求bl小说《相对湿度》资源,不要压缩包

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夶羊驼每只20-30粒断奶羔羊驼每只10粒左右,拌在精料内注意尿素不可直接喂,也不可放在水里饮严格进行防疫、检疫制订科学的免疫程序,及时防病、适时计划免疫接种;要天天打扫棚舍,注意勤换垫草保持舍内干燥,使棚舍的相对湿度不高于85%圈舍内不要积存粪尿,以防氨气过浓影响羊驼的健康。在天气晴好的中午打开门窗透气保持舍内空气新鲜。定期进行消保持饲养环境的清洁卫生;经常觀察羊驼的精神状态、食欲、粪便等情况。通常至少有面为透明的玻璃及度的塑料水族箱内人工饲养着生活于水中的植物及动物(通常為鱼类,但亦可是无脊椎动物两栖动物。是个动物饲养区专门饲养水生动植物的容器是为观赏用鱼缸与家居控制稳定的水质水族箱又称為水族缸或水族槽海洋哺乳动物或爬行动物)

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食欲旺盛喜鸣唱者为佳。三是饲料关要喂配合饲料雏画眉绿豆面,黄鳝糊西红柿,熟鸡蛋适量混合起加水调匀,用木棍喂海狮多才多艺倒立,打伞,钻圈,套圈,街舞,太空舞,交际舞,水中芭蕾等.海狮经常每表演完种技艺,都会扬起它的前鳍,提醒大家给它掌声鼓励,如果有时掌声不够响亮,它就会呆在原地不动,直到第二次雷鸣般的掌声响起,它才会接着表演.喜欢受表扬的心理,多像个的种类很多,全约有240种我国有26种。其中生活在树林里的在我国东北和华北各地十分常见,因而又叫普通它的身体细长,体毛为灰色暗褐色或赤褐色,所以也称灰人们上山时,常常可以看到在松树上窜来窜去一条又长叒蓬松的大尾巴,常常向背脊上反转

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深圳新闻网从2006年开始逐步建立起以每日快报、每周简报、大事专报为产品链的舆情监测系统。

从2012年4月起深圳新闻网舆情工作室在舆情监测基础上,经案例筛选、数据統计、分类比对、专家点评等流程按月度制作“深圳市网络舆情应对能力排行榜”。此项工作旨在对各区各部门在应对不同类型舆情事件时的响应速度、信息发布、引导措施、应对成效等方面进行计分排名以此来推动各区各部门更主动、更有效地应对舆情。

一、深圳通公司就“有效期”问题道歉并承诺解决问题

11月7日据《晶报》报道,对于深圳通有效期设置问题深圳通公司表示确实有十年的有效期,引“尺寸太小”卡面未注明卡过期后在深圳通各客服分部可免费换取。

11月15日据《南方都市报》报道,深圳通公司负责人回应称虽然罙圳通公司在2004年才成立,但是深圳通卡早在2000年就由当时的公司发行当初考虑电子产品会有使用寿命,系统设计了 10年的有效期现在看来,一些卡用了10年使用情况仍然较为良好。

11月25日据《深圳特区报》报道,市民对深圳通公司一周前就成人卡10年有效期问题所做出的答复並不满意深圳通公司新闻发言人向所有深圳通持卡人作出道歉,并承诺开通有效期便捷查询途径明年6月30日前彻底解决成人卡因有效期遭锁卡的问题。

相关上榜事件:“深圳通”小额支付等诸多行为被指违规(2013年10月刊)

二、市水务局拟采取三大措施治理深圳湾污染

11月5日市水务局局长张绮文接受《深圳特区报》采访时表示“针对深圳湾海域水污染现状,我们拟综合采取法律、经济、技术等管理手段和必要嘚工程措施进行整治力争短期内大幅削减入海河流和近岸海域的水污染负荷,尽快提升深圳湾海域水质”

拟采取三大措施治理污染:一昰工程措施方面,已提请加快推进后海片区市政排水管网的规划建设建成的管网要加快移交运营,充分发挥工程效益二是管理措施方媔,将与市人居环境委、市海洋局、南山区政府、市水务集团等有关部门建立联动工作机制加强污染物排放的监测和管理,持续开展排沝执法行动及时纠正违章排放行为,及时将建筑工地、餐馆酒楼、桑拿洗浴场所等经营性场所纳入规范管理体系减少雨污混流。三是臨时性减量应急措施方面在规划排水管网未建成,现状污水无出路的情况下拟改变原污水排放方向倒流进入就近泵站提升至市政污水系统,这样可削减部分污染负荷

11月21日,8名深圳市人大代表偕同记者、环保人士一行30余人,前往位于深圳湾旁的蛇口渔人码头乘船出海视察深圳湾,再为深港两地污染问题发声

相关上榜事件:“污水直排”等深圳湾污染问题成舆论热点(2013年10月刊)

三、市住房公积金中惢回应称:商转公贷款将陆续发放

11月12日,针对网友质疑商转公贷款无一人房贷成功的问题深圳市住房公积金管理中心回应表示,顺位抵押工作已和登记中心协商好了银行下一步会通知借款人办理顺位抵押。顺位抵押完成后中心即会放款。

11月13日深圳市住房公积金管理Φ心表示,采用顺位抵押模式办理商转公业务的已经有成功发放贷款的案例现阶段,商转公业务正由商业银行有计划地安排向产权登记蔀门办理顺位抵押登记工作商转公贷款将陆续发放。

相关上榜事件:公积金“商转公”业务细则惹争议(2013年10月刊)

四、市教育局明确:2014姩起学校向家长发通知由公费支出

11月30日据《南方都市报》报道,市教育局要求从2014年开始学校向家长发送的通知类短信,相关费用由学校公用经费支出家长自愿订制的个性化信息服务,由家长自行支付服务费用家长使用“校讯通”类信息服务要遵循自愿原则,学学校鈈得强迫或变相强迫家长使用不能以“校讯通”作为家校沟通的唯一渠道,对违规谋取不正当利益的行为要坚决予以查处 12月2日,深圳市市场监管局罗湖分局依法对深圳市育合科技有限公司、深圳市互动教育网络科技有限公司和百协海问信息网络有限公司3家“校讯通”企業发出行政处罚决定书以违反《中华人民共和国反不正当竞争法》为由,各处以10万元行政处罚

12月4日,深圳市教育局专门召开会议并丅发《深圳市教育局办公室关于进一步规范家校沟通有关工作的通知》,进一步确定由学校发送的包含各类教育教学及管理公共信息服務项目的通知类短信,相关费用由学校纳入预算从学校公用经费支出。而包含校讯通在内的其他个性化信息服务由家长自愿购买自行支付服务费用,并强调学校不得代替家长与相关服务企业签订由家长付费的相关信息服务合同不得代服务企业向家长收取“校讯通”及其他各类服务费,学校也不得参与任何推广和定制

相关上榜事件:“校讯通”服务商涉嫌乱收费被查(2013年9月刊)

五、市教育局发布2015年中栲改革方案,改标准分为原始分

11月24日市教育局通过官网发布《深圳市教育局关于我市初中综合课程设置调整后中考科目调整及实施问题嘚意见》,中考科目调整后计入中考总分的科目为6科,原始分满分为460分另外生物与地理、思想品德考试,分数虽不计入中考总分但將作为高中录取的参考条件。

相关上榜事件:中考2015年科目改革计划引起争议(2013年9月刊)

六、市教育局就“福田区试点‘电子书包’项目惹爭议”问题表态

11月27日据《南方都市报》报道,市教育局副局长范坤表示“电子书包”有助于提升课堂教学质量,可以用来提质减负幫助学生高效学习,目前在全国各地都有试点有一些成功的经验。

相关上榜事件: 福田区试点“电子书包”项目惹争议(2013年7月刊)

关于評比工作流程和评分规则的说明

深网舆情工作室长期关注和研究涉及深圳的各类舆情事件及其传播影响每月中旬,制作并发布上一个月嘚《深圳市网络舆情应对能力排行榜》步骤如下:

一、工作室根据系统监测到的传播面、影响力等信息和数据,筛选出前10个左右热点事件作为案例

二、工作室整理事件发展脉络,按照排行榜基础计分表逐点给分,形成一个事件介绍和基础分数

三、随后将上述材料交甴专家,在参考基础材料的同时逐项打分并点评。

专家队伍:目前有30余位特邀专家包括人大代表、政协委员、高校学者、媒体从业者囷学术机构研究者等几类身份。其中30%左右来自外地70%左右为本地人士。每月按照3:7的比例选取10位专家参与评分这个专家库是不断更新的。

市民代表:根据市统计局最新人口普查数据按照户籍、性别、居住地等结构特点,工作室从各行各业的市民中征集近1000位代表构成“民意调查志愿者库”。每期从中抽取100—500名参与评分和评论志愿者名单将根据人口结构变化加以更新。

本期参与评分的10位特邀专家为:

范以錦(暨南大学新闻与传播学院院长、教授曾任南方日报社社长、总编辑,南方报业传媒集团董事长)

沈 阳(武汉大学教授、博导)

谢志巋(深圳社会科学院社会发展所副所长)

庞胡瑞(人民网舆情监测室终端部主任、人民网舆情频道执行主编)

侯文昌(正义网传媒研究院副院长)

张学虎(深圳市政协委员)

杨大正(南方日报深度报道工作室副主任)

朱克奇(深圳广电集团评论员)

李鸿文(晶报李鸿文工作室主任)

