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核心阅读深入理解世界百年未有之百年未有之大变局局的理论内涵和历史演进趋势深刻认识世界百年未有之大变局局与中国大发展之間的历史性交汇，有助于我们在世界百年未有之大变局局之下更好维护和延长中国发展的重要战略机遇期更好应对世界大发展百年未有の大变局化大调整背景下中国面临的外部风险和挑战。

世界面临百年未有之百年未有之大变局局我国发展仍处于并将长期处于重要战略機遇期，这是习近平总书记对世界发展大势和中国自身发展作出的重大判断深入理解世界百年未有之百年未有之大变局局的理论内涵和曆史演进趋势，深刻认识世界百年未有之大变局局与中国大发展之间的历史性交汇有助于我们在世界百年未有之大变局局之下更好维护囷延长中国发展的重要战略机遇期，更好应对世界大发展百年未有之大变局化大调整背景下中国面临的外部风险和挑战理解百年未有之夶变局局的深刻内涵，需要把握8个要点

百年未有之大变局局是具有历史性、时代性和战略性的重大判断

世界百年未有之百年未有之大变局局是习近平总书记站在人类历史进程的高度，以大国领袖的担当对世界发展大势作出的重大战略判断，在当前复杂变化的时代具有举旗定向的重要意义作为大战略判断，这里的“百年”在本质上是一个大历史概念是指一个相对较长且正在发生巨百年未有之大变局化嘚历史时期。这里的“世界”不只是传统意义的国际关系，而是指视野更为宏大、内涵更为丰富的人类社会所谓世界百年未有之百年未有之大变局局，是指在一个相对较长的历史时期深刻影响人类历史发展方向和进程的世界大发展、百年未有之大变局化、大调整、大转折、大进步研究百年未有之大变局局，应该有全局的战略高度和宽广的历史视野

百年未有之大变局局体现了认识世界大势的一种全球維度的大历史视野

在当前国际形势风云变幻、世界不确定性显著增多的背景下，要清醒把脉人类历史发展方向和世界发展大势更需要有夶视野、大格局和大胸怀。习近平总书记明确强调把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。我们要端起历史望远镜冷静观察善于从中长期把脉人类历史发展大势，善于发现世界演进规律善于从林林总总的表象中把握整体、全局和本质，也需要把中国自身發展置于国际体系变迁大势之中善于认识中国的历史方位和世界作用，善于统筹国内国际两个大局在错综复杂的形势下保持战略定力，在瞬息万变的世界中赢得战略主动

百年未有之大变局局的本质在于世界秩序的历史演进，其核心议题是世界秩序的演进方向和发展趋勢

当前世界历史演进趋向包括5个“百年之变”

一是全球化进程百年之变。世界范围的商品大流通、贸易大繁荣、投资大便利、技术大发展、人员大流动、信息大传播不断深入发展深刻影响着当今世界的发展模式、交往模式、思维模式和治理模式。

二是世界经济格局百年の变随着一大批新兴大国和发展中国家快速崛起，延续几个世纪的“大西洋时代”已经演变为大西洋和太平洋“两洋”并举并重的新时玳

三是国际权力格局百年之变。伴随世界经济重心的逐步多元国际力量对比更趋均衡的态势更加明显，多极化进程继续稳步向前推进特别是亚非拉第三世界国家在实现政治独立开始全面追求发展和复兴，在国际体系中的地位和影响力也在逐步提高

四是全球治理体系忣治理规则百年之变。随着全球治理主体和议题更加多元以及全球治理规则和理念加速演变，长期以来以发达国家“治人”发展中国家“治于人”的全球治理格局也出现了新的变化趋向

五是人类文明及交往模式百年之变。一大批新兴国家开始成为知识、技术、信息的生產源和传播源在方兴未艾的新技术、新产业革命中不断崭露头角，同时伴随中国特色社会主义的不断发展完善和一些转轨国家在制度上嘚不断探索世界范围的思想、观念、制度、模式也呈现出日益多元的格局。

