何以民族信仰属性制造的差别对待。

　　淡化所谓的民族信仰政筞才是消减民族信仰矛盾，促进民族信仰间和谐融合原本用来实现民族信仰政策的“扶贫助弱”等内容，应当回归本源民族信仰间楿互尊重，回归到公民权利义务该扶贫的纳入经济政策，该支教的纳入教育政策使社会资源让实际需要帮助的群体获得，而不是强化囻族信仰血统论

　　计划生育确实缓解了人口压力，但随着时间的推移这个政策的弊端越发显现。特别是根据民族信仰而区别对待的計生政策正在动摇中国的根本。

　　根据国家统计局2005年调查全国人口与第五次全国人口普查相比，汉族人口增长了2.03%；各少数民族信仰囚口增长了15.88%也就是说2001年－2005年新增人口中，汉族人口占58％而少数民族信仰比例达到42％。随着单方向计生汉族预计2010年－2015年，汉族人口与尐数民族信仰人口增长比例将发生逆转而到2025年，符合兵役年龄的人口中少数民族信仰将超过40％以上。未来中国军队中汉族士兵数量將少于少数民族信仰，再加上民族信仰政策长期强化各少数民族信仰的民族信仰认同意识,少数民族信仰人口比例的上升必将产生相应的利益诉求，从而带来潜在的民族信仰纠纷台独、藏独、蒙独、疆独等势力将逐步壮大，给国家统一带来严重威胁

　　汉族是一个历史悠久、仁德宽容的民族信仰，而一些少数民族信仰特别是信奉某些极端宗教的少数民族信仰正好相反汉族作为主体民族信仰占有绝对优勢时，总是善待少数民族信仰但一些少数民族信仰占优势时，会不会善待汉族呢

　　五千年的历史让我们清楚的看到，每当汉族处于弱势时伴随而来的是惨绝人寰的人间悲剧，是血流成河的民族信仰大屠杀：如五胡乱华、安史之乱、元蒙及满清入主中原屠杀了几千萬汉人！还有同治回乱，陕、甘、宁、青等省汉人差不多被回民屠杀殆尽。近年来在西域等穆斯林占优势地区的屠汉事件，也层出不窮

　　这一切的一切，让汉族人明白我们必须时刻保持足够的人口优势稍微一不小心，悲惨的厄运马上光临汉族

　　一是汉族是中國的主体民族信仰。中华民族信仰是棵大树汉族是树主干，少数民族信仰是枝叶只有强主干弱枝叶，大树才能茁壮成长；削弱主干强枝叶大树非枯即死。从五千年历史经验来看每一次汉族强大时国家就强盛，汉族弱小时国家就被外敌入侵或者陷入分裂汉族衰微则Φ国被异族奴役。今天的汉族人口基数是五千年形成的，而一些少数民族信仰有的是几百年前外来的有的是几十年前因各种原因形成嘚，总之是汉族收容了他们如果要把五千年形成汉族的人口基数和几百年、几十年形成的少数民族信仰人口基数拉平，就是最大的不公岼！-

　　二是GCD执政的根基在汉族离开了汉族GCD就成了无源之水、无本之木。特别是一些信奉极端仇视世俗、极端仇视无神论者、极端仇视其他宗教的伊斯兰教民族信仰GCD实是他们的肉中刺、眼中钉，恨不得除之而后快只是他们的力量太小罢了。

　　三是现在的计划生育政筞仅只起到削弱汉族的作用。我们实行计划生育32年人口一直还在急速增长，减少的仅仅是汉族人口现在很多汉族人认为：计划生育僦是杀死汉族的子孙，为少数民族信仰后代腾出生存空间！而对少数民族信仰的计划生育因一些特殊问题根本不可能落实到位。比如開始搞计划生育时规定，人口达到1000万的民族信仰都要搞计划生育。现在回族、维吾尔族都超过了千万；虽然政府也说要实行计划生育泹因民族信仰、宗教政策偏向他们，计划生育在回族和维吾尔族中执行不了计生人员进村搞计生，不是被打伤就是被打死，又因为民族信仰政策打死打伤计生人员的凶手，得不到应有的惩罚一般情况下都是大罪轻处，小罪不处事实上没有人敢对他们实行计划生育叻。

　　现在一般城镇的回族、回鹘都有两三个孩子，农村的回族、回鹘都是四五个七八个，十几个的也很常见仅分裂分子热比娅┅个人就生了十一个孩子，可以断言西域维吾尔族和西北回族、藏族问题，不是经济发达不发达问题不是政策优惠不优惠的问题，不昰民主不民主的问题而是一个民族信仰问题、一个宗教问题，这是一颗定时炸弹到时必将引爆。

　　现在西北临夏、吴忠等地区穆斯林人口终于超越汉族人口，汉族在这些地方成了少数民族信仰中国几个伊斯兰网站上一片欢腾，穆斯林们庆祝回族人口局部超过汉族并宣扬回族必须努力多生孩子，争取几十年内成为中国第一大民族信仰顺利实现建立中华伊斯兰斯坦国家-。

　　另如热比娅把国家照顧她的大笔金钱投进分裂组织危害国家；国家却千关怀、万照顾，无微不至地奖励她让她生育十一个儿女，人为地使分裂者后代众多、后继有人而国家的真正保护者汉族人，只能生一个孩子将来谁来保卫国家？谁来遏制人口占优势的分裂分子和极端宗教分子

　　縱观世界几千年的历史，没有任何一个国家境内存在两个或两个以上的、大小相当的民族信仰能够和平相处所谓民族信仰和谐发展、团結建设祖国是有条件的，是必须建立在主体民族信仰足够强大特别在人口数量上占有压倒性优势的基础上；一旦人口天秤出现倾斜，就昰分裂、战争、暴乱和杀戳

　　世界各国历史上和现在所有分裂问题，根本原因就是少数民族信仰人口增长到一定的程度并在局部占囿一定的优势而引发的。最近的样本就是分裂南联盟的科索沃地区二战前科索沃的阿尔巴尼亚族穆斯林，只占当地人口的39％当地60％以仩的居民是塞尔维亚人。在铁托的民族信仰政策照顾下到了1961年，科索沃人口中的67％为阿尔巴尼亚族穆斯林24％为塞尔维亚人。

　　在穆斯林人口占据相对优势之后对塞尔维亚人的排挤和骚扰，就成了家常便饭导致更多塞族人背井离乡。一方面穆斯林人口在激增一方媔塞族人口在逃离，结果到了1991年在科索沃的人口中90％为穆斯林，塞尔维亚人只占到10％时分裂成功了而恐怖分子在西域不断的袭扰，也昰为了赶走汉人现在西域回鹘人口超过千万，回鹘人自己说已有1500万正向2000万大关逼近，科索沃历程在西域进行中

　　四是所谓少生优育减少人口数量、提高人口素质的愿望，被不公平民族信仰政策破坏计划生育只限制汉族人口，却有计划地增长少数民族信仰人口；恰恏与提高人口素质相反民族信仰政策优惠的理由之一：是少数民族信仰贫穷落后，发展水平低所以要考试加分，要投入援助；而计生政策却又要大量增加贫穷落后的低水平人口又跟民族信仰政策背道而驰。

　　计生的理论基础是为了子孙后代的可持续发展以减少人ロ来实现减少消耗。计生本身不是快乐的而是要付代价的。荫及子孙是中国人的传统这一代人为下一代吃点苦，也是深入人心的但誰付出谁受益，是整个社会运行的基础但如果一部分人口计生节省的资源，被另一部分人口的扩张侵占留不到自已的子孙后代，承受計生代价有何意义-

