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中央党校王长江：探索守住初心的正确路径
中国经济网-《经济日报》
　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话，提出了很多新的思想和观点，为进一步推进党的建设理论和实践提供了指南，需要深入领会。其中多次提到“不忘初心”这个概念，内涵深刻。
　　党的“初心”，本质上讲的是党从哪里来、为何而建的问题。共产党的初心是为了人民的利益。这个初心，是共产党人的共识，是共产党的灵魂，是共产党作为组织的黏合剂。所以，不忘初心，说到底就是回到党的本源，回归本真，这是对共产党立党之本的追问，也是对共产党存在意义的追问。
　　为什么今天要强调“不忘初心”？这个命题的提出，具有极其重大的现实意义。95年来，我们党由小到大、由弱到强。我们坚持中国特色社会主义理论，建立了中国特色社会主义制度，开创了中国特色社会主义道路，取得了举世瞩目的成就。这些成就，为我们党赢得了充分的自信。但是与此同时，也不能不看到，党内也存在基层党组织软弱涣散，官员腐败、不作为等现象。这些问题，归根结底都与初心淡漠、初心不再有着密切的联系。共产党人不是生活在真空里，不可能不受社会环境的影响。由于客观条件的变化，个别党员干部经受不住种种诱惑、挑战和考验，就会出现理想信念缺失的现象，偏离初心。这就需要我们有足够的危机意识和忧患意识来对待这个问题。
　　分析上述现象，可以引发很多思考。一个思考是，我们党是一个执政党，有了为人民服务的更好条件，同时也有了被权力腐蚀的可能性。这是由权力的本性决定的。权力由众人之权集合而成，大于个人权利，对人或组织的能力具有放大作用。利用权力，能够做仅凭个人权利无法做的事情。这样，对那些在权力面前不能把持住自己的人来说，一旦权力在手，就有了用来谋取私利的可能性。对于任何执政党和执政的个人，这都是必须正视的现实。也正因为此，任何一个想长期执政的党，都必须同时思考，如何既运用权力、发挥权力的最大效用，实现本党的价值目标，又能有效地防止权力的腐蚀。纵观世界上形形色色的政党，思考前一个问题的多，思考后一个问题的少。不少大党、老党也曾意气勃发，但在权力的作用下往往逐渐初心不再，最后落得失去执政地位的结局。
　　另一个思考是，建立社会主义市场经济体制，是中国特色社会主义道路的一大亮点。社会主义市场经济带来的不仅仅是物质上的丰富和实惠，更带来了思想解放、观念更新、人员自由流动、发展机会增多，以及平等、竞争、效率、规则、法治等市场意识的苏醒。党员和干部也是普通的人，他们也会追求合理合法的利益。那么，这种追求和党的全心全意为人民服务的宗旨是什么关系？如果理论创新跟不上实践需要，难以令人信服地回答这类现实问题，建立在以往认识基础上的理念和价值观就必然受到质疑，发生动摇。
　　因此，不忘初心，体现的是新的历史条件下执政党的高度自觉，是我们党向着更高的目标再出发对全党提出的必然要求。对“初心”的拷问，不但有助于我们对党领导和执政的状况进行全面、科学、理性的反思，而且对探索正确的路径，改革和完善党的领导方式和执政方式，也是大有裨益的。
　　怎样才能不忘初心、继续前进，是一篇需要全面深入思考的大文章。从大的方面讲，可以概括两条。首先，不忘初心，就必须约束手中的权力，把权力关进制度的笼子里。在这方面，以往历史给了我们十分深刻的教训。事实表明，在约束权力的问题上哪怕稍有忽视、稍有松懈，都会产生严重后果。我们不但应当把加强对权力的约束和制约当做提高党的领导水平、增强党的执政能力的大事来抓，而且要把它当做保持党自身的先进性、纯洁性的大事来抓。此外，我们还要拿出自我革命的勇气，着力打破利益固化的藩篱。这实实在在是一场尚未完成、仍在进行的“赶考”。