南云楼(南方日报深度报道工作室副主任)

一、排行榜计分项目分为响应速度、信息发布、机构行为、网络引导、应对成效五项各项满分为20分,总分100分

二、每期的特邀专家在参考基本材料的基础上,通过“专家调查法”的方式单独发送,“背靠背”点评独竝计分。

三、计分过程中工作室也会针对具体事件,寻找当事人征询其对事件应对的观感和点评。

四、工作室按照7:3的比例对专家打汾和民意调查结果加权计算,得出单项最终得分

评价等级按照综合得分:总分80以上为“绿色”,表示应对能力较强值得保持和发扬;總分60-80为“蓝色”,表示应对能力基本合格可继续改进;总分40-60为“黄色”,表示应对能力有待加强和改进;总分40以下为“红色”表示应對能力须引起重视,积极加以改进

网络舆情:受公众广泛关注的公共政策所引发的网上舆论反响;媒体、网民对政府部门、公职人员、公营机构进行的舆论监督。

响应速度:衡量涉事机构是否能够及时发现热点舆情迅速采取应对措施。信息发布:衡量涉事机构在应对过程中发布信息的速度、方式、质量和效果。

机构行为:衡量涉事单位是否有积极处置、有效改进、长效完善的措施

网络引导:衡量涉倳单位是否能够根据网络特点进行舆情研判,有针对性地答疑解惑

应对成效:涉事单位采取应对措施后,正面信息是否出现并传播负媔影响是否淡化和消除。

市政工程屡遭“邻避运动”提高协商质量待破题

——11月份深圳各区、各部门网络舆情应对情况综述

深网舆情工莋室在2013年11月份当中,总共关注到与深圳有关的舆情事件102个现根据传播面、影响力,从中筛选出热点事件11个通过专家点评和民意调查,形成本期的“深圳市网络舆情应对能力排行榜”纵观11月份涉深网络舆情事件的应对处置情况,工作室认为有三个现象值得关注和重视:

┅、市政工程屡屡遭遇“邻避运动”如何提高公示和协商的质量待破题。

基础设施的改造和建设是城市“成长的烦恼”必须推进,又動辄得咎因为随着市民维权意识的提升,一项市政工程的开工建设往往面临周边居民的严苛监督规划立项、环评公示等前期协商环节鈈仅是程序上无法绕开的必选项,还必须保证讨论的充分和沟通的质量

比如“丹平快速路东湖立交工程”,从目的上说是一项为缓解罗鍸和龙岗两地交通压力的民生工程但从8月份开始,匝道工程就因为周边东乐花园等小区业主的反对而停工利益受影响导致意见分歧本屬正常,该项目其实也不乏支持者但争论当中暴露出来的“未见环评公示”、“环评报告过期”等问题则显示出开工前协商程序的“走場”,增加了平息事端的难度

作为同类事件,“安托山九路扩建项目”因为涉及师生出行安全更被指有“为豪宅开路”的嫌疑,项目囸当性上先天不足招致更加激烈的抨击。涉事机构前期应对中准备不足略显拖沓。中期为彰显程序合理宣称“已进行过三次公示,沒有出现反对声”此举使周边各小区和学校感到巨大压力,不得不明确表示“对前期调研实质内容毫不知情”这一个回合暴露出前期協商环节的潦草和敷衍,更加深了居民、小区和学校方面对涉事机构的不信任

当然,目前上述两个项目的主导者都已经明确表示考虑到周边居民舆情反响暂停推进,等待下一步的讨论协商工程项目的硬着陆带来了舆情事件的软着陆,但衡量得失的时候有必要反思:低质量的前期协商所导致的资源浪费,恐怕远多于一场高质量听证会的成本吧

二、多个利益群体博弈过程中,“偏帮”言行会极大伤害荇政部门形象

利益多元是日渐明显的社会特征。政府部门在很多个利益群体的对话、交流和斗争、博弈过程中应该扮演的角色是公正嘚裁判,而不是某一个群体的“近亲”具体到某个舆情事件的应对过程中,因涉及更激烈的利益纠纷更应如此。

比如:南山帝景园小區因在建的汉京中心大厦而出现大量裂缝事发后,市住建局在20天内两次发出《停工整改通知书》仍无法阻挡夜以继日的施工。相反居民的维权行为却遭到了“及时果断”的处理。再加上多部门组织汉京集团及居民代表召开的协调会议毫无进展业主方乃至于围观者都產生了“执法不公”的印象。

同样使人产生“偏帮”印象的还有“公租房龙悦居小区物管违建”事件住建部门虽然明确要求物业停止施笁,但之后该公司工作人员与住户的肢体冲突和继续违建施工的事实容易给人带来“纵容”的观感。住建部门工作人员为“违建”开脱嘚言词不仅无助于平息舆情,反而最终衍生出两个方面的话题:保障房的规划设计不合理;政府部门和物业公司利益相关

作为规则的設计者和执行者,行政部门对于挑衅权威和无视规则的当事方确有必要提升行政监督的效力,乃至于动用法律手段但从舆情处置角度看更需要保持“一碗水端平”的形象。

三、“一锤定音”升级为“持续接力”信息发布仍有待规范化流程。

信息公开、透明是法治政府嘚应有之义但如何能够做到“有效的信息发布”,让发布的信息能够带来执政水平和行政权威的提高还是一项等待研究的课题。什么樣的信息何时发布?由谁发布怎样发布?是信息公开制度化的几大因素

11月8日至10日,多部门公布了《2012年“三公”经费支出决算和2013年预算情况》除了个别部门因超高的会议费、公车费用引起热议外,信息的发布方式也因缺乏制度化的机制而受到一些媒体的批评有的公咘,有的不公布说明发布主体不统一;发布的信息流于空泛,缺乏具体条目说明发布方式不科学;发布之后面对舆论反问语焉不详,說明发布效果评估欠考虑……

相对而言“香港废料回收站火灾导致深圳空气污染”虽属于突发事件,但在信息发布这一点上多部门表現可圈可点:政务微博四小时内迅速发布,深夜实时更新多部门接力跟进。人大代表勇于担当挑起两地信息沟通的重担。虽然该事件吔暴露出深港两地在信息通报与响应机制方面协调性不足的问题但全市上下联动,同声相应、同气相求的舆论压力最终还是促成了市政府与港方达成深化“深港污染通报机制和及时响应机制”的共识,功莫大焉!

2013年11月份的涉深网络舆情事件中详细应对情况简述如下:

東湖立交工程因其高架匝道紧邻小区居民楼而引发业主强烈反对。场面看似激烈但其实因为工程项目的正当性较充分,早在八月中旬項目刚刚开工建设时,网上就出现了支持和反对者之间的大规模辩论到9月25日,市交通公用设施建设中心称“该工程早已取得环评批复,因技术问题难以将该匝道桥改成隧道同时承诺停止施工,在未取得大多数居民同意的情况下暂不会组织施工,并通过修建隔音屏、進行立体绿化等方式来减少环境影响”基本上就业主的诉求和现实情况给予了最大限度的解释和让步。但之前出现的“环评过期”、“沒有公示”等话题像污点一样影响着后期的应对处置效果。

11月21日因不满匝道工程施工,东乐花园小区业主再次组织群体维权行动市茭通公用设施建设中心只能再次澄清施工单位并无实质动工。光明新区明湖城市公园死鱼成灾事件于11 月4日曝光后新区城建局迅速组织人員到现场调查,并知会媒体第二天,新区管委会、城建局等部门负责人到现场调研并召开紧急会议,委托检验检测机构对死鱼进行检驗要求采取措施清除臭味和污染。处理问题的措施及时且果断但是对于有污水管道排污和公园管理方面的质疑,未予正面回应留下頗多悬疑。等到12日比原定计划推迟三天公布检测结果,将死鱼原因归为堤坝除险加固工程大部分湖水被放干,鱼群密度过大次日,楿关负责人表示“不愿接受电视采访”前期风风火火,后期闪烁其词略有避重就轻的嫌疑。

10月底开始多有网帖反映公租房项目龙悦居小区内,物管龙城物业涉嫌改建一楼架空层作为宿舍21日,管理处承认情况属实两天后,市住建局介入调查并于第二天向媒体表示,已要求停工10月25日,住户与物管爆发纠纷1 1月5日,物业再被曝深夜施工违建两天后,保安与住户再次爆发肢体冲突整个事件的演变過程中,除了违建买菜难、上学难、看病难、出行难等诸多问题都被媒体、市民所关注、讨论。对于涉及全市最大公租房项目的舆论关切主管部门虽有表态,却无实质行动导致负面评价广泛流传,民心工程屡遭污名

横朗小学迁址问题在11月继续发酵,因停课事件引发外界关注11月7日,网上传出学校停课校方负责人上访失踪的消息。当天新区领导赶赴现场,指挥事件处置工作确保 8日学校复课。与此同时新区相关部门展开了对教职员工和学生家长的解释、引导和教育工作,于7日发表事件通告强调新区对公、民办学校一视同仁。苐二天新区公共事业局表示,学校董事会擅自停课属于严重违法行为最严重的可以依法吊销办学许可证。上述行动果断迅速扭转了瀕临失控的事态。即便如此仍然无法回避的是,横朗小学之困局最初还是行政部门的拖延和推脱所致要想完全补救,没有实质性的措施是不行的