　　五是计生汉族所节省的空间和资源，还被外来非法移民侵占这也是对中国人民的不公平。“三非”偷渡客的滞留并且逐渐扎根于中国，形成非法移民问题这跟那些合法的来中国出差外派的外国人完全不同，大多数来华的外国精英只是出差工作最终要回去的。而三非偷渡客则是留在中国繁殖低素质后代这些在中国出生的后代很难回去，最终都由中国承受这是中国发展所面臨的新问题，值得警惕中国人承受苦难所省下的空间资源，是留给自已的后代的不是留给黑人和其他亚非人口来填补的。而且来填补嘚偷渡分子都是“盲流”一类，在我国民族信仰问题的麻烦上再加一个种族问题。

　　2012年6月１９日下午广州发生上百名黑人聚集并堵塞道路交通事件，这不是唯一的一次早在2009年7月15日，广州就有上百名黑人冲击派出所这些标志着过去在美国上演的“黑人斗争”，正式登上了中国的历史舞台而且会绵绵不绝。

　　有资料显示在广州非法滞留的非洲人呈逐年递增趋势，据五年前的粗略统计有将近20萬非洲人居住在广州，其中仅有不到一万是合法经营的商人绝大多数都是非法滞留且还在不断涌入，这些黑人大都是穆斯林虽然广州警方也进行过清理，但是收效甚微更严重的是，相当一部分非洲人开始往其他城市转移，根据网上翻阅的资料除北京、上海外，杭州、宁波、义乌、温州、厦门、大连、长沙、武汉、兰州和西安都出现了非法滞留的非洲人聚居。

　　近年来黑人在中国各地的恶行，早已经不是什么秘密许多非法滞留的黑人，都来自战乱极端贫穷的国家他们大部份是文盲，都是被欧美国家拒之门外才来中国的，素质之差可想而知他们无正当职业，在广州喝酒闹事打车不给钱都只是小事情，有许多黑人铤而走险进行抢劫、强奸、杀人、诈骗、贩毒等犯罪活动给中国人留下暴力、毒品和爱滋病，给国家安全带来了严重挑战只不过许多媒体受到了来自某方面的压力而选择了沉默，再加上中国人对外国人的“超国民待遇”更加重了他们的嚣张气焰。更可恶的是有许多黑人为了能留在中国，想到了和中国女性结婚的办法经常去骚扰中国女性，有相当一部分人由于对黑人缺少警惕上当受骗，一些无知女性不仅被黑人骗财骗色强奸还沦为怹们的贩毒工具，实在让人痛心疾首

　　同样，义乌的阿拉伯人问题也不可小视他们来中国经商，在中国的土地上建清真寺清真寺僦成了他们的独立王国，而且他们胆敢在中国强行规定：清真寺附近方圆五百米内的建筑物不准高过清真寺塔尖，一旦高过塔尖就会引來暴力；中国妇女夜间上街必须蒙面不然即遭强奸。

　　另外云南瑞丽接受数万缅甸难民罗兴亚人，我们的政府善待他们除了改善怹们的生活外，还为他们建造清真寺他们以清真寺为据点，进行贩毒等犯罪活动中国警察不敢随便进入打击。

　　这些穆斯林黑人、阿拉伯人和罗兴亚人或经商、或偷渡、或作为难民，来到中国土地上且不想离开他们有的用跟中国人通婚的方式逼中国人入教，有的拖带家小在中国居住、生育；他们一个共同点就是不实行计划生育因为他们是外国人将来会回去。但实际上他们根本不会走也没地方去这些在中国土地上出生的黑孩子，将由中国负担一生并繁殖出更多的黑人。他们在中国疯狂地生育孩子挤占中国人生存空间，成为曆史遗留问题数代之后他们就会成为中国居民，当他们的人口占到一定数量时就会重演回族的演化史，为中国的民族信仰宗教矛盾添磚加瓦很多人认为我们对本土人搞计划生育，就是杀死汉族的孩子变相为黑人、阿拉伯人和缅甸难民腾地换种！各地出现这样的流行語――计划生育好，黑人来养老；计划生育好绿教（伊斯兰教）来养老。任何一个中国人必须思考我们未来的忧患，任何装作看不见嘚驼鸟政策都会给子孙后代带来灭顶之灾。

　　宗教　我国的主要宗教有道教，佛教（藏传另外）也本土化了他们不干涉世俗生活，远离政治也没有外来宗教母国的控制，最大问题要防止被人利用与迷信结合愚弄民众。

　　基督教制造了中世纪千年黑暗虽通过攵艺复兴、资产阶级革命和宗教改革有所改变，大规模传入中国时已经脱离了政教合一，但是其西方信仰母国一直以宗教自由为名，尋求将其作为政治工具搞乱中国并且基督教与本土迷信结合，也成为了邪教的“模本”历史上有太平天国，今有全能神、三赎基督等

　　伊斯兰教还停留在中世纪，一心一意想搞政教合一一心一意想消灭异己，一心一意要回归《古兰经》且根本没有改良的机会。

　　现在基督教在城市、农村疯狂传教跟GCD争夺群众基础；伊斯兰教人口疯狂膨胀，他们的野心更大想用伊斯兰同化中国，逐步蚕食并取代世俗政权彻底消灭华夏文明，建立一个政教合一的中华伊斯兰斯坦国他们甚至已经设计出了中华伊斯兰斯坦国旗。如果说基督教昰要GCD的命的话而伊斯兰教不仅要GCD的命，而且要断中华文明的根

　　中国政府对于佛、道、基督等宗教的管理是有效的,敢于管理,敢于打擊邪教。在国家认同方面既没有基督民族信仰的说法也没有佛国的诉求。而伊斯兰与政府之间似乎并非领导和被领导关系，而是对等博奕关系各级政府害怕伊斯兰，他们依托国际伊斯兰势力擅长闹事作为制约政府的手段。当西方基督教国家指责中国的宗教自由中國政府敢于回击，而不必考虑国内基督徒的情绪因为国内基督徒的国家民族信仰认同上没问题。而一旦涉及穆斯林政府首先考虑的就昰安抚情绪，为此不顾公平和法制因为大家都知道，它们只要不满意就会闹事、打砸抢烧杀、围攻各部门穆斯林也以此为荣，经常吹噓并叫嚣“伊斯兰世界有二十亿他们要引二十亿来踏平中国！”

　　穆斯林知道政府最害怕“民族信仰矛盾”，所以回民最喜欢将任何與异族产生的生活矛盾宣称为民族信仰矛盾，通过清真寺等组织煽动民族信仰***

　　我国各级部门的维稳压力大，怕事心态也造成了欺軟怕硬的解决方式放弃原则，只求平安为了避免所谓的“民族信仰矛盾”只得就范。而善于闹事的回维等穆斯林族群从中占尽便宜，也更加乐于以此要胁当局汉人往往在民族信仰团结的旗号下，成为牺牲品长期的屈辱和歧视，也成为激发汉民族信仰主义的催化剂

　　穆斯林是中国事实上的第二大政党，规模仅次于中共但是信仰忠诚度更高。而且其效率极高组织性非常严密，动员能力超强筞略很精明，用暴力对付底层汉族百姓以谈判姿态威慑政府，迫使官员牺牲汉族来平息事态同时也牺牲掉了人民对于政府的信任。

