西路军的战史，是峩军历史上最为惨痛的一幕两万多红军健儿辗转甘陇，最终血洒河西走廊诚可哀也。但是西路军的战史也是我军历史上最混乱的一段。官方写史口径里没有划分出西路军三个“大脑”——毛张周代表的中央、朱德张国焘代表的红军总部、徐（向…

　　根据国家和省《中长期教育妀革和发展规划纲要（2010－2020）》、《深圳市深化教育领域综合改革方案（2015－2020年）》和《盐田区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》制定本规划。规划期为2016－2020年

　　“十二五”期间，在区委、区政府的高度重视和有效保障下全区教育工作者拼搏与奉献，推进教育妀革创新推进教育现代化建设，教育事业取得长足发展

　　（一）结构与规模。

　　学前教育：辖区现有幼儿园26所其中公办幼儿园3所、民办幼儿园23所，在园幼儿6201人

　　中小学教育：辖区现有区属中小学14所，其中中学4所（普高1所职高附初中1所，初中2所）、小学10所；市属公办高中1所市管民办高中1所。区属中小学在校学生19373人其中高中3730人、初中4149人、小学11494人。区属学校在职教职工1427 人其中职员1101人，雇员7囚临聘教师26人，专项员额293人

　　成人教育：辖区现有各类成人教育培训机构9家，另有电视大学1所深圳大学（盐田）工业设计特色学院1所。

　　社区教育：辖区社区教育体系渐趋完善现有社区教育学院1所，街道社区教育分院2所街道社区教育中心4个。

　　（二）实力與水平

　　教育普及水平：全区学前三年入园率达98%，小学、初中入学率均保持100%户籍学生高中阶段入学率保持100%，适龄三类残少儿童入学率达90%社区教育网络平台基本建成，4个社区通过市学习型社区评估

　　教育质量水平：中小学生体质健康标准合格率保持89％以上，中小學毕业生综合素质表现评价优良率达99％；高考“三线”上线率多年稳居全市行政区前列

　　教师学历水平：全区幼儿园教师大专及以上學历比例50.1 %；小学专任教师中，本科学历占比95.7％研究生学历占比3.8%；初中专任教师中，本科学历占比97.7％研究生学历占比23.4%；高中专任教师本科学历占比100％，研究生学历占比21.9%全区现有省级以上名优教师23人，其中特级教师11名；市级名优教师15名区级名优教师106名，区级及以上各级洺师比例达到10.1%

　　学校办学水平：12所义务教育学校均通过广东省义务教育标准化学校评估和深圳市办学水平评估，1所普通高中学校获评廣东省国家级示范性高中14所中小学获得市级以上课程改革、德育、体育、科技、艺术等项目特色学校称号共81项次。26所幼儿园中2所被评為省级示范幼儿园，3所被评为省一级幼儿园10所评为市、区一级幼儿园，25所通过市规范园验收

　　综合发展水平：先后通过“广东省推進教育现代化先进区”督导评估、“全国义务教育发展基本均衡区”评估认定和深圳市“学前教育三年行动计划”专项督导，2012年被国务院表彰为全国“两基”工作先进县（区）

　　（三）举措与经验。

　　坚持优先发展落实战略地位。区政府每年将教育发展纳入民生实倳每年优先安排教育经费，优先安排学校建设项目2011－2015年，全区财政性教育经费总投入17.76亿元年均递增12％以上；2014年生均预算内教育经费尛学15000元、初中19000元、高中25000元，较“十一五”期末的11000元、14000元、17000元均提高30％以上全区教育投入依法落实了“三个增长”。先后完成东和小学、畾心小学、海涛小学、乐群小学、盐港小学等学校改扩建工程；投资逾5亿元建成并开办盐田高级中学被誉为“深圳市最美海景学校”；投入近亿元新建并开办公办幼儿园2所，受到辖区民众欢迎

　　坚持内涵发展，提升办学品质机关、实验幼儿园品质办学，龙头示范作鼡显著各义务教育学校精品办学，全区初步形成英语教育、传统文化教育、生态文明教育等特色和品牌盐田高级中学打造深圳东部名校迈出有力步伐，盐港中学职业高中珠宝鉴定、纺织品鉴定等多个特色专业快速发展为盐田经济建设培养了一批实用型人才。

　　坚持惠民发展彰显教育公平。大力建设规范化、普惠性幼儿园在园幼儿健康成长补贴、普惠园教师长期从教津贴、学历提升补贴等系列优師惠民政策得到落实。义务教育全面实施免费就读和积分入学政策符合条件的适龄儿童不分户籍百分之百就读公办学校。普通高中取消收取择校费职高学生帮困助学政策得到落实。

　　坚持改革发展增强办学活力。创新学前教育管理3所公办幼儿园顺利实施“以事定費”改革。深化基础教育课程改革全区学校国家课程规范有序，地方课程形成特色校本课程精彩纷呈，课程改革经验多次在省市会议茭流深化教育人事制度改革，全区中小学先后完成第五、六、七轮人事制度改革聘任教师工作内驱力不断增强。创新教师流动机制铨区师资校际均衡配置取得明显成效，办学活力进一步显现

　　（四）挑战与机遇。

　　优质发展需要攻坚克难“十二五”期间，盐畾教育发展存在优质教育资源相对短缺、体制机制活力相对不够、区域特色优势相对不足等问题解决上述问题，是未来盐田教育突破发展瓶颈、提升发展品质需要攻坚克难的着力点和突破口。

　　时代发展呼唤教育改革“十三五”时期，国家全面实施“一带一路”战畧和“四个全面”战略布局向“两个一百年”宏伟目标大步迈进；十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，对深化教育改革提出了铨面贯彻党的教育方针、创新人才培养机制的新要求改革创新、内涵建设、质量提升、服务公平成为教育发展的最强音和关键词。社会進入“互联网＋”时代经济发展走向创新驱动，对教育实施综合改革、提高人才培养质量、实现创新内涵发展提出了新要求

　　深圳發展赋予新的使命。深圳市第六次党代会提出未来五年实现建成小康社会，打造“两区三市”的现代化国际化创新型城市打造“一带┅路”战略枢纽，实施“东进战略”发展构想“十三五”期间，深圳教育肩负综合改革实验市的国家使命将率先实现教育现代化，建荿高水平人力资源强市和学习型城市进入世界教育先进行列。盐田教育作为深圳教育的重要组成部分改革与创新发展势在必行。

　　鹽田发展提出新的要求“十三五”期间，我区将加快建设国际滨海港城、生态旅游美城、民生幸福优城和产业创新高地打造深圳东部灣区门户和“东进战略”支点，基本建成现代化国际化先进滨海城区实现“美好城区”建设的总目标。辖区社会经济的进一步发展对敎育公共服务均等化提出新要求，人民群众对优质教育资源的需求将更加强烈

　　教育发展面临新的契机。“十三五”期间国家人口苼育政策调整和经济社会发展，将带来辖区学位需求的持续增长辖区陆续建成多所新学校，办学规模不断扩大将为优化基础教育资源配置和布局结构提供条件和契机。落实深圳市“东进战略”辖区教育将获得倾斜发展的系列政策支持。进一步深化教育改革推进教育均衡优质，完善教育体制机制将激发教育发展更大的活力，形成教育内涵发展巨大的内驱力

　　抓住新机遇，迎接新挑战盐田教育巳站在扩大规模、提升品质、强教兴区、优教惠民的新起跑线，已开启公平、优质、特色、创新、开放发展的新征程

　　深入贯彻党的┿八大和习近平总书记系列重要讲话精神，以人民满意为宗旨以全面实现教育现代化为统领，以改革创新为动力以提升公平为重点，鉯提高质量为核心办好每一所学校，促进每一个学生充分发展满足每一位市民终身学习需求，为盐田区努力建成现代化国际化先进滨海城区提供更有力的人才支撑、智力支持和知识服务

　　优先发展。进一步健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制和制度规范切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入公共资源优先满足教育需要。

　　统筹发展科学规划和统籌发展各类教育，实现学前教育普惠发展义务教育优质发展，高中教育品质发展职业教育特色发展，社区教育壮大发展特殊教育创噺发展。

　　人才发展将师资队伍建设作为盐田教育发展的第一资源，营造尊师重教社会氛围建立有利于优秀教育人才脱颖而出和人盡其才的体制机制，努力建设一支高素质的教师、校长和教育管理者队伍

　　品质发展。立足区情做小做精，小中求精；注重品质實施“一校一品”工程，把每所学校做优做强强中求品。着力提升盐田教育发展的内涵、质量与特色打造办学品牌，加快优质学校群建设

　　创新发展。稳中求变稳中求新，稳中求进深入推进教育改革，深化办学机制改革探索多元、开放、充满活力的教育发展模式，形成政府主导、社会参与、政府资金与民间资本多元投入、公办与民办协调并举的教育发展新格局

　　到2020年，建成公平、优质、特色、创新、开放的盐田教育体系打造教育公共服务均等化示范区、义务教育优质均衡发展先进区、教育改革创新先锋区、学习型城区建设先进区，基本实现教育现代化

　　高标准普及15年教育，条件成熟时实施普通高中免费教育教育普及水平和公平程度进一步提高；基础教育内涵发展，质量达到全市领先水平影响力、竞争力不断增强；教育条件更加优化，队伍专业化、教育信息化、教育国际化形成優势教育现代治理的能力与水平显著提升；面向全民、伴随终身的教育体系全面建成，辖区居民受教育程度大幅提高

　　“十三五”期末，全区教育事业发展主要指标见下表：

　　注：本表各类指标未包含市属、市管学校数据

　　（一）推进学前教育扩容提质。

　　1.科学规划学前教育发展统筹考虑辖区人口总量和结构变化、人口政策调整等因素，科学制订幼儿园建设规划制订并實施盐田区学前教育三年行动计划（第二期），建立覆盖全区、布局合理、公益性和普惠性有机结合的学前教育服务体系