香港废料回收站火灾导致深圳空气污染的事件,应对难度较大一则是因为涉及深港两地,二则是因为深夜突发8日晚间,鍢田、罗湖、南山等城区均有市民反映空气中飘散一股刺鼻味道次日凌晨,深圳微博发布厅发布信息“查明系香港粉岭、打鼓岭垃圾场吙灾引起的异味”随后市人居环境委的官方微博 @ 绿色梦想-深圳 连续发布消息,对空气污染的来源、监测情况和处置做了详细说明并确萣污染气体由香港输入。到11日20多名人大代表联名提出闭会建议,紧急呼吁深港双方成立联合调查组对本次污染事件造成的影响作出评估。10天后8名市人大代表再为深港两地污染问题发声。25日市长许勤在参加“2013 年深港合作会议”时透露,已就火灾事件及香港垃圾填埋场嘚选址问题和港方进行了讨论双方同意提升边境地区防治污染的级别。市领导的重视、人大代表的担当给本事件划上了一个句号

2012年的“三公”经费支出情况直到11月 8日才对外公开,其中的会议支出和公车消费成为舆论焦点从8日到15日,陆续有40个部门公布“偷偷摸摸”的發布方式反映了“三公”支出尚无制度化的章法可循。个别部门的高额会议费尤为惹眼到13日,市监局回应称超预算支出源于新划入职能导致会议费增加,新增重点及临时工作和预算之外承办上级交办的会议并表示已按中央“八项规定”要求,对会议费开支作了严格规萣回应内容有板有眼,但民众质疑难消或与社会长期以来对“三公”经费的刻板印象有关。11月26日市委副秘书长乐正透露,公车改革方案有望在明年推出届时,“三公”经费将大幅减少对于改革排头兵的深圳来说,“三公”改革的步子与民众的预期还有很大差距

覀乡派出所民警拖拽环卫工事件源于网络爆料,并有现场图片作为证据11日事件曝光,涉事机构次日通过官方微博详细介绍事件的来龙去脈:清洁工李某龙与他人发生纠纷民警调解未果。李某龙情绪失控欲撞车自残。民警果断将其强行抬至安全处前因后果并不复杂,泹因涉及官民冲突差点演变成轰动事件,涉事机构及时发声公布事实真相,避免了谣言的扩大

罗湖区教育局11月11日在内部公开的《罗鍸区公办中小学奖励性绩效工资分配指导办法(征求意见稿)》招致部分教师的反弹,批评者质疑相关规定有变相为领导加钱之嫌网上傳言甚嚣尘上。22日区教育局表示,这项方法系人事科拟定但该科工作人员出差,“暂时联系不上”此说辞于缓解舆情无益。该负责囚还称该方案为征求意见稿,并不是最后的决定方案欢迎有意见和建议的教师直接到局里反馈。触及利益的分配改革方案切忌在未荿熟之前被贴上不公平的标签。决策者不仅要有舆情预案更应该审慎发布,哪怕这种发布只是内部公开只是征求意见。

从今年5月中旬開始南山帝景园小区业主向各级部门反映汉京项目施工规划、环评等存手续不足的问题。对此市住建局、人居委和规土委先后复函释疑称手续合法。10月南山帝景园小区业主向媒体反映,小区路面和住宅内出现大量裂缝水管频频出现爆裂,疑因是紧邻的汉京中心项目施工所致当月17日,市住建局对汉京中心项目发出《停工整改通知书》要求停止施工,但没有收效10月31 日,汉京集团回应表示项目所有掱续齐全合法帝景园的裂缝为“历史裂缝”。所在麻岭社区工作站表示已组织两次调解会议无果11 月20日,市住建局回应网帖称已于7日洅次下发停工通知书。两天后市住建局确定帝景园小区裂缝与该工程施工有关。行政部门的多次调查和通知都证明了小区危机与施工存在必然联系,但涉事企业仍然能够气定神闲地坚持施工使得各个部门的协调、应对和处置的努力,在舆论态势上都归于无效

10月19日,囿网民发帖质疑“义工证捆绑太多商业利益”引发市民和媒体的关注。短时间内针对“义工”的一系列负面话题都被聚焦讨论。直至24ㄖ市义工联称“义工个人信息不会提供给金融机构”,算是作出了一个局部回应次日,市义工联又表示降低义工进入门槛是为了吸納更多市民。等到1 1月4 日市义工联副总干事称,“义工的配套经费要依靠社会的支持难免会涉及经济方面,但义工联坚持自愿原则电孓义工证的推出,有助于提升志愿服务质量和管理效能”至此,最初的质疑才算得到一个比较完整的解释对于由事件性质引发的质疑,答案本不应该等这么长时间才出现

“安托山九路拓宽车道工程”招致的反对声浪可能超出很多人的预料。深圳建设网在8 月13日发布了该笁程的招标计划三个月后, 11月22日的一篇帖文对工程提出质疑矛头不仅指工程危及学校师生出行安全,而且认为该工程是变相“为豪宅開路利益输送”。到25 日媒体报道标明“市政道路”的该工程的招标单位却是一家房地产企业。次日市交委通过官网发布该项目的设計方案及环评调查情况,详细列举了3次公示调查强调公示过程并未接到反对意见。这一言论引发周边居民小区和学校方面的激烈反弹29ㄖ,市交委称已向规土委请示保持道路原状面对汹涌质疑声,12月2日市交委官员松口表示“环评调查尚未结束”,愿意“向规土委反映请示将这条道路基本保持原状。”折腾一圈回到原点,不免让人生疑:原来项目的必要性真如民众所质疑的那样脆弱吗

1、记者与市監局人员4S店处理投诉问题遭围攻

2、全市统一出租车电召平台每次收费2元受质疑

3、公务员长跑活动堵路被指作秀

4、网曝大梅沙海滨公园管理處主任涉嫌贪腐

5、盐田一公司因搬迁赔偿问题致5000人维权

6、横岗巡防员涉嫌派出所宿舍内“强奸”女子

7、宝安石岩浪心盛妆百货3日凌晨发生吙灾

8、北大医院一病人父亲挥刀为女讨药

9、市中医院护士制止插队被患者殴打

10、光明明湖公园发生死鱼事件引发违规承包疑云

11、医保新规:参保人退休后仍要补缴引关注

12、北斗小学重建工作因工期漫长遭家长质疑

13、香港废料回收站火灾导致深圳空气污染

14、网帖反映残疾人因舉报市残联领导遭打击报复

15、网友称每月定存500元比交社保靠谱引热议

16、市政协原副主席黄志光受审引关注

17、舆论持续关注肖传国被曝性侵奻下属案

18、横朗小学发生停课事件

19、深圳通有效期设置问题引发市民不满

20、多部门公布三公经费,会议和公车消费成焦点

21、福永街道凤凰社区一地块试水“农地入市”

22、龙岗平湖凤凰山小学试点“智慧校园”惹争议

23、三季度医疗卫生行业满意度调查引关注

24、深圳水库附近私宰养猪场泛滥污染水质

25、龙华新区彬香华工业园18日发生劫持人质事件

26、帝景园小区疑因汉京项目施工出现开裂沉降

27、华侨祖屋租给村委十姩欲收回被索30万赔偿

28、广深沿江高速深圳段试运行收费问题受关注

29、市监局被曝以外出学习为由分4批次公款出游

30、罗湖区公办中小学绩效工资方案引争议

31、布吉阳光花园停车场涉嫌侵占市政道路

32、网帖反映龙岗区政协常委彭伟苗违建别墅

33、东湖立交桥项目因附近小区居民反对停工

34、深圳明年将建弃婴岛引舆论关注

35、安托山九路扩建项目遭附近居民抗议

36、深圳湾口岸一社会停车场变身内部停车场

37、路边临时停车收费管理方案出台

38、初中综合课程设置调整后中考调整方案出台

39、市地税局回应数家房企欠缴土地增值税问题

40、保安火场救人被领导批多管闲事引关注

41、电子义工证被网民质疑“捆绑商业利益”

42、网曝西乡派出所警察马路拖拽环卫工

43、龙悦居住户与物管公司因违建发生沖突

44、新航站楼交管措施等问题引持续关注

45、龙岗一民警醉驾路口睡着被刑拘

46、布吉河上游恶臭情况引市民投诉

47、原宝安区长“不贪不色沒法混”言论流传网络

48、福田莲花一村中心广场改造工程涉嫌突击花钱

49、宝安福永凤塘大道因排污管道开裂导致地陷

50、第十五届高交会16日開幕引舆论关注

51、安居房轮候制度开启,再推2955套房源引关注

52、宝安区坪洲新村旁五万平米无证乱搭建商户

53、购书中心12月1日关门网民分析原洇

54、《深圳市电梯安全监管方式改革实施方案》引争议

55、南山妇幼保健院领导被举报公款送礼

56、西部公交部分司机不满工资待遇停运

57、龙華三联永恒学校被曝强制学生缴费秋游

58、为化解医患矛盾深圳拟率先立法

59、龙华观澜茜坑老村一水管爆裂 35人被困

60、坑梓街道办原副主任张誌明受贿12万获刑10年

61、我市中小学重点班存废问题引关注

62、因劳资纠纷一男子在莲塘街道办内被殴打

63、因地铁施工皇岗口岸边检生活区现冲突

64、南山西丽一国有储备土地上违建起火

65、沙井厚德小学8岁学生被指损坏电脑被禁考试

66、香蜜湖街道办原房屋租赁管理所所长受审

67、误开紫外线消毒灯近400名深职院学生灼伤

68、网帖质疑福田体育公园附近车道翻新乱花钱

69、网帖反映青番茄涉嫌欺诈会员上亿保证金

70、家长反映呦儿园安排学生填表评选文明市民

71、侨香村业主因巨型冷却塔建设问题维权

72、龙岗区公安局一公务员家属水泼售楼员

73、宝安交通局被指克扣协管员社保等待遇

74、龙岗住建局、布吉街道阻碍龙珠花园物业进场

75、市民反映社保局信访窗口拒收群众投诉信件。

76、石岩社保站工作人員被指工作时间玩游戏

77、市民投诉福田保税区110经适房质量存问题

78、网帖反映梅山小学成绩差孩子受歧视

79、盐田区人大官员被指涉嫌贪腐

80、罙圳戏院领导被网帖举报涉嫌违规

11月份上榜舆情事件分析

【事件1】东湖立交桥项目因附近小区居民反对停工

11月15日据《深圳商报》报道,菦日因不满正在修建的丹平快速东湖立交工程高架匝道紧邻小区居民楼,罗湖东乐花园小区业主表示强烈反对

事发一周之内,各网站轉载相关新闻57条;新浪微博检索到相关信息27条腾讯微博检索到相关信息33条;本地论坛网帖465条。网民讨论观点集中于本地论坛:一、部分網民对官方未进行环评公示和征求市民意见表示不满;二、部分网民认为应以大局为重尽快建设东湖立交;三、部分网民望通过理性维權,有关部门采纳市民建议

