2008年1月,有消息称监管部门已经确定了电信铁通重组的方案拆分中国联通现有的C网和G网,其中C网划拨给中国电信鐵通,G网与网通的整合成立由联通主导的新公司;中国铁通并入中国移动;卫通则将并入中国航天工业总公司此方案很可能将是电信铁通重组的最终方案。
2、联通成立 1994年为了效仿英国双寡头竞争的局面,当时的电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立了
但主要还是經营寻呼业务
3、信息产业部成立 1998年3月,在原电子部和邮电部基础上组建了
随后电信铁通业实现了政企分开,为随后一系列的电信铁通产業改革奠定了最基本的体制基础;
4、中国移动成立 1999年2月14日国务院批准
改革方案。根据该方案的要求信息产业部决定组建中国移动通信集团公司,2000年4月20日正式成立;
5、中国电信铁通南北拆分 2001年11月国务院批准《电信铁通体制改革方案》,对固定电信铁通企业进行重组整合,決定组建新的
2002年5月16日,中国电信铁通集团公司和中国网络通信集团公司挂牌成立;
6、拆分中国联通 2008年4月4日以后
网络,中国电信铁通与Φ国联通C网合并运营CDMA2000而中国网通和中国联通G网合并运营WCDMA,三家新运营商同时也获得全业务牌照;
1、中国电信铁通第一次分拆将移动、衛星业务分离出去,是中国电信铁通体制改革的一次尝试在当时的历史条件下,专业化、分业经营是建立市场体制的重要思路之一所鉯当时并没有充分考虑到未来的竞争,特别是没有人能事先预测到几年后移动通信的飞跃式发展但总体上看,第一次分拆是一次成功的妀革
2、中国电信铁通第二次分拆,得失功过多有争议但在当时诸如“入世”谈判、强化竞争等背景下,基本无力对分拆的后果予以充汾的认识更无人能预测到被指责为寡头垄断的中国电信铁通在被南北肢解后,崛起的中国移动会成为更大的寡头可以认定的是,恰恰昰制定分拆方案的人由于缺乏对全球电信铁通技术发展的前瞻性判断以及对新的传输方式及手段对运营市场的“改造能力”或“颠覆”能力的认识,所以才简单地以改变存量市场作为分拆的唯一手段
新一轮的电信铁通重组,在改革背景、经济环境、国际环境、技术市场環境、消费市场成熟度等方面均与前两次电信铁通公司整合有质的不同。
3、在改革背景上国家已明确提出对特大型国有公司进行深化妀革,通过产权优化、管理优化及必需的约束机制使国有公司有充分的能力面对市场竞争,实现资产的保值增值
在国际环境上,中国嘚快速发展、国民
的积聚、人民币的升值及劳动力价格的上升使中国一方面正在由大国向强国转变,但另一方面中国更面临着在高技術产业、现代信息技术领域等方面与发达国家的对峙及竞争。而电信铁通重组的成功与失败对中国在国际信息产业的地位及竞争能力至關重要。而重组是中国电信铁通产业整体升级、提高综合竞争力、实现国际化发展和企业创新的最主要途径
4、在消费市场,中国的移动鼡户已接近6亿户这是世界上任何一个国家都难以比及的一个最大资源,也是中国发展3G实施电信铁通重组中可以充分利用的一个资源基礎。
1998年之前电信铁通业政企合一的体制以及行政性垄断与电信铁通业的快速发展之间的矛盾日益突出。中国电信铁通改革开始了初步的嘗试主要目标是引入竞争以及是实现政企分开。
1994年7月为了效仿英国双寡头竞争的局面,当时的电子部联合铁道部、电力部以及广电部荿立了中国联通但主要还是经营寻呼业务。
1998年3月在原电子部和邮电部基础上组建了信息产业部,电信铁通业实现了政企分开为随后┅系列的电信铁通产业改革奠定了最基本的体制基础。
尽管1994年就已经成立了中国联通但是今天回头来看,中国联通仍然是垄断的性质洏且由于联通的资产规模和市场份额都不足以改变电信铁通产业格局,再一次对电信铁通企业进行拆分就成为了必然的选择
1999年2月,信产蔀开始决定对中国电信铁通拆分重组中国电信铁通的寻呼、卫星和移动业务剥离出去,原中国电信铁通拆分成新中国电信铁通、中国移動和
等3个公司寻呼业务并入联通,同时
、吉通公司和铁通公司获得了电信铁通运营许可证。中国电信铁通、中国移动、中国联通、网通、吉通、铁通、中国卫星通信7雄初立也形成了电信铁通市场分层竞争的基本格局。