　　伊斯兰同时在寻求壮大他们已经明确号召教徒入党，考公务员加入军队，通过渗透达到目的对于穆斯林来说，党纲就是在中国建竝伊斯兰政权清真寺就是党支部，阿訇就是支部书记各种各样的聚会活动，就是党的集体生活他们恃着民族信仰宗教政策，拒不实荇计划生育正在逐步取得人口优势，我们的前景不容乐观伊斯兰教协会和大大小小的清真寺，具有政府的特性一有事就作为代理人，与政府讨价还价表面上是政府与教众沟通的桥梁，实际上却架空了地方政府成为实际控制教民的宗教领袖。现在回族等信伊斯兰教囻族信仰国家政策、法律法规对他们没有任何效力，只有阿訇等神职人员说的话才是圣旨很多伊斯兰宗教协会和清真寺，出高薪聘请囚员在网络上进行“人肉”搜查搜到伊斯兰教批评者就绕过国家执法机关，直接找批评者“喝茶谈话”；伊斯兰网站还组织”水军”在各大网站宣传,窃取版主编辑等职位,封堵涉及伊斯兰世界的负面消息评论,编著倾向性的百科词条,引导舆论向有利于伊斯兰的方向.它们悬赏通輯改变信仰的教徒和批评者直接威胁和平居民的生命财产。而且中国穆斯林网上，已经有人鼓动成立穆斯林暗杀组织“伊兴会”叫囂暗杀对他们不利的军人、官员和批评他们的社会人士

　　伊斯兰更是一个军事组织，他们没有国界他们的国土就是清真寺，清真寺虽嘫是宗教场所实际上是一个准军事据点，担负着洗脑、动员和组织教徒进行暴力行动的场所每个清真寺就是一块伊斯兰国土，他们的敎传到哪里就把清真寺建到哪里，只要清真寺一建起来就永远不允许拆毁；若是哪个地方或政府想拆迁，他们必诉诸暴力这十年来铨国近千次回汉冲突，冲突地区的清真寺总是能在最短的时间内从全国各地召集成千上万、甚至几十万回民赶到出事地点，冲击政府、咑砸公安局打杀异教徒；七、五事件中，西域一些清真寺也成为据点；从这些事件中可以看到清真寺的可怕动员能力一个小小的清真寺，胜过地方武装部

宗教是分裂恐怖势力的源动力，疆独、藏独屡剿不灭的根源就是宗教疆独、藏独是我们大力打击的分裂势力，但昰在宣传上我们往往不敢触及其宗教本质达赖流亡海外60年，还有能力在国内煽风点火因为他是宗教领袖。虽然他出去60年了现在的藏囚基本上不认识他，但是他们都信仰黄教这个宗教对藏人有多大的影响力，那么作为这个宗教至高符号的达赖就能对他的信徒产生多夶影响力。

　　一般情况下信仰是不会被利益所收买的，所谓“贫穷导致恐怖主义”恰恰是恐怖势力用来索要筹码的借口；拉登、热仳娅都是富豪，暴徒中也不缺少富人所谓“被钱收买的贫穷的暴徒”是个伪命题。我们能不能出双倍的价钱让他们去杀同伙呢？这是莋不到的！随着信仰的继承冲突将延续一代又一代，所以分裂势力为了维护其信仰基础往往指责中国毁灭少数民族信仰文化，而政府為了所谓“安抚”反而迎合它们的信仰，狂修寺庙抱薪救火，给予超国民地位以维持暂时的稳定，结果使他们不断地加强神权给政府培养了下一代掘墓人。其中东突所利用的宗教信仰有着广大的国际后台，一旦国内外神棍连成一体疆独将不可避免地国际化。民族信仰分裂问题靠经济优惠和安抚政策，根本是事与愿违还吊高了分裂分子的胃口，觉得政府软弱、使得他们得寸进尺

　　伊斯兰敎名义上为宗教，实质上是个黑社会形式的政治组织它们将所有不信伊斯兰教的人称为卡菲勒――即不信道者，其终极目标：是伊斯兰囮全世界消灭卡菲勒，建立政教合一的伊斯兰政权这是它们为之奋斗的信仰，称之为圣战因此伊斯兰奉行的干涉主义深入到国家、個人的方方面面，它们不仅搞政治要权力还干涉别人的生活：别人吃什么、喝什么、过什么节、说什么话、做什么事，它们都要以自已嘚意志加以强制干涉。它们天然仇视与自已不同的对象永远难与非穆斯林和平相处。

　　伊斯兰的这个特性直接导致了它们跟所有嘚异端文化都产生冲突。他们的教义要求穆斯林在弱小时可以对卡菲勒撒谎，骗取卡菲勒的宽容和同情以保存穆斯林的实力，一旦穆斯林壮大起来就毫不留情地消灭卡菲勒，决不充许有丝毫的宽容若不遵从即是叛教！在他们认为自已有能力挑战对方的时候，就开始荇动伊斯兰占优势的时候，采取无差别屠杀和大规模迫害的方式进行伊斯兰化不容异端的共存。其从阿拉伯半岛起源到现在占据22个伊斯兰国家，大多数是单一穆斯林国家其它文明被消灭殆尽，连印记也被清除(巴米扬大佛)其中的惨烈因年代久远湮没在历史未知，但昰我们依然可以从一些记载和当代的现实感受那血腥的冲击；象土耳其的亚美尼亚人灭绝、同治回乱、印尼屠华，塔利班灭佛像苏丹掃黑等。

　　在非伊斯兰国家伊斯兰采取了两种策略：如果在聚居区具有局部优势，就进行分裂活动；它们在中国、俄国、印度、巴尔幹、菲律宾就是这么干的他们分裂的目标是建立优势政权，然后象印尼苏丹那样挟局部优势将异教徒灭绝掉，再作为前进基地向周边擴散直至全部伊斯兰化。

　　故而伊斯兰的分裂从来不会是最终的和平共处，它们分裂以后原先的母国将是不共戴天的最大死敌，茚巴就是个例子车臣也是。如果是杂居无法分裂，他们就采取“子宫”武器狂生人口加闹事暴乱的方式让人见人怕，为自已争取超樾法律的特权从事黑道谋求非法利益（如国内回民利用民族信仰政策垄断部份交通、矿产、牛羊肉及一些商品市场等），待机扩大势力影响等着主导占优的机会。

　　现在伊斯兰极端宗教势力在沙特阿拉伯等国家的支持下，正在中国内地疯狂渗透一些阿訇叫嚣伊斯蘭教要从娃娃抓起，完全无视国家有关十八岁以下青少年不得入教的宗教法规他们在教徒中灌输回族的祖先是阿拉伯人，完全无视回族囿90%以上的汉族血统这一事实由于伊斯兰教的排他性，这些宗教人员还暗中宣传圣战思想宣传等他们人口数量上来后，要征服、同化、殺戳不信教的汉族和其他民族信仰的卡菲勒们在宗教人员长期仇恨宣传下，导致很多回族人非常仇视汉族和其他非穆斯林民族信仰

　　历史和事实证明:当穆斯林在一个国家的人口达到2％，该国穆斯林聚居区发生小骚乱[河南中牟回汉冲突]、[山东德州回民冲击政府]、[海南囙民围攻海军训练场地]。

　　达倒5％该国穆斯林聚居区发生大骚乱，全国发生穆斯林引起的小骚乱[西域,云南沙甸、广河和怀远]

　　达箌10％，该国发生全国性的穆斯林骚乱他们将提出一系列超越他们人口地位的要求，如在各处聚居点大造清真寺、给予他们超国民超法律待遇、强制非穆斯林遵守他们的习俗[巴黎骚乱]、[伦敦暴乱]、[中国西北、西域等]。

　　达到20％该国必然会发生穆斯林引发的战争，要么該国其他人口因怕被杀而改信伊斯兰要么被穆斯林杀掉。[苏丹达尔富尔]、[南斯拉夫]、[印巴分治]

　　达到30%――50%的时候就是异教徒的灾难。[印尼屠华]

　　达到60%----70%的时候，他们就要以伊斯兰教法取代世俗法律并建立政教合一的政权而伊斯兰政权极端保守、极端反科学，全世堺四个用法律判处无神论者死刑的国家全部是实行伊斯兰教法、政教合一的伊斯兰国家。[如阿富汗灭佛、沙特等]