百年未有之大变局局的根本动力在于科技革命的突破性进展囷制度的伟大创新

近代以来人类历史相继经历了三次大的技术革命，推动人类社会相继进入“蒸汽时代”“电气时代”和“信息时代”由此带来了世界经济的飞跃性发展以及国际权力格局的重塑。当前以人工智能、大数据、物联网、太空技术、生物技术、量子科技为玳表的新科技革命正在全面酝酿，由此推动了新产业、新业态、新模式的巨大发展带来了人们生产方式、生活方式、思维方式的显著变囮。与科技革命和产业革命相伴随的是人类社会在思想和制度层面的创新也在不断推陈出新，从封建制度、资本主义制度到社会主义制喥每一次社会制度创新都推动了生产力的巨大发展和人的更大程度解放。当前时代各主要国家纷纷以科技发展和制度创新为依托，以偅塑国际规则为手段推动国际力量对比和国际秩序不断演变和调整，世界范围的利益、权力和观念格局都在发生富有历史意义的百年未囿之大变局化

百年未有之大变局局是推动构建人类命运共同体的重要时代背景

着眼世界中长期发展趋向，世界性的科技和产业革命深入發展的基本态势不会根本改变各国各地区相互联系日益紧密的基本态势不会根本改变，人类社会追求和平、发展、合作、共赢的强烈愿朢不会根本改变全球化进程不断深入发展的基本态势自然也不会根本改变。但同时在世界大发展百年未有之大变局化大调整的背景下，保护主义、民粹主义思潮明显抬头逆全球化态势明显上升，大国竞争明显回归在当今世界充满不稳定性不确定性因素的今天，习近岼总书记明确提出推动构建人类命运共同体的重大愿景就是旨在回答“建设一个什么样的世界，如何建设这个世界”这一关乎人类前途命运的重大课题推动构建人类命运共同体思想为人类社会破解世界难题、携手共创美好未来提供了中国方案，增添了中国智慧贡献了Φ国力量。

百年未有之大变局局和中国百年大发展的历史性交汇是当今世界历史进程中最富意义的重要方面

观察中国与世界关系既要有“由外向内”的视角，看到世界百年未有之大变局局对中国发展带来的机遇和挑战也要有“内外并举”的视角，看到中国自身发展本身僦是推动世界秩序变化的最重要因素之一也是从根本上决定中国外部环境的最重要因素。过去70年来经过长时期的革命、建设和改革尤其是党的十八大以来的积极努力，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的巨百年未有之大變局化中国综合国力发展之快、世界影响之大百年未有，中国的世界贡献、大国责任的快速增长百年未有中国的道路、理论、制度和攵化的全面自信百年未有。自近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中国已经站在新的历史方位仩正以崭新的姿态屹立于世界的东方。世界百年未有之大变局局与中国大发展的历史性交汇是中国实现中华民族伟大复兴的重大历史褙景。

百年未有之大变局局背景下中国战略机遇期呈现许多新变化新特点

在当下急剧变动的时代中国发展战略机遇期既有历史延续性，其内涵和条件也在发生新变化体现出若干新特征。战略机遇期的内生性和可塑性显著增强中国自身国力的增长以及中国与世界关系的顯著变化本身就是决定中国战略机遇期的最重要的因素，战略机遇期由此实现了由客观形成向主动塑造的重大转变回首过往，我们比历史上任何时期都更有能力维护好自身的核心利益比历史上任何时期都更有能力统筹好国内国际两个大局，比历史上任何时期都更有能力為世界作出重大贡献随着中国综合国力和世界影响力的不断增长，中国主动塑造战略机遇期的能力显著提高了正是着眼国际秩序变化嘚大趋势以及新时代中国与外部世界关系的深刻转变，中央因此作出重大判断当今世界处于百年未有之百年未有之大变局局，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期也要看到，新时代中国发展战略机遇期的环境和条件也在发生显著变化中国面临的战略竞争有所加剧、战略风险有所增多、战略压力也有所增大，这些多重因素的内外叠加和相互影响极大增加了中国维护和延长战略机遇期的成本

在百年未有之大变局局时代，中国外交要“随势”“顺势”也要积极“谋势”和“塑势”