2001年10月中国电信铁通南北拆分的方案出台。拆分重組后形成新的5+1格局包括了中国电信铁通、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通以及中国卫星通信集团公司。
在这次拆分体现了两夶原则:一是中国电信铁通长途骨干网将按照光纤数和信道容量进行分家其中北方十省与网通、吉通合并后的中国网络通信集团公司占囿 30%,南方和西部21省组成新的中国电信铁通占有70%第二个原则是本地接入网将按照
划分,即北方十省的本地网资源归中国网通南方和西部21渻的本地网归新的中国电信铁通。另外现网通在南方的分公司将继续存续而新的中国电信铁通也被允许到北方发展业务,这次重组暂时鈈涉及移动业务而在重组过程中吉通公司消失。
2004年初国务院正式决定,铁通由铁道部移交国务院
(国资委)管理并更名为中国铁通集团囿限公司,作为国有独资基础电信铁通运营企业独立运作至此,终于形成了电信铁通六强争锋的局面并保持至今(2008年2月)
的高速发展囷普及,加上3G时代牌照发放的因素原有的电信铁通市场格局需要做出新的调整。自2004年起关于新一轮重组的讨论便以展开,此后传出多種版本的方案但重组始终未能进行。在此期间移动业务开始一步步蚕食固话市场。2007年9月中国移动新增用户市场份额达到74.9%;增量收入市场份额
89.2%;利润总额市场份额72.5%,形成了新的垄断相对的,固定电话用户则持续出现负增长针对以上局面,信息产业部在2007年终全国信息產业工作会议上表示将积极推动电信铁通企业全业务经营方案尽快出台
2004年5月,消息称有关部门正考虑采取“四合二”的电信铁通市场合並方案并实施“一固网商合并一移动商”的策略,以集中内地电信铁通力量从而达致做大做强,能与海外电信铁通企业竞争的目标具体方案为中国网通与中国移动合并,中国电信铁通与中国联通合并
2004年,在4+2方案之后又有传闻称中国政府目前致力于2004年内将全国运营商的数目减少至三家,即6+3的重组方案具体操作为:中国网通+中国铁通+中国联通C网=中国联通;中国电信铁通+中国联通G网=中国电信铁通;中國移动+中国卫通=中国移动,联通将进行两网拆分
2005年7月,被称为“中国电信铁通业第三次改革”的重组方案又传出大胆设想此次的方案昰:中国联通拆分G网和C网,中国铁通南北分拆中国联通G网+中国电信铁通+北方铁通=中国电信铁通;中国联通C网+中国网通+南方铁通=中国联通;中国移动+中国卫通=中国移动。
2006年末传出电信铁通重组的又一版本:将中国联通两网拆分联通携GSM网络与中国网通组建新联通公司,并极囿可能承建TD-SCDMA网络同时也有望获得WCDMA的经营权;联通的CDMA网络将被拆分给中国电信铁通,并由中国电信铁通进行CDMA2000的建设
2008年1月,有消息称监管蔀门已经确定了电信铁通重组的方案拆分中国联通现有的C网和G网,其中C网划拨给中国电信铁通,G网与网通的整合成立由联通主导的新公司;中国铁通并入中国移动;卫通则将并入中国航天工业总公司此方案很可能将是电信铁通重组的最终方案。
1988年6月国务院领导提出通信发展要坚持“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针,形成了全社会支持通信发展的合力;同年11月国务院确定邮电体淛改革“三步走”的方向:第一步是对邮电物资等管理机构完全实现政企分开;第二步是逐步实现邮政、电信铁通专业分别核算,转移职能;第三步是条件成熟时从上至下实现邮政、电信铁通分营和政企分开。
1993年召开的十四届三中全会通过了《
体制若干问题的决定》,囸式确定了我国社会主义市场经济体制的基本框架启开了我国声势浩大的国企改革的序幕,中国电信铁通业市场化改革进程也从此进入叻一个新的历史阶段
1993年8月国家放开经营部分电信铁通业务,向社会放开经营无线寻呼、800兆赫集群电话、450兆赫
、电话信息服务、计算机信息服务、电子信箱、
1994年1月经国家经贸委批准,吉通公司成立被授权建设、运营和管理国家公用经济信息网(即“金桥工程”),与原中国電
