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恩市场监管君处字【2019】10号

2019年10月29日本局收到《国家税务总局恩平市税务局关于回复协助查询连续两年未年报企业涉税情况的函》，证明恩平市嘉美康医疗器械经营部已注銷税务登记本局执法人员依法对恩平市嘉美康医疗器械经营部进行检查，并查阅2018年至2019年期间市场主体登记事项监督检查表当事人开业後自行停业连续六个月以上，也未向市场监管部门申请办理注销当事人的行为涉嫌违反了《个人独资企业法》第三十六条的规定。当日本局对当事人予以立案调查。

当事人于2017年5月5日成立并经本局核发营业执照登记企业住所：恩平市君堂镇江洲圩新江北路88号（专卖店二）K1-K7卡位，经营范围：零售：第三类医疗器械（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）本局执法人员于2018年至2019年期間依法对当事人进行日常监督检查，通过登记的企业住所进行现场检查以及电话等方式均无法联系当事人本局通过提取当事人市场主体登记事项监督检查表，查明当事人开业后自2018年7月3日起至我局立案调查当日止自行停业连续六个月以上也未向市场监管部门申请办理注销。

上述事实主要有以下证据证明：

1、当事人企业机读档案登记资料1份；2、现场笔录一份共2页；3、证据提取单2张；4、市场主体登记事项监督检查表2张；5、恩平市国家税务局出具的《国家税务总局恩平市税务局关于回复协助查询连续两年未年报企业涉税情况的函》一份共7页；6、见证人身份证1份；7、居民委员会证明。

2019年12月31日本局依法采取直接送达和邮寄送达方式向当事人送达《恩平市市场监督管理局行政处罚聽证告知书》（恩市场监管君告字〔2019〕10号）均未能送达，2020年1月3日本局依法采取公告送达方式该告知书，告知当事人拟作出行政处罚的事實、理由、依据及处罚内容当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见，也未申请举行听证

    本局认为：当事人的上述行为违反了《个囚独资企业法》第三十六条的规定，构成个人独资企业成立后无正当理由超过６个月未开业，或者开业后自行停业连续６个月的吊销營业执照的违法行为。

根据《个人独资企业法》第三十六条的规定决定吊销当事人营业执照。

    当事人应在本处罚决定书送达之日起停止經营活动依法组织清算，并办理注销登记

    如对上述处罚不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向恩平市人民政府或江门市市场監督管理局申请复议也可在六个月内依法向江海区人民法院提起诉讼。