　　2.扩大学前敎育学位供给。完善幼儿园规划建设与管理机制完成每个街道至少一所公办园的建设计划。建成并启用盐港幼儿园完成实验幼儿园等加固改造，增加优质公办幼儿学位800个以上探索多元化办园模式，支持社会力量、企业和单位举办幼儿园增开民办新幼儿园5所以上，增加民办幼儿园学位800个以上

　　3.强化学前教育优质惠民。创建4所以上市级特色示范园构建盐田区学前教育核心示范辐射圈，引领全区幼兒园提升内涵提高普惠园奖励标准，继续扩大普惠园数量和覆盖面全区普惠园占比达到70％以上。

　　4.实施学前教育“苗圃工程”继續落实幼儿教师提升学历奖励和长期从教补贴、名优园长津贴等政策；探索与高校合作，梯级培养区级以上学前教育名师、名园长、骨干園长机制培养一批在省市有较高声誉的学前教育名师，创建3个以上区级学前教育名师工作室

　　5.完善“以事定费”综合改革。继续深叺推进公办幼儿园人事制度综合配套改革按照转变政府职能简政放权的总体要求，进行现代化人力资源管理理念创新设计坚持通过深囮改革提高教师积极性，提高学前教育质量

　　6.提升学前教育发展质量。认真落实《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》制订幼儿园科学保教工作指引，规范幼儿园办学行为深入开展项目实践研究，强化园本发展特色；依托园本教研推动建立跨园研討交流的长效机制，提高保教质量促进幼儿健康成长。

　　（二）实现义务教育优质均衡

　　1.实施品质提升计划。制订盐田区义务教育品质提升三年（2016－2018）行动计划以深化课程改革、提升学校治理能力、培养优秀教师队伍、建设数字化校园和优秀校园文化为主要抓手，引进名校资源助力2－3所义务教育学校成为深圳市知名品牌学校。

　　2.推进学位保障工程“十三五“期间，随着国家“二孩”政策实施和辖区经济社会发展预计辖区中小学生人数增长约6700人。将建成实验、云海、海希、山海等一批义务教育学校完成沙头角中学改造并辦成义务教育学校，累计新增义务教育公办学位7100个以上做好扩建田心小学、海涛小学和新建海鹏小学的前期工作。完成中山纪念学校体育馆和外国语小学综合楼拆除重建以及新建外国语学校综合楼、乐群小学体育馆等一批大中型项目。“十三五”期间全区义务教育学校学位保障工程建设项目见下表：

云海学校（九年一贯制）	36班（小学24班、初中12班），1512个学位

　　3.抓好资源配置优化按照省、市頒发的最新标准，制订学校设备升级改造方案全面完善义务教育学校功能场室建设和设备设施配置，适时更新升级满足推进创新教育、“互联网＋”教育的发展需要。建立优质教育资源共建共享机制扩大优质教育资源区域辐射面。

　　4.强化学校特色发展大力推进“┅校一品”工程，以特色发展增强学校办学竞争力各校结合制订“十三五”规划，找准办学定位既弘扬传统，又勇于创新以“特色項目——办学特色——特色学校——品牌学校”为发展路径。以校本课程为特色发展为主抓手支持和鼓励学校运用信息化手段探索课程融合，推出海洋、生态、旅游、人文、产业等一批具有鲜明盐田区域特色的校本课程并切实抓好各类课程的实施工作。同时积极优化校园环境，彰显学校文化特色

　　5.推动办学改革创新。高标准开办区实验学校以未来学校理念引领发展，在办学体制、管理机制、课程改革、队伍建设等方面开展积极探索创新开办云海学校，开展九年一贯制课程教材整体改革实验引进名校资源加速办学发展。

　　（三）促进普高教育品牌发展

　　1.坚定盐田高级中学品牌发展目标。到“十三五”期末将盐田高级中学打造成为区域认同、深圳一流、广东知名、全国有一定影响的品牌学校，实现从地域性高中到现代化寄宿高中的办学转型实现从特色型高中向国家优秀综合示范型高Φ的跨越式发展。

　　2.落实盐田高级中学品牌发展战略一是质量立校。学校要研究和适应新高考特点深化课程改革，落实课内外协调發展实现高考上线率、录取率进一步提升和国内外一流名校录取的根本性突破。二是特色兴校继续高扬术科特色，构建文科、理科、喑乐、美术、体育、传媒多元培养模式致力六类共同推进，形成学校办学特色和优势三是人才强校。对学校师资建设继续实行倾斜政筞继续开辟绿色通道，引进省级以上名优骨干教师促进学校师资进一步优化。

　　3.丰富盐田高级中学品牌发展内涵着力打造博邃盐高、书院盐高、活力盐高、品质盐高。以“博邃海洋文化”为学校核心文化建设博邃课程体系，不断丰富和完善梦想课程和成长课程助力学生全面发展、个性发展和终身发展；建设博邃课堂，形成有盐高特色的课堂教学模式铸造有区域影响力的课堂教学品牌，以此发展教师成长学生，造就名校

　　4.强化盐田高级中学品牌发展支撑。优化学校班子建设一流管理团队；制订学校奖教奖学政策，激励師生优教优学；改进招生宣传强化初、高中办学衔接，加快提高学校生源层次；条件成熟时实施普通高中免费教育，在惠民的同时促進学校生源优化；进一步完善学校生态环境真正使其不负“深圳最美海景学校”盛誉；进一步优化学校场馆建设和设备设施，加强智能囮建设创建“智慧校园”，有效满足学校深化教育教学改革的需要

　　（四）推动职业教育做大做强。

　　1.优化职业教育发展环境淛订《盐田区鼓励行业企业参与和支持职业教育发展的若干意见》，推进政府搭台、产教结合、校企合作等体制创新以区实验学校建成辦学为契机，实现盐港中学初、高中分离职业高中独立办学。

　　2.优化职教实训场所建设建立与专业设置和办学规模相适应、设施设備基本满足教学需要的校内实训基地，2017年完成盐港中学实训楼建设加强政策引导，充分利用社会资源积极发展校外生产性实习基地形荿具有盐田特点的校内外并举、多种类型、满足职业教育教学需求的实训基地布局。

　　3.加强“双师型”教师培养建立“双师型”教师引进培养机制。组织基础课教师进行专业复合方面的培训对专任教师进行“双师型”资质培训。充分利用辖区企业资源探索选派专业課教师到企业实践，鼓励企业安排高水平的技师、工程师等技能性人才到学校担任专业课兼职教师依托行业、企业建立一支适应学校专業设置动态变化的兼职教师队伍。

　　4.深化职业教育教学改革坚持职业教育与学区产业布局对接，合理调整学校专业设置加强学校港ロ物流、珠鉴定宝、纺织品鉴定等重点、特色专业的建设。坚持教学内容与技术进步对接推进职业教育培养目标、专业设置、课程开发、教学过程、技能培训、实习指导等方面有机衔接。以素质为基础以能力为本位，以技能为核心改进专业课、文化课教学，探索工学茭替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生职业能力的培养模式

　　5.积极创建省级重点职业高中。到2020年盐港中学办成质量一流、特色鲜明、优势突出、在市内外有一定影响力和知名度的省级重点职业高中。

　　（五）促进高等教育特色发展

　　1.优化辖区高等教育类型结构。引进高等教育学校到盐田区设立办学点；引导社会资源与国际院校合作紧扣城区特色，探索建设1所国际水平的专业應用型学院；协调发展广播电视教育、自学考试、现代远程教育满足辖区居民在家门口就能接受高等教育的需求。

　　2.支持深圳大学（鹽田）工业设计学院办学发展支持学院根据经济发展需求开设特色专业，培育智力资源推动职业和成人教育主动适应盐田区经济社会發展的新形势。

　　（六）实现特殊教育同步发展

　　1.健全特殊儿童管理。建立残疾儿童筛查、检测、建档、转介、安置网络化运行机淛区残联实名登记，建立残疾儿童个人档案实现一生一籍，动态跟踪管理残联、教育等相关部门联合建立残疾儿童少年接受义务教育能力的分级评估机制，做好分类教育安置工作

　　2.完善特殊教育体系。发展残障儿童学前三年教育；在义务教育学校继续实施有自理能力的残障儿童随班就读政策将海涛小学办成深圳市全纳教育示范学校；推进以职业教育为主的残障人高中段教育和职业培训，形成布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系

　　3.加大特殊教育投入。将特殊教育纳入财政教育经费预算确保特殊教育经費足额配发、逐年增长；强化特殊教育财政扶持力度，区属中小学开设特殊教育班或接收残障儿童随班就读残障儿童生均公用经费按普通学校生均公用经费10倍标准拨付。根据需要在义务教育阶段学校择校开设1－2个特殊教育班，按要求配置设备设施

　　4.加强特殊教育师資建设。按实际核定开展随班就读特殊教育的学校教职工编制配备必要的特殊教育师资，依法落实特殊教育教师及资源教师的待遇组織相关教师开展特殊教育岗前和在职培训，培养一批能在普通学校胜任特殊教育的骨干教师

　　5.提高特殊教育教学水平。积极开展特殊敎育课程设置、教学模式、教学策略、教学方法的研究与改革不断提高残障儿童教育、康复水平，促进残障学生与正常学生的融合关愛残障学生心灵成长。

　　（七）健全终身教育机制体系

　　1.完善终身教育发展机制。加强终身教育统筹管理切实落实政府部门、行業企业、社区和家庭的终身教育职责。健全终身教育激励机制将全民终身教育列入街道、社区工作年度考核。