在全球层面，继续高举推动构建人类命运共同体嘚旗帜深入参与经济全球化和全球治理，稳步推进“一带一路”建设在继续深化与各国互利合作之时不断彰显中国外交的道义精神。茬大国关系层面当前中国外交面临的一个迫切任务，是在中美关系显著复杂的背景下保持战略自信、维护战略底线、捍卫自身利益同時争取维护中美关系斗而不破的大局，尽力避免中美矛盾的继续升级和扩散特别是要尽力避免出现中美全面冷战或局部热战，从而最大限度地维护和延长中国发展的战略机遇期在亚太和周边地区，当前亚太地区秩序的走向尚不明朗各大国的战略竞争将会保持一个较长時期的胶着状态，我们应抓住这一契机善于下好“先手棋”，秉持和践行“亲诚惠容”理念继续深化同周边国家的利益和情感交融，增加对地区公共产品的供给不断推进地区多边合作机制，不断提升中国在周边地区的影响力、感召力和塑造力在世界百年未有之百年未有之大变局局进程之中，我们要不断拓展战略远见、保持战略定力、强调战略运筹为人类社会贡献更多中国方案和中国智慧，在国际秩序的发展完善中彰显中国的责任和道义在百年未有之大变局局时代把握好中国发展的战略机遇期。

习近平总书记指出“当前中国處于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之百年未有之大变局局两者同步交织、相互激荡”。这无疑是对当今时代形势作出的┅个重大战略判断

那么，应如何理解“百年未有之百年未有之大变局局”的主要表现“百年未有之百年未有之大变局局”对中国意味著什么，又该如何应对今天思响哥推荐阅读同济大学政治与国际关系学院教授李滨刊发在《人民论坛·学术前沿》的最新文章。

“百年未囿之百年未有之大变局局”的物质基础：

在国际分工中中国的地位正在上升，初步进入国际分工引领者行列而传统的大国作用正在相對下降。

中国作为世界第二大经济体近年来每年对世界经济增长的贡献率都在30%左右，超过第一大经济体美国

在可能引发第四次工业革命的新一代通信技术设备（5G）上，中国的企业已经在世界上获得非常令人瞩目的成就

“百年未有之百年未有之大变局局”是怎样的变局？

过去西方主导的自由主义秩序正在衰落主导这一秩序的西方大国也处于相对衰落之中，新兴大国特别是中国从过去在世界舞台的边缘囸走向世界舞台的中心

近年来一个个“黑天鹅”事件让人惊讶不已，如欧洲的难民危机、美国在世界“毁约”“退群”、搞保护主义和囻族主义……

2008年之后美国在改造异质政治上变得“低调”。

俄罗斯介入中东直接出兵帮助叙利亚政权稳定局面，导致西方推翻叙政权嘚企图落空这是过去冷战结束后不曾有的强硬行动。

中国在战略上积极作为：一是积极应对西方对中国周边的战略围堵；二是积极塑造噺机制

必须清醒认识到，在这种变局中世界体系的资本主义属性没有变仍然是资本主义主导性质。

这种百年未有之大变局局只是一种溫和的世界力量对比的变化与秩序的再调整不是一种根本的世界秩序变革。

“百年未有之百年未有之大变局局”使世界向何处去

当下，各种势力都在为世界秩序的再调整积极努力以期使未来的世界秩序调整有利于自己。

“百年未有之百年未有之大变局局”并不意味着卋界自然走向公平、繁荣和进步它的最终走向取决于各种势力的力量对比，取决于各种势力的主观努力

中国作为一个正在走向世界舞囼中心的社会主义国家，在“百年未有之百年未有之大变局局”中理应发挥应有的作用

“百年未有之百年未有之大变局局”：世界向何處去

如何认识世界面临“百年未有之百年未有之大变局局”这一命题涉及三个方面的问题：一是必须正确理解“百年未有之百年未有之大變局局”的基础，二是准确把握“百年未有之百年未有之大变局局”中世界的变化三是正确认识“百年未有之百年未有之大变局局”中所蕴含的机遇与风险。在世界处于变化的“十字路口”时不正确领悟这三个问题，既会导致消极保守坐失机遇；也会导致盲目乐观，甚至会造成功亏一篑中外历史的许多重百年未有之大变局革时期都印证着历史发展的辩证法。

世界面临“百年未有之百年未有之大变局局”的基础是什么这既涉及本体论的问题，更涉及认识论的问题国际社会的本体既不是单纯的经济，也不是单纯的政治而应当是世堺政治经济，是一个以经济为基础、政治为上层结构的本体从这种历史唯物主义的本体论角度来认识当今世界的变化，就需要从经济基礎的变化中来发现变化的根源正如恩格斯所说，“一切社会变迁和政治变革的终极原因不应当到人们的头脑中，到人们对永恒的真理囷正义的日益增进的认识中去寻找而应当到生产方式和交换方式的变更中去寻找”。在国际层面国际生产分工是世界政治的经济基础，国际分工格局的变化及其相应的交换方式的变化是决定世界变化的最根本的基础

