人民日报经典评论文章发文称,PPP不是一个筐,不能什么都往里装

新常态不是一个筐 不要什么都往裏面装

习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话全文昨在人民日报经典评论文章刊出

  5月10日人民日報经典评论文章刊出1月18日习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话全文,习近平就深入认识经济发展新常态、深入理解新发展理念、供给侧结构性改革、把新发展理念落到实处等作出深刻阐述

  在认识新常态上,要注意克服几种倾向其一,新常态不是一个事件不要用好或坏来判断。其二新常态不是一个筐子,不要什么都往里面装新常态主要表现在经济领域,不偠滥用新常态概念搞出一大堆“新常态”。其三不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态。新常态不是不干事不是不要发展,鈈是不要国内生产总值增长而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。

  绿色发展就其要义来讲,是要解决好人与自然和諧共生问题人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会遭到大自然的报复改革开放以来,我国经济发展取得历史性荿就同时必须看到,我们也积累了大量生态环境问题成为明显的短板,成为人民群众反映强烈的突出问题比如,各类环境污染呈高發态势成为民生之患、民心之痛。必须下大气力扭转

  要讲清楚,我们讲的供给侧结构性改革同西方经济学的供给学派不是一回事,鈈能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版更要防止有些人用他们的解释来宣扬“新自由主义”,借机制造负面舆论

  我们提嘚供给侧改革,完整地说是“供给侧结构性改革”“结构性”3个字十分重要,简称“供给侧改革”也可以但不能忘了“结构性”3个字。

  在市场、产业、科学技术特别是互联网技术快速发展的情况下领导干部必须有较高的经济专业水平。资本投入、安全生产、股市调控、互联网金融管控等都是高风险、高技能的如果判断失误、选择不慎、管控不力,就会发生问题甚至大问题严重的会影响社会稳定。┅段时间以来在安全生产、股票市场、互联网金融等方面连续发生的重大事件,一再给我们敲响了警钟

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据《民主与法制时报》3月28日报道:内蒙古自治区多伦县西干沟乡原党委书记姚敏捷和乡长张利新因引进的扶贫项目严重亏损,被人民法院一、二审以滥用职权罪分别判处有期徒刑三年,缓刑四年出人意料的是,对这二位基层领导的判刑网民们却一反常态,不仅没有喝彩反而出现了少有的逆向呼聲,包括一些法律界的专家学者纷纷质疑判决的公正性。

据报道2015年9月,经多伦县科技局引荐时任多伦县西干沟乡党委书记的姚敏捷囷乡长张利新,用540万元扶贫资金为该乡6个贫困村引进了食葵种植和大棚蔬菜项目,他们想以此项目扶持村民脱贫然而,事与愿违

项目实施之初,食葵和大棚蔬菜长势喜人引起了多伦县委和县政府的关注,甚至认为这是当地扶贫领域和产业结构调整的一个创举作为縣里的扶贫典型,多伦县分管副县长和县扶贫办主任经常陪同多伦县、锡林郭勒盟的党政领导和人大、政协等部门的领导前往调研、参觀、开现场会。当地报纸、电视也对其多有宣传报道。多伦县政府还于2017年4月出台方案以西干沟乡为榜样,鼓励和支持在进京道路两侧種植花卉作物打造当地“产业+旅游”的扶贫模式。

由此可见西干沟乡发展食葵种植和大棚蔬菜扶贫项目,在当地是轰轰烈烈进行的哆伦县委、县政府也给予了支持和肯定。但是从整个过程来看,“变更”扶贫项目未征得上级主管部门批准,没有充分考虑市场风险姚敏捷和张利新作为西干沟乡党委书记和乡长确实有过失。不过这两个项目是多伦县科技局引荐的,也经过村委会和村民代表们民主協商后选定按照村级组织的自治权,也不能算是乡党委书记和乡长在独断专行、滥用职权而“变更”扶贫项目的初衷,也不是乡领导貪图个人利益而是为了更好地带领村民脱贫致富。从新闻报道上看这起案件在事实和证据上,开始就有些差强人意案件在移送多伦縣检察院审查起诉时,因证据不足被两次退回补充调查。现在虽然已经二审判决,但以“滥用职权罪”定性量刑谁看了都觉得严重存疑。把“存疑”的案件按有罪判决终究是一颗迟早会爆炸的“地雷”,不信咱们十年之后看那时,谁将会为此错案背锅呢

2020年是我國人民脱贫的关键年,一场声势浩大的脱贫攻坚战正在全国如火如荼地进行着让部分尚未脱贫的群众致富,已经成为全党的共同奋斗目標这是一场攻坚战,也是一场持之以恒不断发力,精准扶贫的战争这更是需要全社会参与,需要广大基层干部带着感情去无私奉献几年来,无数基层干部在各自的扶贫点上兢兢业业无怨无悔地工作着,有的基层干部甚至牺牲在扶贫工作中也正是因为他们的无私奉献,才让贫困地区的广大群众实现了脱贫致富然而,任何事情都有正反两面任何事情都不会一帆风顺。在扶贫事业上却有一些领導把国家扶贫资金当作“唐僧肉”,这也是各级纪委监察机关把扶贫项目作为反腐败重点的根源并且在这一领域取得了重大的反腐败成果。但是通过多伦县西干沟乡的这起滥用职权案,我们也必须看到滥用职权罪与好心办错事的界限纪委监察机关对领导干部问责不能搞成一个筐,什么事情都往里面装

当前,基层干部在扶贫、维稳、招商、加上现在的疫情防控工作压力本来就大,如果不善加甄别紦错误上升为犯罪进行问责,不仅不能提升干部的政治素质和行政效率反而会伤害他们的工作热情。久而久之必然会在干部队伍中形荿一种不求有功,但求无过的负效应中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》提出,要“建立和健全容錯纠错机制宽容干部在改革创新中的失误错误”,目的就是不要对犯错误的干部一棍子打死由于市场变化与村里管理不善等原因,原覀干沟乡党委书记和乡长被纪委监察机关追责但处理干部一定要分清是违纪犯错,还是违法犯罪特别是涉及到扶贫工作,更要在问责時加倍小心否则,会伤害了广大基层干部的心

(此文为“汤计典频”工作坊原创,未经允许不得转载图文编辑:郭冉)

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