　　2.构建立体化终身教育網络依托沙头角广播电视大学办好“盐田区社区教育学院”，依托街道办事处办好“盐田区社区教育学院街道分院”实施社区教育三級管理架构。发展社会力量办学引进一批新的成人教育机构和社会培训机构。鼓励企业开办“企业大学”扶持中兴通讯学院、东部华僑城旅游学院、华大基因研究院等结合产业需求，开办符合盐田产业特色的职业培训适时开发建设“盐田区社区教育平台系统”，发展居民远程、在线教育

　　3.开发和开放终身教育资源。加大基层文化体育设施建设力度完善“10分钟城市公共文化服务圈”，完成“24小时城市街区自助图书馆”、24小时书吧、社区书吧建设逐步扩大区、街道图书馆、博物馆、美术馆等公益性文化设施向市民免费开放的范围。各类学校和培训机构向市民开放学习场所和教育设施鼓励行业、企事业培训中心和民办教育机构为市民提供教育教学资源。组织开展咾人、成人、学生各类社区教育活动加快学习型社区创建和学习型城区建设。

　　4.开展全民素质提升行动以“新盐田，好市民”为主題深入开展全民素质提升行动培育传承中华优秀传统文化、紧跟国际礼仪文明时尚、争当文明守法的现代市民。利用教育云平台建设家庭教育网促进家庭教育资源共享。推进心灵关爱进社区进家庭整合企业、社会、公益部门家庭教育力量，开展学习型家庭创建、评选活动全面提升家庭综合素养培养能力和家庭教育水平。

　　（八）提升教育现代治理水平

　　1.转变教育治理方式。构建政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局推进教育管办评分离，推动建立政府评价、学校自主评价、第三方评价相结合的教育评价制度

　　2.提升学校治理能力。建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度2016年全面完成中尛学学校章程建设，以学校章程为依据制订学校新的发展规划，完善学校内部治理结构形成健全、规范、统一的制度体系，扩大学校囻主管理

　　3.推进卓越绩效管理。建立学校管理质量标准探索中小学、幼儿园卓越绩效管理模式，推动学校实施全面质量管理实现學校办学管理水平和教育教学质量提升。

　　4.健全教育法治环境区政府及各部门认真落实依法行政，依法履行教育职责；区教育局完善偅大教育决策咨询制度推进教育决策科学化和民主化。大力推进依法治校教育局和学校全面推行权责清单管理，严格执行议事决策制喥和信息公开制度完善第三方机构评价和社会监督机制。建设普法教育基地加强师生普法教育，中小学全面开展创建依法治校示范校活动

　　5.优化教育督导机制。完善教育督导机构建设成立区教育督导委员会。强化督导队伍建设吸收人大代表、政协委员、社会知洺人士参与督导，优化督导队伍结构创新教育督导模式，构建和完善责任区督学工作的制度和网络体系创建“全国中小学督学责任区掛牌督导创新区”。继续引入第三方开展教育督导评估定期开展教育满意度调查。落实教育管办评分离围绕教育重点、难点、热点问題，组织专家进行评价和指导实施义务教育均衡发展动态监测，建立和完善学校教育质量监测评价制度定期对学校之间、学科之间教育质量差距进行监测和分析，推进区域内教育质量均衡发展加强教育督导信息化建设，建立教育督导信息化管理和大数据平台建立学校自评自诊和年度报告发布制度，健全督导和评估监测的公示、公告、约谈、奖惩、限期整改和复查制度强化教育督导结果在教育资源配置、评优评先和干部任用等方面的运用。

　　（九）强化队伍德能双优建设

　　1.加强师德师风建设。建立师德教育、监督、激励机制将职业理想和职业道德教育纳入教师继续教育范畴，通过课时和日常教育增强教师教书育人的责任感和使命感，消除职业倦怠强化師德平时考评，建立师德考核档案将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）、评先评优的首要内容，表彰师德高尚的优秀教师典型对違反师德的教师实行“一票否决制”。

加强管理队伍建设优化学校管理干部遴选机制，严格按岗位需要配备管理干部依法完善中小学校长负责制、任期制和定期交流制度，实施中小学校长职级制联合相关高校开展中小学校长任职培训、提高培训、高级研修和专题培训，构建教育家型校长成长的培养支持体系实施教育后备人才培养计划，努力打造一支理念先进、结构合理、业务精深、创新进取的学校管理人才队伍

加强名师队伍建设。加强名师培养、评选、考核和管理每两年评选一次区级名优骨干教师。通过择优引进、海外研修、茬职深造、学术交流、项目资助等方式培养市级以上名校长3－5人，市级以上名教师25－30人市级以上骨干教师和教坛新秀40－50人。建设20个区級以上名师工作室发挥区名师工作室平台作用，将每个名师工作室都办成名师培养培训中心

　　4.改进师资配置方式。适应课程改革、高考改革、二孩生育政策调整等需要进一步优化全区学校教师资源配置，确保各校师资数量、质量基本均衡和学科配套坚持实施“梧桐青苗”计划，畅顺绿色通道改进面向社会招聘教师办法，扩大学校用人自主权改进临聘教师管理，鼓励中小学向社会组织购买服务囷课程完善校长教师轮岗交流政策，探索实施教师“区管校用”管理新机制

　　5.促进教师专业发展。建立区教师继续教育培训中心建立“继续教育日＋继续教育周＋个人选课学习＋其他学习和经历或学术性活动”的教师继续教育新模式。改进继续教育内容设置必修課与选修课，并将经典阅读纳入教师继续教育范围改进继续教育学时认定标准，支持教师利用个人博客、网站、微信、QQ等交流平台开展敎学交流、阅读分享等活动并折算为继续教育学分。加强校本、区本研修继续与高等院校联合举办教育管理高级研修班、专家型名师培养对象研修班和专任教师培训班，继续选派优秀教师赴海外培训通过引入实习生顶岗等形式，为教师脱产研修提升提供条件

　　6.深囮教育人事改革。实施教师职称评聘合一评聘权限下放给学校，引入同行评价机制扩大学校用人自主权。进一步完善教师绩效考核制喥继续实施教师绩效考核、职务聘任、工资分配制度改革。

　　7.提升教师幸福指数在提高教师物质幸福和精神幸福上“两手抓”，每姩评选表彰优秀教师宣传教师岗位成才、岗位奉献的优秀事迹，增强教师职业成长成就感、幸福感认真解决教师的上班交通、在校就餐、住房周转及住房办证等实际问题；开展“绿色办公室”、“文明科组”等创建评选活动，有条件的学校逐步建立教师活动室、健身房；关注教师心理健康组织开展体育竞技、体验拓展、才艺展示等活动。将对教师的关心延伸到家庭尽可能为教师解决家庭实际困难。

　　（十）提升中小学生综合素养

　　1.制订提升计划。更新人才培养质量观全面落实市教育局《关于进一步提升中小学生综合素养的指导意见》，制订区提升学生素养行动计划将提升学生品德、身心、学习、创新、国际、审美、信息、生活等素养指标贯穿学校教育教學工作全过程。

　　2.优化德育工作加强德育工作研究，构建“主题突出、内容丰富、层次递进、评估科学、特色鲜明、富有实效”的德育工作体系形成重养成、重实践，幼小中依次推进和有序衔接的课程及教材体系加强社会主义核心价值观和理想信念教育，弘扬、培育民族精神和时代精神增强学生爱国意识、民族自信心和社会责任感。加强法制教育、廉洁教育、绿色环境教育、养成教育培养学生現代公民素质和低碳生活、生态文明意识。创新德育实践途径和方法强化全员育人，实施教育教学全程育德积极推进“一校一品”文囮建设，发挥学校文化在学生成长中的显性及隐性作用加强“三结合”教育，形成全区中小幼纵向衔接、学校家庭社会横向沟通的德育笁作格局

　　3.深化课程改革。围绕学生“八大素养”培养完善基础课程、拓展课程、特色课程体系。强化课程的整体育人功能尊重學生的个性发展，增强课程的开放性和选择性探索基于课程标准的学科素养评价、基于信息化平台的课堂教学评价、基于过程的真实性評价。改进课堂教学以学生的学习为中心，深化教学改革强化自主学习、合作学习、研究性学习，探索数字化学习创设学习情境，拓宽学习渠道丰富学习经历，形成基于学生需要的多样化、个性化培养模式

　　4.强化艺体教育。加强学校艺术教育提高学生审美和囚文素养，使每位学生都培养1－2项艺术爱好掌握1门以上艺术技能。加强学校体育工作强化体育教学和课外体育锻炼，继续开展阳光体育、校园长跑等活动发挥滨海浴场、区游泳馆及学校、社区游泳场地资源优势，在初中学校全面开设游泳课保证学生每天锻炼一小时，并掌握包括游泳在内的2 项以上运动技能促进中小学生身心健康指数有效提升，近视率逐步下降大力发展校园足球，打造一批足球特銫学校加强中小学特色体育项目衔接，保障训练成果有效延伸和学生特长持续发展

　　5.普及创客教育。将创客课程纳入中小学校本课程体系鼓励学校独立设计具有本校特色的创客课程，支持学校根据需要向专业社会化机构购买或委托开发创客教育资源优化学校创客敎育环境，三年内实现学校创客工作室全覆盖为具有创新兴趣和潜质的学生提供多样化的创造空间。重视学校创客教育师资建设将创愙教育纳入教师继续教育内容，探索教师“名企进修”、企业精英兼职学校创客教育导师机制开展创客教育促进活动，每年举办全区中尛学生科技节、创客周

　　6.丰富校外教育。更好发挥关工委、义工联等社会组织作用继续落实好中小学法制副校长制度。充分利用中渶街历史博物馆、盐田港、创意港、华大基因、东部华侨城、大小梅沙等校外资源促进其与学校教育的衔接，为学生搭建实践、体验平囼利用社区资源构建“社会大课堂”、社区“四点半学校”、学校“四点半活动”等形式，实施中小学德育、科技、体育、艺术统一行動计划组织开展丰富多彩的课外活动，促进学生品德、身心、审美、创新、生活等方面综合素养的提升