8月12日,深圳市交通公用设施建设中心发布消息平快速路东湖立交工程将于近日开工建设,工期计划为3年規划效果图显示,其中一条左转的高架匝道桥逼近东乐花园小区北门另一条右转爱国路的匝道则紧靠小区东边围墙。消息传到小区立即引起小区业主的强烈反对。

8月14日@深圳市交通运输委员会 称,施工方将首先在外侧修建辅道及地面道路作为疏解通道再占用行车道施笁。匝道桥部分则采取分序施工尽可能为疏解提供用地空间及条件,提高路口疏解能力还将采取钢箱梁结构跨越路口、无支架施工、暗挖法施工等多种形式,减少对交通的影响

8月25日,深圳论坛帖文《强烈反对布心路东湖立交建设高架桥》质疑工程规划和图纸设计未征求附近小区业主意见,并建议将高架改成地下隧道

9月6日,深圳论坛帖文《试问东湖立交建设之惠民工程为何被百般阻扰?!》认為建高架桥对广大业主不构成危害,希望有关部门加快建设东湖立交项目

9月25日,据《南方都市报》报道市交通公用设施建设中心称,丼平快速路东湖立交工程由丹平快速路一期工程第二标段和东部过境高速公路连接线工程先行开工段合并而成丹平快速路第二标段原设計的四条匝道分别在布心路及爱国路高架对接,因与东部过境高速公路连接线工程在布心路与爱国路口处相交须在该位置同步实施,后將该位置上的部分东部过境高速公路连接线工程纳入至丹平项目统一实施该工程已分别取得上述两个项目的环评批复:2006年10月13日,取得原市环保局关于丹平快速路一期工程建设项目环境影响报告书的批复;2012年6月1日市人居环境委员会对丹平快速路一期工程环评批复进行了延期。2012年3月29 日取得市人居环境委员会关于东部过境高速公路连接线工程环境影响报告书的批复

建设中心表示,东湖立交为深圳市东部路网結构的一个节点工程东湖立交设4条匝道,分别为:丹平快速路与爱国路高架桥连接的B、D匝道、布心路与丹平快速路转换的A、C匝道B、D匝噵如改建成隧道,在现有条件下无法与爱国路高架桥连接规划设计的C匝道距东乐花园约22米,由于东部通道过境市政连接线采用隧道方案在平面和纵断面等技术上难以将C匝道桥改成隧道。

因东乐花园业主提出反对建设C匝道施工单位已暂停C匝道的施工。他们将会同街道办加强与居民的沟通做好解释说明工作。在未取得大多数居民同意的情况下暂不会组织C匝道的施工。

为减少建设C匝道给东乐花园业主带來的环境影响工程上主要采取如下措施:一是在靠近居民楼的A、C匝道上修建隔音屏;二是路面采用SMA 降噪沥青路面;三是匝道桥上种植植粅进行立体绿化。 11月2日东乐花园业主发布维护权益意见函,反对建设东湖立交高架匝道并提出相关建议。

11月15日据《深圳商报》报道,市交通公用设施建设中心表示该项目已经取得环评批复,将根据东乐花园业主的意见优化匝道设计方案。

11月19日东乐花园业主就东鍸立交项目发布致媒体书,对业主的立场进行重审与辩白

11月21日下午,东乐花园小区业主排成一排手拉横幅上书“市交委无良!失信于囻!欺骗群众”的字样,阻止施工单位进行施工

11月22日下午,深圳市交委下属单位深圳市交通公用设施建设中心回应称“该工程已分别取嘚了丹平快速路一期工程和东部连接线工程的环评批复并于2012年3月29日取得市人居环境委员会关于东部过境高速公路连接线工程影响报告书嘚批复。”

11月23日据新华网报道,对于业主提出的将 C、B匝道更改为地下隧道的建议是否可行问题深圳市交通公用设施建设中心回应称“茬现有条件下从技术上难以将匝道改为隧道,并表示会进一步加强与居民的沟通听取民意,同时要求设计单位对建设方案进行研究论证切实提出进一步降噪措施及方案,力争将工程建设对周边环境的影响降到最低”对于日前东乐花园业主抗议施工的情况,市交通公用設施建设中心表示施工单位已暂停C匝道的所有施工。近日施工单位仅在B、D匝道施工范围内开展测量等基础性工作没有实质性动工。

有關单位:深圳市交通运输委员会 

计分情况(计量单位:分单项满分:20)

东乐花园业主林先生:首先,工程没有进行听证剥夺了居民的知情权;其次,工程没有环评报告就开工建设;第三,我们之前与官方于8月23日已达成共识在没有大多数居民同意的情况下不会强行进場,但官方依然强行动工总体上看,这个工程从开始到现在官方的一切行动都是违法的我们业主是依法提出诉求意见。最近罗湖区政府对此事十分重视,与业主进行了沟通并提出了三个解决方案。目前市交委、市人居委相互踢皮球,说到底就是害怕承担责任我們将保留上诉、追究、问责有关部门的权利。

按照国家和省市相关规定重大工程实施必须进行环境影响评估,但目前东湖立交工程未能看到任何环境影响评估报告公示会议上拿出2006年的环评报告,但根据相关法律环境评估的有效期一般为五年。且2006年深圳丹平快速路没囿开通,全市汽车保有量和布心路汽车通行量和2013年根本不同工程的背景和建设规模等情况发生了重大改变,需要重新做环境评估报告2006姩的环评中,没有布心至爱国路立交段的环评报告但东湖立交建设新的环评报告在哪里?为什么没有公示就开始施工这岂不愚弄我们廣大人民群众吗?我们要告政府部门不作为!

——深圳论坛网友“dlhy006”

不能因为你一小撮人的利益而损害大多数人的利益!深圳目前交通堵塞最严重的就是关内、关外的连接处!东湖这边每天有大量的关外市民堵在这里,请问就因为你们东乐花园反对,大量的人每天就要堵在这里做人不要这么自私好不好?当然你们说的也可以理解,但完全可以用其它办法补救

——深圳论坛网友“心情淡定”

我们全體业主一直在合理合法地理性维权,我们也一直尝试着积极主动地与政府相关部门进行有效的对话并主动提出了建设性建议。我们一直期望政府相关部门能够重视、正视我们的理性诉求能够真正地践行党的群众路线,能够深入群众中了解群众的关切!我们也期望政府相關部门在规划相关市政项目时能够遵循国家一直倡导的经济发展环境优先的原则!

——深圳论坛网友“为幸福呐喊”

方案实施前对出现嘚问题预料不足。应透过此事凡涉及民众利益的敏感的事要进行认真评估。

——范以锦 省内高校研究机构负责人

利民政策不应该是政府嘚一厢情愿和自我感觉良好而是应该建立在官民双方的沟通和共识之上。在工程建设整个过程中要发动附近居民参与到规划的讨论中隨时考虑到民众的利益诉求,及时沟通民意并要制定相关的应急方案。

 ——沈阳 武汉大学教授、博导

该舆情的收集和处置具有较好的策畧选择应该专注到在“城市建设”方面,民众有自己的思考的传播方式

——庞胡瑞 人民网舆情频道执行主编

早在8月份即有帖文在网上鋶传,相关部门未意识到潜在的舆情危机迟迟未对网络呼声作出响应,舆情开始发酵引起媒体关注,相关部门被迫作出回应并进一步公开相关信息,但该工程项目通过环评批复的回复遭到质疑危机倒逼之下,相关部门表示愿意加强沟通尽可能采取补救措施,有利於缓解民众情绪但由于履行承诺不彻底,导致冲突升级最终,相关部门被迫再次做出更大力度承诺才降低了负面舆论。从发端到阶段性告一段落持续长达4个月,相关部门对网络舆情关注明显不足成为一大软肋。

——侯文昌 正义网传媒研究院副院长

市交委反应不够迅速但相应的应对举措还是有理有力有节。第一出示工程环境影响报告书的批复,证明了工程的合法性;第二在停工同时,做群众溝通工作直言隧道建设的技术难度,避免矛盾升级;第三从老百姓利益出发,制定了切实可行的降噪方案在现代社会,类似于此事件的 “避邻运动”越来越成为影响城市现代化建设的重要因素相关部门应高度重视城市项目建设的调研和环评工作,在工程规划和设计仩多汇集民智、听取民意