　　其次，不忘初心，就必须时刻从人民和人民的利益出发，来思考和认识国家经济社会发展的全部问题。习近平总书记在讲话中对不忘初心提出了八个方面的要求，内容全面而系统。在这八个要求中，处于重要地位的无疑是人民观。正如总书记指出的，“人民立场是中国共产党的根本政治立场”。我们坚持以马克思主义为指导，就是因为马克思主义是指引我们找到人类解放道路的世界观和方法论。我们坚持社会主义，大力推进中国特色社会主义建设事业，就是因为我们坚信，只有社会主义，而不是什么别的主义能够发展中国。我们全面深化改革、坚持开放，全力推进全面建成小康社会进程，向着“两个一百年”的奋斗目标前进，坚定不移地走和平发展的道路，也都是因为，这些选择是最广大人民根本利益的充分体现。
　　在当今时代背景下，以人民为中心，要求对什么是人民利益，用什么方法实现好、维护好、发展好人民利益进行更加深入的思考。要保证我们党能够始终对人民群众的诉求和期待作出及时回应，不但要永远保持对人民的赤子之心，而且要建立科学的制度、体制和机制，为人们的利益诉求提供足够的平台，还要尊重人民主体地位，始终不渝地保证人民当家做主。解决了所有这些问题，我们才可以说，执政为民真正落到了实处。（来源：经济日报 作者：中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心 王长江）
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（两会授权发布）王长江委员：顶层设计迫在眉睫
　　新华社北京３月８日电（记者 华晔迪 朱立毅）王长江委员在全国政协十二届一次会议第三次全体会议上作大会发言时说，一些地方屡屡发生破坏生态、违背规律的事情，缺乏更高层面的统筹是其中一个最主要的原因。加强和推进顶层设计迫在眉睫。
　　王长江委员说，应当用更加市场化的机制来解决问题。应当让更多的国家财力在耕地保护中发挥作用。这些年中央财政收入猛增，应有更强的能力来化解地方政府的越线冲动。
　　王长江委员说，对上下级党委、政府关系的调整，应当纳入顶层设计范围。我国幅员辽阔，情况和条件千差万别，不应使用简单的、过于整齐划一的政绩考核指标，否则一定会出现南橘北枳的尴尬事。
　　王长江委员说，顶层设计不应依赖政府部门来进行。建议设立高层的专门机构来主导，相关各方面协同配合，共同推进顶层设计。
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两会代表委员微博群中央党校王长江教授谈“从总书记上网看党的执政能力”
日16:48&&&来源：
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　　6月24日9：00，中国共产党新闻网特邀请中共中央党校党建教研部主任王长江教授以“从胡总书记上网看中国共产党的执政能力”为题接受访谈，与网友在线交流。
嘉宾王长江教授
嘉宾简介：
　　王长江，男，汉族，1956年出生。中共中央党校教授，党建教研部主任，中央党校世界政党比较研究中心主任，博士生导师。长期从事世界各类政党运行机制的比较和中国共产党建设问题的研究，主要致力于把政党比较拓展到党的建设领域，并在该领域主持开创了世界政党比较学科。发表有《世界政党比较研究》、《现代政党执政规律研究》等多部专著。1997年被评为全国优秀留学回国人员，2002年获国务院特殊津贴，2006年当选“中华十大教育英才”。
在如何面对社会新的发展变化方面，总书记带了一个好头