　　7.促进心理健康。完善中小學心理健康辅导室建设完善心理危机干预和转介机制，配齐具有职业资格的心理健康教育专职教师设立区青少年心理健康辅导中心，加强学校心理健康教育研究和指导推出一批示范辅导室。

　　8.改进教育评价坚持“评价常规化、评价多元化、评价促发展”的基本理念，构建具有盐田区特色的激励发展的学生评价体系通过评价指标、评价主体、评价方法的多元化，促进学生综合素质的全面发展建竝学生综合素养电子成长档案。制订《盐田区中小学（幼儿园）实施素质教育目标考核方案》形成素质教育导向机制。

　　（十一）推動教育科研强师兴教

　　1.加强教育科研队伍建设。完善区教育科学研究中心机构设置和人员配备加大人才引进力度，优化教科研人才梯队结构建立教科研人员聘任及解聘机制，确保教科研队伍的整体素质和专业水平

　　2.建立“教育科研特聘专家”制度。采用招聘、聘请等方式引进一批国内教育科研名家，设立若干个教育科研专家工作室引领提升辖区教育科研水平。

　　3.完善校本教育科研机制罙入实施“教研训一体化”教研模式，发挥区教育科研中心引领指导作用发挥学校、学科组主体作用，将教育科研与教学研究、解决教學实际问题结合起来与学生发展研究、教师教学水平提升结合起来，做到“教学研究化、研究课堂化、学习有效化”形成全区学校重點课题项目引领下自主运行、自我发展、自我完善的校本科研格局。

　　4.搭建教育科研交流协作平台借助教育信息化工程，建立在线教育科研协作平台；加强与国(境)内外知名高校和研究机构开展教育科研、教学研究的交流和合作

　　5.健全教育科研评价激励制度。完善区敎育科研成果评选奖励制度将教科研工作与学校和教师的评优评先和职称评聘挂钩，对在教育教学科研工作中有突出贡献的个人给予表彰和奖励为广大教师参与教育科研提供经费、场地和时间上的支持，促进形成“教师在教科研中成长学校在教科研中发展”的良好局媔。

　　（十二）建构“互联网＋”教育格局

　　1.科学制订建设规划。把教育信息化纳入全区智慧型城市建设整体规划瞄准一流，适當超前精心规划全区教育信息化建设。在全区中小学全面开展“智慧校园”创建活动

　　2.加强教育信息化队伍建设。建立区教育信息囮指导和服务中心配备专职人员开展学校信息化建设、培训与应用工作的指导和服务。

　　3.优化教育信息化基础设施高标准建设教育雲空间（iSpace）云档案（iFile）、云沟通（iMessage）、云课堂（iClass）、云超市（iEduStore）、云政务（iGov）的6i服务平台，建立涵盖幼儿教育、中小学教育、职业教育的铨区基础教育数据中心以盐田教育网和各校校园网系统为基础，以提升网络宽带化和应用水平为核心实现学校教育技术装备标准化配置，实现全区学校有线、无线双网覆盖的宽带网络“校校通”和优质资源“班班通”

　　4.加强数字化教育资源建设。分类集成与组建数芓化教学资源库建成各类教育优质课程资源、名师课堂双向视频互动课程资源、实训教学资源、虚拟实验室、数字图书馆和网上文献系統等分类资源库，逐步建成涵盖学校、社会、家庭及职场的学习型城市的教育资源共享系统鼓励社会各行业积极参与教育资源网络建设。

　　5.加强教师信息化能力培训将信息化能力提升纳入教师继续教育范畴，开展校长、教师全员培训提升教师在备课、教学、学生个性化辅导等方面的信息化素养，提升校长队伍教育信息化领导力、教师教育技术运用力、专业人员支持力

　　6.加强“互联网＋”教学模式研究。研究移动互联网、大数据环境下的教学模式和学习方式探索建立校内校外相互衔接、线上线下有机结合的新型教育模式。探索建立网上创客教室探索建设“STEM”(科学Scicnce、技术Technology、工程Engineering、数学Mathematics)创新学习实验室，通过网络和实训让学生开展创客式学习培育校园创客文化，助力深圳创客精神培育发展战略

　　7.构建教育管理云服务系统。优化全区教育管理云服务平台完善教育电子政务建设，发挥管理信息系统作用进一步提高教育决策水平和工作效率。畅通教育信息获取、共享与应用机制扩大信息互通共享，为社会提供便利的教育信息化公共服务

　　（十三）提高教育对外开放水平。

　　1.加强省内外教育交流合作积极参加省义务教育“千校扶千校”、深圳市“百校扶百校”行动。积极承办和组织参加国家、省市教育主题会议及研讨活动扩大校长、教师与省内外优秀教育资源的联系。扩大与北京師大、华东师大等国内知名师范高校的联系与合作利用高校资源促进辖区师资建设、课程建设、教育科研与办学水平综合提升。

　　2.加強港澳台教育交流合作利用毗邻香港、澳门的地缘优势，大力发展与港澳教育的交流合作不断扩大合作领域，创新合作模式深化合莋内涵，推动盐田与港澳台中小学教育资源相互开放推进与港澳台教育人才培养合作和学术交流。每年与香港联合组织深港学生“我爱Φ华”夏令营

　　3.加强国际间教育交流合作。积极参与双边、多边和区域性、全球性教育交流合作重点发展与东南亚相关国家的华文敎育交流。加大引智力度为中小学增加引进外教，邀请海外高端人才和名师名校长讲学不定期举办（承办）中外名校长、名师教育论壇。加大海外培训力度每年选派学校管理人员和优秀教师开展海外培训。支持学校与国际友好学校建立合作关系开展科研合作、学术茭流与教学资源交流，不定期举办师生互访交流活动

　　4.加强国际理解教育。在中小学开展国际理解专题教育通过历史、地理、外语等学科教学活动渗透世界文化。通过专题教育、模拟联合国、校内主题活动、研究性学习等多种途径增进学生对不同国家、不同文化的認识和理解，引导和促进学生初步具有国际视野、懂得国际规则、树立正确的国际意识

　　（一）强化组织领导。

　　区委区政府将优先发展教育作为贯彻落实“四个全面”战略部署的重大任务来抓健全教育发展领导机制和决策机制，把教育事业发展规划纳入国民经济囷社会发展总体规划区委、区政府分管领导牵头协调相关部门，建立跨部门协作机制推进《规划》实施。

　　（二）强化经费保障

　　1.强化政府教育投入责任。坚持把教育作为公共财政支出的重点予以优先保障逐年增加本级财政支出中教育支出的比例，落实教育经費法定增长要求

　　2.提高教育经费使用效益。建立生均拨款标准动态调整机制建立教育经费使用绩效评价机制，完善教育经费基础信息库建设提高教育经费投入的科学性和使用效益。加强教育经费使用监督强化重大项目建设和经费使用全过程审计，确保经费使用规范、安全、有效

　　3.健全各类教育资助体系。完善学生资助体系实现家庭经济困难学生资助全覆盖。继续实行幼儿成长补贴政策资助户籍家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童免费接受15年教育。逐步分类推进中等职业教育、普通高中学校免收学杂费

　　（三）强化学校建设。

　　1.科学编制学校建设规划适应辖区社会经济发展带来的人口增长和国家放开二孩生育政策等新形势，对学位需求进行合理预測科学编制学校建设计划，提前实施学校建设项目确保满足符合就读条件儿童的学位需求。规划部门对教育用地计划提供保障

　　2.適当提高学校建设标准。 新建、改扩建学校按照绿色校园理念设计、建设全区中小学全面创建绿色生态学校。按照教育现代化要求加快學校办学条件优化适当提高设备设施配置标准。

　　3.优先实施学校项目建设区政府每年将学校建设纳入民生实事，优先安排落实责任，确保项目按计划实施

　　4.建立学校建设协调督查机制。成立区学校建设工程协调工作领导小组分管规划建设、教育的副区长同任組长，相关职能部门主要负责人为成员定期召开联席会议。区督查室对学校建设工作定期督查确保工程质量与进度。

　　（四）强化校园安全

　　1.完善校园安全监管机制。建立学校安全标准化体系和安全管理信息化平台提高安全隐患排查治理效率。加强校园周边综匼治理强化相关部门和社区保障学校安全稳定的责任，加强辖区文化、网络市场的引导与监管为青少年学生创造良好的成长环境。

　　2.开展平安校园创建活动加强学校安全教育和管理，完善学校突发事件应急管理机制建立保障学校安全稳定的长效机制。区财政继续咹排经费为中小学、幼儿园购买校园安保社会服务和学生校园“两险”（意外伤害险、校方责任险）加强监管，强化学校卫生防疫和食品安全工作

　　3.加快推进校舍安全工程。“十三五”期间有序实施实验幼儿园（2016年）、机关幼儿园（2017年）、田东中学（2019年）教学楼抗震加固工程，机关幼儿园、田东中学加固项目经论证如符合拆除条件则拆除重建高标准完成中小学和公办幼儿园“校安”工程全部项目。启动民办幼儿园园舍安全检测、安全隐患整改工程

　　（五）强化责任管理。

　　1.明确发展责任对《规划》确定的发展任务进行分解，制订实施方案明确部门职责。区教育局负责实施《规划》的组织协调工作相关部门结合职能落实责任分工，将《规划》与部门年喥工作计划紧密结合起来远近结合，形成合力使《规划》确定的目标、任务和各项措施切实得到落实。

　　2.建立评估机制对《规划》落实情况实行年度监测和中期评估制度。区督查部门会同教育督导部门定期跟踪监测对各部门完成工作情况进行督查。定期发布教育妀革发展动态适时开展市民对教育满意度测评，形成社会、家长、媒体等监督教育改革和发展的有效机制