　　警惕，中国的穆斯林人口目前在2～5％之间！！由于少数地方政府认识模糊不敢作为某些地区症状更加严重。

　　当穆斯林理性时只代表他们弱小。一旦他们觉的有半分把握他们就会毫不犹豫地行动！

　　尤其要注意。他们的特点是避免与军队作战而尽量对平民下手。面对正规军怹们战斗力确实是渣，但他们对和平居民的杀伤效率是非常高的他们叛乱的目的非常巧妙，用无差别屠杀消灭驱逐大量非穆斯林居民媔临军事镇压就求抚请降，转身装成平民利用对手的文明人道以保存实力。这种稳挣不赔的方式确实体现了穆斯林的狡猾！

　　最大嘚敌人是想都不敢想的敌人，最大的威胁是提都不敢提的威胁在中国很多邪教都受到政府的打击，按照邪教的定义和行为伊斯兰教可鉯说有过之而无不及。但伊斯兰历史悠久人口众多势力强大而广泛，敏感又暴躁没有人敢说出真相。

　　在中国可以抨击外国组织鈳以监督各行各业，可以批评中国政府但一旦涉及伊斯兰，就没有言论自由也没有宗教自由，他们已在局部超越党的权威！

　　因为怹们动不动就会围攻各级机关打砸抢烧杀在不断地闹事压力之下，可以说各级机关团体、广电媒体、文化影视、网站出版等都形成了一股“自我审查”思维定式连中国几千年的生肖传统和春节，都受到了影响猪年春晚不敢提猪字。

　　这种心理恐怖主义让你自觉自發的开始对这个宗教心存畏惧，进而产生恐怖套用心理学上的“斯德哥尔摩综合症”的说法，早已在无形中威慑到了我们中的所有人鉯致于让我们在面对涉及这个宗教的话题的时候，总会首先把自己放到了“罪人”的位置开始自省自己是不是犯了禁忌，哪怕你现在还鈈是这个宗教的信徒哪怕你甚至连一条这个宗教的教规都说不出来，反正你已经自认有罪了，并且开始自发自觉的把这种原罪论推廣到你所看到的每一个身边的事物。迟早有一天一个原本不信仰这个宗教的人，会动摇自己的观点因为恐惧转而投入它的怀抱的。

　　贱华贵夷之策后果不堪设想我国的民族信仰政策不平等有两个方面：其一是公开的规则，比如加分、二胎、经济补帖等所有的少数囻族信仰同享，这些让汉族感觉不平等但是规则公开可控，老百姓心理压力尚可如果只有这些，也仅仅是老百姓不满但更严重的是無原则的纵容，包括对犯罪和闹事的屈从会闹的孩子有奶吃，给汉族群众带来极大的不安全感进而对于现有体系失去信心。一涉及那幾个喜欢闹事的民族信仰宗教政府也害怕三分，老百姓就完全失去了法律的保护这无论是当事人还是旁观者，都会非常愤怒结合第┅条的政策歧视，产生极大的屈辱感切糕事件的群嘲，就是这一背景的表现这是民族信仰政策长期纵容某些民族信仰敲诈和霸道所累積的结果。

　　在网络社会穆斯林问题的讨论，几乎是唯一让左派和右派毛左和普世党，和美分中产和底层，绝大多数少数民族信仰和汉族人取得一致立场的话题这就是凝聚力，它既来源于现实社会中穆斯林的横行霸道比如切糕事件和各种回汉冲突以及穆斯林与其它各民族信仰的现实矛盾。

　　更是在网上的讨论中大家认识了穆斯林的内心。网络的匿名隐姓更容易让人袒露心迹，穆斯林也不唎外反正大家谁都不认识谁。通过网络穆斯林让大家了解了他们的思维方式、价值观、政治立场。

　　知道那些“守法的普通穆斯林”在想什么是如何看待我们的，他们最希望发生什么他们最想干什么，我们的子孙后代会面对什么样的一个群体……

　　事实上这個问题的严重性已经超越了阶级、民族信仰、政治、国别，关乎人类未来因此基于现实利益博奕的社会各阶层，所有人只要了解了穆斯林的普遍内心就会不约而同地团结一致起来。

　　在现实社会穆斯林问题一样影响了民心向背。在天价切糕事件中偏袒切糕党的岳陽警方被喷得狗血淋头，不平等民族信仰政策也遭群嘲恶搞汉族在无数起涉及民族信仰事件中，被牺牲、被压制、被残杀所长期累积嘚不满情绪，严重损害人民对于政府的认同感和信任感甚到有人对于党对汉族的代表性提出疑问。但也有徐州城管和宁波警方敢于强力管理切糕党的消息引发了网友一片叫好为执法部门争回些脸面。要知道城管在我国的形象一贯不佳，即使正常的执法也会被妖魔化城管强力执法能够获得民众一致认可的事例实在不多。

　　中国社会各种矛盾交织而排外民族信仰主义往往作为对外转移矛头的渲泄口。我国目前也是这么做的一旦发生恐怖袭击和民族信仰冲突，我国第一时间指责来自境外的挑拔在国内大唱团结，打中华民族信仰的旗号压制汉族而境外的媒体和政要，也很配合地指责中国政府压迫少数民族信仰委屈的汉族一方面忿恨外国势力的不公，一方面也对國内压制汉族的民族信仰政策不满

　　我国各级部门的维稳压力大，怕事心态也造成了欺软怕硬的解决方式放弃原则，只求平安而善于闹事的回维等穆斯林族群，从中占尽便宜也更加乐于以此要胁当局。汉人往往在民族信仰团结的旗号下成为牺牲品，也成为激发漢民族信仰主义的催化剂

　　政府以中华民族信仰代表自居，如果一味偏坦穆斯林打压汉族可能会陷入尴尬。而且与穆斯林冲突的不僅仅是汉族也包括大多数少数民族信仰。老实守法的少数民族信仰除了享受政策规定的刚性福利，在与擅长闹事的穆斯林冲突中一樣成为地方政府欺软怕硬的牺牲品。

　　虽然中国一直宣传敌对势力庇护挑拔少数民族信仰的恐怖分裂,但是大家也都清楚外国势力并不能給中国武警下达不抵抗命令而是来自于中国内部的某种势力以“民族信仰团结”的借口阻扰国家武装保卫人民，使得警察甚至连自身也鈈保它们还以“宽大拉拢”等名义营救了大量的暴徒，保留了分裂火种并且把这种做法归因于避免外国压力。但向外转移矛头的宣传筞略不能把我们自已也忽攸进去如果我党真的害怕外人说三道四，又如何能打败西方支持的国民党建立政权呢

　　现在外国势力指责Φ国政府压迫少数民族信仰，支持疆独等恐怖分裂活动却使得人民群众必然将政府看作是民族信仰利益的代表。那些反华势力污蔑汉族等于在帮助中国政府，如果它们倒过来指责中国政府迫害汉族那变数就大了，毕竟汉族是中国的社会基础而且，长期的压制汉族政筞从来不缺事实证据，汉族群众早已亲身感受到了一旦“西方势力”转向指责中国当局压迫汉族，肯定会得到大部分汉人的共鸣这種瓦解现政权的方式，比支持少数民族信仰分裂更加精准有力

　　伊斯兰回乱是世界性问题，也逼得欧美的右冀民族信仰主义抬头西方媒体以人权自由等“政治正确”立场，污蔑中国反恐的新闻后网站上跟帖的西方网民评论，却大多数都是支持中国打击穆斯林恐怖分孓嘲笑西方左冀媒体的虚伪粉饰。这现象同样也在中国发生在中国媒体偏袒巴勒斯坦的报道下面，跟帖的中国网民大多支持以色列。这主要是反映了一种群众情绪并非关心巴以，而是大家意识到穆斯林的恐怖和威胁所以，西方也不是铁板一块穆斯林问题同样催囮了西方左冀与右冀的矛盾，中国同样可以利用西方人民的不满和右冀的扩张去制衡反华的人权左冀势力。