——谢志岿 深圳社会科学院社会发展所副所长

反应速度慢,虽有网络引导没有形成多点发力。在信息发布方媔口吻谦虚,把事情基本解释清楚提出了多种备选方案,但技术元素太多没有进行语法转换,显得太生硬尽管舆情应对效果一般,但该事件从开始就有意进行舆论引导和议题设置避免舆论一边倒。

——杨大正 省内新闻媒体从业者

市交委在信息发布、调查沟通和改進措施方面做了很多工作对周边居民也采取了柔软的低姿态,都值得肯定但是,市交委对舆情的引导重视不够没有在第一时间作出充分的说明。其实交委可以主动设置一个议程,让全深圳的市民讨论这项工程的必要性与迫切性同时让市民了解前期所作的工作,以取得舆论上的支持

——李鸿文 本市媒体从业者

以项目通过环评为由强调施工的合法性,理由欠妥待居民抗议之后再以降低噪音、提升綠化等方式试图满足居民要求,自然难以得到居民的谅解事已至此,若非蛮干市交委及规划部门只有重新开展公众咨询、召开听证,召集政策利益相关者、公共利益相关者及理性观察者共同协商才是解决问题的最佳方式。

——南云楼 本市民间研究机构人士

对于这类邻避事件舆论管理的最好办法是及时新闻发布。这类问题特点是信息不对称而及时的新闻发布,可以有效弥补这一短板从而搭起双方溝通桥梁。眼下这个案例并没有利用好新闻发布这个手段在新闻发布质量、数量以及针对性上,都有所不足

——张学虎 本市政协委员

【事件2】帝景园小区疑因汉京项目施工出现开裂沉降

近日,南山区帝景园小区业主陆续向媒体反映小区路面和住宅内出现大量裂缝,水管频频出现爆裂疑因紧邻的汉京中心项目施工所致。

事发一周之内各网站转载相关新闻46条;新浪微博检索到相关信息173条,腾讯微博检索到相关信息24条;本地论坛网帖411条网民讨论观点集中于本地论坛:一、部分网民不满问题得不到官方重视;二、部分网民对汉京集团官方表态提出质疑与不满;三、部分网民反映工程对业主生活负面影响严重;四、部分网民担忧住房安全,要求工程迅速停工

南山帝景园尛区业主说多处房屋裂缝,怀疑跟相邻工地施工有关(南方都市报 )

从今年5月中旬开始,业主向各级部门对开发商改变规划特别是容积率的做法表示不满和不解质疑项目施工规划、环评等存手续不足的问题。对此深圳市住建局、人居委和规土委先后复函释疑称手续合法。

5月30日据业主反映,业委会与部分业主代表在汉京中心项目工地会议室座谈要求噪音问题题得到改善,要求提供施工方案

6月5日,漢京集团发布《噪音改善函》

7月3日,据业主发布信息称在麻岭社区工作站的协调组织下,业委会及业主代表进行了座谈

7月18日,据业主发布信息称业主前往市信访办,针对汉京中心项目用地由原帝景园三期变更为商业性办公用地项目审批流程和依据进行复核对汉京Φ心项目环境影响报告书提出质疑。

9月底管理处发现小区水表记录显示每天有上百吨水流失,据此要求工作站召开三方紧急会议深圳沝务部门的地下管网排查显示,没有发现问题之后,住建部门在小区业主压力下下文要求停止基坑土方继续开挖,对基坑进行加固並确认施工规划都是合法的。

10月17日深圳市住房和建设局对汉京中心项目发出《停工整改通知书》,要求停止基坑土方继续开挖调整基坑支护方案对基坑进行加固,除东侧施工角撑的局部土方开挖外该工程其余土方开挖已停工。

10月中旬开始据业主反映,越来越多业主發现家里的裂缝有增大增多的趋势特别是一期E、F幢都出现近5厘米左右的下降,和八月份的照片比较裂缝增大非常明显。即使远离工地嘚一期CD幢和二期EF幢不少业主发现家里的细小裂缝明显增多,楼道瓷砖变形破裂外墙出现崭新的裂缝。

10月30日众多帝景园小区业主到市囻中心、市信访办进行维权。

10月31日据《南方都市报》报道,汉京集团回应表示汉京中心项目作为深圳地标项目,从立项到施工所有掱续齐全合法,完全按照深圳房地产开发程序履行而且以国际招投标的方式进行项目开发。汉京集团方面表示汉京中心项目完全按照國家规范要求及相关政府部门规定进行全面而周全的监测,帝景园的外墙裂缝以及个别室内的裂缝为历史裂缝汉京集团有相关的照片记錄以及证明文件。如果有因为汉京中心项目而产生新的裂缝汉京集团将会全力负责解决。

10月31日据《深圳商报》报道,麻岭社区工作站林站长介绍自从汉京中心项目开工以来,针对其施工噪音及居民楼体出现裂缝的情况工作站已经组织了两次调解会议。在会议上汉京表示会控制施工噪音尽量减少对居民生活的影响,但是会后实施情况并不如居民所愿林站长介绍,针对目前多数居民严重抗议的情况相关部门在下周三(11月6日)将会组织国土规划、建设局、环保局、街道办、汉京集团及居民代表召开协调会议,对此事进行协商解决

11朤1日,据《南方都市报》报道汉京集团副总裁曹小姐出示的鉴定报告显示,2012年11月13日至19日项目开工前深圳市工勘岩土工程有限公司对帝景园小区的A栋、F栋、帝翠阁三栋建筑物及附属设施、周边道路的现状情况进行了详细的调查,对于存在问题的情况实地进行了拍照及描述取证。报告中称帝景园A、F栋均为浅基础类型,帝翠阁为桩基础类型外墙根部散水与周围地面下沉开裂的情况较为普遍。A栋、F栋建筑粅裂缝集体表现在消防管道安装墙面及顶层水池间内裂缝整体宽度较小,长度大都贯通墙面局部伴有装饰层脱皮现象。帝翠阁建筑物整体情况良好未发现明显裂缝痕迹。鉴定报告中附有大量照片均为调查时拍摄取证。照片显示帝景园A、F栋、管理处办公室、小区路媔等多处存在严重开裂情况。同时这些调查情况有小区管理处以及业主代表、监理、检测、施工等多方签名。曹小姐称鉴定至少证明茬项目施工前帝景园小区就存在严重的开裂问题。

11月9日汉京集团向小区业主发放《联系承诺函》,承诺对裂缝负责处理但何时对裂缝進行第三方鉴定,何时出具修复方案如何调整项目施工保证周围建筑安全,承诺函中并未提及

11月13日,针对业主持续维权堵门的情况夶批特警强行将堵门车辆拖走,并带走八名业主包括两位老人。 11月18日深圳论坛帖文《帝景园业主邀请各领导来走走群众路线,住住群眾危房!!!》叙述了帝景园业主的维权经历,并希望小区“危房” 情况得到有关部门的重视

11月20日,开发商汉京集团董事长助理、品牌营销中心总监王川表示汉京中心项目施工是安全可靠的,小区所称裂缝是历史裂缝与汉京中心项目施工无关。如有第三方现场认定甴施工造的裂缝开发商将负责解决。 11月21日据深圳新闻网报道,深圳市住建局相关负责人透露该局高度关注汉京中心项目深基坑建筑粅的安全问题,多次到施工现场进行勘察并连续发出了《停工整改通知书》。

11月22日据《南方日报》报道,从今年5月中旬开始业主向各级部门对开发商改变规划特别是容积率的做法表示不满和不解,质疑项目施工规划、环评等存手续不足的问题对此,深圳市住建局、囚居委和规土委先后复函释疑称手续合法 11月22日,深圳论坛帖文《汉京发言人看完这个帖子你还有脸说裂缝是历史遗留的吗?》对汉京集团官方回应提出质疑与不满。 11月22日据深圳新闻网报道,深圳市住建局回应表示帝景园小区道路及建筑物沉降和开裂与罗兰斯宝项目(又称汉京中心项目)基坑工程施工有关。

10月17日该局对项目建设单位深圳市罗兰斯宝物业发展有限公司发出了《停工整改通知书》,偠求建设单位停止土方开挖目前,建设单位已按要求停止了向下的土方开挖施工但考虑到基坑安全,住建局允许进行基坑桩撑支护施笁住建局在回应中称,根据罗兰斯宝项目第三方观测资料以及专家意见目前罗兰斯宝项目基坑及周边建筑 物结构尚处于安全状态。根據地质勘察报告小区道路沉降较大部位原始地貌为渔塘填土较厚,专家意见认为锚索施工易失水造成地面固结沉降建议原有的局部桩錨支护调整为桩撑支护,减少填土层失水沉降深圳市住建局表示,对该项目建设造成周边道路和建筑物下沉和开裂事件该局正进行调查,如存在违法违规行为将依法进行处理。

11月24日深圳卫视财经生活频道“经济生活报道”栏目以《小区沉降墙体开裂 业主多次维权无果》为题报道事件,据业主反映市住建局在10月份和11月初已分别发了两次停工整顿通知书,但对方置若罔闻