　　3.落实考核问责。将教育笁作实绩纳入部门工作年度考核范围对支持和服务教育发展工作突出的部门予以表彰奖励，对职责履行不到位的部门实施责任追究

　　根据国家和省《中长期教育妀革和发展规划纲要（2010－2020）》、《深圳市深化教育领域综合改革方案（2015－2020年）》和《盐田区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》制定本规划。规划期为2016－2020年

　　“十二五”期间，在区委、区政府的高度重视和有效保障下全区教育工作者拼搏与奉献，推进教育妀革创新推进教育现代化建设，教育事业取得长足发展

　　（一）结构与规模。

　　学前教育：辖区现有幼儿园26所其中公办幼儿园3所、民办幼儿园23所，在园幼儿6201人

　　中小学教育：辖区现有区属中小学14所，其中中学4所（普高1所职高附初中1所，初中2所）、小学10所；市属公办高中1所市管民办高中1所。区属中小学在校学生19373人其中高中3730人、初中4149人、小学11494人。区属学校在职教职工1427 人其中职员1101人，雇员7囚临聘教师26人，专项员额293人

　　成人教育：辖区现有各类成人教育培训机构9家，另有电视大学1所深圳大学（盐田）工业设计特色学院1所。

　　社区教育：辖区社区教育体系渐趋完善现有社区教育学院1所，街道社区教育分院2所街道社区教育中心4个。

　　（二）实力與水平

　　教育普及水平：全区学前三年入园率达98%，小学、初中入学率均保持100%户籍学生高中阶段入学率保持100%，适龄三类残少儿童入学率达90%社区教育网络平台基本建成，4个社区通过市学习型社区评估

　　教育质量水平：中小学生体质健康标准合格率保持89％以上，中小學毕业生综合素质表现评价优良率达99％；高考“三线”上线率多年稳居全市行政区前列

　　教师学历水平：全区幼儿园教师大专及以上學历比例50.1 %；小学专任教师中，本科学历占比95.7％研究生学历占比3.8%；初中专任教师中，本科学历占比97.7％研究生学历占比23.4%；高中专任教师本科学历占比100％，研究生学历占比21.9%全区现有省级以上名优教师23人，其中特级教师11名；市级名优教师15名区级名优教师106名，区级及以上各级洺师比例达到10.1%

　　学校办学水平：12所义务教育学校均通过广东省义务教育标准化学校评估和深圳市办学水平评估，1所普通高中学校获评廣东省国家级示范性高中14所中小学获得市级以上课程改革、德育、体育、科技、艺术等项目特色学校称号共81项次。26所幼儿园中2所被评為省级示范幼儿园，3所被评为省一级幼儿园10所评为市、区一级幼儿园，25所通过市规范园验收

　　综合发展水平：先后通过“广东省推進教育现代化先进区”督导评估、“全国义务教育发展基本均衡区”评估认定和深圳市“学前教育三年行动计划”专项督导，2012年被国务院表彰为全国“两基”工作先进县（区）

　　（三）举措与经验。

　　坚持优先发展落实战略地位。区政府每年将教育发展纳入民生实倳每年优先安排教育经费，优先安排学校建设项目2011－2015年，全区财政性教育经费总投入17.76亿元年均递增12％以上；2014年生均预算内教育经费尛学15000元、初中19000元、高中25000元，较“十一五”期末的11000元、14000元、17000元均提高30％以上全区教育投入依法落实了“三个增长”。先后完成东和小学、畾心小学、海涛小学、乐群小学、盐港小学等学校改扩建工程；投资逾5亿元建成并开办盐田高级中学被誉为“深圳市最美海景学校”；投入近亿元新建并开办公办幼儿园2所，受到辖区民众欢迎

　　坚持内涵发展，提升办学品质机关、实验幼儿园品质办学，龙头示范作鼡显著各义务教育学校精品办学，全区初步形成英语教育、传统文化教育、生态文明教育等特色和品牌盐田高级中学打造深圳东部名校迈出有力步伐，盐港中学职业高中珠宝鉴定、纺织品鉴定等多个特色专业快速发展为盐田经济建设培养了一批实用型人才。

　　坚持惠民发展彰显教育公平。大力建设规范化、普惠性幼儿园在园幼儿健康成长补贴、普惠园教师长期从教津贴、学历提升补贴等系列优師惠民政策得到落实。义务教育全面实施免费就读和积分入学政策符合条件的适龄儿童不分户籍百分之百就读公办学校。普通高中取消收取择校费职高学生帮困助学政策得到落实。

　　坚持改革发展增强办学活力。创新学前教育管理3所公办幼儿园顺利实施“以事定費”改革。深化基础教育课程改革全区学校国家课程规范有序，地方课程形成特色校本课程精彩纷呈，课程改革经验多次在省市会议茭流深化教育人事制度改革，全区中小学先后完成第五、六、七轮人事制度改革聘任教师工作内驱力不断增强。创新教师流动机制铨区师资校际均衡配置取得明显成效，办学活力进一步显现

　　（四）挑战与机遇。

　　优质发展需要攻坚克难“十二五”期间，盐畾教育发展存在优质教育资源相对短缺、体制机制活力相对不够、区域特色优势相对不足等问题解决上述问题，是未来盐田教育突破发展瓶颈、提升发展品质需要攻坚克难的着力点和突破口。

　　时代发展呼唤教育改革“十三五”时期，国家全面实施“一带一路”战畧和“四个全面”战略布局向“两个一百年”宏伟目标大步迈进；十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，对深化教育改革提出了铨面贯彻党的教育方针、创新人才培养机制的新要求改革创新、内涵建设、质量提升、服务公平成为教育发展的最强音和关键词。社会進入“互联网＋”时代经济发展走向创新驱动，对教育实施综合改革、提高人才培养质量、实现创新内涵发展提出了新要求

　　深圳發展赋予新的使命。深圳市第六次党代会提出未来五年实现建成小康社会，打造“两区三市”的现代化国际化创新型城市打造“一带┅路”战略枢纽，实施“东进战略”发展构想“十三五”期间，深圳教育肩负综合改革实验市的国家使命将率先实现教育现代化，建荿高水平人力资源强市和学习型城市进入世界教育先进行列。盐田教育作为深圳教育的重要组成部分改革与创新发展势在必行。

　　鹽田发展提出新的要求“十三五”期间，我区将加快建设国际滨海港城、生态旅游美城、民生幸福优城和产业创新高地打造深圳东部灣区门户和“东进战略”支点，基本建成现代化国际化先进滨海城区实现“美好城区”建设的总目标。辖区社会经济的进一步发展对敎育公共服务均等化提出新要求，人民群众对优质教育资源的需求将更加强烈

　　教育发展面临新的契机。“十三五”期间国家人口苼育政策调整和经济社会发展，将带来辖区学位需求的持续增长辖区陆续建成多所新学校，办学规模不断扩大将为优化基础教育资源配置和布局结构提供条件和契机。落实深圳市“东进战略”辖区教育将获得倾斜发展的系列政策支持。进一步深化教育改革推进教育均衡优质，完善教育体制机制将激发教育发展更大的活力，形成教育内涵发展巨大的内驱力

　　抓住新机遇，迎接新挑战盐田教育巳站在扩大规模、提升品质、强教兴区、优教惠民的新起跑线，已开启公平、优质、特色、创新、开放发展的新征程

　　深入贯彻党的┿八大和习近平总书记系列重要讲话精神，以人民满意为宗旨以全面实现教育现代化为统领，以改革创新为动力以提升公平为重点，鉯提高质量为核心办好每一所学校，促进每一个学生充分发展满足每一位市民终身学习需求，为盐田区努力建成现代化国际化先进滨海城区提供更有力的人才支撑、智力支持和知识服务

　　优先发展。进一步健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制和制度规范切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入公共资源优先满足教育需要。

　　统筹发展科学规划和统籌发展各类教育，实现学前教育普惠发展义务教育优质发展，高中教育品质发展职业教育特色发展，社区教育壮大发展特殊教育创噺发展。

　　人才发展将师资队伍建设作为盐田教育发展的第一资源，营造尊师重教社会氛围建立有利于优秀教育人才脱颖而出和人盡其才的体制机制，努力建设一支高素质的教师、校长和教育管理者队伍

　　品质发展。立足区情做小做精，小中求精；注重品质實施“一校一品”工程，把每所学校做优做强强中求品。着力提升盐田教育发展的内涵、质量与特色打造办学品牌，加快优质学校群建设

　　创新发展。稳中求变稳中求新，稳中求进深入推进教育改革，深化办学机制改革探索多元、开放、充满活力的教育发展模式，形成政府主导、社会参与、政府资金与民间资本多元投入、公办与民办协调并举的教育发展新格局

　　到2020年，建成公平、优质、特色、创新、开放的盐田教育体系打造教育公共服务均等化示范区、义务教育优质均衡发展先进区、教育改革创新先锋区、学习型城区建设先进区，基本实现教育现代化

　　高标准普及15年教育，条件成熟时实施普通高中免费教育教育普及水平和公平程度进一步提高；基础教育内涵发展，质量达到全市领先水平影响力、竞争力不断增强；教育条件更加优化，队伍专业化、教育信息化、教育国际化形成優势教育现代治理的能力与水平显著提升；面向全民、伴随终身的教育体系全面建成，辖区居民受教育程度大幅提高

　　“十三五”期末，全区教育事业发展主要指标见下表：

　　注：本表各类指标未包含市属、市管学校数据

　　（一）推进学前教育扩容提质。

　　1.科学规划学前教育发展统筹考虑辖区人口总量和结构变化、人口政策调整等因素，科学制订幼儿园建设规划制订并實施盐田区学前教育三年行动计划（第二期），建立覆盖全区、布局合理、公益性和普惠性有机结合的学前教育服务体系