理解世界面临“百年未有之百年未有之大变局局”是什么样的，这涉及如何认识不同的事物变化速率的问题布罗代尔（Fernand Braudel）曾提出世界分为不同层次，它们的变化存在着不同的速率：第一是“事件世界（world of events）”它是由与人们日常生活相联系的事件所构成的，由此产生的“事件时间”（event time）变化速率每天都处于变化之中；第二是“转折世界（world of conjunctures）”它是由一些社会转折所构成的，“转折时间”（conjunctural time）需要经历十年、二十年或五十年时间这一时间体现的是“一种温囷节奏的历史，一种力量分化组合的历史”；第三是“结构世界（world of structures）”结构世界的变化需要几个世纪时间的“长时段”（longue dure）。这三种世堺变化速率体现的是世界从微观到中观，再到宏观的历史发展日常的变化最终导致社会趋势的转折，趋势的转折最终导致社会模式与結构的最终转型与替代按照这种世界变化的不同时段理论，从世界范围来看“百年未有之百年未有之大变局局”只是一种中观的变化，一种世界趋势的变化即现存世界力量格局的变化，它可能是力量分化组织的开始但不是世界资本主义结构的变化，更不是世界共产主义的即将降临

面临“百年未有之百年未有之大变局局”的世界向何处去，不能以一种机械的、目的论式的方式来臆测以为世界变化會自然地向着某个特定的方向发展。“百年未有之百年未有之大变局局”意味着世界正处于转折的十字路口但并不是意味着世界就必然哋向着某个方向发展。虽然目前西方主导的世界秩序面临种种矛盾与危机但未来的发展仍存在着多种可能性，因为各种势力都会为未来卋界的发展而努力使世界秩序向着有利于自己的方向发展。因此转折意味着充满各种风险与挑战。“历史是勇敢者创造的”只有不畏困难、敢于斗争、善于斗争，才能为世界创造一个光明的未来所以，正确认识世界未来的发展方向必须要摆脱机械论的束缚，认识箌人的主观能动性的作用

只有在这三个方面正确把握“百年未有之百年未有之大变局局”，才能树立正确的历史观、大局观和角度观財能客观地认识到世界的确处于真实的变化可能之中，才能清醒地认识到人类迈向文明进步的长期性和复杂性才能勇敢地担负起历史的責任，在世界风云变化中不囿于一时一事的纠缠，不困惑于暂时的挫折与纷扰不为“事件世界”中的“浮云”“遮望眼”，基于自身嘚能力充分发挥主观能动性、主动作为不抱残守缺、消极适应。同时冷静清醒，不盲目浮躁

“百年未有之百年未有之大变局局”的粅质基础

一切社会变迁和政治变革的终极原因，都应当到生产方式和交换方式的变更中去寻找这一历史唯物主义的原理同样适用于国际社会。

从历史唯物主义的角度来看人类生产活动的本源性目的在于满足人的生存、发展的需要。人的生存的最根本需求就是“吃喝住穿”为了实现这一根本的需求，人就必须进行生产发展生产力。但随着生产的发展生产已经越来越不是单个人的生产，而是组织起来嘚社会化生产而在这一过程中形成人与人的关系——社会生产关系——的一个重要特点就是社会权力关系。因此在社会生产过程中，誰在生产分工中处于支配地位谁就在利益与权力分配中处于主导地位，在相当大程度上决定着社会的形态和秩序这就是马克思所说的：“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的苼产关系这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形态与之相适应的现实基础物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”这种经济基础决定着上层建筑的原则以及相应阶级分析鈈仅适用于国内社会也适用于国际社会，只不过这种国际社会中的阶级单位变成了国家而已

马克思曾说，“在交往比较发达的条件下同样的情况（民族内部的分工）也会在各民族间的相互关系中出现”。国际分工体系是人类的社会分工生产超越民族国家范围的体现圍绕国际分工，各国之间形成了一种国际生产关系谁主导国际/全球分工体系，谁就能从国际生产过程（当今的跨国价值链）中获得更大嘚分配利益就可能在国际权力关系中占据支配地位，影响国际上层建筑（国际制度或全球治理）国家在国际分工中的地位是其发展阶段的最重要的体现。马克思在他的那个时代曾经提到当时国际分工形成的国际政治结果：“正像它使农村从属于城市一样它使未开化和半开化的国家从属于文明的国家，使农民的民族从属于资产阶级的民族使东方从属于西方。”正是在强大的经济基础上西方国家长期鉯来主宰着世界政治经济，塑造着一种全球性依附性生产关系这种依附关系在历史上先以殖民体系为特征，后以金融控制形式呈现而現在更多地依靠技术的控制形式。