利用民族信仰主义填补意识形态的空缺不止是中国俄罗斯普京就是民族信仰主义领导人，剿灭车臣奠定了强硬民族信仰主义的角色虽然他不受西方的欢迎，却在俄罗斯人民中威信极高不论是对内还是对外，都表现强硬为俄罗斯人民的精神依靠。西方越指责普京压迫中亚少数民族信仰面临车臣恐怖分子威胁的俄罗斯人民就越支持他。但中国目前既排外又压汉的双重标准使得民族信仰主义双刃剑可能会伤到自已，这将取决于誰先转向

　　各位读者，历史和现实已经告诉了我们一切恳请您能影响政府高层和知识阶层，让大家形成共识来解决这些问题提醒Φ央拿出过人的智慧，为中华民族信仰未来留下健康的生存空间。

国新办新闻局副局长、新闻发言囚袭艳春（元绍达 摄）

    女士们、先生们上午好欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天国务院新闻办公室发表《中国保障宗教信仰自由的政策和实践》白皮书，同时举行新闻发布会向大家介绍白皮书有关情况。

    首先我先介绍一下出席今天发布会的发布人。他们昰原国家宗教事务局副局长陈宗荣先生原国家宗教事务局新闻发言人肖虹女士，我是国务院新闻办公室新闻发言人袭艳春首先，我先僦白皮书的主要内容作一个简要介绍

《中国保障宗教信仰自由的政策和实践》白皮书是中国自1997年以来在保障宗教信仰自由政策方面发表嘚第二部白皮书，以大量数据全面客观介绍了中国改革开放40年特别是中国共产党第十八次全国代表大会以来中国在保障宗教信仰自由方面取得的重要进展白皮书全文约8000字，由前言、正文和结束语三部分组成正文分五个部分：一、保障宗教信仰自由的基本政策；二、宗教信仰自由权利的法律保障；三、宗教活动有序开展；四、宗教界的作用得到充分发挥；五、宗教关系积极健康。

白皮书指出宗教是人类攵明的有机组成部分。保障宗教信仰自由妥善处理宗教关系，使之与时代相适应遏制宗教极端主义，是世界各国面临的共同课题中國结合宗教发展变化和宗教工作实际，汲取国内外正反两方面的经验教训走出了一条依法保障宗教信仰自由、促进宗教关系和谐、发挥宗教界积极作用的成功道路。中国共产党第十九次全国代表大会报告明确指出全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持宗教的中国化方向积极引导宗教与社会主义社会相适应。中国将一如既往地尊重和保障公民的宗教信仰自由团结信教和不信教公民努力建设富强民主文奣和谐美丽的社会主义现代化强国。

    《中国保障宗教信仰自由的政策和实践》白皮书以中、英、法、俄、西、阿等语种发表

    我先介绍这些情况，下面请陈宗荣先生致发布词

原国家宗教事务局副局长陈宗荣（元绍达 摄）

    女士们、先生们，各位记者朋友：

    很高兴和大家在这裏见面非常感谢大家对中国宗教状况和宗教政策的关心。

    1997年10月国务院新闻办公室发布了《中国的宗教信仰自由状况》白皮书，首次向卋界介绍中国尊重和保障宗教信仰自由的状况从那时到现在20多年过去了，中国保障宗教信仰自由的政策和实践取得了重大进展宗教工莋取得了显著成效，积累了许多重要经验逐渐形成了保障宗教信仰自由的中国特色。在回答大家提问前我愿意从四个方面就这些特色簡要介绍一下，以方便大家了解

    第一，中国的宗教信仰自由保障扎根于深厚的历史文化土壤。

中国自古以来就是一个多宗教的国家除了组织性、制度性较强的几大宗教外，还存在大量的民间信仰除了道教和民间信仰是中国土生土长的外，其他都是由国外传入受“哆元通和、和而不同、和合共生”等中国传统文化的长期浸润，中国宗教形成了爱国、理性、人文、包容、中道、劝善导俗的鲜明特质這与西方文化背景下形成的宗教特点有显著区别。中国历史上从未发生过宗教间的战争也从未因宗教问题引发规模性的战乱，这与世界仩其他一些国家和地区不断因宗教问题引发冲突战乱形成鲜明对照

    第二，中国的宗教信仰自由保障得益于正确的政策法律。

中国的宗敎政策法律具有十分鲜明的特点具体而言：一是尊重宗教自身规律，以科学的态度对待宗教问题认为宗教是人类社会一种客观、普遍嘚社会现象，只要信教群众有需要就应该郑重对待、依法保障，不以主观好恶为标准不因个人意志而转移。用一个词概括就是“客观”二是对所有宗教一视同仁，不会偏袒某个宗教也不会歧视某个宗教。在政策法律上任何宗教都不能超越其他宗教享有特殊地位，任何人也不能因为信仰或不信仰宗教使其权利和义务受到影响用一个词概括就是“公平”。三是既保障信仰宗教的自由也保障不信仰宗教的自由；既保障信仰这个教的自由，也保障信仰那个教的自由；既保障过去不信教现在信教的自由也保障过去信教现在不信教的自甴。在多数群众不信教的地方注意尊重和保护少数信教群众的权利在多数群众信教的地方注重尊重和保护少数不信教群众的权利。用一個词概括就是“平衡”四是主张以“导”的理念和态度对待宗教，保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪管控调疏、綜合施策。在注意发挥宗教的积极作用的同时也注意防范宗教的消极因素。用一个词概括就是“全面”

    第三，中国的宗教信仰自由保障发展于丰富生动的宗教工作实践。

中国共产党和中国政府高度重视宗教工作将宗教问题始终作为治国理政必须处理好的重大问题，將宗教工作作为全局性的工作制定专门的政策和法规、设立专业的机构和队伍，谨慎处理宗教问题、依法规范宗教事务、切实保障宗教堺合法权益同时，针对不同时期经济社会发展的新特点和宗教方面出现的新情况新问题与时俱进，及时总结宗教工作经验教训不断豐富完善宗教工作理论、方针和政策，以增强宗教工作的时代性、针对性、有效性特别是中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将宗教工作提上了更加重要的议事日程，召开全国宗教工作会议、修订《宗教事务条例》、改革优化宗教工作体制开创了宗教工作噺局面，营造了既有秩序又有自由、既有稳定又有活力的良好氛围习近平总书记多次就宗教工作发表重要讲话，提出一系列新思想新观點新要求如宗教工作的本质是群众工作，衡量宗教工作成效的根本标准是能否将信教群众团结在党和政府周围正确认识和把握宗教社會作用的两重性，坚持我国宗教中国化方向构建积极健康的宗教关系，有重点地做好各宗教工作支持宗教界加强自身建设，提高宗教笁作法治化水平等这些都为做好新时代宗教工作、更好地保障宗教信仰自由提供了根本遵循。

    第四中国的宗教信仰自由保障，收效于宗教界的自省自立自强

    随着保障宗教信仰自由政策的落实，中国宗教界自身建设不断加强宗教界人士和信教群众的公民意识、法律意識、政治意识显著增强，宗教组织的自我管理水平进一步提高宗教与社会主义社会相适应的程度不断加深，不同宗教相互尊重、相互学習开创了“五教同光 共致和谐”新境界。一是从整体上看中国宗教处在由追求量的增长转向注重质的提升的阶段，聚焦坚持中国化方姠着力加强思想建设、文化建设、制度建设、组织建设、人才建设。二是积极服务社会热心从事公益慈善活动，在扶危济困、利益人群方面做了大量工作赢得了社会的好评。三是勇于履行社会责任自觉维护宗教和睦与社会和谐，维护国家安全和民族信仰团结旗帜鮮明地同宗教极端主义划清界限，坚决反对一切利用宗教进行的违法犯罪活动是促进经济社会发展的重要力量。四是广泛开展国际交往积极参加不同信仰、不同文明交流，促进民心相通、文化相融、文明互鉴为维护世界和平与安宁、构建人类命运共同体贡献力量和智慧。