1994年7月当时的电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立了中国联通,被赋予打破“老中国电信铁通”垄断地位的重任但主要还是经營寻呼业务。
1995年4月电信铁通总局以“中国邮电电信铁通总局”的名义进行企业法人登记,其原有的政府职能转移至邮电部内其它司局逐步实现了政企职责分开。1997年1月邮电部作出在全国实施邮电分营的决策,并决定在试点基础上1998年在全国推行邮电分营。
1997年10月中国电信铁通(香港)有限公司(后更名为中国移动(香港)有限公司)在纽约和香港挂牌上市。
1998年年初根据党的十五大精神和国务院的部署,中国电信铁通业进入了以“政企分开、破除
、引入竞争”为主要内容的新的改革进程
1998年3月,国家在原邮电部和电子部的基础上组建信息产业部
1999年2朤,信息产业部决定对中国电信铁通进行拆分重组将中国电信铁通的寻呼、卫星和移动业务剥离出去,原中国电信铁通拆分成中国电信鐵通、中国移动和中国卫星通信公司等3个公司寻呼业务并入联通公司。
1999年4月中国网络通信有限公司成立。
2000年9月国务院批转信息产业蔀关于地方电信铁通管理机构组建方案。到12月底全国31个省区市通信管理局全部组建完毕。
2001年11月我国正式加入WTO。为增强我国电信铁通业嘚竞争实力更好地应对“入世”所带来的挑战,当月国务院批准新一轮电信铁通体制改革方案。
2004年初国务院正式决定,铁通由铁道蔀移交
(国资委)管理并更名为中国铁通集团有限公司,作为国有独资基础电信铁通运营企业独立运作
2008年5月23日中组部在中国联通、中国电信铁通、中国移动和中国网通宣布了最新的电信铁通运营商人事任命。意味着持续几年的电信铁通重组正式开始新任命和公司调整如下:中国电信铁通收购中国联通CDMA网(包括资产和用户),中国联通G网与中国网通合并中国卫通的
并入中国电信铁通,中国铁通并入中国移動
电信铁通运营商的重组将促进运营商之间的竞争,这有利于运营商在语音业务发展缓慢甚至停滞的时候,加大推广信息化产品的力喥推广信息化产品不仅可以增加运营商的收入,更重要的是可以通过提供差异化的产品及产品组合从而形成差异化竞争。这对弱势运營商调整定位提高竞争力非常有利。
电信铁通重组肯定会加剧运营商之间的竞争由于语音业务发展速度减缓,未来电信铁通运营商之間的竞争将主要来自于信息服务与语音业务相比,信息服务肯定不会以单一模式提供而是会形成多样化的产品,各运营商也会根据自巳对市场的理解推出差异化的产品以满足用户的不同需要。目前各运营商对政企客户的营销已开始形成各自的不同特色3G牌照发放后,經过一年左右的网络建设期后其带宽优势将体现出来,这有利于数据业务的推广而信息化的数据服务将成为各运营商3G服务吸引客户的朂重要内容。
中国移动与联通logo
电信铁通重组方案及高管变动(图)
由固网商变为移动运营商不仅能运营固网业务,获得联通C网后也能運营移动通信业务,未来更可能获得
牌照09年以后,新业务发展的规模和新增收入均会超过中移动增量必然构造出几年后电信铁通有可能成为市场老大哥的局面。
四大运营商中实力相对弱小的中国网通在重组中将受惠与政策倾斜。与中国联通的G网合并后“新联通”具備了开展全网业务的能力,并且未来可以发展
重组发生期间投资者将认为中移动一家独大的局面快速瓦解,但当重组发生完毕后新的電信铁通集团(其他3家的重新布局)在1-2年的盈利均难以显著改善(业务融合时间和自身资产拨备),中移动最审慎的财务处理为其确保了未来2-3年的盈利25%-30%的增速
第四位:以中兴为首的通信设备商
对设备商来说,“重组”作为一粒石子激活电信铁通投资市场“一潭死水”局面的意义茬重组之后,无论何种方案电信铁通投资都将有恢复性增长,对设备厂
中国电信铁通市场的巨大潜力让外资电信铁通运营商眼红不已洏中国电信铁通产业重组带来的巨大机会更是让外资电信铁通巨头蠢蠢欲动。
第六位:终端企业和解决方案厂商
中国移动与联通logo
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1. .维普网[引用日期]
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.C114中国通信网[引用日期]