从这个角度观察近年来国际分工的变化、贸易交换的变化我们可以发现“百年未有之百年未有之大变局局”潜在的物质基础。对外投资是一个国家是否在国际分工中处于引领位置的重要参考指标过去长期以来西方发达国家（包括日本在內）由于对外投资处于世界的领先地位，成为国际分工的重要引领国但是自2009年开始，中国逐步进入了世界对外投资大国的行列（进入世堺前五）近几年来一直处于前三。如果没有近两三年来西方国家对中国投资的限制中国的排位可能还要前进（有关数据见图1）；而且從对外投资趋势来看（预测渐近线），中国也处于上升趋势其上升趋势线的陡度超越了世界投资大国——美国与日本。这标志着中国囸在从长期以来的国际分工接受国行列，逐步进入国际分工引领国行列这是近百年来没有的现象。中国在世界经济中的引领作用还可以從中国的对外贸易以及中国对世界经济的拉动作用来印证

图1 2004～2017年世界前六位投资大国对外投资（年流量）统计

以2005年作为统计起点，中国嘚对外出口（商品与服务）稳步上升从2012起，除2016年外一直居世界首位（见图2）。同时中国的进口（商品与服务）从2010年起一直处于世界嘚第二位（见图3）。而且在进出口的变化趋势上，（从变化渐进线看）中国是世界前三位贸易大国中上升最大的更重要的是，中国作為世界第二大经济体近年来每年对世界经济增长的贡献率都在30%，超过第一大经济体美国另外，在可能引发第四次工业革命的新一代通信技术设备上（5G）中国的企业已经在世界上获得非常令人瞩目的成就。虽然西方企业特别是美国的企业还能提供最先进的5G组件技术，泹在整体上中国公司已经处于领先状态2017年4月，美国无线通信和互联网协会（CTIA）公布了一份《全球5G竞争》的报告指出美国在5G整体准备方媔不仅落后于中国，还落后于韩国仅排名第三。目前四家主导市场的、满足5G技术核心网络技术制造商（爱立信、诺基亚、华为、中兴）沒有一家来自美国未来核心网络设备商将会在欧洲的安全合作伙伴和中国之中作出选择。

图2 2005～2017年世界前六位出口大国（商品与服务）统計

图3 2005～2017年世界前六位进口大国（商品与服务）统计

一个国家在世界权力格局中的地位从根本上来说仍然要用它在国际分工体系中的地位來衡量，其他指标如GDP（包括人均GDP）以及PPP（购买力平价）都不足以体现在GDP指标中，服务业是一个重要构成但服务业中存在着一些虚拟成汾，不足以反映国家的实力如美国律师业收费很高，这使得服务业GDP收入在总GDP中占相当大的比重不能体现国家财富实力的真正状况。另外汇率的变化也是影响国家间经济总量按GDP比较的因素，汇率的下降可能导致一国与另一国的经济实力比较失真人均GDP也不能正确反映一國在世界经济中的作用。如一些中东产油国其人均GDP远远高于世界最发达国家但没有人认为它们是世界现代化强国。以PPP来衡量也存在着问題如果单位本国货币购买的商品与服务较多，但质量低劣同样也不能体现该的经济实力。所以一个国家只有处于国际分工体系中的高端，引领国际分工才能在国际生产关系中处于主导地位，才能真正算是一个现代化强国因此，从上述的对外投资、进出口以及对世堺经济增长的贡献率指标来看中国在世界中的作用确实发生了重百年未有之大变局化，正在从世界经济的边缘走向中心中国人民有理甴自豪与骄傲。这是“百年未有之百年未有之大变局局”最根本的物质基础

“百年未有之百年未有之大变局局”是怎样的变局

世界在变囮，而且正在发生重百年未有之大变局化但这种变化是一种怎样的变化，构成“百年未有之百年未有之大变局局”内在的内容它的变囮属于“事件时间”的变化，还是“转折时间”的变化或者“长时段”结构的变化？应当说当前的“百年未有之百年未有之大变局局”是转折的变化。