　　[主持人]：各位网友大家上午好。欢迎收看人民网在线访谈。在6月20号上午胡锦涛总书记在人民网强国论坛与广大网友进行了网聊，并对人民网中国共产党新闻栏目表现出了格外的关注，勉励大家努力把中国共产党新闻栏目办好。这是对我们人民网工作人员的鼓励，也是对中国网民的最大的尊重。
　　[主持人]：今天我们中国共产党新闻网特别邀请到了中共中央党校博士生导师、党建教研部主任、中央党校世界政党比较研究中心主任王长江教授，王教授您好，欢迎做客人民网。
　　[王长江]：大家好。
　　[主持人]：今天王长江教授要以“从胡总书记上网看党的执政能力”为题接受我们的采访，与网友在线交流，也欢迎网友积极参与我们的聊天。
　　[主持人]：6月20号上午胡锦涛总书记来到人民网与网友在线交流的时候，您当时在网上吗？
　　[王长江]：很抱歉，我当时不在网上。因为我有班里的活动。
　　[主持人]：你是什么时候知道这个事的？
　　[王长江]：完了之后我就知道了。
　　[主持人]：事情发生之后很快就知道了。知道这件事之后，当时进入您脑海的第一印象是什么，是普通的网友感觉，还是专业的思考？
　　[王长江]：我想是这两者混合在一起。
　　[王长江]：我听说这个事情之后，我第一感觉就是特别高兴。为什么呢？因为我想这不仅仅是一件偶然的事件，最重要的是它体现我们这个党究竟如何面对一些新兴媒体，究竟如何面对社会新的发展变化大的课题。所以我当时既作为一个网民，同时也作为一个专家，我有两个感觉：第一个感觉就是我们有一个很好的总书记。为什么呢？因为我们这个党在发展的过程当中，的的确确遇到了各种各样的问题。我们大家知道，我们经过的历史不平凡，而且有许多挫折，特别是现在，面临新的情况，面临大量的新问题。我们如何应对，这对我们来说是一个非常大非常大的课题。过去，由于我们搞了计划经济，我们总是对一些新生事物难以接受，因此每当新的情况出现的时候，我们总是想着能不能回避一下，能不能躲避一下，能不能稍微压一下等等。过去的情况下，这是可以压得住的。比如说，传统的媒体，一张报纸，可以发出来，也可以不发出来，可以晚几天发，这都可以。但是面对网络这样的东西，你如何应对？它不是由你说了算的。应该说，我们这个党看到了这些变化，在积极的做出一些应对。总书记在这方面可以说是带了一个很好的头。
　　[王长江]：我为什么不把它看作是一个孤立的事件呢？如果把这件事情和前面的西藏“藏独”事件的报道，特别是后来关于汶川大地震的报道结合起来看，在网络上的传播，相互之间的互动，我认为我们不断在学习，而且学习得很好，进步得很快。从这样一个角度去说，我们有一个总书记在带头，我们一定能够很好地进一步地解决这个问题，学好这个问题，在这个问题上有长足的进步。这是一个感觉。
　　[王长江]：第二个感觉就是，我们有一群很好的网民。为什么这样说呢？因为在很多情况下，网民虽然在积极参与，但是似乎总是被看作容易情绪激动，容易情绪化，容易说一些极端的语言等等。但是这次我看不是这样。尤其是当总书记出现在我们“网聊”当中的时候，从内容上说，因为是第一次，不可能讲很深刻的东西，也不可能把所有的大问题都讲到，只是一种“进入”的“开始”的标志。即使如此，网民也表现出了极大的支持热情。这说明他们并不是对任何问题都看不惯，对任何问题都本着一种“反社会”的心态，他们不是这样的。恰恰相反，对于中央的回应，对于执政者的回应，对于执政党领袖的回应，他们往往是一种极大的善意来看待。你投他一点，他报的更多，我们叫“投之以桃、报之以李”，甚至可以说“滴水之恩当涌泉相报”。我们当然不是说“报恩”的问题，而是说我们这些网民确实是很好的网民，他们对一点进步都欣喜若狂。我认为这一点是今后推进我们的事业必须依赖也可以依赖也可能依赖的东西。