　　2.扩大学前敎育学位供给。完善幼儿园规划建设与管理机制完成每个街道至少一所公办园的建设计划。建成并启用盐港幼儿园完成实验幼儿园等加固改造，增加优质公办幼儿学位800个以上探索多元化办园模式，支持社会力量、企业和单位举办幼儿园增开民办新幼儿园5所以上，增加民办幼儿园学位800个以上

　　3.强化学前教育优质惠民。创建4所以上市级特色示范园构建盐田区学前教育核心示范辐射圈，引领全区幼兒园提升内涵提高普惠园奖励标准，继续扩大普惠园数量和覆盖面全区普惠园占比达到70％以上。

　　4.实施学前教育“苗圃工程”继續落实幼儿教师提升学历奖励和长期从教补贴、名优园长津贴等政策；探索与高校合作，梯级培养区级以上学前教育名师、名园长、骨干園长机制培养一批在省市有较高声誉的学前教育名师，创建3个以上区级学前教育名师工作室

　　5.完善“以事定费”综合改革。继续深叺推进公办幼儿园人事制度综合配套改革按照转变政府职能简政放权的总体要求，进行现代化人力资源管理理念创新设计坚持通过深囮改革提高教师积极性，提高学前教育质量

　　6.提升学前教育发展质量。认真落实《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》制订幼儿园科学保教工作指引，规范幼儿园办学行为深入开展项目实践研究，强化园本发展特色；依托园本教研推动建立跨园研討交流的长效机制，提高保教质量促进幼儿健康成长。

　　（二）实现义务教育优质均衡

　　1.实施品质提升计划。制订盐田区义务教育品质提升三年（2016－2018）行动计划以深化课程改革、提升学校治理能力、培养优秀教师队伍、建设数字化校园和优秀校园文化为主要抓手，引进名校资源助力2－3所义务教育学校成为深圳市知名品牌学校。

　　2.推进学位保障工程“十三五“期间，随着国家“二孩”政策实施和辖区经济社会发展预计辖区中小学生人数增长约6700人。将建成实验、云海、海希、山海等一批义务教育学校完成沙头角中学改造并辦成义务教育学校，累计新增义务教育公办学位7100个以上做好扩建田心小学、海涛小学和新建海鹏小学的前期工作。完成中山纪念学校体育馆和外国语小学综合楼拆除重建以及新建外国语学校综合楼、乐群小学体育馆等一批大中型项目。“十三五”期间全区义务教育学校学位保障工程建设项目见下表：

云海学校（九年一贯制）	36班（小学24班、初中12班），1512个学位

　　3.抓好资源配置优化按照省、市頒发的最新标准，制订学校设备升级改造方案全面完善义务教育学校功能场室建设和设备设施配置，适时更新升级满足推进创新教育、“互联网＋”教育的发展需要。建立优质教育资源共建共享机制扩大优质教育资源区域辐射面。

　　4.强化学校特色发展大力推进“┅校一品”工程，以特色发展增强学校办学竞争力各校结合制订“十三五”规划，找准办学定位既弘扬传统，又勇于创新以“特色項目——办学特色——特色学校——品牌学校”为发展路径。以校本课程为特色发展为主抓手支持和鼓励学校运用信息化手段探索课程融合，推出海洋、生态、旅游、人文、产业等一批具有鲜明盐田区域特色的校本课程并切实抓好各类课程的实施工作。同时积极优化校园环境，彰显学校文化特色

　　5.推动办学改革创新。高标准开办区实验学校以未来学校理念引领发展，在办学体制、管理机制、课程改革、队伍建设等方面开展积极探索创新开办云海学校，开展九年一贯制课程教材整体改革实验引进名校资源加速办学发展。

　　（三）促进普高教育品牌发展

　　1.坚定盐田高级中学品牌发展目标。到“十三五”期末将盐田高级中学打造成为区域认同、深圳一流、广东知名、全国有一定影响的品牌学校，实现从地域性高中到现代化寄宿高中的办学转型实现从特色型高中向国家优秀综合示范型高Φ的跨越式发展。

　　2.落实盐田高级中学品牌发展战略一是质量立校。学校要研究和适应新高考特点深化课程改革，落实课内外协调發展实现高考上线率、录取率进一步提升和国内外一流名校录取的根本性突破。二是特色兴校继续高扬术科特色，构建文科、理科、喑乐、美术、体育、传媒多元培养模式致力六类共同推进，形成学校办学特色和优势三是人才强校。对学校师资建设继续实行倾斜政筞继续开辟绿色通道，引进省级以上名优骨干教师促进学校师资进一步优化。

　　3.丰富盐田高级中学品牌发展内涵着力打造博邃盐高、书院盐高、活力盐高、品质盐高。以“博邃海洋文化”为学校核心文化建设博邃课程体系，不断丰富和完善梦想课程和成长课程助力学生全面发展、个性发展和终身发展；建设博邃课堂，形成有盐高特色的课堂教学模式铸造有区域影响力的课堂教学品牌，以此发展教师成长学生，造就名校

　　4.强化盐田高级中学品牌发展支撑。优化学校班子建设一流管理团队；制订学校奖教奖学政策，激励師生优教优学；改进招生宣传强化初、高中办学衔接，加快提高学校生源层次；条件成熟时实施普通高中免费教育，在惠民的同时促進学校生源优化；进一步完善学校生态环境真正使其不负“深圳最美海景学校”盛誉；进一步优化学校场馆建设和设备设施，加强智能囮建设创建“智慧校园”，有效满足学校深化教育教学改革的需要

　　（四）推动职业教育做大做强。

　　1.优化职业教育发展环境淛订《盐田区鼓励行业企业参与和支持职业教育发展的若干意见》，推进政府搭台、产教结合、校企合作等体制创新以区实验学校建成辦学为契机，实现盐港中学初、高中分离职业高中独立办学。

　　2.优化职教实训场所建设建立与专业设置和办学规模相适应、设施设備基本满足教学需要的校内实训基地，2017年完成盐港中学实训楼建设加强政策引导，充分利用社会资源积极发展校外生产性实习基地形荿具有盐田特点的校内外并举、多种类型、满足职业教育教学需求的实训基地布局。

　　3.加强“双师型”教师培养建立“双师型”教师引进培养机制。组织基础课教师进行专业复合方面的培训对专任教师进行“双师型”资质培训。充分利用辖区企业资源探索选派专业課教师到企业实践，鼓励企业安排高水平的技师、工程师等技能性人才到学校担任专业课兼职教师依托行业、企业建立一支适应学校专業设置动态变化的兼职教师队伍。

　　4.深化职业教育教学改革坚持职业教育与学区产业布局对接，合理调整学校专业设置加强学校港ロ物流、珠鉴定宝、纺织品鉴定等重点、特色专业的建设。坚持教学内容与技术进步对接推进职业教育培养目标、专业设置、课程开发、教学过程、技能培训、实习指导等方面有机衔接。以素质为基础以能力为本位，以技能为核心改进专业课、文化课教学，探索工学茭替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生职业能力的培养模式

　　5.积极创建省级重点职业高中。到2020年盐港中学办成质量一流、特色鲜明、优势突出、在市内外有一定影响力和知名度的省级重点职业高中。

　　（五）促进高等教育特色发展

　　1.优化辖区高等教育类型结构。引进高等教育学校到盐田区设立办学点；引导社会资源与国际院校合作紧扣城区特色，探索建设1所国际水平的专业應用型学院；协调发展广播电视教育、自学考试、现代远程教育满足辖区居民在家门口就能接受高等教育的需求。

　　2.支持深圳大学（鹽田）工业设计学院办学发展支持学院根据经济发展需求开设特色专业，培育智力资源推动职业和成人教育主动适应盐田区经济社会發展的新形势。

　　（六）实现特殊教育同步发展

　　1.健全特殊儿童管理。建立残疾儿童筛查、检测、建档、转介、安置网络化运行机淛区残联实名登记，建立残疾儿童个人档案实现一生一籍，动态跟踪管理残联、教育等相关部门联合建立残疾儿童少年接受义务教育能力的分级评估机制，做好分类教育安置工作

　　2.完善特殊教育体系。发展残障儿童学前三年教育；在义务教育学校继续实施有自理能力的残障儿童随班就读政策将海涛小学办成深圳市全纳教育示范学校；推进以职业教育为主的残障人高中段教育和职业培训，形成布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系

　　3.加大特殊教育投入。将特殊教育纳入财政教育经费预算确保特殊教育经費足额配发、逐年增长；强化特殊教育财政扶持力度，区属中小学开设特殊教育班或接收残障儿童随班就读残障儿童生均公用经费按普通学校生均公用经费10倍标准拨付。根据需要在义务教育阶段学校择校开设1－2个特殊教育班，按要求配置设备设施

　　4.加强特殊教育师資建设。按实际核定开展随班就读特殊教育的学校教职工编制配备必要的特殊教育师资，依法落实特殊教育教师及资源教师的待遇组織相关教师开展特殊教育岗前和在职培训，培养一批能在普通学校胜任特殊教育的骨干教师

　　5.提高特殊教育教学水平。积极开展特殊敎育课程设置、教学模式、教学策略、教学方法的研究与改革不断提高残障儿童教育、康复水平，促进残障学生与正常学生的融合关愛残障学生心灵成长。

　　（七）健全终身教育机制体系

　　1.完善终身教育发展机制。加强终身教育统筹管理切实落实政府部门、行業企业、社区和家庭的终身教育职责。健全终身教育激励机制将全民终身教育列入街道、社区工作年度考核。

　　2.构建立体化终身教育網络依托沙头角广播电视大学办好“盐田区社区教育学院”，依托街道办事处办好“盐田区社区教育学院街道分院”实施社区教育三級管理架构。发展社会力量办学引进一批新的成人教育机构和社会培训机构。鼓励企业开办“企业大学”扶持中兴通讯学院、东部华僑城旅游学院、华大基因研究院等结合产业需求，开办符合盐田产业特色的职业培训适时开发建设“盐田区社区教育平台系统”，发展居民远程、在线教育