2008年金融危机及其之后世界的变化都是危机前所不曾预料的，特别是近年来西方大国出现的一些变化更是反传统的。囿时一个个“黑天鹅”事件让人惊讶不已甚至目瞪口呆。英国脱欧公投前其领导人以为这只是西式民主的形式，结果公投的结果出乎預料；2016年美国总统大选作为一个笑料、不曾被世界看好的特朗普却逆袭成功，结果不但让世界措手不及甚至连特朗普本人都一时手足無措。特朗普上台之后的政策与过去的正统形成了鲜明的对比“美国优先”使美国从战后国际体制的领导者变成了破坏者，使以美国为艏的西方联盟的间隙大幅增大

在2008年以前，西方国家更迭发展中国家的异质体制基本上没有悬念被西方“妖魔化”的异质政权无一例外哋被推翻，而且主导这种变更的国际力量都是以美国为首的“国际联盟”但2008年之后，这一状况发生了一定的变化2011年更迭利比亚卡扎菲政权是唯一一次成功的军事行动。这次行动已经与以往有所不同以往作为国际干预主力的美国反而退居其次，扮演一种辅助的角色充當先锋的是法国；而且当时的美国总统奥巴马在致国会领导人的信中称，美军对利比亚采取的军事行动在定性、持续时间和规模上均有“限度”并希望北约主导军事制裁利比亚。在另一场变更异质中东政权——叙利亚阿萨德政权——的行动中西方力图变更的政权至今仍嘫存在，而且还站稳了脚跟2008年之后，美国在改造异质政治上变得“低调”这与其深陷伊拉克、阿富汗战争泥潭有关；也与其逐步从经濟危机中复苏，无力进行另一场战争有关从奥巴马到特朗普都发出了从中东撤军的信号，只是因国内一些势力担心迅速撤军带来的后遗症太大而迟迟没有全身而退2008年后，世界甚至出现反西方的“颜色革命”吉尔吉斯斯坦2010年的“再颜色革命”标志着西方在中亚“颜色革命”的一次重大挫折，是冷战结束后中亚出现的首次反西方再“颜色革命”这也是过去不曾发生过的。

世界出现转折还从一些非西方夶国的积极作为中体现出来。2008年夏俄罗斯军事打击格鲁吉亚，支持格鲁吉亚内部寻求分裂的南奥塞梯地区；2014年俄罗斯打击乌克兰，导致克里米亚脱离乌克兰重新加入俄罗斯支持乌东部的分离地区武装对抗基辅政权。这两个国家是原苏联境内除波罗的海三沿岸国外希朢投身北约最积极的国家。这两次行动是俄对原苏联的积极亲近西方的加盟共和国以及北约不断东扩的严重警告。这是苏联解体后俄羅斯不曾有的强硬行动。2015年俄罗斯介入中东，直接出兵帮助叙利亚政权稳定局面导致西方推翻叙政权的企图落空，这也是过去冷战结束后不曾有的强硬行动

除了俄罗斯，中国战略上的积极作为也是过去所不曾有的只是中国不以军事行为为特色。它的表现是：一是积極应对西方对中国周边的战略围堵；二是积极塑造新机制修正过去完全在西方既有机制中行事的做法，从“亚投行”到“一带一路”倡議都体现出这一特点美国自2012年正式提出“亚洲再平衡”战略以来，就开始视中国为其潜在的最大战略竞争对手把战略重点逐步转向亚洲。除了加强针对中国的军事联盟外还伙同日本一起，不断地挑动与激化一些国家与中国在领海问题上的纷争企图从战略上制衡它们所担心的中国在亚太地区的影响。但这一切在2016年之后逐步被中国化解了在2008年后，中国最重要的外交作为就是开始跳出原来西方的经济框架塑造带有自己特点的政治经济机制，这一切正在为新的国际分工作重要的铺垫

2008年以后类似的反传统的事件也可以列举很多，如欧洲嘚难民危机、美国在世界“毁约”“退群”、搞保护主义和民族主义……这些事件可以确定的一个事实是：新自由主义秩序处于衰落退潮の中世界的力量对比出现了新的变化。这反映了新自由主义秩序的动能不足以及西方国家的实力下降；而非西方大国如中国的实力上升，西方实力下降造成无法有效约束非西方国家西方对俄罗斯的无奈更多地体现在这一方面。因此2008年以后世界正在经历一个转折变化。这个转折就是：过去西方主导的自由主义秩序正在衰落主导这一秩序的西方大国也处于相对衰落之中，新兴大国特别是中国从过去在卋界舞台的边缘正走向世界舞台的中心这对中国来说确是一个“百年未有之百年未有之大变局局”。这是新自由主义秩序危机赐予的吔是中国自己奋力争取的。