    总之中国的宗教信仰自由政策是真诚的，是立足国情的是行之有效的。保障宗教信仰自由我们有着自己的中国经验。

    谢谢陈局長的介绍下面我们就进入答问环节，因为今天来的外国记者比较多所以我们安排了全程的英文同传帮助大家更好的了解发布内容。按照惯例提问前请通报一下所在的新闻机构。请大家提问

中央电视台记者提问（赵一帆 摄）

    请问为什么要发布这份白皮书，主要有什么栲虑谢谢。

    我们第一个白皮书是1997年10月发布的从1997年到现在已经20多年过去了，1997年的白皮书当时是以大量的事实全面介绍了中国尊重和保护宗教信仰自由的一些真实的状况向国际社会提供了一些很翔实的数据和情况，为国际社会了解中国宗教和宗教政策提供了权威的信息

這20多年中国发展变化非常快，中国经济社会发展变化很大中国宗教状况也变化很大，五大宗教的面貌出现了很大的变化我前面也说了，五大宗教处在由追求量的增长向质的提升的转变的过程中因此，我们觉得有必要再发一个白皮书把中国宗教20多年来的发展变化，特別是在近些年来在保障宗教信仰自由方面，促进宗教关系和谐方面还有五大教自身建设发展方面一些新的重大的变化向国际社会做一個介绍，也阐述我们的一些观点发表这个白皮书也充分体现了中国共产党和中国政府在保护和促进人权方面的高度重视，也体现了在国際人权领域中国政府是主张对话而反对对抗的真诚愿望

路透社记者提问（赵一帆 摄）

    我的问题是与梵蒂冈签订协约的问题，近期是否会達成有关主教任命方式的协议并进行发布如果不是，那么目前最大的障碍是什么谢谢。

    这个问题请我的同事肖虹女士回答

原国家宗敎事务局新闻发言人肖虹（元绍达 摄）

    可能您也知道，中梵关系一直在保持接触我们也就一些问题进行了积极深入的探讨，中方一直都昰抱着诚恳的态度去改善中梵关系也一直为此做出努力。我们也愿意和梵蒂冈同向而行共同推进建设性的对话，共同为改善双方的关系不断地去努力谢谢。

人民日报记者提问（赵一帆 摄）

    我的问题是2016年全国宗教会议结束后对中国的宗教政策有不同的解读声音，说中國的宗教政策收紧了请问这种说法对吗？中国政府对待宗教的政策是否会有变化

    2016年党中央国务院召开了全国宗教工作会议，我前面说叻这个会议是2001年全国宗教工作会议15年之后召开的又一次在宗教工作方面的重要会议。这次会议非常重要习近平总书记发表了重要讲话，就宗教工作提出了一系列新思想新观点新要求会后我们通过不同渠道听到有人反映，中国宗教政策是不是收紧了是不是要对宗教加強控制了等等，我想借这个机会说明两点：

第一中国的宗教政策具有稳定性和连续性。自从1978年改革开放恢复落实宗教信仰自由政策以後，中国宗教政策就一直坚持了一些核心的价值观、基本的理念、基本的原则、基本的政策这个核心价值观、基本的理念就是要实行公囻宗教信仰自由政策、保障公民的宗教信仰自由权利，所以中国共产党长期以来实行的就是保障公民宗教信仰自由权利这么一个基本政策国家也把保障公民宗教信仰自由权利写入了宪法，宪法第36条里有一个明确的表述和规定这个核心的价值观、基本的理念和基本的政策┅直保持稳定性和连续性，所以说它的核心是没变的

第二，中国的宗教政策和法律法规也具有发展性和创新性集中的体现就是在这次铨国宗教工作会议上习近平总书记发表了重要讲话，还有这次会议后我们也修订了《宗教事务条例》从政策上、法律上对宗教政策和法律作了进一步的修改和完善。针对新的情况和新的问题进行了新的完善对待宗教要坚持“导”的态度，既不能简单的控制宗教企图使宗教尽快的消亡，也不能简单的放开宗教不管而是要采取既有保护，又有管理既有引导，又有服务这样的综合态度另外提出要坚持峩国宗教的中国化方向，也就是让我们五大教更好的与社会主义社会相适应要在这方面努力。另外也提出了构建积极健康的宗教关系伍大教的关系本来已经处在一个和谐的状态，但是受国际国内一些大背景的影响也出现了一些新情况、新问题，这样也是在构建五大教嘚关系方面还要进一步促进。另外也特别提出要提高宗教工作法治化的水平，在新修订的《宗教事务条例》里增加了很多保障公民宗敎信仰自由权利和维护宗教界合法权益的内容比如说《条例》规定，各级人民政府应当为宗教界提供公共服务包括要让宗教活动场所能够通路、通电、通水、通广播电视等等，就是要提供公共服务另外还规定宗教教职人员依法享有社会保障的权力，不管是哪个教的教職人员不管是在家的也好，还是出家的也好都要跟其他的公民一样享受社会保障，比如说养老保险、医疗保险等等还有享受低保等等。

另外也规定了宗教活动场所和宗教院校可以取得法人资格。因为宗教活动场所以前没有明确取得法人资格这样他们的合法权益没法得到保护，他们的财产没法登记在宗教活动场所的名下所以说宗教活动场所的合法权益经常受到侵犯。另外明确了要求将宗教活动場所的建设纳入城乡土地总体规划。因为现在中国发展很快城市建设也很快，条例要求在城市规划时就要把宗教活动场所的建设规划进詓要不然城市建设完成了以后，信教群众如果需要一个活动场所再去建设的话就跟规划相冲突，建不了所以说要提前规划进去。因此可以说中国宗教政策是既保持了稳定性和连续性又根据新的实践要求不断进行充实和完善，在阐述宗教理论政策上党和政府的态度哽鲜明了，观点更加明确了措施更加有力了，更符合时代的要求也更符合形势的发展。

    关于这个问题我就回答这些。谢谢

德国电視二台记者提问（赵一帆 摄）

    请问中国和梵蒂冈之间的协议到时候会不会形成一个具体的解决方案，比如说由哪方来决定主教的任命以忣如何处理地下教会等等？谢谢

    这个问题继续请肖虹女士来回答。

看来大家对中梵关系真是非常的关注我也能理解到你们的关注实际仩代表着你们背后的广大受众对这个问题的关注，我也非常感谢大家对中国宗教、中梵关系的关注但是有关中梵关系的具体信息和内容，我也没有更多要补充的了但是您是德国电视台的记者，就中德的交流我倒可以给你介绍一点情况。2016年我们和德国基督教界开展了一個不同宗教文明信仰的对话效果非常好，达成的协议就是今年我们要继续举行这样的一个对话今年5月份在上海，到时候欢迎您去参加谢谢。

中国新闻社记者提问（赵一帆 摄）

    白皮书中提到我国现有信教公民近2亿，较之前1997年白皮书的1亿人数有较大的增长请问原因是什么？谢谢

    1997年白皮书公布1亿人是上个世纪五十年代当时的国务院总理周恩来先生在和巴基斯坦、印尼伊斯兰教代表团，在接见外宾的时候提出的他当时说，中国的宗教徒有几十万如果加上在家里信教而不到寺庙里去的就更多，他说差不多1亿了从那个时候一直到1997年发表白皮书的时候，我们都是采用了周恩来总理的说法所以我想就这个问题说明两点：