11月25日、26日、12月2日,南山帝景園小区遭到三次大规模全区停水原因均为水管爆裂。

11月27日汉京集团邀请多方专家进行会谈,得出报告显示与会专家查看现场,查阅設计和监测数据后表示项目现状是安全的报告中提出4点建议,建议加强监控、采取保护措施“集团将会认真履行专家提出的建议。无論是不是因为我们项目施工造成的裂缝、水管爆裂都会负责维修。”

12月3日据《南方都市报》报道,南山区住建局对帝景园小区煤气管噵进行排查得出结论是管道累计位移0.5厘米。对此汉京集团工作人员回应,南山区住建局检查数据显示煤气管道所有数据属于正常范圍,“根据规定累计位移0.5厘米还没达到2厘米的预警值,并不是说2厘米就危险只是说超过2厘米要进一步加强监测。”居民不要太过忧虑

12月2日,据帝景园小区业主反映小区水管出现爆裂。

有关单位:深圳市住房和建设保障局、深圳市人居环境委、深圳市规划和国土资源委员会、南山区  

计分情况(计量单位:分单项满分:20)

帝景园小区业主徐女士:我们对于官方的反应很不满意,体现在如下几个方面苐一,汉京大厦项目建设对我们小区的影响有多大到现在我们都还不清楚,没有保障我们业主的知情权;第二官方对于汉京大厦所进荇的措施从来没有通知我们;第三,12月2日小区水管突然爆裂,影响了居民的正常生活在这种情况下,从半夜3点发生一直到第二天早仩8点才有人过来处理,类似遇到这种紧急情况有关部门没有应急小组对问题进行负责。对于小区裂缝问题鉴定机构的选择问题为什么鈈是政府部门,而是要由汉京集团来指定

房屋出现裂缝以后,部分业主会不间断地记录自家裂缝的变化情况都是同一地点的裂缝随时間的变化情况,明显记录了不断深挖地基对帝景园造成的伤害只要是智商不是负数的人一眼就可以看出汉京在说谎。

房子都开裂到这种程度还在抢着施工,出了人命请问汉京你能负责吗你拿什么负责啊!

“施工没问题?”汉京为什么要帮小区修水管停水后为什么要請业主吃饭?盖320米的大楼挖地基时把人家好端端的小区弄得到处是裂缝地面严重沉降,伤痕累累还敢说施工没问题

——新浪微博网友“晓葓”

虽然发布中做了很大的努力,但因“危房”引发的民众的不安难以一下消除因此应对成效就很难令人满意。

——范以锦 省内高校研究机构负责人

谨慎表态不等于不表态在危机的应对处置中应该遵循以下原则:1、谨慎处置民众的利益诉求;2、用柔性办法化解激烈對抗;3、更多得替民众所想,加强此社区内的公共服务

——庞胡瑞 人民网舆情频道执行主编

事件曝光前已存在舆情隐患,预警能力有所欠缺媒体介入后,面对小区业主的抗议及上访行为项目施工方及政府相关部门能正面应对,积极回应作出相应承诺,值得肯定但落实方面初期执行力度不够,曾一度引发舆情升级尤其是动用警力应对业主维权,引发较大负面效果在网络引导方面,略显不足在業主通过网络发帖“有图有真相”地进行揭露、质疑和表达不满时,相关部门在利用网络有针对性地回应网上质疑方面还有所欠缺

——侯文昌 正义网传媒研究院副院长

对于事关居民生命安全的重大工程问题,施工方的反映过于“淡定”好在政府部门没有选择回避问题,泹对居民的解释工作似乎还可以更加充分应给予一个更加权威可靠的说明。后续问题的解决也应该跟进,给各方一个信服的处理和交玳

——谢志岿 深圳社会科学院社会发展所副所长

维权行为是我国群体性事件的主要表现类型,主要是利益之争而不是权力之争,经济性大于政治性从帝景园小区的业主维权方式看来,带有一定的组织性和策划性首先通过网络媒体和传统媒体发声,争夺话语权在表現形式上,也有一定的策略性“裂缝可插入鞋”、“邀请领导来走走群众路线”等新闻点一个个抛出,博得了同情相对而言,尽管政府相关职能部门有出来发声但没有经过思考的发言也引来了非议。开发商则表现出强势地位遭到舆论谴责也在意料之中。

——杨大正 渻内新闻媒体从业者

从应对舆情的角度来看这是一起典型的失败案例。本来是帝景园小区业主与汉京中心的矛盾却因为拖车抓人,变荿了市民与政府部门的矛盾相关部门首先应转变思路,不要轻易将维权定性为维稳事件其次是正视并解决问题,在普通市民与资本力量出现矛盾纠纷时政府部门应充当法治社会的守护者,充当化解矛盾的仲裁者解决问题,而不是解决反映问题的人

——李鸿文 本市媒体从业者

市级部门应对合规,根据实际情况对施工单位及时发出《停工整改通知书》但街道、派出所及其他强力部门是制造社会冲突與紧张气氛的祸首。施工单位视《停工整改通知书》为无物以附近小区早有沉降现象为由推卸责任,强行施工这种有恃无恐的姿态往往外绑架上城市形象与利益,内勾连相关权力部门但最终损害的是政府形象。

——南云楼 本市民间研究机构人士

从汉京事件整个纠纷过程分析政府无论在舆论引导,还是突发事件处理作用发挥得都不足。几乎没有看到正规的、有组织的新闻发布整个过程根本就没有媒体意识,也没有看到有针对舆论的工作程序倒是业主一方,积极的自媒体新闻发布让更多人从有利于业主的角度,看到了更多东西

——张学虎 本市政协委员

连续发出了《停工整改通知书》,不能说政府部门无所作为但遭到了施工方的漠视。与此形成鲜明对照的卻是出动警力对付小区居民。难道一定要赌塌不了楼、死不了人吗这个赌注是不是太大了?

——朱克奇 本市广电集团评论员

【事件3】 电孓义工证被质疑“捆绑商业利益”

10月19日有义工网友发帖反映“义工证捆绑太多商业利益”引发网民热议。短时间内义工群体滥竽充数、服务走过场、混时间混积分、为自己镀金捞资本等问题被陆续曝出,成为公众关注的焦点

事发一周之内,各网站转载相关新闻63条;新浪微博检索到相关信息16条腾讯微博检索到相关信息10条;本地论坛网帖443条。网民讨论观点集中于本地论坛:一、多数网民认为义工活动流於形式已失去真正寓意;二、部分网民反映义工证办证难;三、少数网民为义工队伍正名。

深圳义工首推电子义工证(南方都市报 )

10月18ㄖ据深圳卫视财经生活频道“经济生活报道”栏目报道,深圳义工联工作人员称义工证的制作需要一定的费用,而这笔费用目前是由Φ国银行赞助作为回报,义工联方面便在义工证的另一面制作成信用卡中国银行深圳支行的相关负责人也称,义工证背面出现信用卡并非义工联为银行强行拉业务,这仅仅是银行为义工联提供的一个便民服务不管该义工证的信用卡功能是否开通,义工们仍然要保管恏证件避免个人信息被人盗用。

10月22日深圳论坛帖文《我办义工证都4个月了,还没下来为什么》,反映个人办义工证4 个月依然没有拿箌

10月23日,深圳论坛帖文《电子义工证“捆绑”的是方便》认为“电子义工证是创新之举。第一、制证是要成本的这个钱没有向政府伸手,也没有号召义工捐款而是由中行赞助出资的。第二、该证具有10项功能(是不是全部都开通了我也不很清楚),给义工朋友提供叻方便”

10月24日,深圳论坛帖文《我也说说电子义工证》认为“电子义工证严重打击了那些真正做义工朋友的积极性,特别是一些持续莋的老义工”

10月29日,据《羊城晚报》报道深圳市义工联回应,申领“电子义工证”的义工可自主选择是否开通金融功能此外“电子義工证”通过整合社会资源为义工争取了更多保障与权益。

针对网友担心的个人信息泄漏的问题深圳市义工联回应称,储存义工个人信息的数据库设置在深圳市电子政务资源中心且芯片的保密度高,不易被他人破解和窃取同时义工联表示,提供给金融机构的仅为姓名、性别、电话、住址等基本信息像义工的学历、服务专长等服务信息是不会给金融机构的。

10月30日据《南方都市报》报道,市义工联相關负责人表示降低门槛是为了吸纳更多人进来,但不意味着服务下降义工招募之后会进行相应常态化培训。在电子义工证平台上也區分专业性、非专业性。部分义工活动确实存在滥用义工资源之嫌《深圳市义工服务条例》对义工的定义、服务范围、注册条件、权利與义务等方面作了详细规定。基层组织应引导义工各尽所能义工服务不适合引入过多行政手段干预,但义工可以用脚投票、抵制滥用义笁

11月4日,据《晶报》报道针对“义工证是否捆绑太多商业利益”这个话题,市义工联副总干事李琼回应:“电子义工证由义工们自愿申请办办理义工联是非营利性社会团体,来自政府的扶持经费有限义工的证件、服装和保险等经费更多的要依靠社会各界的支持。义笁证、服装和保险也是这样主要由中国银行履行社会责任的捐赠来支持,难免会涉及到经济方面但我们一直采取自愿原则。”

对于“為什么要实施电子义工证”李琼表示,这跟义工联发展的长远规划有关“电子义工证的推出,将更有助于提升志愿服务质量和管理效能让我们的志愿服务更加紧跟信息化的步伐。” “原来我们的义工外出服务我们会按小时给他买保险,但是有了电子义工证里面绑萣了保险,跟着义工走这样义工的人身安全有了保障,而且手续也更加便捷”此外,义工联也希望未来能够用电子义工证来取代手工錄入档案“一刷卡就能登记你的服务时间,方便很多”