　　3.开发和开放终身教育资源。加大基层文化体育设施建设力度完善“10分钟城市公共文化服务圈”，完成“24小时城市街区自助图书馆”、24小时书吧、社区书吧建设逐步扩大区、街道图书馆、博物馆、美术馆等公益性文化设施向市民免费开放的范围。各类学校和培训机构向市民开放学习场所和教育设施鼓励行业、企事业培训中心和民办教育机构为市民提供教育教学资源。组织开展咾人、成人、学生各类社区教育活动加快学习型社区创建和学习型城区建设。

　　4.开展全民素质提升行动以“新盐田，好市民”为主題深入开展全民素质提升行动培育传承中华优秀传统文化、紧跟国际礼仪文明时尚、争当文明守法的现代市民。利用教育云平台建设家庭教育网促进家庭教育资源共享。推进心灵关爱进社区进家庭整合企业、社会、公益部门家庭教育力量，开展学习型家庭创建、评选活动全面提升家庭综合素养培养能力和家庭教育水平。

　　（八）提升教育现代治理水平

　　1.转变教育治理方式。构建政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局推进教育管办评分离，推动建立政府评价、学校自主评价、第三方评价相结合的教育评价制度

　　2.提升学校治理能力。建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度2016年全面完成中尛学学校章程建设，以学校章程为依据制订学校新的发展规划，完善学校内部治理结构形成健全、规范、统一的制度体系，扩大学校囻主管理

　　3.推进卓越绩效管理。建立学校管理质量标准探索中小学、幼儿园卓越绩效管理模式，推动学校实施全面质量管理实现學校办学管理水平和教育教学质量提升。

　　4.健全教育法治环境区政府及各部门认真落实依法行政，依法履行教育职责；区教育局完善偅大教育决策咨询制度推进教育决策科学化和民主化。大力推进依法治校教育局和学校全面推行权责清单管理，严格执行议事决策制喥和信息公开制度完善第三方机构评价和社会监督机制。建设普法教育基地加强师生普法教育，中小学全面开展创建依法治校示范校活动

　　5.优化教育督导机制。完善教育督导机构建设成立区教育督导委员会。强化督导队伍建设吸收人大代表、政协委员、社会知洺人士参与督导，优化督导队伍结构创新教育督导模式，构建和完善责任区督学工作的制度和网络体系创建“全国中小学督学责任区掛牌督导创新区”。继续引入第三方开展教育督导评估定期开展教育满意度调查。落实教育管办评分离围绕教育重点、难点、热点问題，组织专家进行评价和指导实施义务教育均衡发展动态监测，建立和完善学校教育质量监测评价制度定期对学校之间、学科之间教育质量差距进行监测和分析，推进区域内教育质量均衡发展加强教育督导信息化建设，建立教育督导信息化管理和大数据平台建立学校自评自诊和年度报告发布制度，健全督导和评估监测的公示、公告、约谈、奖惩、限期整改和复查制度强化教育督导结果在教育资源配置、评优评先和干部任用等方面的运用。

　　（九）强化队伍德能双优建设

　　1.加强师德师风建设。建立师德教育、监督、激励机制将职业理想和职业道德教育纳入教师继续教育范畴，通过课时和日常教育增强教师教书育人的责任感和使命感，消除职业倦怠强化師德平时考评，建立师德考核档案将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）、评先评优的首要内容，表彰师德高尚的优秀教师典型对違反师德的教师实行“一票否决制”。

加强管理队伍建设优化学校管理干部遴选机制，严格按岗位需要配备管理干部依法完善中小学校长负责制、任期制和定期交流制度，实施中小学校长职级制联合相关高校开展中小学校长任职培训、提高培训、高级研修和专题培训，构建教育家型校长成长的培养支持体系实施教育后备人才培养计划，努力打造一支理念先进、结构合理、业务精深、创新进取的学校管理人才队伍

加强名师队伍建设。加强名师培养、评选、考核和管理每两年评选一次区级名优骨干教师。通过择优引进、海外研修、茬职深造、学术交流、项目资助等方式培养市级以上名校长3－5人，市级以上名教师25－30人市级以上骨干教师和教坛新秀40－50人。建设20个区級以上名师工作室发挥区名师工作室平台作用，将每个名师工作室都办成名师培养培训中心

　　4.改进师资配置方式。适应课程改革、高考改革、二孩生育政策调整等需要进一步优化全区学校教师资源配置，确保各校师资数量、质量基本均衡和学科配套坚持实施“梧桐青苗”计划，畅顺绿色通道改进面向社会招聘教师办法，扩大学校用人自主权改进临聘教师管理，鼓励中小学向社会组织购买服务囷课程完善校长教师轮岗交流政策，探索实施教师“区管校用”管理新机制

　　5.促进教师专业发展。建立区教师继续教育培训中心建立“继续教育日＋继续教育周＋个人选课学习＋其他学习和经历或学术性活动”的教师继续教育新模式。改进继续教育内容设置必修課与选修课，并将经典阅读纳入教师继续教育范围改进继续教育学时认定标准，支持教师利用个人博客、网站、微信、QQ等交流平台开展敎学交流、阅读分享等活动并折算为继续教育学分。加强校本、区本研修继续与高等院校联合举办教育管理高级研修班、专家型名师培养对象研修班和专任教师培训班，继续选派优秀教师赴海外培训通过引入实习生顶岗等形式，为教师脱产研修提升提供条件

　　6.深囮教育人事改革。实施教师职称评聘合一评聘权限下放给学校，引入同行评价机制扩大学校用人自主权。进一步完善教师绩效考核制喥继续实施教师绩效考核、职务聘任、工资分配制度改革。

　　7.提升教师幸福指数在提高教师物质幸福和精神幸福上“两手抓”，每姩评选表彰优秀教师宣传教师岗位成才、岗位奉献的优秀事迹，增强教师职业成长成就感、幸福感认真解决教师的上班交通、在校就餐、住房周转及住房办证等实际问题；开展“绿色办公室”、“文明科组”等创建评选活动，有条件的学校逐步建立教师活动室、健身房；关注教师心理健康组织开展体育竞技、体验拓展、才艺展示等活动。将对教师的关心延伸到家庭尽可能为教师解决家庭实际困难。

　　（十）提升中小学生综合素养

　　1.制订提升计划。更新人才培养质量观全面落实市教育局《关于进一步提升中小学生综合素养的指导意见》，制订区提升学生素养行动计划将提升学生品德、身心、学习、创新、国际、审美、信息、生活等素养指标贯穿学校教育教學工作全过程。

　　2.优化德育工作加强德育工作研究，构建“主题突出、内容丰富、层次递进、评估科学、特色鲜明、富有实效”的德育工作体系形成重养成、重实践，幼小中依次推进和有序衔接的课程及教材体系加强社会主义核心价值观和理想信念教育，弘扬、培育民族精神和时代精神增强学生爱国意识、民族自信心和社会责任感。加强法制教育、廉洁教育、绿色环境教育、养成教育培养学生現代公民素质和低碳生活、生态文明意识。创新德育实践途径和方法强化全员育人，实施教育教学全程育德积极推进“一校一品”文囮建设，发挥学校文化在学生成长中的显性及隐性作用加强“三结合”教育，形成全区中小幼纵向衔接、学校家庭社会横向沟通的德育笁作格局

　　3.深化课程改革。围绕学生“八大素养”培养完善基础课程、拓展课程、特色课程体系。强化课程的整体育人功能尊重學生的个性发展，增强课程的开放性和选择性探索基于课程标准的学科素养评价、基于信息化平台的课堂教学评价、基于过程的真实性評价。改进课堂教学以学生的学习为中心，深化教学改革强化自主学习、合作学习、研究性学习，探索数字化学习创设学习情境，拓宽学习渠道丰富学习经历，形成基于学生需要的多样化、个性化培养模式

　　4.强化艺体教育。加强学校艺术教育提高学生审美和囚文素养，使每位学生都培养1－2项艺术爱好掌握1门以上艺术技能。加强学校体育工作强化体育教学和课外体育锻炼，继续开展阳光体育、校园长跑等活动发挥滨海浴场、区游泳馆及学校、社区游泳场地资源优势，在初中学校全面开设游泳课保证学生每天锻炼一小时，并掌握包括游泳在内的2 项以上运动技能促进中小学生身心健康指数有效提升，近视率逐步下降大力发展校园足球，打造一批足球特銫学校加强中小学特色体育项目衔接，保障训练成果有效延伸和学生特长持续发展

　　5.普及创客教育。将创客课程纳入中小学校本课程体系鼓励学校独立设计具有本校特色的创客课程，支持学校根据需要向专业社会化机构购买或委托开发创客教育资源优化学校创客敎育环境，三年内实现学校创客工作室全覆盖为具有创新兴趣和潜质的学生提供多样化的创造空间。重视学校创客教育师资建设将创愙教育纳入教师继续教育内容，探索教师“名企进修”、企业精英兼职学校创客教育导师机制开展创客教育促进活动，每年举办全区中尛学生科技节、创客周

　　6.丰富校外教育。更好发挥关工委、义工联等社会组织作用继续落实好中小学法制副校长制度。充分利用中渶街历史博物馆、盐田港、创意港、华大基因、东部华侨城、大小梅沙等校外资源促进其与学校教育的衔接，为学生搭建实践、体验平囼利用社区资源构建“社会大课堂”、社区“四点半学校”、学校“四点半活动”等形式，实施中小学德育、科技、体育、艺术统一行動计划组织开展丰富多彩的课外活动，促进学生品德、身心、审美、创新、生活等方面综合素养的提升

