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盘锦建设国际化中等发达城市

来源：辽宁日报 2016年11月24日

　盘锦港力争在打造4条海上之路，图为吊装集装箱装车现场。 　

　□本版照片均由本报记者刘永安摄

　　中共盘锦市第七次党代会提出：坚持用国际化视野谋划盘锦发展，站在国家平台推动盘锦建设，把盘锦打造成一个市域经济强、全体百姓富、整体环境优、城乡人文美的国际化中等发达城市。到2020年，地区生产总值突破2000亿元，人均地区生产总值超过2万美元，经济实力显著提升，综合竞争力和可持续发展能力不断增强。

　　本报讯　记者高刚　刘永安报道刚刚闭幕的中共盘锦市第七次党代会提出：坚持用国际化视野谋划盘锦发展，站在国家平台推动盘锦建设，把盘锦打造成一个市域经济强、全体百姓富、整体环境优、城乡人文美的国际化中等发达城市。消息传来，盘锦城乡群情振奋。

　　建设国际化中等发达城市，是新时期盘锦的奋斗目标和历史使命，其着眼点就是立足辽东湾新区东北对外开放新平台，推进全域沿海开发开放的国际化进程，其核心内涵就是建设发展强劲、经济发达的实力之城，这一定位让滨海新盘锦的发展战略更明确、发展目标更具体。

　　盘锦提出建设国际化中等发达城市，是基于盘锦现有条件、发展优势和发展趋势提出的。

　　国际化元素是发展标识。盘锦正在从完善顶层设计入手，把国际化的理念和要求贯穿到城市发展总体规划；也正从最基础的工作做起，提升宾馆酒店等国际化服务水平、完善游客信息中心等国际化设施、打造双语标识等国际化符号，同时也在引入金融互联网交易平台等国际化管理模式。

　　盘锦正在更深度地参与国际竞争、走向国际市场、开辟国际合作。在经济贸易国际化、公共服务国际化、社会管理国际化、市民素质国际化等方面，盘锦也在全面提标，使国际化城市建设更加有力、有效、有序地推进。

　　近年来，盘锦依托辽东湾新区推进沿海开发开放，实现了由内陆向河流再向海洋的飞跃。特别是盘锦作为全省唯一同时跻身“辽海欧”“辽蒙欧”和“辽满欧”三大通道的节点城市，成为东北及内蒙古东部地区最近出海口，形成了对接国家“一带一路”战略的开放基础，打开了通往国际舞台的大门。

　　经过几年的建设，以盘锦港为核心的公路、铁路等一批重大基础设施和大连理工大学盘锦校区、医院等一批公共设施相继建成，盘锦城市功能和品质今非昔比，具备了实现城市发展质的变化的坚实基础。

　　中国兵器、忠旺铝业、中储粮等项目相继落地，长春石化、北燃公司、和运橡胶等项目陆续投产，石化及精细化工产业集群在全省率先突破千亿规模，能源装备制造产业部分产品达到国际领先水平，为盘锦瞄准更高目标、向国际化城市迈进提供了有力支撑。

　　“红海滩+”产品体系日益完善，红海滩旅游度假区发展态势良好，休闲观光、养老度假、乡村民宿等特色旅游业方兴未艾，世界级旅游目的地建设初具雏形，旅游业为盘锦走向国际化起到了锦上添花的积极作用。

　　盘锦提出，建设国际化中等发达城市就是要基本保持现有规模，在综合实力上达到发达水平，实现城市形态、人的行为质的变化，真正进入到国际化中等发达城市行列。

　　在经济发展上，实现市域经济强。盘锦积极推进经济结构优化升级，三次产业协调发展，力争地区生产总值年均增长7%以上，公共财政预算收入、固定资产投资与地区生产总值相匹配，到2020年地区生产总值突破2000亿元，人均地区生产总值超过2万美元，经济实力显著提升，综合竞争力和可持续发展能力不断增强。

　　在提高人民生活水平方面，实现全体百姓富。盘锦将建立更加完善的公共服务体系，健全教育、文化、卫生、社保、住房、食品药品安全等公共服务保障体系，城乡居民就业更加充分、收入水平持续走在全省前列，建成更高水平的小康社会，人民生活更加富庶，更有获得感。

　　在生态环境上，实现整体环境优。盘锦将持续推进宜居乡村建设，全面改善城乡生态环境质量，生态文明建设走在全省全国前列，打造国家级生态文明示范市，建设天蓝水绿、空气清新、环境宜人的生态盘锦。

　　在社会发展上，实现城乡人文美。盘锦将建立全社会信用体系，扎实推进和谐盘锦、平安盘锦、法治盘锦建设，蝉联全国“长安杯”，跻身全国文明城市行列，人的素质、城市品质、文化底蕴实现质的飞跃。

　　小城市也可以干成大事业。盘锦始终坚持用国际化视野谋划盘锦发展，站在国家平台推动建设。这种理念、这种工作要求，已变成人们的思想自觉和行动自觉。目前，盘锦正抓紧完善国际化中等发达城市的具体指标体系，确立工作目标标准，并按照国际化中等发达城市标准，提升城市功能和品质。盘锦积极策划举办红海滩国际马拉松赛等国内外有较大影响的重大活动，提升城市国际知名度。盘锦加快产业发展，建设世界级石化及精细化工产业基地、国内领先的能源装备制造产业基地，打造世界级旅游目的地。盘锦也在全面提升市民文明素质，加快推进全国文明城市创建。

　　建设好国际化中等发达城市，国际化将是盘锦未来发展的关键词。

　　推进国际化不是一句空话，而是实实在在的行动。目前，盘锦市各级领导干部都在加强国际化理论学习，用国际化思维和理念武装头脑，探索符合国际化发展的方式方法，并以此来推进各自所承担的工作。

　　站在新的历史起点上，盘锦抢先发力，正逢其时。