　　[主持人]：比如现在网民都说，胡锦涛总书记的网聊是一次划时代的事件，而且那天成了网民的节日，对于网民可能有一些比较夸大的言词，您会怎么看待这个评价，会不会觉得有一些过了？
　　[王长江]：就像我刚才说的一样，如果把它放到一个大的环境当中，放到一个媒体时代、网络时代当中，执政党的总书记，居然能够适应这样一种情况，和网民上网进行聊天，我认为可以说是一个标志性的事件。当然，在这里我认为，还有很多问题在心理上要有准备，比如真的要在网络当中实现民主，靠网络推进民主，还有许多新情况、新问题，我们必须去认真地研究、认真地解读，不是说这样一聊，所有的问题都解决了。改革开放过程当中我们不断地向前推进，总会遇到很多的新矛盾，这些新矛盾不是靠聊一聊就可以解决的。因此，它就有一个怎么积极地参与进来，并且在参与的同时，又能够对整个国家的发展有一个大范围、大视野的思考。我想这是我们大家都应尽的责任，这份责任由一个人来担不可能，由少数人来担也不可能，我们必须每个人、全体，每一个负责任的、有良心的中国人担起这份责任。
相对独立的网络是我们党建设社会主义民主政治的重要渠道
　　[主持人]：王教授，我知道您以前一直对世界政党有深入的研究，对共产党的建设有实践的体会，如果再把网络加进来，网络会在我们党的民主进程当中产生哪些作用和影响？
　　[王长江]：这个问题提得非常好。当然，我是研究这个问题的，可能说起来就有点复杂，我把它简单化。所谓的“民主政治”，说穿了，就是民众和公共权力之间有一种互动，非民主政治不会这样的。非民主政治就是我想怎么管就怎么管，我想怎么治就怎么治，你只能承受。但是民主政治不一样，因为民主政治的前提是主权在民，天赋人权，人生而就有不可剥夺的权利。这虽然是资产阶级的政治学者们说的，但是你作为民主政治，是要承认这个前提的，既然民主是民众和公共权力的一种互动，那怎么互动呢？民众是有声音的，他们要表达自己的利益、愿望、要求，而作为执政者，他也是要回应民众的这种要求，这里面就可以看到两者之间有大量的信息流量。过去这些信息流量通过什么呢？传统的是通过组织，再进一步通过报纸、刊物、电视、广播，所有这些。但是所有这些有一个问题，就是可以由执政党来控制。现在网络时代不是那么简单，它越来越成为一支相对独立的渠道，党的渠道和这样一条渠道如何共生，如何是一种良性的互动？当然，我们作为一个执政党要利用这样一个渠道，但是另外一方面，利用首先是要尊重它的规律，它自己有自己的东西，你不能去改变它，只能去适应它，像这样的情况就对整个民主的发展有很好的推动力，我们需要做到的就是建设社会主义民主政治，它的很重要的一项内容就是要把这样的工具、要把这样的路径、要把这样的渠道通通用起来，使得我们和人民群众之间能够有更多的联系，有更多的互动。
　　[主持人]：说到这儿，比如说政府、人民群众，我们以前可能靠信访这样很传统方式联系，现在网络来了，我们应该怎样用网络把政府和人民群众联系起来，如何更好的利用网络？
　　[王长江]：我认为网络和传统的媒体有一定的相似之处，比如说，在传播方面，它也有文字，它也有形象等等。但是它和传统的媒体又不太一样，它把所有的东西都结合在一起，而且极其迅速。在这样的情况下，它使得你想利用它、或者想和它产生互动的时候，有一种不适应的感觉。为什么？因为它快。它使得你反应起来不像过去那样按部就班，我去研究研究，把这个问题解决一下，我们做出一个决议，做出一个决定，我们再回过头来反应，不行，它需要你迅速地加以反应。从这样一个角度上说，它是对我们提出了一种挑战。
　　[王长江]：但是，它又给我们提供了机遇，过去信息传递很慢，可能老百姓自己的利益愿望要求左等也不来，右等也不来，他就会觉得厌烦。你的速度一加快以后，你和群众之间的沟通速度也加快了，在这样的情况下，你就能够有一条更好的路径，能够让老百姓对你的执政满意，对你的服务满意，所以我认为这又是机遇。