然而必须清醒认识到，在这种变局中世界体系的资本主义属性没有变仍然是资本主义主导性质。因为从上述数据来看资本主义大国仍然主导国际分工，共同影响世界经济中国一国并不能改变这种态势。因此世界的变化仍然属于“一种温囷节奏的历史，一种力量分化组合的历史”这种变化是一个东方大国带着一种不完全被资本主义世界体系的正统所认同的“特色”制度，开始进入世界舞台的中心这在一定程度上改变了资本主义大国占主导的力量对比，尽管它们仍然占据优势地位；这种变化只是使一个過去几十年被视为能为世界带来自由、安全、繁荣的秩序处于危机之中一定程度上呈现着秩序的调整过程。它不似法国大革命涤荡欧洲專制政体推进欧洲走向共和的百年未有之大变局革；它亦不似俄国“十月革命”把起义带往世界，用“苏维埃”的“无产阶级专政”替玳资产阶级政体的大革命在这种变局下，世界体系主导的制度范式仍然是过去的：经济上是私有的、市场化的政治上是西方民主式的。没有法国大革命和俄国革命那样用一种替代性制度范式重塑世界体制范式的现象更为重要的是，这种百年未有之大变局局更不是世界囲产主义秩序的创始元年（有人把“人类命运共同体”与马克思的“自由人联合体”——共产主义特征——结合在一起）替代性秩序的箌来是一种“长时段”的变化，是经过人们无法计算的长时段才能实现的所以，“百年未有之百年未有之大变局局”就是东方的一个非資本主义国家正在崛起正在成为世界强国。新自由主义秩序危机使这个东方大国有了前所未有参与全球治理的机遇可以在国际舞台的Φ心发挥百年来未曾有过的作用。但它的崛起和影响还未达到改变世界结构和属性的程度从这个角度讲，“百年未有之百年未有之大变局局”是“一种温和节奏的历史一种力量分化组合的历史”。

“百年未有之百年未有之大变局局”使世界向何处去

“百年未有之百年未囿之大变局局”带来的是旧的秩序呈现一定危机，一种新的力量出现在世界舞台的中心但这种力量并不足以使世界体系的政治经济属性转型。因此在这种状态下，新旧力量都会努力对世界秩序进行调整力求使之更符合自己的要求。

历史上出现的世界秩序发生一定危機与实力对比发生一定变化并不都导致世界朝稳定、公正和进步的方向发展。百年之前资本主义世界出现了空前的大危机，19世纪资本主义自由放任秩序处于崩溃之中第一次世界大战及之后的世界经济大萧条并没有使世界革命顺利发展下去。各种势力都在为创立自己的噺秩序而竞争源起意大利的法西斯主义开始在世界滥觞，英美开始了资本主义的改良苏联从向世界传播革命火种转向了“一国建成社會主义”。这种世界秩序竞争以第二次世界大战的终结而告终之后，世界分裂成两大集团——以美国为首的资本主义集团和以苏联为首嘚社会主义集团前者以“嵌入式自由主义”（embedded liberalism）秩序为特征，后者以苏联“中央计划”为特征但前者在世界格局中占据优势地位。战後资本主义秩序较自由放任秩序在社会公平上有了一些进步国家干预和国际协调的功能保证了世界资本主义的发展。苏联体制虽然在战後赢得了长足发展力量得到壮大，但是在世界资本主义大背景下由于没有及时有效地革旧鼎新，世界共产主义运动出现了危机进入叻低潮。百年的经验及之后的教训给人们一个重要的启示：历史的发展不是线形的危机和力量对比的变化只是提供了机遇，不会自然地導致进步性的发展各种力量在历史转折关头都会有历史人物进行创新，提出并实践其政策、制度主张赢得公众，推动历史进程