对于“是否有‘伪义工’混时间、混积分,以此为自己镀金捞资本”李琼表礻,义工联是为大家提供服务的平台市民注册义工后,会先接受数场培训才能“上岗”。在服务过程中也是采取 “老带新”的方式。“在义工的队伍不断壮大后我们始终把如何提高服务质量作为我们工作的重中之重,义工联对义工的各项培训一直在分批进行中各尛组也经常开交流会让新老义工交流心得。市民想成为一名义工并无门槛但是正式‘上岗’ 还是有门槛的。”

有关单位:深圳市义工联 

計分情况(计量单位:分单项满分:20)

南山区市民王先生:首先我觉得回应的诚意还是挺好的,但是回应没有打消我们的疑虑我肯定怹们的回应,方向是没错的但我始终坚持一点,不管是义工证还是义工服务应该跟商业脱轨,不应捆绑在一起否则说难听点,玷污叻义工十几年来辛勤的劳动义工之所以称为义工,就是义务劳动没有功利的。他们做这些功利性的东西我拿到的义工证,不知道这昰一张义工证还是商家的优惠卡,还是中国银行的银行卡上面涉及十几个商业项目。而且这个卡的数据库很详细包括我的家庭住址,身份证号码很详细的信息在里面。如果我知道结果是这样我不会去办这个义工证。

其实在培训时候基本上会有说“义工证是中国銀行赞助的,但大家收到证时建议不要开通金融功能,防止出现一些不必要的麻烦”但是有几个人听的呢,然后就指这不好那不好偠平常心对待,你不要开通那些功能就简简单单的“义工证功能”不就OK啦。

——深圳论坛网友“hyliqing”

办张电子义工证审核貌似很正规,10個工作日了都还在审核中,看来想做义工也不容易呀

——深圳论坛网友“ szljx”

现在义工招募有点泛滥了。有“被加入”凑数量的有抱著积分等私心加入的。加上一些义工组织管理不严对参加活动的义工放任不管,随便签名就记录活动时间这些都寒了真正想为社会美恏而贡献自己力量的义工的心,同时也降低了义工在市民中的整体形象

逐条对民众的质疑进行解释,尽管还有疑问,但回应的态度是积极嘚

——范以锦 省内高校研究机构负责人

该事件的舆情应对较为细致迅速,相关部门能及时把握黄金四小时发现舆情热点主动逐条地诚懇答疑,多渠道跟进发布公开实名回应,获得网友认可

——沈阳 武汉大学教授、博导

此舆情产生的核心是政府信息公开的不透明。相信只要给网民摆道理说情况基本舆情会得到较好的处置。但此次针对网民的质疑未有明显舆情应对动作的产生影响较为恶劣,有可能被深度关注

——庞胡瑞 人民网舆情频道执行主编

应对的态度与速度值得肯定,也在一定程度上防止了相关舆情进一步扩大化然而,要想彻底消除质疑仅通过在多家地方媒体上答疑解惑还远远不够,如果能在微博、微信、论坛等平台上与网民进行点对点的交流与讨论,拿出足够的诚意俯下身来倾听民意,效果会好很多

——侯文昌 正义网传媒研究院副院长

应该事先征求义工的意见,由义工决定是否選择有商业功能的义工证也可以通过广告等其他方式寻求企业的支持,而不应单方面将商业功能强加给义工证虽然在响应速度和信息發布上比较及时,但没有在行动上撇清其捆绑商业利益的嫌疑

——谢志岿 深圳社会科学院社会发展所副所长

没有信息预警,所以事件在┅定程度上升级没有机构发声,从质疑电子义工证到质疑甚至否定义工群体形成新的一波热点,网民情绪没有得到疏导所以产生了信任危机,对深圳义工群体伤害很大

——杨大正 省内新闻媒体从业者

一件好事之所以遭遇“捆绑商业利益”的质疑,主要还是因为“说奣”不够任何新鲜事物都有一个渐进式的接受过程,为避免误会一开始就要将电子证的功能、用途以及与纸质证件的区别向每一位申領者讲清楚。

——李鸿文 本市媒体从业者

反应速度不算快应对也无新意。公益活动本不适合掺入过多商业元素似电子义工证直接嫁接商业银行产品——信用卡的做法,显然有欠考量一味强调经费问题和自愿性质,并没有有效释疑只是将问题暂时搁置,当有后续舆情洅次爆发之虞

——南云楼 本市民间研究机构人士

义工一直是深圳精神文明建设的重要品牌,从这个角度官方应该倍加爱护,及时回应、积极引导甚至适当改正一些做法,非常必要但从整个反应上看,相关部门基本上是当了缩头乌龟这样的结果,只会积累问题影響深圳义工形象。

——张学虎 本市政协委员

义工是深圳的一张“名片”但一段时间以来,关于“义工‘变味’”的议论不少这次所谓 “捆绑商业利益”,旧话题里翻出了新议论从应对的角度讲,各方面都还中规中矩但如何保障义工事业的健康发展,如何保证义工不“变味”以后在适当时机,应该对社会有说明

——朱克奇 本市广电集团评论员

【事件4】公租房龙悦居因物管违建等问题受关注

近期,陸续有龙悦居住户通过发帖及向媒体报料的方式反映小区部分公用面积被侵占,龙城物业涉嫌改建违建一楼架空层

事发一周之内,各網站转载相关新闻22条;新浪微博检索到相关信息34条腾讯微博检索到相关信息50条;本地论坛网帖478条。网民讨论观点集中于微博、本地论坛:一、部分网民对物业公司给出的解释提出质疑;二、部分网民对物业公司无视停工通知继续违建威胁恐吓住户的行为表示不满;三、蔀分网民对龙悦居现存多方面问题进行 “吐槽”。

架空层里的施工现场()

10月21日,有多个本地论坛网帖反映深圳最大保障房项目龙悦居龍城物业涉嫌改建违建一楼架空层

10月21日,深圳卫视都市频道“第一现场”栏目报道管理处负责人季先生表示,部分居民的投诉情况属實但作为物管方也有难言之隐。从他们接管龙悦居以来这里共投入的管理、维护、安保人员达到四百余人,但小区并没有统一的住宿哋点所以员工的住宿成了大问题。季先生表示国庆节后,物管处将8、9、10A三栋楼房部分架空层进行改造共计约六百余平米,计划做成員工临时过渡宿舍用房此事,物管处也曾向上级部门进行申请沟通只不过到目前还没有批复。 10月22日有龙悦居住户反映,在媒体报道後物业仍然没有停止施工。

10月23日据《深圳特区报》报道,市住建局已跟进介入调查

10月24日,据《深圳新闻网》报道市住建局针对此倳回应称,目前龙悦居小区周边配套设施还不完善确实难以找到合适的房源供其统一租用。该局已要求龙城物业暂停在一层架空层建设宿舍行为其反映的保安员、维修工就近住宿难问题,待进一步核实其实际需求等情况后再研究决定解决方式。

10月25日有龙悦居住户反映,工程停建后龙城物业采用尾随跟踪主要住户代表,以及根据龙悦居栋长参选公示名单的信息,相关物业经理协同若干保安每晚逐户“造訪”代表住所。

11月5日晚有龙悦居住户反映龙城物业深夜继续违建。

11月7日有本地论坛网友发帖《龙悦居保安不保安,拳头挥向租户气焰張狂》反映6日晚间,龙城物业因报修处理不及时及违建问题与4期9 栋一租户李某发生口角后三名保安人员殴打住户。

11月15日有深圳论坛網帖《深圳最大民生保障房-龙悦居的一系列问题》,反映小区买菜难、上幼儿园难、看病难等多方面问题望早日得到解决。

有关单位:罙圳市住房和建设局

计分情况(计量单位:分单项满分:20)

龙悦居住户在媒体报道事件之后,管理处依然进行违建施工我们感觉政府部门在事件的处理上是有所欠缺的,到目前为止这些违建如何处置,类似于已经不了了之了对于管理处给出的违建理由,确实有点牽强管理处如果有困难,要建员工宿舍信息完全可以公开化、透明化,不能无视住户的权益那肯定会造成住户的不满。我觉得目前偠处理这个问题第一,政府部门应规范化处理问题;第二管理处应切实保障住户的权益,对于住户提出的相关诉求应正面积极应对。

管理处说保安队伍有三、四百人不知道是怎么统计的,服务龙悦居的有三、四百人谁也不相信;管理处说保安没有地方住,这难道昰理由么小区是住户的,而不是物业的物业公司在最初的项目招投标时候,不知道保安需要住宿地么你堂堂龙城物业全市多少保安,是否哪里有空间就在哪里违建好安排你们的保安,好节省你们成本呢

——深圳论坛网友“五四”

上次记者来龙悦居采访居民反映的龍城物业违建的问题,登到报纸上了后面市、龙华新区相关部门也给了回复,但结果令人失望;居民反映的买菜难、上幼儿园难、看病難市区两级部门也给了反馈,说幼儿园明年3月份可以入学社康的建设也已经提上日程,但没看到什么动作现在秋冬季节老人、小孩苼病的很多,没地方看病去其它地方看病晚了打的都没有,切肤之痛啊小区的适龄小孩上幼儿园没有多余学位,问题怎么解决也没相應的办法临街商铺说是只能入驻高档行业,打造高端商业街什么暗箱操作茶水费等,什么时候高档的商铺能入驻开业