　　[主持人]：王教授，我们聊了这么长时间，来看一个网友的问题。
　　[主持人]：这位网友说，胡锦涛总书记在十七大上强调，要以改革创新的精神全面推进党的建设的新的伟大工程。王教授您是党建方面的权威专家，请您从民众、公民社会、公共权力之间的关系，从党政关系、公民社会的发展、党对媒体的领导以及党内民主等几个方面讲一讲推进执政党建设的基本思路，包括网络对执政党推进的基本思路会有哪些具体的影响？
　　[王长江]：这个问题是很有意思的。我在研究政党问题的时候，通常会研究到我们自己党的特殊性，因为我们和国外的政党的确是不太一样，最典型的一点是它先有一个民主政治，然后民主制怎么运作，政党开始产生，它在中间运作。民主政治天生就是要把民众和公共权力想办法结合起来，你不起这个作用就退出舞台了。很清楚。我们不一样，我们开始建党的时候，我们并不是一个民主政治。恰恰相反，我们是想带领老百姓推翻专制制度，推翻一个不民主的制度，建设民主制度。所以它就有一个在民主制度之外产生和政权作对的问题。一旦成了执政党，不一样了，这个权力是我们自己的了，我如何把它和民众连在一起。它又回到这样一个角色。这样一个角色，我们过去说的比较形象，就叫“从革命党向执政党转变”。这样的特殊性，使得我们和民众之间怎么沟通，我们怎么充当民众和公共权力之间连接的工具，能够帮助人民群众当家作主，我认为这对我们来说都是非常新的课题。
　　[王长江]：这个课题并没有完全解决，但是，就在这样的情况下，又出现了新的情况，就是新兴媒体、网络时代、信息时代、科技革命推动等等。所有这些因素都综合在一起了，这又是一个新的情况。过去在传统的模式下，民众要体现对公共权力的控制、掌握、诉求等等，怎么体现？主要通过政党。我们发现了这一点，我们中国共产党就在中间起了很大的作用，但是现在忽然发现，不是那么简单了。作为一个党总是有层级结构，总是有组织，通过组织的系统，比通过没有组织的系统肯定要好，肯定要有优势。但是现在网络出现以后，新兴媒体出现以后，就发现那个渠道有的时候比你还便捷，你通过组织一层一层反应，可能三天得不到消息，半年没有任何音信，一年以后依旧如故。但是只要上了网络，你的观点，人家想看，可以马上知道，不但你这个地区的人知道，全世界都有可能知道。在这样的情况下，等于给人们提供了一个非常便捷的表达途径。它也起到了表达了作用。
　　[王长江]：政党就要起代表作用。人家起的是一种表达作用。它那个表达速度比你快，我为什么非要通过政党呢？等于政党有被挤到一边去的危险，你要长期执政，你要牢牢地站住执政地位，你要始终成为人民的代表，我们说“三个代表”，你怎么做？你就要面对这样一些情况，你就要充分地研究网络的规律来驾驭它、利用它，然后，使自己党的影响不是因为它而缩小，你的阵地不是因为它而缩小，而是因为它又有了更加广阔的阵地、广阔的前景。我觉得这才是一个执政党应该去做的事情。
（责任编辑：赵娟）
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原标题：心灵的荡涤
《习仲勋与群众路线》一书以访谈的形式，记录下了习老身边工作过的同志和同习老接触过的同志回忆习老做领导工作的大量鲜活片段，是一本群众路线的好教材，读后深受教育，深受启迪，对心灵是一种荡涤。谈三点感受最深的认识。