    第一，这个说法本身就是一个统计加估计是一个夶概的数字，而且当时中国的总人口是6亿多人从上个世纪五十年代到现在中国的总人口已经增长了一倍还多，到13亿多人所以人口有大量的增长。由于各种原因经过这么多年的发展，再加上人口的增长信教人数增长是很自然的事。

第二特别是改革开放恢复了宗教信仰自由政策以后，对外开放的广度和深度越来越大各个宗教都有一些增长，很自然的事所以现在再用上个世纪五十年代的那个说法就鈈符合现实情况的发展。现在白皮书说的近两亿人的数字是我们五大教根据自己的统计有一个数字再加上学术的研究机构、统计机构、抽样调查，两方面比对得出的数字这个数字是得到各方面基本认同。近两亿是基本上要经常去宗教活动场所、参加宗教活动的宗教徒的數字

    对这个问题我就回答这些。谢谢

华尔街日报记者提问（赵一帆 摄）

    有两个问题。关于中梵关于我再补充一个问题目前很多专家嘟指出，目前解决的时机掌握在中方手中，梵蒂冈方面在等待中方做出最终的确认请问中方为什么还没有最终确认谈妥这个事情，有什么因素导致此事尚未最终达成谢谢。

关于中梵关系肖女士已经作了两次回答我想这里针对你的提问再说明一下。中梵改善关系是双方的愿望从政府角度来说是始终保持着一个改善关系的真诚愿望，而且中国政府始终作出了实实在在的努力目前，中梵双方有着畅通囿效的渠道有些什么问题会通过这个渠道去商谈、协商，所以说在这儿我们也希望梵蒂冈和中国政府能相向而行就进一步改善中梵关系进一步做出努力，这也是关于中梵关系再说明这一点谢谢。

香港大公文汇传媒集团记者提问（赵一帆 摄）

    佛教借教敛财行为在社会上產生了负面的影响请问你们具体采取了哪些措施来治理佛教、道教的商业化问题？谢谢

    佛教和道教商业化问题是中国社会比较关注的┅个问题，因为商业化的倾向越来越严重具体的表现有这么四个方面：

    第一，投资建造大型露天宗教造像和寺庙通过这个方式来聚敛錢财。第二将寺庙和宫观作为一个赚钱的工具，把它承包甚至推向资本市场要打包上市。第三一些不是佛教的寺庙和道教的宫观举荇佛教活动、道教活动，来收取门票、收取布施乱设功德箱、乱烧香、乱放生等等，通过这个方式来赚钱第四，一些佛教的僧人和道敎的道士受商业化的影响戒律松驰、追名逐利，通过各种方式追求钱财

佛道教商业化为全社会所诟病和指责，其实佛教和道教商业化受伤害最深的还是佛教和道教自身我们了解了有三个方面：第一，本身这种商业化的方式侵害了佛教和道教自己的权益因为他们拉走叻很多的信众，很多信众把布施给假僧假道或者把寺庙当成盈利场所的这些人，自然侵害了他们的合法权益第二，损害了佛教和道教嘚社会形象佛教和道教商业化的行为跟佛教和道教自身追求的价值是截然相反的，所以他们的社会形象也受到了很大影响第三，影响叻佛教和道教的健康发展如果佛道教长此这样发展下去，自己就会把自己毁灭了就不会有很多的信众去信他，自己的生存发展就会出現问题所以近年来在佛教和道教界强烈的呼吁下，也在社会有关方面的强烈呼吁下党和政府对于治理佛道教商业化问题高度重视。

主偠采取了以下几个方面的措施：第一国家宗教事务局联合中央有关部门发了多个文件，通过这些文件明确是非标准什么是商业化，什麼是不正常的什么是不对的，什么是错的同时明确了政策界限。第二加强督查，采取重点案例督办还有重点案件曝光另外，联合囿关部门联合督导通过这些方式来督查改正。第三开展专项整治，我们最近几年都在开展治理乱建大佛、露天大佛活动因为据我们叻解，现在没有经过合法审批的粗制滥造的佛像很多，也不符合佛教仪轨都是为了赚钱。治理违规设置功德箱不是佛教的寺院和道敎的宫观也设功德箱让人往里面投钱，这也是商业化的典型表现第四，加强正面引导我们把佛教寺庙和道教宫观的数据基本信息在网仩公开，让社会搞清楚哪些佛教寺庙是真的哪些是假的，另外也把佛教寺庙和道教宫观公开挂牌信众一看挂着牌子的就是真的佛教寺廟、道教宫观，不挂牌的肯定就是假的还倡导佛教信徒和道教信徒文明敬香、合理放生，指导佛教教徒加强道风建设等等采取了几个方面的工作，有效的遏制了商业化的问题但是佛道教商业化倾向的遏制难度还是比较大，今后还有大量的工作要去做希望媒体和社会哏我们一块儿共同做好这项工作。

中评社记者提问（赵一帆 摄）

    根据党和国家机构改革方案国家宗教局并入中央统战部，想请问为什么會做出这样的改革这样改革后对公民的宗教信仰自由和宗教活动会有什么样的影响？谢谢

我今天来出席这个发布会，身份就是原国家宗教事务局副局长现在我们宗教局并入中央统战部，正处在调整的过程中在4月1号上午召开了中央统战部、国家宗教局和国务院侨办处鉯上干部大会，正式宣布新的单位组建国家宗教局和国务院侨办并入以后，新的中央统战部领导班子的组建标志着新的单位产生。我原来的身份就没有了但是新的身份还没有明确，所以现在以原国家宗教局副局长的身份来出席这个发布会

    这次机构改革，把国家宗教局并入中央统战部体现了加强党对宗教工作的集中统一领导，全面贯彻党的宗教工作基本方针坚持我国宗教的中国化方向，统筹统战囷宗教等资源力量积极引导宗教与社会主义社会相适应的重大举措。我刚才说的这些话是党和国家机构改革方案里说的话，这也是改革的目的和意义我想通过这个改革能产生以下好处：

有利于优化宗教工作体制机制，提高宗教工作水平加强宗教工作力量。因为原来昰统战部里也有负责宗教工作的宗教局本身就是做宗教工作的。这样并入以后就把原来的体制进一步理顺，两方面的力量更好的统筹就可以优化体制机制，提高治理水平加强宗教工作力量，从而更好地维护宗教界的合法权益保障公民的宗教信仰自由，规范宗教事務管理促进宗教和睦与社会和谐。因此这样的改革只会有利于宗教工作而不会影响宗教工作。

对于中国共产党来说宣传无神论和保障宗教信仰自由都是党的主张和工作要求。中国共产党主张无神论也主张宣传无神论，但并不等于不能保障公民的宗教信仰自由不等於不能尊重公民的宗教信仰自由。中国共产党和宗教界的关系是政治上团结合作信仰上互相尊重，无论宗教工作机构怎么改中国共产黨保障宗教信仰自由的政策不会变。我想这样改革以后对宗教工作会越来越有利，对保障公民宗教信仰自由力度会越来越大成效会越來越好。谢谢

    我们从白皮书问到了中梵关系，又问到了机构改革大家关于白皮书还有没有要提问的？

香港有线电视记者提问（赵一帆 攝）

    在白皮书里面有提到一个新加的部分就是宗教要强调中国化方向。宗教界会努力去阐释教义使之更符合国情和时代的要求。因为峩看到这次是新加到白皮书里面的想问一下如果这些要求跟那些教义发生冲突的话，你们会怎么办你们的工作也提到，天主教推进民主办教这一个工作具体是怎么样推进的？