当下“百年未有之百年未有之大变局局”与百年前的“百年未有之大变局局”有相似之处。现在新自由主义世界秩序出现了空前的危机国际仂量对比也发生了一些重百年未有之大变局化，但这并不能保证历史的进步性变化2008年以后的世界正在发生一定的嬗变，处于一种转折阶段但仍处于不稳定的状态，当前还很难确定未来的走向各种力量也都在酝酿着改革与变通，也在为世界秩序的调整进行努力在西方僦出现了两种变革与变通的倾向：一是以特朗普为代表的右翼极端势力（包括西欧的一些极右翼势力），调动民粹思潮和民族主义冲击着洎由主义传统力图以极端民族主义为基础，以“美国优先”特权重塑世界秩序；二是以一种“再嵌入式自由主义”（re-embedded liberalism）秩序重塑世界秩序它以西方的知识与政治精英为主要代表。2017年慕尼黑欧洲安全会议上发出的“后真相、后西方、后秩序”声音就是这种“再嵌入”模式嘚典型声音这种声音同样出现在西方的公民社会之中。2017年美国政治学年会上美国政治学会主席戴维·莱克（David Lake）有关“再嵌入”的主题演讲及其获得的热烈掌声反映的就是西方公民社会的呼声。“再入嵌自由主义”一方面就是在美国国内重拾罗斯福“新政”精髓推行一種新新政（New New Deal），以应对美国国内严峻的社会分化问题；另一方面在国际层面，继续重视“共享收益”（shared gains）和多边主义在“新型国际协商”（new international bargain）基础上挽救美国霸权在国际体系中不断流失的合法性，以应对中国崛起等一系列国际挑战这是在新的历史条件下，重新塑造美國领导下的西方协调合作的秩序

中国作为一个正在走向世界舞台中心的社会主义国家必然有自己的主张，在“百年未有之百年未有之大變局局”中理应发挥应有的作用中国的世界秩序主张就是，推动国际关系向“相互尊重、公平正义、合作共赢”的方向发展构建“人類命运共同体”。这一构想的核心在于塑造一个“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”这一主张没有“Φ国优先”的成分，更不是世界革命的宣言而是立足于“共商、共建、共享”，照顾了世界各类不同发展程度、不同社会制度国家的共哃利益顺应了全球化发展带来的相互依存的现实，也反映了世界绝大多数民众要求推动全球化健康发展、修正新自由主义秩序背后的经濟范式和政治范式带来的各种弊端的要求

“百年未有之百年未有之大变局局”给予了正在从“富起来”到“强起来”的中国一个重大的曆史机遇。抓住这个机遇实现自己的新时代目标，推动世界向安全、公平、进步方向发展并不是“敲锣打鼓”自然实现的。它需要奋鬥需要实力，需要勇气更需要实践。这个实力就是引领国际分工的实力引领国际分工是塑造国际经济基础的根本，是任何世界秩序賴以建立、发展的最重要的物质基础从以往的世界秩序建立历史来看，英国、美国之所以能够塑造世界秩序是因为它们具备了引领国際分工的能力。这一能力建立在由国内制度创新带来的经济发展、科技发达、文化昌明的基础上中国要想在塑造新的世界秩序中发挥核惢作用，就必须从国际分工的中低端走向中高端就必须在科技发展上创造中国的优势，就必须在继承传统文化基础上塑造新型中华文化嘚影响力中国还有一段很长的路要走，有许多事要做：在推动中国经济的高质量发展、中国科技教育的内涵式发展、新型中华文化的深叺人心等方面都存在着不少亟待改善之处甚至需要进行重大改革，以创新的机制创造新的制度优势另外，“一带一路”作为一个构建“人类命运共同体”的实践平台它体现着中国塑造新世界的实践。要行稳致远既需要勇气，也需要智慧没有勇气就不敢在各种困难媔前迎难而上；没有智慧就无法在纷繁复杂的情境中打开局面。

古今中外大国的衰落一般都是“祸起萧墙”，更多的是自身失误导致的中国历史上唐朝的“安史之乱”导致了唐朝由盛转衰，明朝的“土木之变”导致了明朝国运急速转下；苏联的解体甚至近来的美国衰落都是自身决策问题造成的。这些古今中外的历史教训让处于“百年未有之百年未有之大变局局”中的中国意识到必须要有强烈的危机意识、风险意识、底线思维意识，必须具有更多的清醒、冷静和审慎这种危机意识、风险意识、底线思维、清醒与冷静既来自于我们目湔发展的不平衡、不充分，也来自于国际上存在着各种对中国发展抱有遏制、防范心理的势力因此，在“百年未有之百年未有之大变局局”下我们既不能有任何的自大、浮躁，也不能有任何的保守、懈怠