第一点，习仲勋同志心目中的人民，不是抽象的，而是具象的，有血有肉，有悲有喜，习老对他们充满真挚的感情。“人民群众”是我们共产党的字典中用得最频繁的词。但是，如何把生活在大千世界的活生生的人和“人民群众”联系起来，却并不容易。在我们共产党的干部中，口不离“人民”、却对周围的老百姓熟视无睹的人为数不少。记得一位哲人说过，能体会到他们的痛感，才会对人民的概念有实感。习老就是这样一名共产党的领袖。我们在这本书中多次看到，对司空见惯的警车开道，习老总是有一种由衷的反感，甚至直言“警车开道就是脱离群众”。他坚决拒绝在大街上鸣警笛，认为这是搞特权，会让老百姓不舒服、不愉快。还有一段描述给我留下特别深刻的印象，是说习老争取到广东扩大改革自主权后，带人到广州火车站去迎接中央工作组。车站的通道比较狭窄，人流比较缓慢。现场的警卫比较着急，为了维持秩序，对周围的群众大声吆喝，要他们赶快躲开让路，态度自然比较生硬。习老看不下去了，当场就批评了这些警卫，教育他们以后不许这样粗暴无礼地对待群众。习老的说法是，“人家也是上下车，人家也是要走路的”。类似的细节，书中有很多。在习老那里，对人民的爱，是爱到骨子里的。对比之下，今天“权力任性”的现象屡屡见诸报端，为人所诟病，我们每个干部、党员真的都需要好好思考一下人民是谁的问题。
第二点，习仲勋同志心目中的人民利益，是实实在在的老百姓的利益。书中许多篇章都从不同角度谈到了改革开放初期广东出现的偷渡潮。面对逃港风潮，在当时的政治背景下，习惯性思维就是把它看作阶级斗争新动向，用阶级斗争的方法解决问题。习老通过认真深入的调研，在党校干部班连续开了好几天座谈会，得出了相反的结论，认为逃港的根本原因是老百姓日子过得不好，是我们搞的那种计划经济的社会主义吸引力不够，是我们的政策出了问题，老百姓对我们有意见。“知政失者在草野”，我们党应该从民怨中知“政失”，从逆耳之言中寻找形成差距的原因。动辄定性为阶级斗争，把产生的矛盾定性为敌我矛盾，就把党和人民群众对立起来了。要治本还是要靠发展经济，增强我们的吸引力。经济发展了，大陆和港澳的差距缩小了，才能从根本上解决问题。习老有句话尤其振聋发聩：“让群众饿肚子，是我们的错，不是群众的错。”一针见血道出了问题的要害。习老善于对老百姓的事情换位思考，对群众利益保持着高度敏感并能及时作出反应。这是我们从书中记述的大事小事叙述中，所深刻感受到的习老的不一般。
第三点，习仲勋同志心目中对人民利益的维护，是使命感，是责任感，是担当，是共产党人必须遵守的底线。在许多领导干部看来，维护人民的利益，就是利用手中的权力为老百姓做更多的事。从基本含义上讲，这没有错。但对共产党人来说，人民利益和个人利益之间并非始终是正相关的。在两者不矛盾的情况下，做到这一点不难。难的是在两者发生冲突的时候，能坚持把人民利益放在第一位，宁可放弃自己的利益，承担个人风险，也坚定不移地去维护，这才是共产党人的最高境界。习老体现的就是这样一种境界。1978年习老去广东时，他刚刚结束十多年被错误关押审查的生活，中央为“《刘志丹》小说反党”冤案平反的决定还没有正式出来，他做事就体现出一个“敢”字：敢于探索，敢于向中央呼吁，敢于做别人不敢做的决策。例如，分析清楚了逃港偷渡的原因只是一个方面。对这些原因，各级干部不是不知道。但在当时的政治氛围下，要从改变高度集中的计划经济模式上解决问题，具有很大的政治风险。他的选择是义无反顾地改变政策，甚至为此向上面要权。说到底，这种底气，来自对群众根本利益的坚定维护，来自共产党人的使命感和担当精神。正如书中有同志所评价的：“他用自己一生的实践来书写‘群众路线’这四个大字。”
我相信，学习《习仲勋与群众路线》这本书，带给人的收获一定会很多很多。以上几点认识，只是我初步学习的体会，与大家共勉。
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(责编：杨翼、常雪梅)
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