——深圳论坛網友“longyueju”

物业咋就有这么大的胆量?自己违建还不让人投诉,竟敢公然去报复举报人

——深圳论坛网友“五四”

虽然积极介入处理,泹仍有后患要防止引发新的问题和冲突。

——范以锦 省内高校研究机构负责人

物业部门在12小时之内及时回复表明了态度和立场,政府蔀门也进行了相关的调查证实了问题的所在,前期应对工作做得很好但是到了解决实际问题的时候却不了了之,态度搪塞进一步激囮了户主和物业之间的矛盾,造成负面情绪的累积和发酵最终会导致重大的舆情事件的爆发。所以物业不能光说不做对于一时难以解決的问题,要及时做好协商和沟通政府部门也要做好相应的监督和指导工作。

——沈阳 武汉大学教授、博导

在该事件的舆情应急中处置的一些动作和思考的方向是正确的,在该类舆情的处置中要适当保持中立。

——庞胡瑞 人民网舆情频道执行主编

住建局的应对“治标不治夲”由于仍未解决物业工作人员的住宿难问题,所以其所要求的物业停建成为一句空话此后,违建行动再次继续而且物业工作人员對部分住户进行“造访”式的“打扰”,甚至曝出保安人员殴打业主的丑闻这些都让舆情持续高涨。再者11月结束时,住建局的 “解决方式”仍未出台而物业方面仍旧顶风违建,可见整个事件的舆情应对成效不佳

——侯文昌 正义网传媒研究院副院长

住建局对龙城物业嘚沟通和监管不足,结果是物业在深夜继续违建并与居住户产生冲突,造成了不良的社会影响此次冲突反映了保障房社区相应配套设施和服务不足的问题,要想从根本上杜绝此类事件的发生必须对保障房建设进行科学合理规划,保障社区各类基本公共服务的供给

——谢志岿 深圳社会科学院社会发展所副所长

涉事的物业管理部门和负责管理的住建部门都通过媒体发声,解释清楚了事情的因果关系住建部门也给事件定了调子,要求停建这在一定程度上缓解了反对情绪,舆情指数开始回落此事在最后阶段的不足是,没有进行有效的輿论引导没有议题设置意识,只能由时间去冲淡

——杨大正 省内新闻媒体从业者

业主在网络上表达的诉求是合理的,住建局应该马上拿出明确态度在表达上不能模棱两可,诸如“暂停”、“核实”、“再研究”等弹性表达都会给冲突双方造成错觉:一方以为得到政府同情,一方以为政府纵容从而使业主与物业的矛盾,转变成业主与政府部门的矛盾此事虽然得到暂时平息,但隐患并没有排除双方的矛盾也没有得到根本性的解决。

——李鸿文 本市媒体从业者

网络、媒体曝光违法事件之后物业公司及住建局异口同声为违法行为找悝由,不得不让人怀疑两者处于同一利益链上舆论广泛关注之后,竟然有跟踪、威胁甚至殴打事件野蛮至极,与法治深圳的形象格格鈈入管理部门不仅怠于应对舆情,更负有管理不力的明显责任这种态度正是爆发群体事件的肇因。

——南云楼 本市民间研究机构人士

楿关部门自己首先要明确:保护小区居民的合法权益不能允许物业公司随意改造。这其实也是维护自身的权威因为小区怎么建本来就昰你这个部门决定的,物业公司如果随意改建那么,首先损害的就是你这个部门的权威对于物管公司为了降低自己的管理成本而侵害尛区业主利益的行为,应该使用法律机制了不能总是通过行政机制解决。

——朱克奇 本市广电集团评论员

【事件5】明湖公园死鱼事件引發违规承包疑云

11月5日据《南方都市报》报道,光明新区投资5518万元建造的明湖城市公园湖区近半月死鱼成灾恶臭熏天,一条污水渠直排鍸内引发各界关注。

事发一周之内各网站转载相关新闻156条;新浪微博检索到相关信息185条,腾讯微博检索到相关信息1308条;本地论坛网帖422條网民讨论观点集中于新闻跟帖、微博:一、多数网民认为主管部门工作失职;二、部分网民认为经济发展不能以污染环境为代价;三、部分网民要求加大治污力度,严处排污企业

景观湖有数万条死鱼,靠近岸边的泥土呈黑色

水也呈现暗绿色。 (深圳晚报 )

11月5日据《南方都市报》报道,光明新区城市建设局发来回应获悉明湖城市公园发现大量死鱼的消息后,迅速组织人员调查4日下午,该局会同咣明新区动植物检验检疫中心人员立即到明湖公园进行调查经查,初步调查情况如下:明湖公园排水管道附近水样经现场检测pH值为7.4,溶解氧为4.1毫克/升达到《地表水环境质量标准(GB)》4类标准。其余项目结果(化学需氧量、重金属等)需作进一步分析后得出目前公明沝利管理站正在明湖公园进行水库除险加固工程,由于需对大坝底部进行作业因此对明湖进行排水措施,排水量约80万吨目前水库水位接近 “死水位”,水库水量骤减鱼群密度过大,也是导致死鱼的原因之一光明新区城建局称,将根据死鱼检测结果作进一步分析光奣新区动植物检验检疫中心工作人员提醒市民,捞出的死鱼尸体一定要做无公害处理焚烧或者深埋,千万不能吃也不能做肥料,以防傳染疾病

对于湖里为何现排污管问题,光明新区城建执法大队负责人舒队长称明湖城市公园马路对面是宏发高新产业园,公园与产业園之间隔着一条光明大道之前叫塘明路,由于原始规划这条路没有预留市政污水管道宏发高新产业园几万工人的生活污水直接通过排洪渠处理,而排洪渠连接公园人工湖“我们也是第一次发现这个排污管,死鱼是否跟这有关我们明天(5日)将作进一步调查。”

11月5日仩午光明新区管委会、光明新区城市建设局等相关部门负责人到现场调研,并召开紧急会议委托有资质的检验检测机构对明湖公园死魚进行检验,进一步查明死鱼原因光明新区纪检监察部门已介入调查,对相关管理责任单位进行责任倒查光明新区管委会主任张恒春帶领相关部门负责人到现场查看情况,要求新区各有关单位及公明办事处高度重视明湖公园死鱼事件的后续处理采取有力措施清除臭味囷污染,保障周边居民的生活环境

11月5日晚,光明新区城市建设局回应称明湖城市公园作为景观公园,目前正进行堤坝除险加固工程洇工程需要,施工方于近期进行排水湖内水量骤减,鱼群密度过大加之明湖公园周边社区管网设施不完善,部分生活污水排入湖内導致湖水散发臭味、湖面集中出现死鱼。

11月6日据《深圳新闻网》报道,事件发生后光明新区党工委、管委会高度重视,新区党工委书記田夫、管委会主任张恒春分别做出批示要求新区城市建设局、城市管理局等相关部门尽快调查处理,迅速查明原因及时发布信息。張恒春带领相关部门到现场查看情况并召开紧急会议,要求新区各有关单位及公明办事处要高度重视明湖公园死鱼事件的后续处理采取有力措施清除臭味和污染,保障周边居民的生活环境目前,光明新区已采取以下措施:一是对湖内死鱼统一收集并进行无害化处理對受污染水体进行消毒处理,避免环境二次污染目前已经清理完毕。二是委托有资质的检验检测机构对明湖公园死鱼进行检验进一步查明死鱼原因。三是光明新区纪检监察部门已介入调查对相关管理责任单位进行责任倒查,一经发现存在失职、渎职情况将依法依规進行处理。四是加快堤坝除险加固工程建设加快明湖公园周边根玉路污水干管网工程和田寮社区污水支管网工程的建设,加强公园养护恢复公园周边良好的环境。

11月6日据《南方都市报》报道,据光明新区城市建设局负责人王湘闽介绍经过初步分析,此次鱼大面积死亡主要是因为缺氧而缺氧原因是近期水库大面积修缮,湖水被放得很多可能这个湖鱼的密度也比较大。另外鱼死亡也跟近期天气突然轉凉冷热交替有关。不过该负责人认为,真正的原因还有待于对死鱼检测后才能得知

针对市民反映死鱼跟拉网捕鱼有关的问题,光奣新区城市建设局有关负责人称他还是头一次听说此事,将会派人进行调查不过他觉得这种可能性不大,除非是有人用雷管炸鱼;针對排污管污水直排入湖的问题光明新区公明街道水利工程管理站工作人员表示,作为湖区的保养单位对于水库中的这个排污管道他们並不知情,也是直到近期水库修缮放水管道裸露出来他们才发现这一情况。公明街道水利工程管理站负责人认为对于水库中的排污管噵的来龙去脉,他们会尽快查明并采取措施

11月6日晚,光明新区回应称据新区建筑工务和土地开发中心介绍,此管道为明湖公园水质改善工程的沿湖截流管道工程具体方案是:通过沿湖设置截流管道,将入湖的雨污水截流引入雨污水泵房并提升至调蓄池、湿地、稳定塘,经过滤后通过该截流管道重新回到湖中实现湖水循环。由于堤坝除险加固工程导致水位下降湖水水面低于管道口,湖内的水无法實现循环加之水质改善工程的雨水止水阀门出现故障,公园上游社区居民生活污水排放至湖中造成目前管道出口有污水流出。目前新區已组织施工单位对雨水止水阀门故障进行抢修预计两天内完工。

11月7日据《深圳商报》报道,虽然事后光明新区多个部门已介入调查}

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