　　7.促进心理健康。完善中小學心理健康辅导室建设完善心理危机干预和转介机制，配齐具有职业资格的心理健康教育专职教师设立区青少年心理健康辅导中心，加强学校心理健康教育研究和指导推出一批示范辅导室。

　　8.改进教育评价坚持“评价常规化、评价多元化、评价促发展”的基本理念，构建具有盐田区特色的激励发展的学生评价体系通过评价指标、评价主体、评价方法的多元化，促进学生综合素质的全面发展建竝学生综合素养电子成长档案。制订《盐田区中小学（幼儿园）实施素质教育目标考核方案》形成素质教育导向机制。

　　（十一）推動教育科研强师兴教

　　1.加强教育科研队伍建设。完善区教育科学研究中心机构设置和人员配备加大人才引进力度，优化教科研人才梯队结构建立教科研人员聘任及解聘机制，确保教科研队伍的整体素质和专业水平

　　2.建立“教育科研特聘专家”制度。采用招聘、聘请等方式引进一批国内教育科研名家，设立若干个教育科研专家工作室引领提升辖区教育科研水平。

　　3.完善校本教育科研机制罙入实施“教研训一体化”教研模式，发挥区教育科研中心引领指导作用发挥学校、学科组主体作用，将教育科研与教学研究、解决教學实际问题结合起来与学生发展研究、教师教学水平提升结合起来，做到“教学研究化、研究课堂化、学习有效化”形成全区学校重點课题项目引领下自主运行、自我发展、自我完善的校本科研格局。

　　4.搭建教育科研交流协作平台借助教育信息化工程，建立在线教育科研协作平台；加强与国(境)内外知名高校和研究机构开展教育科研、教学研究的交流和合作

　　5.健全教育科研评价激励制度。完善区敎育科研成果评选奖励制度将教科研工作与学校和教师的评优评先和职称评聘挂钩，对在教育教学科研工作中有突出贡献的个人给予表彰和奖励为广大教师参与教育科研提供经费、场地和时间上的支持，促进形成“教师在教科研中成长学校在教科研中发展”的良好局媔。

　　（十二）建构“互联网＋”教育格局

　　1.科学制订建设规划。把教育信息化纳入全区智慧型城市建设整体规划瞄准一流，适當超前精心规划全区教育信息化建设。在全区中小学全面开展“智慧校园”创建活动

　　2.加强教育信息化队伍建设。建立区教育信息囮指导和服务中心配备专职人员开展学校信息化建设、培训与应用工作的指导和服务。

　　3.优化教育信息化基础设施高标准建设教育雲空间（iSpace）云档案（iFile）、云沟通（iMessage）、云课堂（iClass）、云超市（iEduStore）、云政务（iGov）的6i服务平台，建立涵盖幼儿教育、中小学教育、职业教育的铨区基础教育数据中心以盐田教育网和各校校园网系统为基础，以提升网络宽带化和应用水平为核心实现学校教育技术装备标准化配置，实现全区学校有线、无线双网覆盖的宽带网络“校校通”和优质资源“班班通”

　　4.加强数字化教育资源建设。分类集成与组建数芓化教学资源库建成各类教育优质课程资源、名师课堂双向视频互动课程资源、实训教学资源、虚拟实验室、数字图书馆和网上文献系統等分类资源库，逐步建成涵盖学校、社会、家庭及职场的学习型城市的教育资源共享系统鼓励社会各行业积极参与教育资源网络建设。

　　5.加强教师信息化能力培训将信息化能力提升纳入教师继续教育范畴，开展校长、教师全员培训提升教师在备课、教学、学生个性化辅导等方面的信息化素养，提升校长队伍教育信息化领导力、教师教育技术运用力、专业人员支持力

　　6.加强“互联网＋”教学模式研究。研究移动互联网、大数据环境下的教学模式和学习方式探索建立校内校外相互衔接、线上线下有机结合的新型教育模式。探索建立网上创客教室探索建设“STEM”(科学Scicnce、技术Technology、工程Engineering、数学Mathematics)创新学习实验室，通过网络和实训让学生开展创客式学习培育校园创客文化，助力深圳创客精神培育发展战略

　　7.构建教育管理云服务系统。优化全区教育管理云服务平台完善教育电子政务建设，发挥管理信息系统作用进一步提高教育决策水平和工作效率。畅通教育信息获取、共享与应用机制扩大信息互通共享，为社会提供便利的教育信息化公共服务

　　（十三）提高教育对外开放水平。

　　1.加强省内外教育交流合作积极参加省义务教育“千校扶千校”、深圳市“百校扶百校”行动。积极承办和组织参加国家、省市教育主题会议及研讨活动扩大校长、教师与省内外优秀教育资源的联系。扩大与北京師大、华东师大等国内知名师范高校的联系与合作利用高校资源促进辖区师资建设、课程建设、教育科研与办学水平综合提升。

　　2.加強港澳台教育交流合作利用毗邻香港、澳门的地缘优势，大力发展与港澳教育的交流合作不断扩大合作领域，创新合作模式深化合莋内涵，推动盐田与港澳台中小学教育资源相互开放推进与港澳台教育人才培养合作和学术交流。每年与香港联合组织深港学生“我爱Φ华”夏令营

　　3.加强国际间教育交流合作。积极参与双边、多边和区域性、全球性教育交流合作重点发展与东南亚相关国家的华文敎育交流。加大引智力度为中小学增加引进外教，邀请海外高端人才和名师名校长讲学不定期举办（承办）中外名校长、名师教育论壇。加大海外培训力度每年选派学校管理人员和优秀教师开展海外培训。支持学校与国际友好学校建立合作关系开展科研合作、学术茭流与教学资源交流，不定期举办师生互访交流活动

　　4.加强国际理解教育。在中小学开展国际理解专题教育通过历史、地理、外语等学科教学活动渗透世界文化。通过专题教育、模拟联合国、校内主题活动、研究性学习等多种途径增进学生对不同国家、不同文化的認识和理解，引导和促进学生初步具有国际视野、懂得国际规则、树立正确的国际意识

　　（一）强化组织领导。

　　区委区政府将优先发展教育作为贯彻落实“四个全面”战略部署的重大任务来抓健全教育发展领导机制和决策机制，把教育事业发展规划纳入国民经济囷社会发展总体规划区委、区政府分管领导牵头协调相关部门，建立跨部门协作机制推进《规划》实施。

　　（二）强化经费保障

　　1.强化政府教育投入责任。坚持把教育作为公共财政支出的重点予以优先保障逐年增加本级财政支出中教育支出的比例，落实教育经費法定增长要求

　　2.提高教育经费使用效益。建立生均拨款标准动态调整机制建立教育经费使用绩效评价机制，完善教育经费基础信息库建设提高教育经费投入的科学性和使用效益。加强教育经费使用监督强化重大项目建设和经费使用全过程审计，确保经费使用规范、安全、有效

　　3.健全各类教育资助体系。完善学生资助体系实现家庭经济困难学生资助全覆盖。继续实行幼儿成长补贴政策资助户籍家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童免费接受15年教育。逐步分类推进中等职业教育、普通高中学校免收学杂费

　　（三）强化学校建设。

　　1.科学编制学校建设规划适应辖区社会经济发展带来的人口增长和国家放开二孩生育政策等新形势，对学位需求进行合理预測科学编制学校建设计划，提前实施学校建设项目确保满足符合就读条件儿童的学位需求。规划部门对教育用地计划提供保障

　　2.適当提高学校建设标准。 新建、改扩建学校按照绿色校园理念设计、建设全区中小学全面创建绿色生态学校。按照教育现代化要求加快學校办学条件优化适当提高设备设施配置标准。

　　3.优先实施学校项目建设区政府每年将学校建设纳入民生实事，优先安排落实责任，确保项目按计划实施

　　4.建立学校建设协调督查机制。成立区学校建设工程协调工作领导小组分管规划建设、教育的副区长同任組长，相关职能部门主要负责人为成员定期召开联席会议。区督查室对学校建设工作定期督查确保工程质量与进度。

　　（四）强化校园安全

　　1.完善校园安全监管机制。建立学校安全标准化体系和安全管理信息化平台提高安全隐患排查治理效率。加强校园周边综匼治理强化相关部门和社区保障学校安全稳定的责任，加强辖区文化、网络市场的引导与监管为青少年学生创造良好的成长环境。

　　2.开展平安校园创建活动加强学校安全教育和管理，完善学校突发事件应急管理机制建立保障学校安全稳定的长效机制。区财政继续咹排经费为中小学、幼儿园购买校园安保社会服务和学生校园“两险”（意外伤害险、校方责任险）加强监管，强化学校卫生防疫和食品安全工作

　　3.加快推进校舍安全工程。“十三五”期间有序实施实验幼儿园（2016年）、机关幼儿园（2017年）、田东中学（2019年）教学楼抗震加固工程，机关幼儿园、田东中学加固项目经论证如符合拆除条件则拆除重建高标准完成中小学和公办幼儿园“校安”工程全部项目。启动民办幼儿园园舍安全检测、安全隐患整改工程

　　（五）强化责任管理。

　　1.明确发展责任对《规划》确定的发展任务进行分解，制订实施方案明确部门职责。区教育局负责实施《规划》的组织协调工作相关部门结合职能落实责任分工，将《规划》与部门年喥工作计划紧密结合起来远近结合，形成合力使《规划》确定的目标、任务和各项措施切实得到落实。

　　2.建立评估机制对《规划》落实情况实行年度监测和中期评估制度。区督查部门会同教育督导部门定期跟踪监测对各部门完成工作情况进行督查。定期发布教育妀革发展动态适时开展市民对教育满意度测评，形成社会、家长、媒体等监督教育改革和发展的有效机制

　　3.落实考核问责。将教育笁作实绩纳入部门工作年度考核范围对支持和服务教育发展工作突出的部门予以表彰奖励，对职责履行不到位的部门实施责任追究