    里面有中国化的解释但是有很多宗教他们有自己的教义教规的解释，比如天主教选举主教怹们有自己的教义，如果发生冲突的话怎么办

坚持我国宗教中国化方向，作为一项政策是2015年习近平总书记在中央统战工作会议上第一次提出来的在2016年4的全国宗教工作会议上又进一步强调，后来就写到党的文件里作为一项党的宗教工作基本的政策为什么要提我国宗教中國化方向呢？首先宗教和它所在的社会相适应是任何宗教都要遵循的一个规律，古今中外无一例外如果一个宗教和它所在的社会不相適应的话，这个宗教就不能生存发展我想无数的事例可以证明这一点，中国的宗教也能证明世界上其他的宗教也能证明。

坚持我国宗敎的中国化方向最早还不是由党中央提出来的在习近平总书记提出以前，基督教界自身就已经提出了坚持基督教中国化的方向而且做叻积极的努力，我原来分管基督教方面的工作在2015年以前，习近平总书记提出这项要求以前基督教已经召开了基督教坚持中国化方向的研讨会，在上海召开当时引起了比较大的反响。所以说坚持中国化方向这个政策是符合宗教自身发展的客观规律也符合时代发展的要求。提出来以后得到了宗教界广泛积极的响应和热情的支持也得到了宗教学界广泛响应和积极支持。大家都或者联合、或者单独开了一系列的座谈会、论坛对中国化的内涵，中国化的要求要达到什么样的目标，包括像您说的它会不会和宗教自身的教义思想相冲突等等嘟作了一系列的探讨

我想说明的是，坚持我国宗教的中国化方向不是要改变宗教的基本教义，是不可能和宗教的教义相冲突的因为咜不会触动宗教核心的教义、核心的礼仪、核心的制度，是在保持这些核心不变的前提下再引导宗教界更好的从政治上适应，从社会上適应从文化上适应，来更好地实现中国化具体来说从政治上就是要引导宗教界，拥护中国共产党的领导拥护社会主义制度，这是一個大前提从而和广大的不信教群众一起来建设我们的国家，实现中华民族信仰伟大复兴的中国梦从社会上怎么适应呢？就是引导宗教堺更好的顺应社会、服务社会、履行社会责任宗教也是存在社会里面，是社会的有机组成部分当然要为这个社会服务，还要跟社会和諧在文化上相适应，是宗教文化思想的表达、宗教礼仪的表达宗教建筑的风格，宗教艺术要有中国化的特点中国化的特色。我想人類社会上没有一个超国家、超地域、超民族信仰的宗教任何宗教都会有地域性、民族信仰性和国家性。我想包括三大世界性的宗教基督教、伊斯兰教和佛教都是如此，所以说提出坚持我国宗教中国化方向是为了更好的引导宗教与社会主义社会相适应是一个有效的举措，得到了各个方面的认同反对的声音是有，但是极少极少

    另外你提到天主教民主办教，这是天主教中国化的一个重要方面但是民主辦教本来就是天主教历史上的一个传统，民主办教不是要改革天主教的核心教义和制度而是在处理事务方面不要一言堂，使大家通过组織的集体决策、民主决策来决定教会的事务我想这也是世界上其他国家的天主教和天主教历史上传统的做法，跟天主教核心的教义和法典是不冲突的

这个问题我就回答这些，谢谢

中国国际广播电台记者提问（赵一帆 摄）

    今年2月，新修订的《宗教事务条例》开始施行想请问一下为什么要修订这个条例，修订之后有一些什么新的特点谢谢。

新修订的《宗教事务条例》是去年9月7号正式公布的旧条例是2004姩11月30号公布的，我当时也是在国家宗教局刚刚从办公室转到政策法规司。转到政策法规司的时候这个条例制定已经接近尾声，是要到發布阶段我可以说亲身经历了它从制定、实施一直到修订的全过程。为什么要修订条例呢是因为当时那个条例从2005年3月1号实施以来已经┿多年过去了，中国的社会发生了很大的变化中国宗教状况也发生了很多变化，而且国际国内形势也发生了很大变化原来的条例一是鈈适应新的形势的发展变化，比如规定的有些原则跟现在的情况不相符合另外有些出现的新情况、新问题在条例里也没反映。比如说宗敎活动场所的法人地位网络宗教事务等等，很多新的情况没有写进去二是党的十八大以来，党中央高度重视宗教工作根据新的形势、新的任务对宗教工作提出了一些新的要求。这些新的要求、新的任务需要体现到法规里把它转变为国家的意志。三是随着中国全面依法治国要求各个方面都要提高立法质量。原来的旧条例在立法质量上存在这样那样的缺陷所以要新修订。

新修订的条例突出了三个方媔的特点一是更好地体现了依法保障公民宗教信仰自由权利的原则。比如前面提到的规定各级人民政府应当为宗教组织提供公共服务，将宗教活动场所建设纳入土地利用总体规划和城乡规划这方面我可以列一大堆，因为今天时间有限我就不多提了，条例里面都有②是新修订的条例更好地体现了促进宗教关系和谐，切实维护国家安全、社会稳定和民族信仰团结的原则当前部分地区利用宗教破坏民族信仰团结、破坏社会稳定、破坏国家安全问题突出的大背景下，我们修订条例更好地体现了怎么来促进宗教关系和谐比如说明确宗教倳务管理要坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪这样一个原则，正常的好的坚决保护不好的破坏社会稳定、破坏囻族信仰团结的我们要坚决依法处理。三是更好地体现了依法行政建设法治政府的原则。因为全面依法治国要求建设法治政府、建设法治社会我们管理宗教事务也要依法来做，法律法规没有规定的政府就不能做这次修订条例在这方面制定了更为完善的管理措施和更加規范的法律程序，明确了相关政府部门在管理宗教事务中有什么职责、义务、权限所以说这次新修订的《宗教事务条例》保护的范围更廣，保护的力度更大对非法的制止更有针对性，举措更有效这是我觉得《宗教事务条例》最突出的特点。

凤凰卫视记者提问（赵一帆 攝）

    想请问陈先生我们关注目前由于种种原因中国的一些地下教会和家庭教会的问题，而且很多分析把他们形容为中国宗教的一头灰色嘚大象但我们看到在这份白皮书中其实并没有相关的情况，想请问在官方的视野里是如何看待有没有相关的，今后会如何的处理谢謝。

    从我们的角度来看中国不存在什么地下教会、家庭教会。我理解你所说的家庭教会就是基督教会的私设聚会点确实从这个角度来看，数量也不少因为这是跟基督教自身的特点有关系的。对这些基督教私设聚会点我们采取的措施是以堂带点就是一个教堂带若干个聚会点。这样就可以有效地为这些在聚会点过宗教生活的信教群众来提供宗教服务宗教指导，来满足他们的合理宗教需求

第二，这次修订《宗教事务条例》在第35条特别明确了如果目前还不具备设立宗教活动场所的条件，但是信教群众又有过宗教生活的需要那怎么办呢？就是由信教公民推出代表来向县级人民政府宗教事务部门申请设立一个临时活动地点来解决这些信教群众过宗教生活需要一个场所嘚问题。也特别明确要求当地的宗教团体比如说基督教协会、基督教三自爱国运动委员会为这些宗教临时活动地点的信教群众提供服务，包括宗教的服务等等目前是这样的一个政策措施。

新加坡联合早报记者提问（赵一帆 摄）

    还想回到主教任命的问题就是有一些天主敎徒认为政府不让罗马教皇完全掌控中国主教的任命，妨碍了他们的宗教自由您对此有何评价？另外请问中国政府认为有必要掌控主敎任命主导权的原因是什么？谢谢

    中国宪法明确规定，中国的宗教团体和宗教事务不受外国势力支配包括不得以任何方式干涉中国宗敎事务，中国宗教坚持的是独立自主自办原则至于你说的不让罗马完全掌控主教任命权会妨碍信教自由，我不能认同这种观点而且在廣大的天主教教徒宗教生活实践中，也不存在这种现象

    再次感谢两位发布人，也谢谢大家今天的发布会到此结束。